Upprättad: 2017-10-25 Handläggare: Marie Aronsson Tele: 0522-695367 Mail: marie.aronsson@uddevalla.se Plan mot kränkande behandling inklusive dokumentation av arbetet för att motverka diskriminering Rosenhälls Förskola Gäller läsåret: 2017/2018 Utöver detta dokument sker löpande dokumentation av enhetens arbete för att motverka diskriminering.
Plan mot kränkande behandling inklusive dokumentation av arbetet för att motverka diskriminering... 1 1. Inledning... 4 2. Värdegrund... 5 2.1 Beskrivning av verksamhetens värdegrund:... 5Fel! Bokmärket är inte definierat. 3. Beskrivning av verksamheten och dess enheters specifika förutsättningar för likabehandlingsarbetet och arbetet mot diskriminering... 5 3.1 Så här beskrivs enhetens olika verksamheter... 5 4. Beskrivning av hur framtagande, samverkan, spridning, utvärdering m.m. av plan mot kränkande behandling samt dokumentationen av arbetet mot diskriminering sker... 5 4.1 Tidsplan beskrivning av åtgärder under året... 5 4.2 Beskrivning av barnens/elevernas medverkan vid upprättande av planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering... 6 4.3 Beskrivning av personalens medverkan vid upprättande av planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering... 6 4.4 Åtgärder för att planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering ska bli känd i verksamheten (barn/elever/personal/vikarier/vfu-studenter m.m.)... 6 4.5 Åtgärder för att planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering ska bli känd hos vårdnadshavare... 6 4.6 Beskrivning av hur uppföljning, utvärdering, dokumentation och sammanställning av enhetens arbete i enlighet med planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering sker... 6 5. Förebyggande och främjande åtgärder vad innebär det?... 7 5.1 Att förebygga risken för kränkningar, diskriminering och trakasserier och främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att arbeta främjande så här arbetar verksamheten övergripande... 7 5.1.1 Så här medverkar barn/elever/personal i det förebyggande och främjande arbetet:... 7 5.2 Undersöka risker - kartläggning... 7 5.2.1 Vid kartläggningen/undersökningen av verksamheten har följande framkommit:... 7 5.3 Verksamhetens analys utifrån kartläggningen/undersökningen... 7 5.4 Åtgärder (diskriminering och trakasserier) och mål (kränkningar)... 7 5.5. Utvärdera och följa upp... Fel! Bokmärket är inte definierat. 5.6 Åtgärder för att motverka trakasserier och sexuella trakasserier (diskrimineringslagen)... 9 5.7 Åtgärder/aktiviteter för att motverka kränkande behandling (6 kap skollagen)... 10 5.7.1 Utvärdering av FÖREGÅENDE LÄSÅRS mål och åtgärder/aktiviteter... 10 5.7.2 Mål och åtgärder/aktiviteter INNEVARANDE läsår... 11 6. Riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier... 12 6.1 Förhållningssätt... 12 6.2 Syfte... 12 6.3 Vad menas med trakasserier och sexuella trakasserier?... 12 6.4 Förebyggande åtgärder... 12 6.5 Ansvar... 12 7. Upptäcka, anmäla, utreda, vidta åtgärder och följa upp... 14 7.1 Dessa rutiner har enheten för att upptäcka kränkningar, diskriminering och trakasserier... 14 OBS!! Följande utgångspunkt gäller alltid:... 14 OBS!! Följande utgångspunkt gäller alltid:... 16 2
7.2 Dessa rutiner har enheten för att anmäla... 16 7.2.1 Vad gör jag som barn/elev om jag upplever/upptäcker diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och vill anmäla det?... 16 7.2.2 Vad gör jag som barn, elev, förälder eller anhörig om jag upplever/upptäcker diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och vill anmäla det?... 16 7.2.3 Så här anmäler personalen kränkning/diskriminering till rektor/förskolechef... 16 7.2.4 Så här anmäler rektor/förskolechef utredning om kränkning/diskriminering till huvudmannen... 16 7.3 Dessa rutiner har verksamheten för att utreda... 16 7.4 Åtgärda och sätta stopp för kränkningarna och trakasserierna (när de inträffat)... 16 7.4.1 Så här arbetar enheten med att bedöma vilka åtgärder som behövs:... 17 7.4.2 Så här arbetar enheten med dokumentation av åtgärderna:... 17 7.4.3 Så här arbetar enheten med uppföljning av åtgärderna:... Fel! Bokmärket är inte definierat. 7.4.4 Så här arbetar enheten med utvärdering av åtgärderna:... Fel! Bokmärket är inte definierat. 7.4.5 Så här informeras berörda barn/elever/vårdnadshavare om enhetens åtgärder:... 17 8. Klagomålshantering samt tillsyn över att bestämmelserna följs... 17 3
1. Inledning 6 kapitlet i skollagen har till syfte att skydda barn och elever mot kränkningar av deras värdighet. Diskrimineringslagen ska skydda mot att någon missgynnas eller kränks utifrån diskrimineringsgrunderna. Diskriminering och kränkande behandling är förbjudet. Förbuden är avsedda att motverka konkreta handlingar i individuella fall. Kränkningar kan förekomma i form av diskriminering, trakasserier eller genom kränkande behandling. Verksamheterna måste bedriva ett målinriktat arbete för att främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att förebygga och förhindra att kränkande behandling sker. Detta arbete dokumenteras i plan mot kränkande behandling. Utbildningsanordnaren har en skyldighet att jobba med aktiva åtgärder för att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Med aktiva åtgärder menas ett förebyggande och främjande arbete Aktiva åtgärder ska verka pådrivande och mana till ökade ansträngningar för att förebygga diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter på en mer generell och strukturell nivå. I diskrimineringslagen finns krav på att utbildningsanordnaren varje år skriftligen ska dokumentera arbete med aktiva åtgärder, åtgärder som vidtas och planeras, ange riktlinjer och rutiner samt redovisa hur samverkansskyldigheten fullgörs. Om det trots allt inträffar händelser som uppfattas som kränkningar har verksamheterna en skyldighet att utreda och vidta åtgärder för att förhindra att det upprepas. Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling är en del av det systematiska kvalitetsarbetet. I detta dokument redogörs för hur enheten arbetar både med att främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att förebygga och förhindra att trakasserier och kränkande behandling sker. Detta dokument ska revideras och upprättas varje år. Ansvarig för att detta genomförs är förskolechef/rektor. Arbetet kring att motverka diskriminering ska dessutom dokumenteras löpande. 4
2. Värdegrund Tre ord som beskriver vår värdegrund: Öppenhet Handlar om demokrati! Att våga ha ett beteende som är tillåtande och känns tryggt. Personalen skall arbeta för allas delaktighet, lyssna in och berätta med tydlighet samt visa respekt för varandra. Respekt - Handlar om ett medvetet normkritiskt tänkande. Alla skall bli sedda, bekräftade och respekterade för den person man är. Professionalitet- Handlar om att förhålla sig till de styrdokument och lagar som styr verksamheten i förskolan. Personalen skall ha ett gott förhållningssätt, vara kunniga, luta sig på beprövad kunskap och forskning i sin undervisning, vara tillåtande samt uppmuntra både barns och vårdnadshavares delaktighet i verksamheten. 3. Beskrivning av verksamheten och dess enheters specifika förutsättningar för likabehandlingsarbetet och arbetet mot diskriminering 3.1 Så här beskrivs enhetens olika verksamheter Rosenhälls förskola är en nyöppnad förskola som startade med verksamhet i mitten av oktober månad 2017. Lokalerna var då färdigställda efter att ha anpassats för att fylla kraven för att driva förskoleverksamhet. En grund i möbler och viss pedagogiskt material var beställt men personalen har fått komplettera en hel del efter verksamhetsstart. Barnen som skolas in är i skilda åldrar och med olika modersmål. Inledningsvis börjar förskolan med ca 10 barn, men när gruppen är full beräknas det finnas plats för 35 barn. Personalgruppen är ny och har inte arbetat tillsammans tidigare. 4. Beskrivning av hur framtagande, samverkan, spridning, utvärdering m.m. av plan mot kränkande behandling samt dokumentationen av arbetet mot diskriminering sker 4.1 Tidsplan beskrivning av åtgärder under året Det främjande arbetet pågår kontinuerligt i verksamheten och följs upp samt dokumenteras enligt särskilt dokument av arbetsgruppen och på APT. Arbetet med de mål som prioriteras i det förebyggande arbetet startas omgående. Uppföljning och dokumentation av detta mål sker 5
regelbundet i arbetsgruppen och på APT. Utvärdering av planen mot diskriminering och annan kränkande behandling sker senast i september 2018. 4.2 Beskrivning av barnens/elevernas medverkan vid upprättande av planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering Barn - Genom observationer, intervjuer och samtal med barnen tar barnens erfarenheter, intresse och behov tillvara i upprättandet av planen och vid dokumentationen. 4.3 Beskrivning av personalens medverkan vid upprättande av planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering Personal - Diskussioner kring normer och värden har förts i arbetslagen. Alla förskollärare och barnskötare har, tillsammans med förskolechef, varit delaktiga i kartläggningen som föregått den nya planen 2017/2018. 4.4 Åtgärder för att planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering ska bli känd i verksamheten (barn/elever/personal/vikarier/vfu-studenter m.m.) Barn Genom samtal och reflektion om förskolans värdegrund som ständigt pågår mellan barn och förskollärarna/barnskötarna i verksamheten, men även riktade aktiviteter där de olika diskrimineringsgrunderna kommer i fokus för reflektion. Personal - All personal får tillgång till planen mot diskriminering och annan kränkande behandling, reflektioner i arbetsgruppen samt vid APT. Övriga- Ett ex. av planen skall finnas i vikariepärmen samt införs som rutin att informera om planen vid handledning av elever. Planen finns på förskolans hemsida. 4.5 Åtgärder för att planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering ska bli känd hos vårdnadshavare Vårdnadshavare- Information och dialog på föräldramöte/samrådsgrupp och utvecklingssamtal, alla vårdnadshavare får information var man hittar planen mot diskriminering och annan kränkande behandling, d.v.s. på förskolans hemsida och i förskolans hall. 4.6 Beskrivning av hur uppföljning, utvärdering, dokumentation och sammanställning av enhetens arbete i enlighet med planen och dokumentationen av arbetet mot diskriminering sker Kontinuerlig uppföljning av åtgärder, analys och vidare arbete kring de olika diskrimineringsgrunderna dokumenteras regelbundet enligt särskilt dokument under året, större avstämning på APT Mars-18 och utvärdering APT Sep-18. 6
5. Förebyggande och främjande åtgärder vad innebär det? Förebyggande arbete: Med detta menas ett arbete för att minimera risker för kränkningar, diskriminering och trakasserier och utgår från identifierade riskfaktorer. Främjande arbete: Med detta menas ett arbete för att stärka de positiva förutsättningarna för likabehandling, lika rättigheter och möjligheter. Arbetet behöver inte utgå från identifierade problem. Både förebyggande och främjande arbete sker i form av aktiva åtgärder. 5.1 Att förebygga risken för kränkningar, diskriminering och trakasserier och främja barns och elevers lika rättigheter och möjligheter samt att arbeta främjande så här arbetar verksamheten övergripande 5.1.1 Så här medverkar barn/elever/personal i det förebyggande och främjande arbetet: Personalen tar ansvar för att det skall finnas litteratur i verksamheten som belyser de olika diskrimineringsgrunderna, material skall granskas normkritiskt och personalen skall föra kontinuerliga samtal med barnen för att skapa förståelse för allas olikheter. Alla är vi lika mycket värda. Barnens funderingar skall tas på allvar och personalen skall utmana barnens funderingar och tankar. 5.2 Undersöka risker - kartläggning Genom observation av barngruppen samt dialog med vårdnadshavare och barn har kartläggningen genomförts. 5.2.1 Vid kartläggningen/undersökningen av verksamheten har följande framkommit: Många av barnen som börjat på förskolan har annat modersmål än svenska och flera av barnen har liten förståelse för det svenska språket. Personalen har stor erfarenhet i arbetet med barn och vårdnadshavare, men upplever det som en ny utmaning när språket orsaker svårigheter att föra dialog med vårdnadshavare och barn. Det finns även en viss undran hos personalen om hur vissa högtider, traditioner m.m. skall uppmärksammas på förskolan med hänsyn till den mångfald som finns bland barngruppen. 5.3 Verksamhetens analys utifrån kartläggningen/undersökningen Fokus för förskolan kommer att vara att skapa en trygg barngrupp samt bygga upp en väl fungerande verksamhet detta läsår. Det finns ett behov av att fördjupa sig och skaffa mer kunskap om interkulturellt förhållningssätt. 5.4 Åtgärder (diskriminering och trakasserier) och mål (kränkningar) Främja likabehandling oavsett religion eller annan trosuppfattning 7
Mål Alla skall känna sig välkomna och accepterade på förskolan oavsett religion eller annan trosuppfattning. Insatser Lyfta värdegrunden i vardagen och vid riktade aktiviteter samt medvetet reflektera vid boksamtal. Medveten personal som är goda förebilder och visar positiv nyfikenhet för olika religioner och trosuppfattningar. Samtal om att det finns olika religioner, att människor tror på olika gudar eller ingen alls. Detta får man bestämma själv. Det finns ingen rätt eller fel tro, bara olika sätt att tro. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i likabehandlingsgruppen samt på APT. Litteraur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. Främja likabehandling gällande etnisk tillhörighet Mål Alla ska känna sig välkomna och accepterade på förskolan oavsett etnisk tillhörighet. Insatser Medvetet arbeta med vårdnadshavares delaktighet i förskolans verksamhet. Ta hjälp av modersmålslärare för att stärka barns identitetsutveckling samt skapa nyfikenhet och acceptans för andra kulturer. Interkulturellt förhållningssätt. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i likabehandlingsgruppen samt på APT. Litteratur och media. Barnobservationer och barnintervjuer. Främja likabehandling gällande sexuell läggning Mål Alla ska känna sig välkomna och accepterade i förskolan oavsett familjeförhållanden. Insatser Samtal om att barnen själva bestämmer över sin kropp. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i likabehandlingsgruppen samt på APT. Litteratur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. Främja likabehandling gällande funktionsnedsättning Mål 8
Alla ska känna sig viktiga och accepterade för just den man är oavsett olika förutsättningar, förmågor och möjligheter. Insatser Verksamheten planeras med hänsyn till alla barn på avdelningen. Pedagoger lyfter och samtalar positivt om olikheter bland oss. Kompetensutveckling inom AKK. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i arbetsgruppen samt på APT. Litteratur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. Främja likabehandling gällande kön samt gällande könsidentitet eller könsuttryck. Mål Flickor och pojkar skall bemötas på likvärdigt sätt och uppmuntras att delta i aktiviteter efter intresse samt inspireras till nya. Förskolan ska erbjuda lärmiljöer som ger flickor och pojkar samma förutsättningar för lek och lärande. Insatser Uppmuntra varje barns förmågor och intresseområden samt stimulera nya. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i arbetsgruppen samt på APT. Medvetet tänka ur ett genusperspektiv när lärmiljöer skapas. Litteratur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. Främja likabehandling gällande kränkande behandling Mål Alla barn ska känna sig trygga på förskolan och vara accepterade för den de är. Ingen ska bli utsatt för kränkande behandling. Insatser Personalen är goda förebilder genom att möta alla med respekt och en vilja att förstå. Personalen är närvarande i barnens lek och aktiviteter. Värdegrundsarbete tillsammans med barnen under dagen. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i arbetsgruppen samt på APT. Litteratur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. God föräldrakontakt. Vid hämtning och lämning av barn informerar personal tillsammans med barn om barnets dag. Främja likabehandling gällande ålder Mål 9
Alla barn på förskolan ska bli bemötta med respekt och acceptans oavsett ålder. Alla kan hjälpas åt oberoende av ålder Alla bör vara bra förebilder oavsett ålder. Insatser Pedagogerna fördelar talutrymmet genom att bjuda in tystlåtna barn och be de mer talbenägna att lyssna. De äldre barnen uppmuntras att vara goda förebilder för de yngre, liksom de yngre uppmuntras att ta hjälp av de äldre barnen. Pedagogerna arbetar medvetet med att skapa goda lärmiljöer för både yngre och äldre barn, där barnets förmåga att själva ha inflytande över sin vardag ses som viktigt. Riktade aktiviteter i mindre grupper. Normkritiskt förhållningssätt. Kontinuerligt diskutera likabehandlingsfrågor i arbetsgruppen samt på APT. Litteratur och IKT. Barnobservationer och barnintervjuer. 5.5. Utvärdera och följa upp Arbetet med det främjande och förebyggande likabehandlingsarbetet med diskrimineringsgrunderna sker kontinuerligt och följs systematiskt upp enligt särskilt dokument. Uppföljning av arbetet sker gruppvis, sammanställning av arbetsgruppen som presenterar resultat på APT i mars månad. Utvärdering sker genom analys av resultat från barnintervjuer, föräldraenkäter samt personalens dokumentationsmaterial senast 2018-07-30. All personal är ansvarig i det dagliga arbetet, arbetsgruppen sammanställer och förskolechef ansvarar för att lyfta likabehandlingsarbetet på APT 5.6 Åtgärder för att motverka trakasserier och sexuella trakasserier (diskrimineringslagen) Innehåll/beskrivning av åtgärd Arbeta nära barnen, vara modeller och förebilder Uppföljning Utvärdering Ansvarig Slutsatser/ sammanfattande redogörelse Apt mar- 18 Sep- 18 Arbetslaget Kollegialt stöttande Apt mar-18 Sep-18 Arbetslaget 5.7 Åtgärder/aktiviteter för att motverka kränkande behandling (6 kap skollagen) 5.7.1 Utvärdering av FÖREGÅENDE LÄSÅRS mål och åtgärder/aktiviteter 10
Mål Åtgärd/ aktivitet Har genomförts/ Har inte genomförts (ange orsak) Utvärdering Har målet uppnåtts? Om målet ej nåtts - kvarstår behovet? Beskriv i så fall kommande åtgärder/ aktiviteter Om åtgärden/ aktiviteten ej genomförts finns behov att genomföra den kommande läsår? Ej aktuellt. 5.7.2 Mål och åtgärder/aktiviteter INNEVARANDE läsår Mål Åtgärd/ aktivitet Ansvarig Hur ska åtgärden/ aktiviteten genomföras och följas upp? Ökad kunskap om interkulturellt förhållningssätt Ansöka om modersmålsstöd Samverka med vårdnadshavare Pedagogisk reflektion Litteratur Arb.lag/Marie I utvärdering Arb.lag Kollegiala diskussioner. Dialog med vårdnadshavare m. h.a. tolk vid behov. Arb.lag/Marie Reflektionsprotokoll Kollegiala diskussioner Hur ska åtgärden/ aktiviteten utvärderas? Speciellt dokumentationsblankett. Lyfta på APT. Speciellt dokumentationsblankett. Lyfta på APT. Speciellt dokumentationsblankett. Lyfta på APT. 11
6. Riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. 6.1 Förhållningssätt Uddevalla kommun som utbildningsanordnare accepterar inte någon form av trakasserier eller sexuella trakasserier. Alla barn och elever har rätt att mötas med öppenhet, respekt och professionalitet och vistas i en miljö som är fri från trakasserier. Riktlinjerna är ett stöd till chefer och medarbetare och den ska tydliggöra de olika personernas ansvar. Alla chefer och medarbetare ska känna till innehållet i dessa riktlinjer. 6.2 Syfte Inom barn och utbildningsförvaltningens verksamheter ska ett förebyggande och främjande arbete planeras, organiseras, genomföras och följas upp det finnas rutiner som gör det möjligt att på ett tidigt stadium fånga upp signaler om trakasserier och sexuella trakasserier om trakasserier eller sexuella trakasserier upplevs, de utredas snabbt och på ett respektfullt sätt, och eventuella åtgärder ska vidtas omgående för att få situationen att upphöra 6.3 Vad menas med trakasserier och sexuella trakasserier? Diskrimineringslagen definierar vad trakasserier och sexuella trakasserier innebär, nämligen följande: Trakasserier: ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Sexuella trakasserier: ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet 6.4 Förebyggande åtgärder Följande generella åtgärder är viktiga för att förebygga trakasserier och sexuella trakasserier: Informera och utbilda personal i hur man förebygger, identifierar och hanterar fall av trakasserier och sexuella trakasserier. Chefer har ett särskilt ansvar att förebygga. Alla medarbetare på enheten ska involveras i arbetet samt barn/elever (samverkansskyldighet) Riktlinjerna ska regelbundet följas upp och utvärderas. Chefen ansvarar för att nyanställda informeras om riktlinjernas innehåll 6.5 Ansvar Förskolechefens/rektors ansvar 12
Förskolechefen/rektor har det yttersta ansvaret för att informera barn, elever och medarbetare att trakasserier och sexuella trakasserier inte accepteras. Arbetsmiljölagen omfattar den som genomgår utbildning, med undantag av barn i förskola och elever i fritidshem. Förskolechefen/rektor har ansvaret för arbetsmiljön och har fått arbetsmiljöuppgifter tilldelade sig i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Det är enligt diskrimineringslagen utbildningsanordnaren som har ansvar för att barn och elever inte diskrimineras i sina verksamheter. Diskrimineringslagen beskriver även att utbildningsanordnare ska arbeta för att främja lika rättigheter och möjligheter för barn, elever och studenter, så kallade aktiva åtgärder. Utbildningsanordnare har även ett ansvar att förebygga och förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. Förskolechef/rektor har ansvar att upprätta plan mot kränkande behandling, att säkerställa att rutiner finns på enheten och dokumentera arbetet i enlighet med diskrimineringslagen. Förskolechef/rektor har även ett ansvar att se till att planer och rutiner följs, analysera, vidta åtgärder och följa upp. När förskolechef/rektor får en anmälan från personal, elev, vårdnadshavare eller annan att händelse inträffat, där barn eller elev upplever sig trakasserad/sexuellt trakasserad, ska en anmälan omgående ske till huvudmannen. Utredningen behöver inte vara klar innan anmälan sker. Blankett finns på Inblicken. Förskolechef/rektor har ett ansvar att se till att utredningen genomförs sakligt och noggrant och så långt det är möjligt ger en god bild av vad som inträffat. Utredning ska inte genomföras av någon som är direkt berörd av händelsen. Förskolechef/rektor har ett ansvar att se till att åtgärder vidtas för att förhindra att liknande händelser inträffar igen. Förskolechef/rektor har ett ansvar att se till att elevhälsan samt eventuellt andra aktörer medverkar för råd och stöd när så behövs. Om det är personal som utpekas som den som utsatt barnet/eleven ska kontakt tas med kommunens HR-avdelning för konsultation. Förskolechef/rektor har ett ansvar att se till att berört barn/elev samt vårdnadshavare informeras om enhetens arbete och vilka åtgärder som vidtas samt hur uppföljning ska ske. Förskolechef/rektor har ett ansvar att se till att dokumentation av händelsen, utredningen, anmälningar samt åtgärder sker på ett korrekt sätt. Medarbetarnas ansvar Ingen medarbetare får utsätta barn och elever för trakasserier eller sexuella trakasserier. Alla anställda har ett ansvar att påtala arbetsmiljöbrister till sin chef och bidra till att upprätthålla en miljö fri från trakasserier och sexuella trakasserier. 13
Om medarbetare får kännedom om att barn/elever upplever trakasserier eller sexuella trakasserier ska följande åtgärder vidtas: Anmäl till förskolechef/rektor att du fått kännedom om händelsen. Blanketter för detta finns på Inblicken. Anmälan ska ske omgående och utredningen behöver inte vara klar. Dokumentera händelsen så noggrant som möjligt. Förskolechef/rektor informerar om vem som är ansvarig att utreda, såvida det inte finns antagna rutiner för detta. 7. Upptäcka, anmäla, utreda, vidta åtgärder och följa upp 7.1 Dessa rutiner har enheten för att upptäcka kränkningar, diskriminering och trakasserier Vid de gemensamma pedagogiska reflektionerna som sker varje vecka förs diskussioner om det sociala klimatet i gruppen, om det är något som någon personal observerat utifrån vårt värdegrundsarbete, om det finns något man oroar sig för o.s.v. Likabehandlingsarbetet lyfts och diskuteras planerat en gång per månad i arbetslagen och ca två gånger per termin på APT. Uppkomna situationer tas på största allvar och tas omgående hand om med hög prioritet. Hur definieras en kränkning? OBS!! Följande utgångspunkt gäller alltid: Om barnet/eleven anser att den blivit utsatt för en kränkning och detta kommer till verksamhetens kännedom måste alltid en utredning göras oavsett hur personalen ser på situationen. Händelser som alltid bedöms som kränkningar: Barnet/eleven deltar i lek där det förekommer våld eller verbala kränkningar Barnet/eleven blir utsatt för kroppsligt våld som inte är av ringa art (ringa art kan exempelvis vara en knuff som inte upplevs som särskilt allvarligt menad) Barnet/eleven är utsatt för hot Barnet/eleven kan identifieras på bilder som sprids på sociala medier och som upplevs som kränkande Barnet/eleven är utsatt för att kränkande texter sprids som handlar om barnet/eleven Barnet/eleven är utsatt för sexuella övergrepp av elev eller personal Barnet/eleven är utsatt för kränkningar av personal där personalen utnyttjar sin maktbefogenhet och behandlar barnet/eleven på ett kränkande sätt Barnet/eleven är utsatt för utfrysning Barnets/elevens tillhörigheter utsätts för skadegörelse Barnet/eleven är utsatt för ryktesspridning av negativ art 14
Barnet/eleven är utsatt för mobbning (form av kränkande behandling eller trakasserier som innebär en upprepad negativ handling när någon eller några medvetet och med avsikt tillfogar eller försöker tillfoga en annan skada eller obehag) Händelser där personalen ska vara observant: Det finns misstanke om kränkningar men barnet/eleven har själv inte sagt något Barnet/eleven visar tecken på att vara utsatt för kränkningar Kamrater till barnet/eleven/vårdnadshavare/andra i omgivningen uttrycker oro Barnet/eleven har frånvaro som kan bero på kränkningar Barn/elev som kränker andra kan i sin tur vara utsatt för kränkningar Händelser som normalt inte ska betraktas som kränkningar: Normala lekar där det kan uppkomma situationer där barn/elever kommer i konflikt med varandra men där situationen reds ut relativt omgående och där det objektivt kan konstateras att någon kränkning inte skett Normala tillsägelser från personal till barn/elever att exempelvis följa ordningsreglerna Personal som handgripligen tar tag i barn/elever där situationen kräver det och ingreppet är befogat (ej mer handgriplighet än vad situationen kräver) Disciplinära åtgärder i enlighet med skollagen Hur definieras diskriminering/trakasserier? Barn/elev missgynnas direkt eller indirekt av skäl som har samband med diskrimineringsgrunderna Förutsätter någon form av makt hos den som utför diskrimineringen Barn/elever kan inte diskriminera varandra Exempel Nedsättande tilltal Ryktesspridning Förlöjligande Rasism Homofobi Elev utestängs från aktiviteter på grund av funktionshinder Lokaler är inte handikappanpassade Hänsyn tas inte till elevs allergi 15
Alternativa maträtter erbjuds inte till elever som på grund av religion avstår viss mat Klädregler som kan upplevas diskriminerande MEN. OBS!! Följande utgångspunkt gäller alltid: Om barnet anser att det blivit utsatt för en kränkning /trakasserier och detta kommer till verksamhetens kännedom måste alltid en utredning göras oavsett hur personalen ser på situationen. 7.2 Dessa rutiner har enheten för att anmäla Förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen Förskolechef som får kännedom om att ett barn anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. 7.2.1 Vad gör jag som barn om jag upplever/upptäcker diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och vill anmäla det? Berättar för den vuxne som är närmast eller den vuxna som jag känner mest förtroende för. 7.2.2 Vad gör jag som barn, vårdnadshavare eller anhörig om jag upplever/upptäcker diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling och vill anmäla det? Som vårdnadshavare ska du omgående kontakta antingen förskolläraren på förskolan eller förskolechef. 7.2.3 Så här anmäler personalen kränkning/diskriminering till förskolechef Skriftlig anmälan görs och lämnas till förskolechef. Använd blankett Anmälan till chef-huvudman vid kränkning 7.2.4 Så här anmäler förskolechef utredning om kränkning/diskriminering till huvudmannen Förskolechef kompletterar den anmälan som inkommit från personalen och skickar till huvudman. 7.3 Dessa rutiner har verksamheten för att utreda Utredning påbörjas så snart det kommer till verksamhetens kännedom. Använd blankett Utredning vid kränkande behandling/trakasserier/diskriminering 7.4 Åtgärda och sätta stopp för kränkningarna och trakasserierna (när de inträffat) Syftet med de åtgärder som genomförs på såväl kort som lång sikt är att kränkningarna eller trakasserierna ska upphöra. Vilka åtgärder verksamheten genomför i ett specifikt fall beror på vad utredningen i just det fallet visar. 16
7.4.1 Så här arbetar enheten med att bedöma vilka åtgärder som behövs: Både det främjande och det förebyggande arbetet följs kontinuerligt upp och dokumenteras. Uppföljningarna görs i anslutning till tertialerna, med början i T3, vilket är bokslutet, eftersom planerna upprättas läsårsvis. Uppföljningarna samlas på enheten, men dokumenteras också kortfattat i SKA (Stratys). Uppföljningarna sammanfattas sedan i verksamhetsberättelsen. Använd blankett Uppföljning diskriminering och annan kränkande behandling. 7.4.2 Så här informeras berörda barn/vårdnadshavare om enhetens åtgärder: Grunden är samtal med berörda barn och vårdnadshavare. Hur och när är beroende av händelsernas art. 8. Klagomålshantering samt tillsyn över att bestämmelserna följs Om du är missnöjd över hur verksamheten hanterat ett ärende om kränkning eller diskriminering ska du i första hand vända dig till rektorn/förskolechefen. Om du inte är nöjd med rektors åtgärder kan du vända dig till verksamhetschefen. Ytterligare information om detta återfinns på kommunens hemsida. Om du ändå inte är nöjd med hanteringen kan du vända dig till Barn- och elevombudet (BEO). De har tillsyn över att bestämmelserna i skollagen följs. Diskrimineringsombudsmannen har tillsyn över att bestämmelserna i diskrimineringslagen följs. Kontaktuppgifter: Rektor/förskolechef: Marie Aronsson Verksamhetschef: Lena-Marie Vinberg Barn och elevombudet (BEO) E-post: beo@skolinspektionen.se Telefon: 08-586 080 00 -BEO informerar om lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling och ger råd om hur lagen skall användas. -BEO hjälper barn och elever tillrätta så att de kommer till rätt ombudsman i de fall ombudet själv inte kan ta hand om ärendet. -BEO följer upp ärendet. -BEO företräder barnet eller eleven i domstol i en skadeståndstvist. Skolinspektionen E-post: skolinspektionen@skolinspektionen.se Telefon: 08-586 080 00 17
Diskrimineringsombudsmannen Box 3686 103 59 Stockholm e-post: do@do.se Telefon: 08-120 20 700 Diskrimineringsombudsmannen (DO) är en statlig myndighet som arbetar mot diskriminering och för allas lika rättigheter och möjligheter. Det gör myndigheten främst genom att se till att diskrimineringslagen följs. Målet för arbetet är ett samhälle där människors lika rättigheter och möjligheter respekteras oavsett kön, könsidentitet och könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. 18
Bilaga 1 Skollagen 6 kap. Åtgärder mot kränkande behandling Ändamål och tillämpningsområde 1 Detta kapitel har till ändamål att motverka kränkande behandling av barn och elever. Bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt denna lag. Diskriminering 2 Bestämmelser om förbud m.m. mot diskriminering i samband med verksamhet enligt denna lag finns i diskrimineringslagen (2008:567). Definitioner 3 I detta kapitel avses med - elev: utöver vad som anges i 1 kap. 3 den som söker annan utbildning än förskola enligt denna lag, - barn: den som deltar i eller söker plats i förskolan eller annan pedagogisk verksamhet enligt 25 kap., - personal: anställda och uppdragstagare i verksamhet enligt denna lag, och - kränkande behandling: ett uppträdande som utan att vara diskriminering enligt diskrimineringslagen (2008:567) kränker ett barns eller en elevs värdighet. Tvingande bestämmelser 4 Avtalsvillkor som inskränker rättigheter eller skyldigheter enligt detta kapitel är utan verkan. Ansvar för personalen 5 Huvudmannen ansvarar för att personalen fullgör de skyldigheter som anges i detta kapitel, när den handlar i tjänsten eller inom ramen för uppdraget. Aktiva åtgärder Målinriktat arbete 6 Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje särskild verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Närmare föreskrifter om detta finns i 7 och 8. Skyldighet att förebygga och förhindra kränkande behandling 7 Huvudmannen ska se till att det genomförs åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling. Plan mot kränkande behandling 8 Huvudmannen ska se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Förbud mot kränkande behandling 9 Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för kränkande behandling. 19
Skyldighet att anmäla, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling 10 En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Första stycket första och andra meningarna ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen (2008:567). För verksamhet som avses i 25 kap. och för fritidshem som inte är integrerade med en skolenhet eller förskoleenhet gäller första och andra styckena för den personal som huvudmannen utser. Förbud mot repressalier 11 Huvudmannen eller personalen får inte utsätta ett barn eller en elev för repressalier på grund av att barnet eller eleven medverkat i en utredning enligt detta kapitel eller anmält eller påtalat att någon handlat i strid med bestämmelserna i kapitlet. Skadestånd 12 Om huvudmannen eller personalen åsidosätter sina skyldigheter enligt 7, 8, 9, 10 eller 11 ska huvudmannen dels betala skadestånd till barnet eller eleven för den kränkning som detta innebär, dels ersätta annan skada som har orsakats av åsidosättandet. Skadestånd för kränkning i andra fall än vid repressalier lämnas dock inte, om kränkningen är ringa. Om det finns särskilda skäl, kan skadeståndet för kränkning sättas ned eller helt falla bort. Rättegången 13 Mål om skadestånd enligt detta kapitel ska handläggas enligt bestämmelserna i rättegångsbalken om rättegången i tvistemål när förlikning om saken är tillåten. I sådana mål kan det dock förordnas att vardera parten ska bära sin rättegångskostnad, om den part som har förlorat målet hade skälig anledning att få tvisten prövad. Bevisbörda 14 Om ett barn eller en elev som anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling enligt 9 eller repressalier enligt 11, visar omständigheter som ger anledning att anta att han eller hon har blivit utsatt för sådan behandling, är det huvudmannen för verksamheten som ska visa att kränkande behandling eller repressalier inte har förekommit. Rätt att föra talan 15 I en tvist om skadestånd enligt detta kapitel får Statens skolinspektion som part föra talan för ett barn eller en elev som medger det. När Skolinspektionen för sådan talan får myndigheten i samma rättegång också föra annan talan för barnet eller eleven om han eller hon medger det. För barn under 16 år krävs vårdnadshavares medgivande. Bestämmelserna i rättegångsbalken om part ska gälla även den för vilken Skolinspektionen för talan enligt detta kapitel när det gäller jävsförhållande, pågående rättegång, personlig inställelse samt förhör under sanningsförsäkran och andra frågor som rör bevisningen. 20
När ett barn eller en elev för talan enligt detta kapitel får Skolinspektionen inte väcka talan för barnet eller eleven om samma sak. 16 Rättens avgörande i ett mål där Statens skolinspektion för talan för ett barn eller en elev får överklagas av barnet eller eleven, om det får överklagas av myndigheten. När rättens avgörande i ett mål som avses i första stycket har vunnit laga kraft, får saken inte prövas på nytt på talan av vare sig barnet eller eleven eller Skolinspektionen. Diskrimineringslagen i tillämpliga delar 1 kap. Inledande bestämmelser Lagens ändamål 1 Denna lag har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Lag (2014:958). Lagens innehåll 2 Lagens första kapitel innehåller definitioner och andra inledande bestämmelser. I andra kapitlet finns bestämmelser om förbud mot diskriminering och repressalier. I tredje kapitlet finns bestämmelser om aktiva åtgärder. I fjärde kapitlet finns bestämmelser om tillsyn. I femte kapitlet finns bestämmelser om ersättning och ogiltighet. I sjätte kapitlet finns bestämmelser om rättegången. Lagen är tvingande 3 Ett avtal som inskränker någons rättigheter eller skyldigheter enligt denna lag är utan verkan i den delen. Diskriminering 4 I denna lag avses med diskriminering 1. direkt diskriminering: att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder, 2. indirekt diskriminering: att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, viss funktionsnedsättning, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet, 3. bristande tillgänglighet: att en person med en funktionsnedsättning missgynnas genom att sådana åtgärder för tillgänglighet inte har vidtagits för att den personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan denna funktionsnedsättning som är skäliga utifrån krav på tillgänglighet i lag och annan författning, och med hänsyn till - de ekonomiska och praktiska förutsättningarna, - varaktigheten och omfattningen av förhållandet eller kontakten mellan verksamhetsutövaren 21
och den enskilde, samt - andra omständigheter av betydelse, 4. trakasserier: ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder, 5. sexuella trakasserier: ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet, 6. instruktioner att diskriminera: order eller instruktioner att diskriminera någon på ett sätt som avses i 1-5 och som lämnas åt någon som står i lydnads- eller beroendeförhållande till den som lämnar ordern eller instruktionen eller som gentemot denna åtagit sig att fullgöra ett uppdrag. Lag (2014:958). Kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder 5 I denna lag avses med 1. kön: att någon är kvinna eller man, 2. könsöverskridande identitet eller uttryck: att någon inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön, 3. etnisk tillhörighet: nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande, 4. funktionsnedsättning: varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födelsen, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå, 5. sexuell läggning: homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning, och 6. ålder: uppnådd levnadslängd. Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av diskrimineringsgrunden kön. Lag (2014:958). 2 kap. Förbud mot diskriminering och repressalier Utbildning Diskrimineringsförbud 5 Den som bedriver verksamhet som avses i skollagen (2010:800) eller annan utbildningsverksamhet (utbildningsanordnare) får inte diskriminera något barn eller någon elev, student eller studerande som deltar i eller söker till verksamheten. Anställda och uppdragstagare i verksamheten ska likställas med utbildningsanordnaren när de handlar inom ramen för anställningen eller uppdraget. Lag (2014:958). 6 Förbudet i 5 hindrar inte 1. åtgärder som är ett led i strävanden att främja jämställdhet mellan kvinnor och män vid tillträde till annan utbildning än sådan som avses i skollagen (2010:800), 2. tillämpning av bestämmelser som tar hänsyn till ålder i fråga om utbildning i förskolan, förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan eller fritidshemmet, eller sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skollagen, eller 3. särbehandling på grund av ålder, om den har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet. 22
Förbudet hindrar inte heller att en folkhögskola eller ett studieförbund vidtar åtgärder som är ett led i strävanden att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Lag (2010:861). Skyldighet att utreda och vidta åtgärder mot trakasserier 7 Om en utbildningsanordnare får kännedom om att ett barn eller en elev, student eller studerande som deltar i eller söker till utbildningsanordnarens verksamhet anser sig i samband med verksamheten ha blivit utsatt för trakasserier eller sexuella trakasserier, är utbildningsanordnaren skyldig att utreda omständigheterna kring de uppgivna trakasserierna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra trakasserier i framtiden. Uppgift om meriter 8 Om en sökande har nekats tillträde till en utbildning, eller inte tagits ut till prov eller intervju om sådant förfarande tillämpas vid antagningen, ska sökanden på begäran få en skriftlig uppgift av utbildningsanordnaren om vilken utbildning eller andra meriter den hade som blev antagen till utbildningen eller togs ut till provet eller intervjun. 19 Den som påstås ha handlat i strid med bestämmelserna i 2 kap. 5, 7, 9, 10, 11, 12, 12 a, 13, 14, 15, 16 eller 17 eller 3 kap. 16, 17, 18 eller 20 får inte utsätta en enskild person för repressalier på grund av att han eller hon 1. anmält eller påtalat ett sådant handlande, 2. medverkat i en utredning enligt lagen, eller 3. avvisat eller fogat sig i trakasserier eller sexuella trakasserier från den som påstås ha diskriminerat. Lag (2016:828). 3 kap. Aktiva åtgärder Inledande bestämmelser 1 Aktiva åtgärder är ett förebyggande och främjande arbete för att inom en verksamhet motverka diskriminering och på annat sätt verka för lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Lag (2016:828). Arbetet med aktiva åtgärder 2 Arbetet med aktiva åtgärder innebär att bedriva ett förebyggande och främjande arbete genom att 1. undersöka om det finns risker för diskriminering eller repressalier eller om det finns andra hinder för enskildas lika rättigheter och möjligheter i verksamheten, 2. analysera orsaker till upptäckta risker och hinder, 3. vidta de förebyggande och främjande åtgärder som skäligen kan krävas, och 4. följa upp och utvärdera arbetet enligt 1-3. Lag (2016:828). 3 Arbetet med aktiva åtgärder ska genomföras fortlöpande. Åtgärder ska tidsplaneras och genomföras så snart som möjligt. Lag (2016:828). 23
Utbildning Utbildningsanordnare 15 Med utbildningsanordnare avses i detta kapitel den som bedriver 1. utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen (2010:800), 2. utbildning enligt högskolelagen (1992:1434), eller 3. utbildning som kan leda fram till en examen enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Lag (2016:828). Utbildningsanordnarens arbete med aktiva åtgärder 16 Utbildningsanordnaren ska inom ramen för sin verksamhet bedriva ett arbete med aktiva åtgärder på det sätt som anges i 2 och 3. Lag (2016:828). 17 Arbetet med aktiva åtgärder hos en utbildningsanordnare som avses i 15 2 och 3 ska omfatta 1. antagnings- och rekryteringsförfarande, 2. undervisningsformer och organisering av utbildningen, 3. examinationer och bedömningar av studenternas prestationer, 4. studiemiljö, och 5. möjligheter att förena studier med föräldraskap. Lag (2016:828). 18 Utbildningsanordnaren ska ha riktlinjer och rutiner för verksamheten i syfte att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. Utbildningsanordnaren ska följa upp och utvärdera de riktlinjer och rutiner som finns enligt första stycket. Lag (2016:828). Samverkan 19 I arbetet med aktiva åtgärder ska utbildningsanordnaren samverka med dem som deltar i sådan utbildning som avses i 15 och med anställda i verksamheten. Lag (2016:828). Dokumentation 20 Utbildningsanordnaren ska varje år skriftligen dokumentera arbetet med aktiva åtgärder enligt 16 och 18. För en sådan utbildningsanordnare som avses i 15 2 och 3 avser dokumentationsskyldigheten de områden som anges i 17. Dokumentationen ska innehålla 1. en redogörelse för alla delar av arbetet som det beskrivs i 2 och 3, 2. en redogörelse för de åtgärder som vidtas och planeras enligt 18, och 3. en redogörelse för hur samverkansskyldigheten enligt 19 fullgörs. Lag (2016:828). 4 kap. Tillsyn Diskrimineringsombudsmannen Diskrimineringsombudsmannens uppgifter 1 Diskrimineringsombudsmannen ska utöva tillsyn över att denna lag följs. Ombudsmannen ska i första hand försöka få dem som omfattas av lagen att frivilligt följa den. Bestämmelser om ombudsmannens uppgifter finns också i lagen (2008:568) om Diskrimineringsombudsmannen. 24
1 a Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av denna lag. Lag (2016:828). 2 Av 6 kap. 2 framgår att Diskrimineringsombudsmannen får föra talan i domstol för en enskild som medger det. Uppgiftsskyldighet 3 Den som omfattas av förbuden mot diskriminering och repressalier, av skyldigheten att utreda och vidta åtgärder mot trakasserier eller av bestämmelserna om aktiva åtgärder i denna lag är skyldig att på begäran av Diskrimineringsombudsmannen 1. lämna de uppgifter om förhållandena i verksamheten som kan ha betydelse för tillsynen, 2. lämna uppgifter om meriter när ombudsmannen biträder en begäran av en enskild enligt 2 kap. 4 eller 8, 3. ge ombudsmannen tillträde till arbetsplatser eller andra lokaler där verksamheten bedrivs för undersökningar som kan ha betydelse för tillsynen, och 4. komma till överläggningar med ombudsmannen. Skyldigheten enligt 1-3 gäller inte om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl som talar däremot. Vite 4 Den som inte rättar sig efter en begäran enligt 3 får av Diskrimineringsombudsmannen föreläggas att vid vite fullgöra sin skyldighet. Ett beslut om vitesföreläggande får överklagas hos Nämnden mot diskriminering. Ett vitesföreläggande enligt första stycket ska delges. Lag (2010:1979). 5 Den som inte fullgör sina skyldigheter att bedriva ett arbete med aktiva åtgärder enligt 3 kap. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17 eller 18, lämna information enligt 3 kap. 12 eller dokumentera enligt 3 kap. 13, 14 eller 20 får föreläggas att fullgöra dem. Ett sådant föreläggande ska förenas med vite och meddelas av Nämnden mot diskriminering efter framställning av Diskrimineringsombudsmannen. Föreläggandet får riktas även mot staten som arbetsgivare eller som huvudman för utbildningsverksamhet. Om ombudsmannen förklarat sig inte vilja göra en framställning till nämnden om vitesföreläggande, får en central arbetstagarorganisation som arbetsgivaren är bunden till av kollektivavtal göra en framställning i fråga om aktiva åtgärder i arbetslivet enligt 3 kap. 4-9 och 12-14. I framställningen ska det anges vilka åtgärder som bör åläggas den som framställningen riktas mot, vilka skäl som åberopas till stöd för framställningen och vilken utredning som har gjorts. Lag (2016:828). Överklagandeförbud 6 Andra beslut av Diskrimineringsombudsmannen enligt denna lag än beslut om vitesförelägganden enligt 4 får inte överklagas. Nämnden mot diskriminering Nämndens uppgifter 7 Nämnden mot diskriminering prövar framställningar om vitesförelägganden enligt 5 och överklaganden av beslut om vitesförelägganden enligt 4. Vid handläggningen av ärenden tillämpas 8-15 a. Lag (2010:1979). 25