LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 1 Stadsstyrelsen TID 13.11.2017 kl. 17:39-21:35 PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum NÄRVARANDE Heijnsbroek-Wirén Mia ordförande Isotalo Arja I viceordförande Karvonen Juha II viceordförande Uutinen Lotte-Marie ledamot Sjödahl Ralf ledamot Karlsson Mikael ledamot Liljestrand Tom ledamot Kekkonen Jari ledamot Peltoluhta Vesa Långs ersättare ÖVRIGA Andersson Otto fm:s ordförande Lepola Janne fm:s 1 vice ordförande Tähtinen Keijo fm:s II vice ordförande Lönnfors Kristina förvaltningsdir., tf stadsdirektör Kettunen Kirsi ekonomidirektör Hirvonen Petri sysselsättningskoordinator, sekreterare Blomberg Ulf taknisk direktör 147-149 Kinnunen Antti lokalchef 147-148 Grönholm Thomas bildningsdirektör 147-155 Tenhunen Timo utbildningschef 147 FRÅNVARANDE Lång Saara ledamot UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Mia Heijnsbroek-Wirén Arja Isotalo 153 Petri Hirvonen BEHANDLADE ÄREND. 144-165 JUSTERING AV PROTOKOLLET Elektroniskt i Lovisa Jari Kekkonen Ralf Sjödahl PROTOKOLLET TILL På Lovisa stads elektroniska anslagstavla 23.11-13.12.2017. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 2 Stadsstyrelsen FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 144 Mötets laglighet och beslutförhet 4 145 Protokolljusterare 5 146 Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut 6 147 Precisering av stommaterial för skolprojekten 7 148 Huvudbibliotekets lokalitetslösningar 9 149 Arrendeavtal för skjutbana, Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys 12 150 Att ändra chefen för vattentjänsters tjänstebeteckning till direktör för vattenaffärsverket 151 Administrativ överföring av skolkurator- och psykologtjänsterna från grundtrygghetscentralen till bildningscentralen 1.1.2018 152 Att utse representant vid samkommunsstämma, samkommunen Eteva kuntayhtymä 153 Val av ledamöter till revisionsnämnden för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland 154 Val av ledamöter till revisionsnämnden för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 155 Budget 2018 och ekonomiplan 2019 2020 för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 16 17 19 20 22 24 156 Ansökan om bidrag, Föreningen Luckan rf 26 157 Att ansluta sig till KL-Kuntahankinnat Oy:s konkurrensutsättning av ramavtal 158 AV-utrustning och relaterade tjänster, att ansluta sig till KL-Kuntahankinnat Oy:s ramavtal 27 30 159 Röstning i anstalter och hemmaröstning vid presidentvalet 2018 32 160 Presidentvalet, valaffischering utomhus 34
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 3 161 Nämndernas och sektionernas beslut 36 162 Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom 37 163 Övriga ärenden 38 164 Presidentvalet år 2018 och valmyndigheter 39 165 Tjänsteinnehavarbeslut stadsstyrelsen för kännedom 41
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 4 Stadsstyrelsen 144 13.11.2017 Mötets laglighet och beslutförhet STST 144 Ordföranden öppnade sammanträdet klockan 17.39. Sammanträdet konstaterades vara lagligt och beslutfört. En tilläggslista hade delats ut för sammanträdet. Dessutom upptogs som nya ärenden på tilläggslistan Presidentvalet år 2018 och valmyndigheter och Tjänsteinnehavarbeslut stadsstyrelsen för kännedom.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 5 Stadsstyrelsen 145 13.11.2017 Protokolljusterare STST 145 Till protokolljusterare valdes ledamöterna Jari Kekkonen och Ralf Sjödahl.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 6 Stadsstyrelsen 146 13.11.2017 Verkställighet av stadsfullmäktiges beslut STST 146 Beredning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen konstaterar om besluten i fullmäktiges sammanträde 8.11.2017 att de 1. inte går utöver fullmäktiges befogenheter, 2. att de övrigt inte är lagstridiga, 3. samt anteckna besluten för kännedom och verkställa dem. Stadsfullmäktiges beslut 69 Uppbärande av hundskatt för 2018, 70 Fastställande av fastighetsskattesatsen för 2018 och 71 Fastställande av inkomstskattesatsen för 2018 är justerade och de verkställs. Till övriga delar är stadsfullmäktiges protokoll ofullbordat och ojusterat. Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 7 Stadsstyrelsen 147 13.11.2017 Precisering av stommaterial för skolprojekten 835/10.03.02/2016, 802/10.03.02/2016 STST 147 Beredning: tekniska direktören Ulf Blomberg och lokalchef Antti Kinnunen Stadsfullmäktige beslutade 8.2.2017 i paragraferna 4 och 5 att det huvudsakliga stommaterialet i skolprojekten är trä. Alternativen i jämförelserna har varit massivträ och stockar. Alternativen för stommaterial har diskuterats. Skolprojektarbetsgruppen föreslog på sitt sammanträde 2.11.2017 att det är att rekommendera att man preciserar stommaterialen så att nybyggnadsdelen i Forsby skolcentrum byggs av stockar den nya byggnaden i Svenska skolcentret i centrum byggs av CLT-massivträ. Säkerställandet av frågan kräver ett beslut i detta skede för att man ska kunna beakta detta i handlingarna för anbudsbegäran. Beslutsfattandet förordas av att anbudsbegäran blir klarare bygglovsprocessen blir klarare de föreslagna alternativen stadsbildsmässigt lämpar sig bättre i miljön man får erfarenheter av bägge alternativ. Alternativens kostnadseffekter uppskattas vara ringa. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen beslutar att 1) nybyggnadsdelen i Forsby skolcentrum byggs i huvudsak av stockar 2) den nya byggnaden i Svenska skolcentret i centrum byggs av CLT-massivträ. Ledamot Tom Liljestrand föreslog med understöd av ledamot Mikael Karlsson att Stadsstyrelsen beslutar att 1) nybyggnadsdelen i Forsby skolcentrum byggs i huvudsak av sättningsfri lamellstock
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 8 2) den nya byggnaden i Svenska skolcentret i centrum byggs i huvudsak av CLT-massivträ. Dessutom beslutar stadsstyrelsen att en upphandlings- och avtalsexperts expertis utnyttjas vid konkurrensutsättningen av upphandlingen. Beslut enligt ändrat förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 9 Kulturnämnden 56 31.10.2017 Stadsstyrelsen 148 13.11.2017 Huvudbibliotekets lokalitetslösningar 754/10.03.02/2017 KN 56 Beredning och föredragning: tf. chefen för kultur- och fritidsväsendet Leif Eriksson tfn. 040 568 4138. Huvudbiblioteket har inneluftsproblem. Huvudbiblioteket har sedan sommaren begränsad tid för öppethållning. Bibliotekets personal har från och med sommaren gjort sitt kanslijobb i ett ledigt arbetsrum i Rådhuset. Biblioteket är för närvarande öppet fyra dagar i veckan. Inneluftsarbetsgruppen enades om att tiderna för öppethållning begränsas, sannolikt fr.o.m. den 1 december så att biblioteket är öppet två dagar i veckan tills personalen kan flytta till ersättande utrymmen. Enligt den preliminära planen har staden för avsikt att hyra ersättande utrymmen för cirka fem år i centrum av staden. Stadsstyrelsen har för avsikt att fatta beslut om huvudbibliotekets utrymmen den 13 november. Lokalchef Antti Kinnunen deltar i behandlingen av detta ärende. Förslag: Kulturnämnden diskuterar ärendet och föreslår för stadsstyrelsen att personalen i huvudbiblioteket garanteras hälsosamma ersättande utrymmen. Paragrafen justeras omedelbart. Kulturnämnden föreslår för stadsstyrelsen att verksamheten och personalen i huvudbiblioteket garanteras hälsosamma ersättande utrymmen så snabbt som möjligt, senast inom februari 2018. Paragrafen justerades omedelbart. Antti Kinnunen och Danielle Backström avlägsnade sig från mötet kl. 18.45.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 10 STST 148 Beredning: bildningsdirektör Thomas Grönholm och lokalchef Antti Kinnunen På grund av inneluftsproblemen i huvudbiblioteket har en reparationsplan utarbetats för Societetshuset. Utgående från denna reparationsplan har uppgjorts en kostnadsberäkning, som uppgår till cirka 2,0 miljoner euro då projektets samtliga kostnadsfaktorer beaktas. Saneringsarbetet beräknas pågå i 12 månader. På grund av det omfattande saneringsbehovet är det förnuftigt att begrunda andra lokalalternativ för biblioteket i framtiden än att reparera den nuvarande lokalen. Ett bestående arrangemang förutsätter en projektplan. Om alternativet är att uppföra en ny byggnad, tar det flera år att genomföra det. Den akuta situationen för att kunna fortsätta verksamheten förutsätter ersättande lokaler och alternativ för sådana har kartlagts. De mest realistiska alternativen är att hyra baracker eller lokalerna i före detta färghandeln. Till sina kostnader är barackalternativet något dyrare och dröjer längre att tas i bruk. Kostnaderna som föranleds staden för att flytta in i före detta färghandeln uppgår sammanlagt till 100 000 euro: byggande av ett ventilationssystem 40 000 euro säkerhetsbelysning 4 000 euro el- och adb-nät 7 000 euro brandsektionering av trappuppgången 5 000 euro fönster för rökventilation 10 000 euro ändring av WC-utrymmen till handikapptoaletter 4 000 euro förnyande av ytor/lätta mellanväggar 20 000 euro ny lös inredning 10 000 euro flyttning, städning av lokaler och rengöring av möbler som ska flyttas 10 000 euro ägaren till lokalerna har lovat bekosta ändringsarbeten för 10 000 euro och eventuella reparationsbehov ifall undersökningen av lokalernas skick förutsätter reparationer för att garantera god kvalitet av inomhusluften. Därtill är det skäl att reservera 30 000 euro för anskaffning av material för utlåning. Tidsschema: lokalerna frigörs under innevarande år planering under innevarande år reparationsarbetena i lokalerna är färdiga i början av februari flyttning i slutet av februari.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 11 Hyran för lokalerna är 10,00 euro per kvadratmeter i månaden, det vill säga 576 m2 x 10 euro/m2 = 5 760 euro per månad + moms. Hyresavtalet ingås för fem år. Innan avtalet undertecknas görs en undersökning av lokalernas skick. Behovet av tilläggsanslag för 2018: hyra 69 120 euro kostnaderna som förorsakas av flyttningen 100 000 euro tilläggskostnad för anskaffning av material 30 000 euro. Föredragning: förvaltningdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen beslutar ingå hyresavtal med hyresvärden om lokalerna i före detta färghandeln. Avtalet är tidsbundet och ingås för fem år. Hyrestiden börjar 1.1.2018 och slutar 31.12.2022. Månadshyran är 5 760 euro + moms. Därtill föreslår stadsstyrelsen att stadsfullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på 200 000 euro för finansiering av projektet för 2018 enligt följande: ett tilläggsanslag på 100 000 euro påförs bildningscentralens driftsutgifter (hyra och anskaffning av material) ett tilläggsanslag på 100 000 euro för bildningscentralens investeringar (ändringsarbeten i lokalen). Ledamot Arja Isotalo föreslog med understöd av ledamot Jari Kekkonen att ärendet återremitteras för ny beredning. Omröstning: Utgångsförslaget JA, ledamot Isotalos förslag NEJ JA (Heijnsbroek-Wirén, Karvonen, Sjödahl, Peltoluhta) NEJ (Isotalo, Uutinen, Karlsson, Liljestrand, Kekkonen) Ledamot Isotalos förslag om återemittering vann 5 4. Ärendet återremitteras för ny beredning. Ärendet tas för ny behandlig på det följande sammanträdet 4.12.2017.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 12 Tekniska nämnden 118 26.10.2017 Stadsstyrelsen 149 13.11.2017 Arrendeavtal för skjutbana, Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys 737/10.00.02/2017 TN 118 Beredning: tekniska direktören Ulf Blomberg, tfn 0440 555 405. Bakgrund Strömfors kommun arrenderade området som det nu är fråga om till Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys 1970. Arrendeavtalet gick ut 2009. Efter det har föreningen försökt förnya arrendeavtalet eller alternativt köpa området. Emedan föreningen inte har möjlighet att betala den summa som staden begär har man nu gått in för ett nytt arrendeavtal. Den nuvarande miljöskyddslagen (86/2000) trädde i kraft 1.3.2000. Beträffande vissa gamla funktioner, såsom skjutbanor, har lagens verkställighet varit långsam och blivit i tillståndsmyndigheternas prövning. Från och med 1.1.2010 har man i ärendet varit i ett avtalslöst läge. I praktiken har staden tillåtit verksamheten att fortsätta som tidigare i nästan 7 års tid. Föreningen har varit den aktivare parten och staden den passivare i förhandlingarna. Förhandlingarna har dragit ut på tiden förutom på grund av förhandlingarna om köp också på grund av förhandlingar om ansvaret för att sanera området. Arrendeavtalet som berör området och i vilket det bland annat överenskoms om saneringsansvaren bör ställas i kraft från 1.1.2018. Detta på grund av att arrendatorn först då kan ansöka om miljötillstånd. Endast en sådan aktör eller arrendator som har besittningsrätt (arrende- eller äganderätt) till placeringsplatsen kan ansöka om miljötillstånd. Stadens miljövårdsmyndighet kan ställa tidsfrist för att ansöka miljötillståndet. Om miljötillstånd inte ansöks inom den utsatta tiden, kan tillståndsmyndigheten besluta om att avbryta verksamheten. Emedan situationen på denna skjutbana påminner mycket om situationen på skjutbanan invid östra infarten är avtalsförslaget, ansvaret och arrendet uppbyggt på samma sätt enligt principen likvärdigt bemötande. Områdets storlek är cirka fem hektar och utgående från det och storleken och arrendet för den andra skjutbanan blir arrendet 200 euro per år. Emedan det inte finns något tryck på att använda
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 13 området för något annat än som skjutbana kan arrendeavtalet göras upp för 20 år i stället för 10 år såsom för den andra skjutbanan. Ansvaret för sanering slås fast till samma storlek som för den andra skjutbanan. Arrendatorn står för 2/7 av kostnaderna, dock högst 10 000 euro. För den övriga delen av kostnaderna står staden. Detta emedan situationen mellan Strömfors kommun och Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys varit ungefär den samma som mellan Lovisa stad och Lovisa skytteförening rf. En sanering av området är troligen betydligt enklare än för den andra skjutbanans del, emedan kulorna hamnar i vallen och haglen på en rätt jämn äng. En grov uppskattning kunde vara att kostnaderna uppgår till cirka 50 000 euro. Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys kommer att ansöka om de nödvändiga miljötillstånden och övriga tillstånd. Föreningen får rätt att ge tredje parter rätt att använda området för motsvarande verksamhet, då man även kan fördela kostnaderna jämnare. Emedan skjutbanan har varit i användning sedan 1970 är mängden bly som finns där, utgående från att man skjutit ungefär lika mycket varje år, ca 30 ton. Om det juridiska ansvaret kan man med fog för det första konstatera att banområdena mer eller mindre hela tiden varit Strömfors skjutbana (markägarens ansvar). Staden har i egenskap av markägare tillåtit verksamheten att fortsätta i en avtalslös situation som tidigare i 7 års tid, utan att områdets användare skulle ha ålagts ingå ett arrendeavtal eller ett motsvarande avtal, eller att områdets användning på något sätt skulle ha begränsats eller förhindrats. Därutöver kan man inte preciserat påvisa enskilda förorenare, i och med att området använts av flera övriga aktörer. Först nu då man skulle ha en känd entydig arrendator och en entydig sökande av miljötillstånd kunde man entydigt anvisa en förorenare som i första hand är ansvarig gentemot staden. Hittills har fallet inte varit så med anledning av stadens eget agerande. Då man beaktar det ovan nämnda kan man anse som en rättvis och skälig fördelning av föroreningskostnaderna för stadens del ända till 31.12.2017 och för arrendatorns del från 1.1.2018 framåt. Om man granskar perioden 1.1.1970 31.12.2037 (cirka 68 år), skulle detta innebära att fördelningen 2/7 för arrendatorn och 5/7 för staden också kunde vara ganska lämplig. Bilaga 71
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 14 Föredragning: tekniska direktören Ulf Blomberg Förslag: Tekniska nämnden föreslår stadsstyrelsen att Lovisa stad arrenderar till Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys det på kartbilagan anvisade outbrutna området på cirka fem hektar av fastighet 434-481-1-77 Lovisa (Petjärvi) på följande villkor: 1) Arrendetiden är 20 år. Arrendetiden börjar 1.1.2018 och slutar 31.12.2037. 2) Arrendet uppgår till 200 euro per år. Arrendet binds vid levnadskostnadsindexet med samma princip som för småhustomter som staden arrenderar. Indextalet för januari 2018 utgör basindexet. Indextalet för december utgör kontrollindexet för vart och ett år. 3) Till övriga delar följs villkoren i arrendeavtalet. Dessutom föreslår tekniska nämnden att stadsstyrelsen befullmäktigar tekniska direktören Ulf Blomberg att underteckna arrendeavtalet och att i avtalet göra justeringar som är av teknisk natur och av ringa betydelse. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. STST 149 Bilaga nr 1. Förslag: Stadsstyrelsen beslutar att Lovisa stad arrenderar till Ruotsinpyhtään Riistanhoitoyhdistys det på kartbilagan anvisade outbrutna området på cirka fem hektar av fastighet 434-481-1-77 Lovisa (Petjärvi) på följande villkor: 1) Arrendetiden är 20 år. Arrendetiden börjar 1.1.2018 och slutar 31.12.2037. 2) Arrendet uppgår till 200 euro per år. Arrendet binds vid levnadskostnadsindexet med samma princip som för småhustomter som staden arrenderar. Indextalet för januari 2018 utgör basindexet. Indextalet för december utgör kontrollindexet för vart och ett år. 3) Till övriga delar följs villkoren i arrendeavtalet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 15 Dessutom befullmäktigar stadsstyrelsen tekniska direktören Ulf Blomberg att underteckna arrendeavtalet och att i avtalet göra justeringar som är av teknisk natur och av ringa betydelse. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 16 Stadsstyrelsen 150 13.11.2017 Att ändra chefen för vattentjänsters tjänstebeteckning till direktör för vattenaffärsverket 776/01.01.00/2017 STST 150 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors. Enligt 68 i kommunallagen ska ett kommunalt affärsverk ha en direktör som står i tjänsteförhållande till kommunen. Direktören för Affärsverket Lovisa Vatten har haft tjänstebeteckningen chef för vattentjänster. Stadsfullmäktige godkände den nya förvaltningsstadgan 10.5.2017. Tjänstebeteckningen chef för vattentjänster förekommer inte längre i förvaltningsstadgan. Sålunda är det allt skäl att ändra chefen för vattentjänsters tjänstebeteckning till direktör för vattenaffärsverket. Ändringen av tjänstebeteckningen inverkar inte på anställningsförhållandet för personen som innehar tjänsten, tjänstens uppgiftsbeskrivning, ansvar, förmånerna eller lönen. Förslag: Stadsstyrelsen ändrar chefen för vattentjänsters tjänstebeteckning till direktör för vattenaffärsverket. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 17 Stadsstyrelsen 151 13.11.2017 Administrativ överföring av skolkurator- och psykologtjänsterna från grundtrygghetscentralen till bildningscentralen 1.1.2018 727/00.01.00/2017 STST 151 Beredning: bildningsdirektör Thomas Grönholm, tfn 0440 555 250, Jaana Iivonen, servicechef, service för barn och unga, tfn 0440 555 471 och utbildningschef Timo Tenhunen, tfn 0440 555 332. Bakgrund: Som en del av social- och hälsovårdsreformen, som är under beredning, framförs att skolkurator- och skolpsykologtjänsterna på riksplan är tjänster som kommunen producerar. Stadsfullmäktige i Lovisa stad godkände 12.4.2017, 34 en ny preliminär organisationsstruktur. Som en del av ändringen av organisationsstrukturen föreslås i enlighet med riktlinjen i socialoch hälsovårdsreformen att skolkuratorerna och -psykologerna överförs från grundtrygghetscentralen till bildningscentralen 1.1.2018. Dessutom kan konstateras att både skolkuratorernas och -psykologernas uppgifter hör tätt samman med den grundläggande utbildningen och utbildningen på andra stadiet, så överföringen i fråga är ändamålsenlig också ur verksamhetsaspekt. Beredning av den administrativa överföringen: Med skolkuratorerna och -psykologerna har vi förhandlat 9.10.2017 i enlighet med lagen om samarbetsförfarande. I förhandlingen behandlades ärenden i enlighet med lagen om samarbetsförfarande och vi förhandlade i god anda. Efter förhandlingen har den administrativa överföringen i fråga behandlats både i grundtrygghetsnämnden 19.10 och bildningsnämnden 25.10. Båda nämnderna har som sitt utlåtande konstaterat att de förordar den administrativa överföringen i fråga från 1.1.2018. Då det är frågan om en administrativ överföring mellan två olika centraler är det stadsstyrelsen som beslutar i ärendet. Den administrativa överföringen av fyra skolkuratorer och två skolpsykologer innebär i praktiken att personerna administrativt överförs från grundtrygghetscentralens Tjänster för barn och unga till bildningscentralens ansvarsområde Utbildning, men
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 18 personerna sköter också elevvårdstjänsterna för utbildningen på andra stadiet. Administrativ chef för personerna är sålunda utbildningschefen. Överföringen i fråga har även beaktats i budgeterna för grundtrygghetscentralen och bildningscentralen samt i personalplanen för båda centralerna. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen beslutar att skolkuratorerna och skolpsykologerna överförs från grundtrygghetscentralen till bildningscentralen 1.1.2018. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 19 Stadsstyrelsen 152 13.11.2017 Att utse representant vid samkommunsstämma, samkommunen Eteva kuntayhtymä 782/00.00.01/2017 STST 152 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Samkommunen Eteva kuntayhtymäs följande samkommunfullmäktigesammanträde äger rum 14.12.2017. Representanterna vid samkommunsstämman utses av medlemskommunernas kommunstyrelse eller av något annat kommunalt organ enligt beslut av medlemskommunernas fullmäktige. Medlemskommunerna utser sina representanter särskilt till varje stämma. ( 60 andra momentet i kommunallagen 410/2015). Förslag: Stadsstyrelsen utser en representant och en ersättare för denna för samkommunen Eteva kuntayhtymäs samkommunsstämma som hålls 14.12.2017. Paus kl. 19.30 19.40. Ekonomidirektör Kirsi Kettunen valdes till representant. Ingen ersättare valdes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 20 Stadsstyrelsen 153 13.11.2017 Val av ledamöter till revisionsnämnden för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland 783/00.00.01/2017 STST 153 Beredning: bildningsdirektör Thomas Grönholm, tfn. 0440 555 250 och förändringsledare Kurt Torsell. Det nya grundavtalet för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland har godkänts. Enligt 6 i grundavtalet är samkommunstyrelsen samkommunens högsta beslutande organ och dess mandatperiod är ett år. Revisionsnämndens mandatperiod definieras inte i grundavtalet och därför väljs nämnden för en fyra års mandatperiod som omfattar fullmäktigeperioden 2017 2021. I kommunallagen föreskrivs inga särskilda villkor för ledamöter som inväljs i revisionsnämnden för en samkommun med endast ett organ. Begränsningarna i valbarhet ska iakttas på det sätt som föreskrivs i kommunallagen. Vid valet av ledamöter ska bestämmelserna i lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män iakttas. Enligt 5 i grundavtalet har medlemskommunerna behörighet att välja ledamöterna i revisionsnämnden på så sätt att om kommunens grundkapitalandel är mellan 16 och 30 procent har kommunen en ledamot i nämnden och om kommunens grundkapitalandel är över 30 procent har kommunen två ledamöter i nämnden. I grundavtalet bestäms ytterligare att revisionsnämndens ordförande väljs av Lovisa stad medan nämndens vice ordförande väljs av Sibbo kommun. Enligt de senast fastställda grundkapitalandelarna i samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland är Borgås ägarandel 54,08 procent, vilket innebär att Borgå väljer två ledamöter och deras personliga ersättare. Lovisas ägarandel är 25,52 procent och Sibbos 16,33 procent, vilket innebär att de väljer var sin ledamot och personliga ersättare till dem. I beredningen av ärendet har man fattat beslut om följande förslag gällande kommunernas val: Borgå: en kvinnlig ledamot och en manlig ledamot, till vilka väljs personliga ersättare som är av samma kön som respektive ordinarie ledamot. Lovisa: manlig ledamot, ordförande, och en manlig personlig
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 21 ersättare till honom. Sibbo: kvinnlig ledamot, vice ordförande, och en kvinnlig personlig ersättare till henne. Föredragande: förvaltningsdirektör, tf. stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige till revisionsnämnden för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland väljer en egentlig ledamot (man) samt hans personliga ersättare (man) för fullmäktigeperioden 2017 2021. Styrelsens ordförande Mia Heijnsbroek-Wirén anmälde jäv i ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet. Styrelsen I vice ordförande Arja Isotalo tog över ordförandeskapet för sammanträdet. Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 22 Stadsstyrelsen 154 13.11.2017 Val av ledamöter till revisionsnämnden för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 784/00.00.01/2017 STST 154 Beredning: bildningsdirektör Thomas Grönholm, tfn. 0440 555 250 och förändringsledare Kurt Torsell. Det nya grundavtalet för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä har godkänts. Enligt grundavtalet är samkommunsstyrelsen samkommunens högsta beslutsfattande organ och dess mandatperiod är ett (1) år. Revisionsnämndens mandatperiod definieras inte i grundavtalet och därför väljs nämnden för en fyra års mandatperiod som omfattar fullmäktigeperioden 2017 2021. I kommunallagen föreskrivs inga särskilda villkor för ledamöter som inväljs i revisionsnämnden för en samkommun med endast ett organ. Begränsningarna i valbarhet ska iakttas på det sätt som föreskrivs i kommunallagen. Vid valet av ledamöter ska bestämmelserna i lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män iakttas. Enligt 9 i grundavtalet har medlemskommunerna behörighet att välja ledamöterna i revisionsutskottet. Enligt avtalet får varje kommun vars ägarandel överskrider 7 procent en ledamot i revisionsnämnden. I grundavtalet föreskrivs ytterligare att revisionsnämndens ordförande väljs av Lovisa medan nämndens vice ordförande väljs av Askola. Enligt de senast fastställda grundkapitalandelarna i samkommunen för utbildning i Östra Nyland har följande medlemskommuner en ägarandel som överskrider 7 procent: Borgå (61,39 %), Lovisa (15,35 %), Askola (7,50 %) och Sibbo (7,16 %). Enligt grundavtalet väljs revisionsnämndens ordförande av Lovisa stad medan nämndens vice ordförande väljs av Sibbo kommun. I beredningen av ärendet har man fattat beslut om följande förslag gällande kommunernas val: Askola: en kvinnlig ledamot, vice ordförande, och en kvinnlig personlig ersättare till henne. Borgå: en manlig ledamot och en manlig personlig ersättare till honom. Lovisa: en kvinnlig ledamot, ordförande, och en kvinnlig personlig ersättare till henne. Sibbo: en manlig ledamot och en manlig personlig ersättare till honom. Föredragande: stadstyrelsens ordförande Mia Heijnbroek-Wirén.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 23 Förslag: Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige till revisionsnämnden för Itä-Uudenmaan kuntayhtymä väljer en egentlig ledamot (kvinna) samt hennes personliga ersättare (kvinna) för fullmäktigeperioden 2017 2021. Förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors anmälde jäv i ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet. Stadsstyrelsens ordförande Mia Heijnsbroek-Wirén var föredragande i ärendet. Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 24 Stadsstyrelsen 155 13.11.2017 Budget 2018 och ekonomiplan 2019 2020 för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 773/02.02.02/2017 STST 155 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä skickade 12.10.2017 till Lovisa stad en preliminär budget för 2018 och ekonomiplan för 2019 2020 och begär att medlemskommunerna senast 17.11.2017 framlägger eventuella förslag till utvecklandet av samkommunens verksamhet ( 17 i grundavtalet). Samkommunens samkommunfullmäktige godkänner årligen senast 15.11 budgeten och ekonomiplanen för följande ekonomiplaneringsperiod. Ekonomiplanen för samkommunen upprättas för tre år. Första året i ekonomiplanen är en budget. I budgeten och ekonomiplanen godkänns samkommunens operativa och ekonomiska mål. I budgeten ingår de anslag som de operativa målen förutsätter och de beräknade inkomsterna och i den visas hur finansieringsbehovet täcks. I budgeten ingår driftsekonomi- och investeringsdel samt resultaträkning och finansieringskalkyl. Resultaträkningsdelen i förslaget till budget för 2018 utfaller i ett balanserat nollresultat och de planenliga avskrivningarna kan således täckas med årsbidraget. Undervisningsverksamheten som samkommunen ordnar övergår 1.1.2019 till ett nytt aktiebolag som grundas och fastigheterna blir kvar i samkommunen. I planåren har ovan nämnda ändring inte tagits i beaktande, utan inkomsterna och utgifterna för verksamheten har uppskattats som om verksamheten förblir liknande som tidigare. Planåren beskriver hur omfattande Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäs verksamhet är, men inte hur verksamheten och inkomsterna och utgifterna som hör samman med den fördelas mellan det nya bolaget som grundas och verksamheten som blir kvar i samkommunen. Samkommunerna har enligt kommunallagen skyldighet att täcka underskott och då antalet lokaler är stort kan det i sin helhet leda till att kostnaderna för lokalerna stiger. Finansieringsdelen i budgeten för 2018 innehåller inte ytterligare upplåning utan medlemskommunernas betalningsandelar grundar sig på 2009 och 2010 gjorda investeringar och på deras
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 25 långfristiga lån (15 år) och räntekostnaderna för lånen. Betalningsandelarna för medlemskommunerna har delats i proportion till grundkapitalet. Lovisa stads betalningsandel 2018 är sammanlagt 27 383 euro. MEDLEMS- KOMMUN BUDGET BUDGET- FÖRSLAG EKONOMIPLAN, EURO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Lovisa, andelen av låneamorteringarna 25 316 25 316 25 316 25 316 25 316 25 316 Lovisa, andelen av räntorna 2 296 2 066 1 760 1 531 1 301 995 Sammanlagt 27 612 27 383 27 077 26 847 26 617 26 311 Bilaga nr 2. Föredragning: Föredragning: stadsstyrelsens ordförande Mia Heijnsbroek-Wirén Förslag: Stadstyrelsen Lovisa stad 1) godkänner Lovisa stads betalningsandel angående ordnandet av finansieringen av budgeten 2018 2) förutsätter att Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä agerar kostnadseffektivt och undviker höjningar av driftsutgifterna 3) begär att samkommunen för att utveckla verksamheten lägger vikt vid att inkomstfinansieringen är tillräcklig under kommande år. Förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors anmälde jäv i ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet. Stadsstyrelsens ordförande Mia Heijnsbroek-Wirén var föredragande i ärendet. Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 26 Stadsstyrelsen 156 13.11.2017 Ansökan om bidrag, Föreningen Luckan rf 702/02.05.01/2017 STST 156 Beredning: flyktinghandledare Erna Piirola Föreningen Luckan rf ansöker om ett bidrag på 1 000 euro för 2018. Bidraget skulle riktas till att integrera invandrare i regionen östra Nyland och i Lovisa. Föreningens huvudfinansiär är STEA (före detta RAY) och föreningen ansöker om delfinansiering för sin verksamhet av kommunerna i östra Nyland, Kyrkslätt och kommunerna i huvudstadsregionen. Till Föreningen Luckans verksamhet hör bland annat handlednings- och informationstjänster för invandrare. Tjänsterna erbjuds i Borgå centrum. Även personer från Lovisa har besökt Luckans informationspunkt under våren 2017. Enligt de verkställighetsanvisningar för budgeten som stadsstyrelsen i Lovisa stad godkänt ska de objekt som får bidrag främja Lovisa stads mål. Lovisa stad har som mål att stöda invandrarnas integration och delaktighet och för att nå målet strävar vi efter att erbjuda tjänsterna så nära som möjligt. Lovisa invandrartjänster har sedan 2016 erbjudit handledning och information om invandring till alla invandrare. Förutsatt att staden får finansiering från Europeiska socialfonden (ESF) kommer vi att stärka vägledningstjänsterna för unga invandrare under 2018 även med hjälp av projektet Navigatorn. Invandrarna hänvisas i första hand till tjänsterna i Lovisa. Bilaga nr 3. Föreningen Luckan rf:s ansökan om bidrag. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen beviljar inte Föreningen Luckan rf det ansökta stödet för 2018. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 27 Stadsstyrelsen 157 13.11.2017 Att ansluta sig till KL-Kuntahankinnat Oy:s konkurrensutsättning av ramavtal 785/02.08.00/2017 STST 157 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen ja ekonomisakkunnig Antti Kärkkäinen Kuntahankinnat Oy är en i 11 i upphandlingslagen avsedd inköpscentral som inte bedriver sin verksamhet i vinstsyfte och som har rätt att konkurrensutsätta och uppgöra ramavtal som gäller varor och tjänster eller upphandlingsavtal för sina kunders del. Leverantören betalar en serviceavgift till KL-Kuntahankinnat Oy enligt inköp och serviceavgiften ingår i produkternas priser. Tidigare har det varit möjligt att även mitt under avtalsperioden ansluta sig till ramavtalen som KL-Kuntahankinnat Oy konkurrensutsatt. På grund av riktlinjerna för rättspraxis ska inköpscentralerna i fortsättningen anmäla mera detaljerat upphandlingens omfattning under ramavtalsperioden. Av denna anledning är minimikravet för kommuner och andra upphandlande enheter att de åtminstone anmäler sitt intresse för att ansluta sig till de ramavtal som KL-Kuntahankinnat Oy konkurrensutsatt innan anbudsbegäran publiceras. Att anmäla sitt intresse är en förutsättning för att ansluta sig till ramavtalet. Detta garanterar dock inte att man senare får ansluta sig till avtalet. De upphandlande enheter som förbundit sig till anslutning till ramavtalet före anbudsförfarandet prioriteras. Å andra sidan förpliktar anmälningen av intresse inte heller staden att ansluta sig till ramavtalet. Bland de konkurrensutsättningar som KL-Kuntahankinnat Oy håller på att bereda finns ramavtal, i vilka Lovisa stad har tidigare varit med. Anslutningen till KL-Kuntahankinnat Oy:s ramavtal har medfört bland annat följande fördelar: priserna är ytterst konkurrenskraftiga staden behöver inte konkurrensutsätta upphandlingen själv KL-Kuntahankinnat Oy svarar för avtalsförvaltningen och samarbetet med leverantören. Med stadsstyrelsens beslut är Lovisa stad för närvarande med i följande upphandlingar som ingår i KL-Kuntahankinnat Oy:s konkurrensutsättningsprojekt: 1. Möbler, avtalsperiod från 01/2018 Det nya ramavtalet delas i flera delområden, för vart och ett av vilka väljs ett flertal leverantörer. De preliminärt planerade
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 28 delområdena är kontorsmöbler, skolmöbler, vårdmöbler och daghemsmöbler. Målet med den nya konkurrensutsättningen är att ge kunderna valfrihet såväl gällande produktområdet som också valet av leverantör. Dessutom är målet med enklare konkurrensutsättningar att erbjuda kunderna förmånligare priser än förut i stora projekt. 2. Kontorspapper, avtalsperiod från 02/2018 Kontorspapper för kopierings- och utskriftsändamål. Genom gemensam konkurrensutsättning uppnås pris- och processbesparingar. 3. Bränslen: distributionsstationer, avtalsperiod från 02/2018 Bränsleupphandlingar från distributionsstationer i hela Finland. Kunden har möjlighet att välja fordonsspecifika, avdelningsspecifika och/eller personliga betalkort. Som betalningsmedel används leverantörens betalkort. För användning av betalkortet får inte tas ut faktureringskostnader eller andra tilläggsavgifter. KL-Kuntahankinnat Oy följer en prissättning baserad på Platts-notering. 4. Microsoft-licens: återförsäljning och relaterade tjänster, avtalsperiod från 12/2017 Tjänster för återförsäljning av nyttjanderätter som säljs genom Microsofts viktigaste avtalsmodeller inklusive nyttjanderätter för online-tjänster (till exempel O365). 5. Leasing: IT-finansiering och livscykelförvaltning, avtalsperiod från 4/2018 Leasingfinansiering och livscykelförvaltningstjänster för IT-hårdvara och programvara oberoende av tillverkaren. De leasingfinansierade objekten väljs av kunden. 6. Multifunktionsmaskiner och relaterade tjänster, avtalsperiod från 08/2018 Avtalet avser multifunktionsmaskiner och relaterade tjänster. 7. IT-hårdvara och relaterade tjänster, avtalsperiod från 11/2017 Konkurrensutsättningen avser IT-hårdvara (inte som service) delad i produktområden, leveranser till hela Finland. De kommande avtalsperioderna för ramavtal är i regel fyra år. KL-Kuntahankinnat Oy håller på att bereda även konkurrensutsättning för teleoperatörtjänster. Stadens teleoperatörtjänster har sedan gammalt konkurrensutsatts som eget arbete.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 29 Ovanstående avtal har medfört kostnadsfördel och de har visat sig vara fungerande lösningar i Lovisa stad. Alternativt kan ramavtalen som snart löper ut konkurrensutsättas som eget arbete, vilket skulle binda upp tid och resurser för stadens egen organisation. Ramavtalen bildar helheter och det kan anses vara oändamålsenligt att konkurrensutsätta dessa som eget arbete. Med anledning av ändringen i rättspraxis gällande inköpscentralerna är det motiverat att stadsstyrelsen delegerar sin beslutanderätt beträffande anslutning till KL-Kuntahankinnat Oy:s avtal till sina underlydande tjänsteinnehavare. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen beslutar att anmäla sitt intresse för att ansluta sig till ovanstående konkurrensutsättningar som KL-Kuntahankinnat Oy håller på att bereda. Stadsstyrelsen befullmäktigar ekonomidirektören att besluta om förbindelsen till ramavtalen. Om anslutningen fattas ett tjänsteinnehavarbeslut och som förutsättning för anslutningen är att ramavtalen medför kostnadsfördel för Lovisa stad och att de är fungerande lösningar i Lovisa. Beträffande teleoperatörtjänster anmäler staden i detta skede sitt intresse för att ansluta sig till KL-Kuntahankinnat Oy:s ramavtal. Att anmäla sitt intresse förpliktar dock inte staden att ansluta sig till ramavtalet. Stadsstyrelsen beslutar senare om hur teleoperatörtjänsterna upphandlas. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 30 Stadsstyrelsen 158 13.11.2017 AV-utrustning och relaterade tjänster, att ansluta sig till KL-Kuntahankinnat Oy:s ramavtal 774/02.08.00/2017 STST 158 Beredning: dataförvaltningschef Marko Perttilä och ekonomisakkunnig Antti Kärkkäinen KL-Kuntahankinnat Oy är en i 20 i lagen om offentlig upphandling och koncession avsedd icke vinstdrivande inköpscentral som har rätt att konkurrensutsätta och uppgöra sådana ramavtal eller upphandlingsavtal som gäller varor och tjänster för sina kunder. Leverantören betalar utifrån köpen en serviceavgift till KL-Kuntahankinnat Oy och serviceavgiften innefattas i produkternas priser. KL-Kuntahankinnat Oy har konkurrensutsatt AV-utrustningar och relaterade tjänster för tiden 2015 2019. Kommunala organisationer kan ansluta sig till att använda ramavtalet genom att ge en skriftlig förbindelse till KL-Kuntahankinnat Oy. Man kan ansluta sig till detta ramavtal under avtalsperioden. Avtalsperioden upphör 15.6.2019. Ramavtalet omfattar följande helheter: 1. AV-utrustning Projektorer Dokumentkameror Bildskärmar och televisioner Pekskärmar inklusive tillhörande programvaror Interaktiva skrivtavlor inklusive tillhörande programvaror och projektorer Övriga apparater (högtalare, rumreserveringstavlor, kablar, filmdukar, BYOD-adaptrar o.s.v.) 2. Planeringen och installeringstjänsterna valbart till beställaren. Staden har för närvarande inte ett gällande avtal om upphandling av AV-utrustning. Upphandlingarna framhävs i samband med lokalutrustningen av nya skolor som byggs och en avtalsleverantör måste väljas för upphandlingarna. Ramavtalet som KL-Kuntahankinnat Oy har konkurrensutsatt har uppgjorts med Lyreco Finland Oy. Ramavtalets nyttor är att priserna är mycket konkurrenskraftiga
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 31 staden inte själv behöver konkurrensutsätta upphandlingen KL-Kuntahankinnat Oy ansvarar för avtalsförvaltningen och leverantörssamarbetet. Bilaga nr 4. Blankett om förbindelse till att ansluta sig till ramavtalet Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Lovisa stad ansluter sig för tiden 1.12.2017 15.6.2019 till det ramavtal om AV-utrustning som KL-Kuntahankinnat Oy har konkurrensutsatt genom att ge KL-Kuntahankinnat Oy en anslutningsförbindelse. Avtalet träder i kraft först då ett skriftligt avtal har skrivits under. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 32 Stadsstyrelsen 159 13.11.2017 Röstning i anstalter och hemmaröstning vid presidentvalet 2018 589/00.00.00/2017 STST 159 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Anstaltsröstning: Förhandsröstningsställen är de allmänna förhandsröstningsställena i hemlandet om vars antal och placering kommunstyrelsen beslutar. Förhandsröstningsställen är också sjukhus, verksamhetsenheter inom socialvården som ger vård dygnet runt och andra verksamhetsenheter inom socialvården som kommunstyrelsen har bestämt ska vara förhandsröstningsställen samt straffanstalter (anstalt). Vid presidentvalet 2018 är följande ställen röstningsställen vid anstalter: Servicehuset i Gråberg (eller om flytten inte förverkligats vid tidpunkten för anstaltsröstningen: Maritahemmet, Hambergska hemmet, Hemgården, Hemtrevnad) vårdavdelningen på Lovisa sjukhus Rosenkulla Taasiagården Emil-hemmet servicehuset Elenora Helena-hemmet Ulrikahemmet/Palvelukoti Rantakartano Gyllene tiders Hem Esperi Hoitokoti Merimetso Hemmaröstning: En röstberättigad vars rörelse- eller funktionsförmåga är så begränsad att han eller hon inte utan oskäliga svårigheter kan ta sig till röstnings- eller förhandsröstningsstället får förhandsrösta hemma i den kommun som i rösträttsregistret har antecknats som hans eller hennes hemkommun. En närståendevårdare enligt lagen om stöd för närståendevård som bor i samma hushåll som den som har rätt till hemmaröstning får rösta i samband med hemmaröstningen, om kommunen i fråga har antecknats i rösträttsregistret som hans eller hennes hemkommun.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 33 Förslag: Stadsstyrelsen godkänner ovan nämnda förhandsröstningsställen i anstalter och förrättandet av hemmaröstning. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 34 Stadsstyrelsen 160 13.11.2017 Presidentvalet, valaffischering utomhus 589/00.00.00/2017 STST 160 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Finlands kommunförbund rekommenderar att valaffischeringen utomhus på de områden som kommunen besitter och bestämmer över inleds en vecka innan förhandsröstningen för presidentvalet börjar, det vill säga 10.1.2018. Vid valaffischering utomhus ska iakttas följande anvisningar: På ett röstningsställe eller i dess omedelbara närhet får inte under röstningstid hållas tal, uppsättas anslag eller utdelas tryckta eller skrivna upprop. Valaffischer får inte sättas upp på torget förutom på de ställningar som staden rest upp på torgets östra och västra sida. Valaffischer får inte heller sättas upp mellan Brandensteinsgatan, Mariegatan och Alexandersgatan, i hörnet mellan Mariegatan och Karlskronabulevarden och inte heller på parkområdet som angränsas av Brandensteinsgatan, Mariegatan, Mannerheimgatan och Drottninggatan förutom på de ställningar som rests upp av staden. Vid Rådhuset är valaffischering förbjuden längs hela Mannerheimgatan i kvarteret samt i Rådhusparken vid Alexandersgatan och Drottninggatan på en ca 40 meters sträcka från Mannerheimgatan. Spikar och häftmaskiner får inte användas för att fästa valaffischer på växande träd. Staden avlägsnar de tavelställningar som rests upp av staden omedelbart efter valet. Kandidaternas valaffischer sätts upp på tavlorna så att placeringen av den affischplats som tilldelats varje grupp som ställer upp kandidater ska, räknat från vänster till höger, stämma överens med ordningsföljden i sammanställningen av kandidatlistorna. Om det uppstår tomma platser kan de användas av centralvalnämnden för allmän valinformation. Affischeringen på de av staden resta tavelställningarna innebär inte begränsning av så kallad fri affischering.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 35 Kontaktperson i ärenden som gäller affischering utomhus är Irma Korppi, tfn 0440 555 849, och i övriga ärenden som gäller valet centralvalnämndens sekreterare Kristina Lönnfors, tfn 0440 555 216. Bilaga nr 5. karta över valaffischeringsplatserna utomhus Förslag: Stadsstyrelsen tillåter valaffischeringen inför presidentvalet 2018 från 10.1.2018 enligt ovanstående. Stadens tavelställningar reses i följande platser: Veckasvägen (Torsby) Lurensvägen (Kuggom) Frimansvägen (Isnäs) Storåkersvägen (Forsby) Herrgårdsvägen (Sävträsk, Liljendalgården) Alexandersgatan (Centrum, torget) Drottninggatan (Centrum, torget) Valkomträskvägen (Valkom) Koivulamäkivägen (Strömfors kyrkby) Centrumvägen (Tessjö) Stadsstyrelsen gjorde följande tekniska korrigeringar: Parkallén, invid Lerhuset (Strömfors kyrkby) Centrumvägen 2 (Tessjö) Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 36 Stadsstyrelsen 161 13.11.2017 Nämndernas och sektionernas beslut STST 161 Följande nämnder har sänt beslutsförteckningar från sina möten: bildningsnämnden 25.10.2017 tekniska nämnden 26.10.2017 Förslag: Stadsstyrelsen antecknar för kännedom och meddelar nämnderna och sektionerna att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att ta ärendena till behandling. Tillades: byggnads- och miljönämnden 2.11.2017 Beslut enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 37 Stadsstyrelsen 162 13.11.2017 Anmälningsärenden stadsstyrelsen för kännedom 195/11.05.02/2017, 777/00.04.01/2017, 778/00.04.01/2017, 730/00.04.01/2017, 779/00.04.01/2017, 637/00.00.01/2017, 781/05.04.00/2017 STST 162 a) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nylands beslut om att grunda ett naturskyddsområde (Bryggeribacken). b) Borgå stad, hälsoskyddssektionens protokoll 10/2017 19.10.2017. c) Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt, styrelsens protokoll 30.10.2017. d) Nylands förbund, landskapsstyrelsens protokoll 9/2017 23.10.2017. e) Regionala räddningsnämnden i Östra Nyland. protokoll 2/2017 17.10.2017. f) Lappträsk kommunstyrelsens protokollsutdrag 16.10.2017 166 gällande val av mångprofessionell styrgrupp samt arbetsgrupp för välfärdsarbetet i Lovisa stad och Lappträsk kommun 2017-2021. g) Social- och hälsovårdsministeriets anvisning 6.11.2017 om socialväsendets förberedelser inför funktionella ändringar och användningen av myndighetsradionätet (virve) Tillades: h) Regionförvaltningsverket i Södra Finland, ansvarsområdet för miljötillstånd, beslut nr 210/2017/1, dnr ESAVI/8496/2017, 13.11.2017. Antecknades för kännedom
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 38 Stadsstyrelsen 163 13.11.2017 Övriga ärenden STST 163 Stadsstyrelsen befullmäktigar ekonomidirektören och bildningsdirektören att tillsammans ge ett utlåtande om Inveons budget. Utlåtandet framläggs stadsstyrelsen för kommentarer per e-post innan den skickas. Biograf Marilyn. Stadsstyrelsen diskuterade situationen för biografen. Samtransport ordnas till landskapsparlamentet. Aftonskola 27.11.2017 från och med klockan 18.00 på Rådhuset för stadsfullmäktige och den utvidgade ledningsgruppen om de interna hyrorna. Ekonomidirektören sköter skickandet av inbjudningarna. Antecknades för kännedom.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 39 Stadsstyrelsen 164 13.11.2017 Presidentvalet år 2018 och valmyndigheter 589/00.00.00/2017 STST 164 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf. stadsdirektör Kristina Lönnfors Presidentvalet förrättas söndag 28.1.2018 samt vid ett eventuellt andra val söndag 11.2.2018. Enligt 15 i vallagen skall stadsstyrelsen i god tid före valet tillsätta: för varje röstningsområde en valnämnd, som består av ordförande, viceordförande och tre andra medlemmar samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst tre för förhandsröstning som verkställs i anstalter en eller flera valbestyrelser, som består av ordförande, vice ordförande och en annan medlem samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst tre. Valnämndernas ersättare och valbestyrelsernas ersättare skall ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. Valnämnden och valbestyrelsen är beslutföra med tre medlemmar. Medlemmarna och ersättarna i valnämnderna ska vara valbara till stadens förtroendeuppdrag enligt kommunallagen. En kandidat i valet får inte vara medlem eller ersättare. Medlemmarna och ersättarna i valbestyrelsen ska vara valbara till stadens förtroendeuppdrag enligt kommunallagen. En kandidat eller en kandidats make eller maka, barn, syskon eller föräldrar kan inte vara medlem eller ersättare i valbestyrelsen. Såväl valnämndens som valbestyrelsens medlemmar och deras ersättare ska i mån av möjlighet företräda de grupper av röstande som vid föregående riksdagsval ställt upp kandidater i kommunen. Den politiska representationen granskas separat i fråga om valnämndernas och valbestyrelsernas medlemmar och ersättare. Det samma gäller även tillämpningen av jämställdhetslagen. Både kvinnor och män ska alltså vara representerade både som ordinarie medlemmar och ersättare till minst 40 %.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 40 Bilaga nr 6. Förslag: Stadsstyrelsen utser enligt bilaga (bilagan delas ut på motet): 1. valnämnder för röstningsområdena: 001 Lovisa centrum (Biblioteket) 002 Antby (Antby pensionärsbostäder) 003 Valkom (Valkom allaktivitetshus) 004 Västra åsen (Harjurinteen koulu) 005 Märlax (Kondisverkstaden, tidigare daghemmet) 006 Skinnarby (Bygdegården) 007 Hardom (Furuborg) 008 Pernå kyrkoby (Kyrkoby skola) 009 Forsby (Agricolahallen) 010 Isnäs (Servicehuset) 011 Sarvsalö (Byagård) 012 Strömfors norra (Teutjärven koulu) 013 Strömfors kyrkoby (Tidigare biblioteket) 014 Strömfors södra (Tessjö bibliotek) 015 Liljendal (Biblioteket) 2. en valbestyrelse. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 12/2017 41 Stadsstyrelsen 165 13.11.2017 Tjänsteinnehavarbeslut stadsstyrelsen för kännedom STST 165 Följande tjänsteinnehavare har sänt sina beslutsförteckningar stadsstyrelsen för kännedom: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör 14/2017 Bilaga nr 7. Förslag: Stadsstyrelsen antecknar besluten för kännedom och meddelar tjänsteinnehavare att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att ta ärende till behandling. Beslut enligt förslaget.