MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 7. Kommunfullmäktige (13)

Transkript

1 Nr 7 Kommunfullmäktige (13) Plats och Tingshuset, Mellerud, onsdagen den 19 oktober 2011, sammanträdestid klockan Beslutande Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Personalföreträdare Övriga Peter Jacobsson, Dalslands Ring Utses att justera Ersättare Per-Olof Hilmér (C) och Barbro Prästbacka (V) Albulena Sadiki (S) och Anette Levin (FP) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor , klockan Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingmar Johansson Ordförande Stig Larsson Justerande Per-Olof Hilmér Barbro Prästbacka ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunfullmäktige Närvarolista Närvarande Närvarande Ledamöter Parti Ja Nej Ersättare Ja Nej Johnny Stücken S X Robert Svensson C X Patrik Tellander M X Kerstin Nordström S X Peter Ljungdahl C X Jeanette Krafft X Sture Torstensson S X Daniel Jensen KD X Eva Pärsson M X Pål Magnussen V X Katarina Norgren S X Franklin Kanyinda X Stig Larsson FP X Eivor Östergren C X Per-Erik Sjöösten SD X Harald Ericson M X Ola Johansson S X Sarah Isgren MP X Märta Collén X Per-Olof Hilmér C X Lisbeth Berglöv KD X Christine Andersson S X Mari-Anne Edmark X Bengt-Arne Enander M X Einar Pettersen KIM X Tommy W Johansson S X Barbro Prästbacka V X Gösta Eriksson C X Marie Johansson X Albulena Sadiki S X Anette Levin FP X Roland Björndahl M X Rune Stenén C X Peter Bjarting - X --- Michael Melby S X Zoran Firis KD X Ann-Christin Larsson X Georg Eriksson M X Kanya Tipmung S X Helena Sundström C X Tony Johansson MP X Mats Svartling S X Kent Palm V X Susanne Björk-Jensen M X Gunnar Karlsson C X Johanna Nordström S X Florence Jonasson S X Karl-Axel Nordström X

3 Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 74 Granskning av Internkontroll - ekonomiska transaktioner, revisionsrapport 4 75 Granskning av delårsrapport , revisionsrapport 5 76 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, fastställande av reviderad förbundsordning 77 Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om service till funktionshindrade (LSS) Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 8 79 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 9 80 Hinder för valbarhet till kommunfullmäktige Anmälan om inkomna ärenden Nytillkomna interpellationer Vision Dalslands Ring 13

4 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Granskning av Internkontroll - ekonomiska transaktioner, revisionsrapport Kommunens revisorer har gett Deloitte i uppdrag att granska kommunens internkontroll av ekonomiska transaktioner. Uppdraget syftade till att verifiera att nämndernas internkontroll av uppsatta kontrollmål är tillfredsställande. Granskningen omfattade attester (attestreglemente, attestförteckningar, granskning av verifikationer mot attestrutiner). Revisorerna rekommenderar kommunen att Inför interna kontroller som säkerställer att attestrutinerna av de ekonomiska transaktionerna efterlevs. Korrigera attestlistan för kommunstyrelsen som anger att kommunchefen över överordnad sig själv. Överväga att införa beloppsgränser i attestlistan och att dessa spärrar även återfinns elektroniskt. Tillämpa internkontrollreglementet innebärande bland annat att fastställa internkontrollplaner. Sammanfattning Granskningen har inte funnit några transaktioner som avviker från gällande regelverk. Kommunens revisorer anser att kommunen ska överväga att införa beloppsgränser i attestlistan, några förslag på belopp ges inte i rapporten och inte heller hur en faktura över beloppsgräns ska hanteras. Revisorerna efterlyser även internkontrollplaner i enlighet med internkontrollreglementet. Punkt 2 och 3 kan överlämnas till det pågående arbetet med att ta fram internkontrollplan för Kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsen gav, den 5 oktober 2011, 138, ekonomichefen i uppdrag att ta fram förslag till internkontrollplaner i enlighet med internkontrollreglementet. Rapport avseende granskning av Internkontroll - ekonomiska transaktioner Revisorsyttrande Ekonomichefens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets beslut , 252. Kommunstyrelsens beslut , 138. Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. : Revisionen

5 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Granskning av delårsrapport , revisionsrapport Kommunens revisorer har gett Deloitte i uppdrag att granska kommunens delårsredovisning. Granskningen har enligt Deloittes granskningsrapport skett översiktligt, men på samma grunder som granskningen av årsredovisningen. Revisorerna saknar till en del analyser till de stora underskotten samt åtgärdsförslag angående hur nämnderna tänker komma till rätta med differenserna. Med tanke på de dystra ekonomiska prognoserna för kommande år så är det allvarligt om nämnderna inte har ekonomisk kontroll på sina verksamheter. Behovet av kostnadssänkande åtgärder ökar i motsvarande grad med dessa nämnders överskridanden. Åtgärder för att komma i ekonomisk balans bör vidtas skyndsamt. Rapport avseende granskning delårsrapport Revisorsyttrande Ekonomichefens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets beslut , 253. Kommunstyrelsens beslut , 139. Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Revisionen

6 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, fastställande av reviderad förbundsordning Direktion för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har i samverkan med företrädare för medlemskommunerna tagit fram ett förslag till revidering av förbundsordningen. Revideringen avser en förändring av 5 och innebär att kommunalförbundet svarar för tillsyn och tillståndshantering enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. Direktionen beslutade den 20 december att anta förslaget till reviderad förbundsordning samt att överlämna den till medlemskommunerna för fastställande i respektive kommunfullmäktige. Revideringen träder i kraft när samtliga medlemskommuner fastställt den. Reviderad förbundsordning för NÄRF. Arbetsutskottets beslut , 247. Kommunstyrelsens beslut , 147. Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer reviderad förbundsordning för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund enligt föreliggande förslag. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund

7 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om service till funktionshindrade (LSS) Socialnämnden har enligt socialtjänstlagen och LSS skyldighet att kvartalsvis till socialstyrelsen och kommunens revisorer rapportera gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut. Sammanfattning För andra kvartalet 2011 fanns ett beslut om kontaktperson som ännu inte kunnat verkställas. Orsaken var svårighet att hitta lämplig person. Två beslut om särskilt boende med demensinriktning blev inte verkställda inom tre månader men har därefter verkställts. Det finns fortfarande ett beslut om bostad enligt LSS som inte verkställts. Socialnämndens beslut , 81. Arbetsutskottets beslut , 261. Kommunstyrelsens beslut , 146. Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Socialnämnden

8 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Carina Johansson (M) har den 16 september 2011 har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige då hon flyttat från kommunen. Carina Johanssons avsägelse. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige beslutar att Carina Johansson (M) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige anmodar Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Västra Götaland Carina Johansson Ansvarig Troman Adm enheten - löner

9 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Lage Pettersson (FP) har den 26 september 2011 har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Lage Petterssons avsägelse. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige beslutar att Lage Pettersson (FP) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige anmodar Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Västra Götaland Lage Pettersson Ansvarig Troman Adm enheten - löner

10 Kommunfullmäktige Dnr KS 2011/ Hinder för valbarhet till kommunfullmäktige Vid kontakt med Länsstyrelsen i Västra Götaland den 19 september 2011 har framkommit att Jimmy Lindlöf (SD) flyttat från kommunen och inte längre är valbar till kommunfullmäktige. Jimmy Lindlöf har via e-post den 20 september 2011 meddelat att han utvandrat från Sverige och vill avsäga sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Jimmy Lindlöfs meddelande. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige beslutar att Jimmy Lindlöf (SD) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige eftersom han inte längre är valbar. Kommunfullmäktige anmodar Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Västra Götaland Jimmy Lindlöf Ansvarig Troman Adm enheten - löner

11 Kommunfullmäktige Anmälan om inkomna ärenden Dnr KS 2011/ Länsstyrelsens beslutade den 6 oktober 2011 att utse Gösta Eriksson (C) till ny ledamot och Marie Johansson (C) till ny ersättare med anledning av Annika Olssons (C) avsägelse. Dnr KS 2011/ Kommunal borgen för upptagande av lån till utbyggnad av gasledningsnät. Dnr KS 2011/ Nätaktiebolaget Biogas Brålanda, delårsbokslut/rapport Dnr KS 2011/ Dalslandskommunernas kommunalförbund, delårsbokslut Dnr KS 2011/ Samordningsförbundet Vänersborg-Mellerud, delårsbokslut januari-augusti Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.

12 Kommunfullmäktige Nytillkomna interpellationer och motioner Interpellation Dnr KS 2011/ Interpellation om akustiken i fullmäktigesalen i Mellerud Dnr KS 2011/ Motion om vilopaus i vindkraftsbyggandet Inlämnad av Barbro Prästbacka (V) Einar Pettersen (KIM) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige medger att interpellationen får väckas och remitterar den till kommunfullmäktiges ordförande för besvarande. Kommunfullmäktige medger att motionen får väckas och remitterar den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktiges ordförande Kommunstyrelsen

13 Kommunfullmäktige Vision Dalslands Ring Startskottet för Dalslands Ring gick 2002 med en idé och ett gäng entusiaster. Ett EU-projekt om framtidens Dalsland ledde till att Dalslands Rings ekonomisk förening bildades. I föreningen finns över andelsägare. Dalslands Ring planeras på Bre Mosse i Bäckefors och är tänkt att bli en multiarena som sätter Dalsland på kartan och fungerar som ett nav för näringslivets utveckling. Motorbanan har ambitionen att bli Europas miljövänligaste. Peter Jacobsson, ordförande i styrelsen för Dalslands Ring, informerar. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.