Nr 2 Kommunstyrelsen 2014-02-12 1(21) Tid och plats Onsdagen den 12 februari 2014, klockan 08.30 12.30, i Dalslandsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) Michael Melby (S) Tommy W Johansson (S) Andreas Jonsson (S) Tjänstgörande ersättare Lisbeth Berglöv (KD) för Jeanette Krafft (C) Christer Elander (S) för Pål Magnussen (V) Övriga närvarande Ersättare Thomas Hagman (S) Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Clas-Göran Jansson, enhetschef Kulturskolan 18 Dan Gunnardo, miljöchef 19-23 Renée Olsåker, miljöstrateg 24 Gabriella Hemme, enhetschef plan- och byggenheten 25-26 Sune Svensson, personalchef 32 Utses att justera Justerare Ersättare Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 12 februari 2014, klockan 16.00 Justerade paragrafer 18-34 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Anette Levin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2014-02-12 Datum då anslaget sätts upp 2014-02-13 Datum då anslaget tas ned 2014-03-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2014-02-12 2 Innehållsförteckning 18 Kulturpolitiskt program för Melleruds kommun 3 19 Dalslands miljönämnds taxa enligt miljöbalken 2014 4 20 Dalslands miljönämnds taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelslagstiftningens område 2014 21 Dalslands miljönämnds taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2014 22 Dalslands miljönämnds taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område 2014 23 Aktuellt inom miljöförvaltningen 8 24 Yttrande över Åtgärdsprogram för äldre lövskogar med vitryggig hackspett som paraplyart 25 Yttrande över Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun 26 Information om länsstyrelsens beslut att pröva ändring av detaljplan för Nordöstra delen av Melleruds köping (fastigheten Falken 3) 27 Kostpolicy för Melleruds kommun i samarbete med övriga Dalslandskommuner och Säffle kommun 28 Redovisning av delegeringsbeslut 14 29 Anmälan 15 30 Yttrande över Samverkan i EU-arbetet i Fyrbodal 16 31 Sunnanå Hamnkrog - godkännande av investering i ombyggnad av kök 17 32 Granskning av personalförsörjning, revisionsrapport 18 33 Aktuella frågor 20 34 Samverkansstrategi för Dalslandskommunerna 21 5 6 7 9 10 12 13
Kommunstyrelsen 2014-02-12 3 18 Dnr KS 2013/210.800 Kulturpolitiskt program för Melleruds kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar nytt kulturpolitiskt program för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag. Kommunfullmäktige antog i september 2005 ett kulturpolitiskt program för Melleruds kommun. Programmet utgår från Vision 2013 och det behövs därför en översyn och uppdatering. Arbetsutskottets gav den 16 april 2013, 149, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att göra en översyn och uppdatering av kommunens kulturpolitiska program. Kultur- och fritidsutvecklaren lämnade vid arbetsutskottets sammanträde den 10 september 2013, 299, en aktuell rapport av pågående översynsarbete. Kommunen anordnade den 12 september 2013 ett möte i Tingshuset om det kulturpolitiska programmet. Vid mötet samlades synpunkter in inför revideringen av det nuvarande programmet. Arbetsutskottet ger den 22 oktober 2013, 353, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att skicka ut förslag till reviderat kulturpolitiskt program på remiss under perioden 24 oktober 15 december 2013. Redovisning av remissvaren ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 14 januari 2014. Förslag till nytt Kulturpolitiskt program för Melleruds kommun. Arbetsutskottets beslut 2014-01-14, 1.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 4 19 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa enligt miljöbalken 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagorna 1 3 för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagorna 1 3 för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om miljöbalkstaxa (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Förslag till taxa enligt miljöbalken. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 23.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 5 20 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelslagstiftningens område 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för offentlig kontroll, prövning och registrering inom livsmedelslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för offentlig kontroll, prövning och registrering inom livsmedelslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter 1, 3, 6, 13, 14 och 18. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa inom livsmedelslagstiftningens område (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting samt Livsmedelsverkets riskklassificeringsmodell. Förslag till taxa enligt livsmedelslagstiftningen. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 24.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 6 21 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av 23 Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Förslag till taxa avseende receptfria läkemedel. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 25.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 7 22 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av strålskyddsförordningen 16 och 16a. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa inom strålskyddslagstiftningens område (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Förslag till taxa enligt strålskyddslagstiftningen. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 26.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 8 23 Aktuellt inom miljöförvaltningen Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Chefen för Dalslands miljöförvaltning informerar om aktuella frågor: Arbetssituationen på miljöförvaltningens fyra kontor m.m. Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen. Jour och beredskap. Strandskyddsfrågor. Pensionsavgångar. Ärendetyper. Framtida organisation.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 9 24 Dnr KS 2014/44.433 Yttrande över Åtgärdsprogram för äldre lövskogar med vitryggig hackspett som paraplyart Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Dalslands miljönämnds beslut den 30 januari 2014, 7. Länsstyrelsen i Västra Götalands län har på uppdrag av Naturvårdsverket tagit fram ett nationellt förslag till Åtgärdsprogram för äldre lövskogar med vitryggig hackspett som paraplyart. Länsstyrelsen har skickat förslaget på remiss och Melleruds kommun önskar att få del av Dalslands miljönämnds yttrande för att eventuellt kunna avge ett eget yttrande. Remisshandlingar. Dalslands miljönämnds beslut 2014-01-30, 7. Arbetsutskottets beslut 2014-02-11, 45. Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län Dalslands miljönämnd
Kommunstyrelsen 2014-02-12 10 25 Dnr KS 2013/409.212 Yttrande över Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte har något att erinra mot förslag till Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun och ser positivt på ett regionalt samarbete kring utvecklingsfrågor. Sammanfattning av förslaget: Färgelanda kommun har arbetet fram ett förslag till översiktsplan och naturvårdsprogram. Förslaget till Översiktsplan har varit ute på samråd under sommaren 2013. Nu är förslaget utställt tillsammans med ett nytt naturvårdsprogram och Melleruds kommun har getts möjlighet att yttra sig. Yttrandet ska lämnas senast den 16 februari 2014. Färgelanda kommuns översiktsplan ger en bra bild över tänkt mark- och vattenanvändning. Liksom flera glesbygdskommuner har Färgelandas kommun en negativ befolkningsutveckling. Kommunen hade årsskiftet 2012/2013 6 549 invånare vilket innebär att befolkningen minskat med 11,7% på 25 år. Prognosen för framtiden är en fortsatt minskande befolkning. Den negativa trenden har lett till en lägre utbyggnadsnivå än den som var tänkt i ÖP 2006. Planförslaget eftersträvar en levande landsbygd vilket medför en spridning av arbetstillfällen, bostäder och service. Ny bebyggelse ska ske i anslutning till den befintliga, framför allt i tätorterna. Färgelanda är huvudort i kommunen, övriga tätorter är Högsäter, Stigen, Ödeborg, Rådandefors och Ellenö. Goda förutsättningar för utveckling finns i Ellenö med bra avstånd till kommunerna Uddevalla (2 mil), Trollhättan och Vänersborg. Ellenö finns med i LIS(Landsbygdsutveckling i strandnära lägen)-planen som togs fram 2011. LIS-områdena ska öka kommunens attraktivitet genom sjönära boende och ska ge fler människor möjlighet att ta del av natur- och rekreationsvärden på nära håll. Den ökade biltrafiken ska vägas mot den ekonomiska vinningen och hälsoaspekter. Spridning av befolkningen kan medföra ökad biltrafik. Ändå hoppas kommunen att minska transporterna genom att tätorterna behåller sin närservice. Närtrafik innebär att kommuninvånare utanför kommunikationsstråken erbjuds taxi till närmaste busshållplats. På så vis önskar kommunen öka den kollektiva trafiken och värna om miljön. Färgelanda kommuns vision lyder: Färgelanda en attraktiv kommun att leva och bo i. Sju mål har formulerats i översiktsplanen: Boendeutveckling i hela kommunen Färgelanda en företagsvänlig kommun Utvecklande skola Omsorg med valfrihet och värdighet Färgelanda en miljökommun
Kommunstyrelsen 2014-02-12 11 Demokrati och delaktighet Ekonomi i balans Färgelandas kommun vill satsa på en hållbar utveckling och beskriver de sociala, miljömässiga och ekonomiska konsekvenserna med planen. Miljökvalitetsnormerna för luft, buller och vatten behandlas särskilt. I flera frågor som gäller näringsliv och sysselsättning ser Färgelanda det som angeläget att samarbeta i ett regionalt perspektiv. Dalslandskommunerna utvecklingsproblem och möjligheter bedöms vara lika. Samarbeten efterlyses kring t ex kommunikationer, arbetsmarknad, utbildning och besöksnäring. Kommunen vill satsa mer på turism och friluftsliv. Utvecklingsmöjligheter anses vara lättillgängliga vandringsleder, vildmarksliv, golf, fiske, bad, kanoting och kopplingar till kulturmiljöer eller jordbruk. Naturvårdsprogrammet ger en fördjupad bild av Färgelandas kommuns natur och dess värden och fungerar som ett komplement till översiktsplanen. Den ställer sig bakom de nationella miljömålen men sätter även upp egna som handlar om att göra attraktiva naturmiljöer tillgängliga för friluftslivet, öka kunskapen om naturen och värna och ta ansvar för skötsel. Genom att satsa på värdefulla natur- och kulturmiljöer ska kommunens identitet och kommuninvånarnas stolthet över sin hembygd förstärkas. Effekter för Mellerud Melleruds kommun delar gräns med Färgelanda över berget Kroppefjäll. Området har stort värde för det rörliga friluftslivet och innehåller även naturreservat. Bra förutsättningar för samarbete finns kring friluftsliv på Kroppefjäll. Ett samarbete även kring utvecklingsfrågor kan ge synergieffekter för båda kommuner. Remisshandlingar. Förslag till yttrande. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 27. Beslutet skickas till Färgelanda kommun
Kommunstyrelsen 2014-02-12 12 26 Information om länsstyrelsens beslut att pröva ändring av detaljplan för Nordöstra delen av Melleruds köping (fastigheten Falken 3) Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Byggnadsnämnden i Melleruds kommun beslutade den 22 januari 2014 att anta en ändring av detaljplan för Nordöstra delen av Melleruds köping (fastigheten Falken 3). Länsstyrelsen beslutade den 29 januari 2014 om prövning av detaljplanen då de befarar att den planerade verksamheten riskerar att bli olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, vilket tidigare påpekats. Chefen för plan- och byggenheten lämnar aktuell information i ärendet.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 13 27 Dnr KS 2013/517.109 Kostpolicy för Melleruds kommun i samarbete med övriga Dalslandskommuner och Säffle kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer kostpolicy för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag. Dalslandskommunerna och Säffle kommun har tillsammans arbetat fram en kostpolicy. Syftet med policyn än att kvalitetssäkra måltiderna inom den kommunala verksamheten. Focus ligger på måltidsordning, måltidsinnehåll, måltidsmiljö och bemötande. Kostpolicyn riktar sig till personal inom den kommunala verksamheten och är tänkt att användas som ett styrande och vägledande dokument som ger råd och stöd från måltidsplanering till serveringstillfälle. Arbetsutskottet remitterade den 5 november 2013, 374, förslag till Kostpolicy för Melleruds kommun till kultur- och utbildningsnämnden, socialnämnden, kommunala pensionärsrådet och kommunala ungdomsrådet för synpunkter senast den 20 december 2013. Några yttranden från Kommunala pensionsrådet och Kommunala ungdomsrådet har inte inkommit. Förslag till Kostpolicy för Melleruds kommun. Arbetsutskottets beslut 2013-11-05, 374. Socialnämndens beslut 2013-12-18, 126 Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2014-01-30, 3. Arbetsutskottets beslut 2014-02-11, 48.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 14 28 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedanstående delegeringsbeslut. Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: B - PERSONALÄRENDEN B 4 Tillsvidareanställningar 4.5.1 Tillsvidareanställning enhetschef 1/2014 4.6 Tillsvidareanställning övrig personal 1/2014 D - SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN D 18 Samhällsbyggnadsförvaltningens taxe- och bidragsärenden 18.4 Bostadsanpassningsbidrag 1-12/2014 D 20 Lokala trafikföreskrifter m.m. 20.2 Parkeringstillstånd 1-9/2014 H - MEDBORGARKONTORET H 24 Färdtjänstärenden 24.1 Färdtjänst (Lagen om färdtjänst, 1/2014 SFS 1997:736)
Kommunstyrelsen 2014-02-12 15 29 Anmälan Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Dnr 2013.M0353.226 Byggnadsnämnden beslutade den 22 januari 2014, 3, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av gäststuga och nybyggnad av gäststuga på fastigheten Ransberg 1:59. Dnr 2014.M0002.226 Byggnadsnämnden beslutade den 22 januari 2014, 4, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu/förråd på fastigheten Svankila 1:131. Dnr 2014.M0003.226 Byggnadsnämnden beslutade den 22 januari 2014, 5, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för utfyllnad och ändrad sträckning av del av befintlig väg på fastigheten Ransberg 1:22. Dalslandskommunernas kommunalförbunds protokoll 2014-01-24. Finansiell rapport per 2014-01-31.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 16 30 Dnr KS 2014/37.106 Samverkan i EU-arbetet i Fyrbodal Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig positiv till samverkan och ger kommunchefen i uppdrag att, tillsammans med kommuncheferna i övriga Dalslandskommuner, ge ett gemensamt svar på de tre frågeställningarna till Fyrbodals kommunalförbund. Fyrbodals kommunalförbunds direktion gav den 5 december 2013 kansliet i uppdrag att inventera medlemskommunernas behov av samverkan gällande EU-frågor i vid bemärkelse, samt att också utreda förutsättningarna för att framöver gemensamt arbeta med dessa frågor inom ramen för kommunalförbundet. Kommunalförbundet önskar kommunernas synpunkter på följande frågeställningar senast den 24 februari 2014: 1. Hur påverkas kommunen av West Swedens avveckling? 2. Behöver kommunen stöd i det framtida EU-arbetet (precisera gärna)? 3. Om ja ovan, hur ska detta organiseras och finansieras? Remisshandlingar. Arbetsutskottets beslut 2014-02-11, 53. Beslutet skickas till Fyrbodals kommunalförbund Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2014-02-12 17 31 Dnr KS 2014/57.052 Sunnanå Hamnkrog - godkännande av investering i ombyggnad av kök Kommunstyrelsen godkänner en investering i ombyggnad av kök och diskrum till ett belopp av 500 tkr (femhundratusen kronor) och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden ska vara 15 år. Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Mat & Café Nordkärr Mellerud AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Mat & Café Nordkärr Mellerud AB har den 3 februari 2014 ansökt om att kommunen godkänner en investering i ombyggnad av kök och diskrum. Investeringskostnaden beräknas uppgå till ett belopp av 500 tkr Skrivelse från Mat & Café Nordkärr Mellerud AB. Arbetsutskottets beslut 2014-02-11, 57. Beslutet skickas till Mat & Café Nordkärr Mellerud AB Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2014-02-12 18 32 Dnr KS 2013/463.007 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av personalförsörjning Kommunstyrelsen ger personalchefen i uppdrag att, tillsammans med arbetsutskottet som också är personalorgan, se över hur revisorernas rekommendationer kan arbetas in i de redan existerande policys och handlingsprogram. En första redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträden den 22 april 2014. Kommunens revisorer har den 13 september 2013 överlämnat rapporten Granskning av personalförsörjning. Projektet har identifierats genom revisorernas väsentlighets- och riskbedömning. Personalfrågorna sätts mer och mer i fokus. Det finns många utmaningar i personalintensiva verksamheter såsom sjukfrånvaro, hög personalomsättning, kompetens och rekryteringsbehov. Kvaliteten i de tjänster som utförs är direkt beroende av personalens kompetens. Kompetensbrister innebär en risk för försämrad kvalitet men även ökade kostnader. Möjligheten till kompetensutveckling har också stor betydelse för den enskildes engagemang. Tillgången till rätt kompetens är en strategisk fråga för kommunen då den påverkar möjligheten att leva upp till de krav som ställs dels genom medborgaren, dels genom lagstiftning. Kommunens viktigaste resurs är den egna personalen. Samtidigt är personalkostnaden den enskilt största kostnaden i kommunens budget. En planerad personalförsörjning är därför mycket viktig. Mot bakgrund av granskningen rekommenderar revisorerna kommunen att: Behandla kommunens arbete med personalförsörjning politiskt. Säkerställa att de stöddokument som ska finnas enligt rekryteringspolicyn arbetas fram och används. Upprätta en strategi för personalförsörjning tillsammans med en bemanningsplan och en kompetensinventering. Upprätta en omvärldsanalys bl.a. i syfte att kartlägga kommunens framtida personalbehov. Överväga att upprätta en strategi för att säkerställa rekryteringen inom vissa yrken och nyckelbefattningar. Upprätta en förteckning över vilka personalförsörjningsbefrämjande aktiviteter som ska genomföras och hur dessa ska prioriteras. Genomföra ett system för obligatoriska uppföljningar av personal som slutar sin anställning i syfte att kartlägga orsakerna till varför personal väljer att avsluta sin anställning. Se till att avslutningssamtal formaliseras. Se över möjligheterna att säkerställa att det finns backup till nyckelbefattningar inom kommunen.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 19 Kommunstyrelsen gav den 6 november 2013, 194, personalchefen i uppdrag att bereda revisorernas synpunkter. Revisionsrapporten Granskning av personalförsörjning. Personalchefens förslag till svar på rapporten. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 31. Beslutet skickas till Kommunens revisorer Personalchefen
Kommunstyrelsen 2014-02-12 20 33 Aktuella frågor Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Ny chef för affärsverksamheterna. Pågående rekrytering av IFO-chef och samhällsbyggnadschef. DVVJ:s ekonomi och pågående arbete med järnvägsbanans framtid m.m.
Kommunstyrelsen 2014-02-12 21 34 Dnr KS 2013/603.106 Samverkansstrategi för Dalslandskommunerna Kommunstyrelsen beslutar att 1. ge kommunchefen i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande i enlighet med förd diskussion. 2. delegera till arbetsutskottet att avge yttrande över Samverkansstrategi för Dalslandskommunerna vid sammanträdet den 25 februari 2014. Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 9 december 2013 översänt förslag till samverkansstrategi för Dalslandskommunerna till medlemskommunerna. Det framtana förslaget är ett resultat av en utvecklingsprocess som inleddes i mars 2012. Utvecklingsprocessen har bestått av Genomförande av en utvärdering av pågående samverkan Utvecklingsdagar med alla kommunledningar där samverkansstrategi togs fram Direktionsgenomgång av föreslagen samverkansstrategi som bearbetats ytterligare efter utvecklingsdagarna Direktionen vill nu få in synpunkter på föreslagen samverkansstrategi från medlemskommunerna senast den 28 februari 2014. Följande frågeställningar bör besvaras: Om kommunen accepterar innehållet i samverkansstrategin. Om kommunen accepterar bruttolistan avseende prioriterade samverkansområden avseende strategiska påverkans- och utvecklingsfrågor, verksamhetsdrift och utveckling samt administrativa stödfunktioner och system. Kommunen bör prioritera vilka av de föreslagna samverkansområdena som är viktigast att samverka kring initialt. Kommunen ska även ange sin inställning till befintliga samverkansorgans roll i Dalslandssamverkan enligt förslag till ny samverkansstrategi. Remisshandlingar. Arbetsutskottets beslut 2014-01-28, 34. Beslutet skickas till Kommunchefen