Nacka kommun Upphandlingens namn UH-2017-440 Anbudsgivare Naturskog AB, Huvudkonto (85214) Sista anbudsdag 2017-08-30 Inlämnat 2017-08-30 Öppnat 2017-08-31 1.0 (UF3.1) Former för upphandling Krav 1.1 SEKRETESS Se även Inbjudan till anbudsgivning UF3.1.2. Anbudsgivare som begär sekretess ska noga specificera vilka uppgifter som eventuellt bör vara sekretessbelagda, beskriva på vilka grunder man anser att sekretess bör gälla samt på vilket sätt det kan innebära skada för anbudsgivaren om uppgifterna lämnas ut. Kommunen gör dock en självständig prövning och kan inte garantera att uppgifterna kan sekretessbeläggas. Sekretess lämnas inte för uppgifter som redan är offentliga. Observera att i samband med att tilldelningsbeslutet distribueras kan vissa uppgifter ur anbudet komma att offentliggöras, t.ex. vissa prisuppgifter. Vidare kommer vissa uppgifter att bli offentliga i samband med eventuella överprövningar samt vid fakturering då kontrakt har ingåtts. (Se vidare K6.5 i kontraktsformuläret där uppgifter om fakturans innehåll framgår). Det som inte omfattas av sekretess är till exempel allmänt hållna företagspresentationer, generella beskrivningar av projekten i fråga och allmänt kända uppgifter om företagets tidigare projekt. Begär anbudsgivaren sekretess? Specificera i textrutan nedan för vilka uppgifter i anbudet som sekretess begärs. Alternativt kan bilaga bifogas, ange i så fall av vilken bilaga uppgifterna framgår. Ange även grunder samt skada som kan uppkomma om handlingarna lämnas ut. Om anbudsgivaren inte begär sekretess skriv Nej i textrutan. Nej Krav 1.2 ÅBEROPANDE AV ANDRA FÖRETAGS KAPACITET En anbudsgivare får vid behov åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet i enlighet med 14 kap. 6 LOU. Med annat företag avses företag som till exempel dotterbolag, systerbolag inom en koncern eller samarbetspartner som anbudsgivaren förlitar sig på för uppfyllelse av kvalificeringskraven. Kommunen kommer att kontrollera de företag som åberopas med avseende på uteslutningsgrunder och kvalificeringskrav i enlighet med 14 kap. 1-5 LOU; behörighet att utöva yrkesverksamhet, ekonomisk och 85545: 2017-08-31 16:16 1/11
finansiell ställning samt teknisk och yrkesmässig kapacitet. Om ett företag inte uppfyller krav enligt ovan kan Kommunen komma att begära att det ska bytas ut enligt 14 kap. 7 LOU. (Detta gäller endast upphandlingar över tröskelvärdet). Det åberopade företaget kan även komma att uteslutas från anbudsgivarens anbud, vilket kan få konsekvenser för anbudet i sin helhet. Anbudsgivaren ska på begäran av Kommunen visa skriftligt åtagande från företaget ifråga eller på annat sätt visa att anbudsgivaren kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet fullgörs. För upphandlingar över tröskelvärdet får anbudsgivare som åberopar andra företags kapacitet bifoga egen försäkran som preliminärt bevis enligt 15 kap. LOU att dessa inte är föremål för uteslutning samt att de uppfyller ställda krav på kvalificering enligt ovan. Kommunen kommer innan tilldelning begära in kompletterande dokument som visar på aktuella förhållanden. Som alternativ kan leverantören istället för egen försäkran inkomma med de kompletterande dokumenten. Om egen försäkran och/eller de kompletterande dokumenten inte tillhandahålls kan anbudet komma att förkastas. Åberopas annat företags kapacitet? Om ja; ange företagsnamn och organisationsnummer i svarsruta nedan. Om nej; ange "Nej" i svarsrutan nedan. Är svarsrutan ifylld? Nej Krav 1.3 UNDERENTREPRENÖR Med underleverantör avses sådan leverantör som leverantören anlitar sig av för att fullgöra ett kontrakt. Hela eller delar av uppdraget kan utföras av underleverantörer. Anbudsgivare svarar för underleverantörens arbete såsom för sitt eget arbete. Anbudsgivaren svarar för att ställda krav på eventuella underleverantörer i förfrågningsunderlaget är uppfyllda. Underleverantörer som inte uppfyller kraven i upphandlingen kan komma att uteslutas från anbudsgivarens anbud, vilket kan få konsekvenser för anbudet i sin helhet. Om underleverantör anlitas, ska organisationsnummer samt fullständigt namn på underleverantör(er) lämnas. Vidare ska anges vilken respektive hur stor andel av kontraktet som kan komma att läggas ut på underleverantör. Eventuella ändringar avseende underleverantörer ska skriftligen meddelas Kommunen innan byte. Leverantören får inte anlita ny underleverantör, eller byta ut redan befintlig underleverantör, utan kommunens skriftliga medgivande. 85545: 2017-08-31 16:16 2/11
Underleverantör får ej fakturera Kommunen. Anbudsgivaren ska på begäran kunna uppvisa att eventuella underleverantörer uppfyller ställda krav i upphandlingen. Anlitas underleverantör? Om ja; uppfyller angivna underleverantörer ställda krav i upphandlingen? Om ja; ange underleverantörens företagsnamn och organisationsnummer i svarsruta nedan. Om ja; ange vilken samt hur stor del av kontraktet som kan komma att genomföras av underleverantör. Om nej; ange "Nej" i svarsrutan nedan. Är svarsrutan ifylld? Nej 2.0 (UF3.3) Anbudsgivning Krav 2.1 KOMMERSIELLA VILLKOR Avtalet kommer att baseras på innehållet i detta upphandlingsdokument med bilagor samt anbudsgivarens anbud. Samtliga krav och villkor i förfrågningsunderlaget accepteras i sin helhet av anbudsgivaren. Accepteras villkoren? Krav 2.2 KOMMUNIKATION Anbud, handlingar och frågor ska vara författat på svenska. Undantag får göras för enstaka fackuttryck och/eller tekniska beskrivningar där det är vedertaget inom branschen att språket är annat än svenska. Kommunen förbehåller sig rätten att, av anbudsgivaren och på anbudsgivarens bekostnad, begära in översättning om så bedöms nödvändigt. Frågor och svar ska lämnas elektroniskt via e-avrop.com. Eventuella KFU under annonseringstiden kommer att numreras och dateras, se frågor och svar. Anbudsgivaren ska ta hänsyn till samtliga frågor och svar samt KFU i sitt anbud. Lista i textrutan samtliga frågor och svar samt KFU som anbudet baseras på med datum och ID-nummer. Accepteras krav? 85545: 2017-08-31 16:16 3/11
Ja Krav 2.3 ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Observera att anbud ska lämnas av den organisation som kommer att stå för anbudet och även ansvara för fullföljande av eventuellt kontrakt. I det fall konsult anlitas för att lämna anbud ska denne registrera konto på e-avrop, varifrån anbudet lämnas, med uppdragsgivarens företagsnamn och organisationsnummer. Accepteras krav 3.0 (UF3.5) Uteslutningsfas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) Dessa krav måste uppfyllas enligt LOU. Krav 3.1 OBLIGATORISKA UTESLUTNINGSGRUNDER PÅ GRUND AV BROTT ENLIGT 13 kap. 1 LOU Enligt 13 kap. 1 LOU ska en upphandlande myndighet utesluta en leverantör från att delta i en offentlig upphandling, om myndigheten genom kontroll enligt 15 kap. LOU om egen försäkran eller på annat sätt får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar -Organiserad brottslighet -Bestickning -Bedrägeri -Penningtvätt eller finansiering av terrorism -Terroristbrott -Människohandel Är leverantören juridisk person ska leverantören uteslutas om en person som ingår i leverantörens förvaltnings- lednings- eller kontrollorgan har dömts för brottet. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören. Anbudsgivare ansvarar för att eventuella underleverantörer uppfyller kraven enligt ovan. För upphandlingar över tröskelvärdet får anbudsgivare lämna en egen försäkran som preliminärt bevis enligt 15 kap. LOU att anbudsgivaren inte är föremål för uteslutning enligt ovan. Kommunen kommer innan tilldelning begära in kompletterande dokument som visar på aktuella förhållanden av vinnande anbudsgivare. Enligt 15 kap. 7 ska utdrag ur brottsregister eller likvärdig handling som har utfärdats av behörig myndighet i ursprungsstaten eller den stat där leverantören är etablerad lämnas som bevis. Som alternativ kan leverantören istället för egen försäkran inkomma med de kompletterande dokumenten. Om egen försäkran och/eller de kompletterande dokumenten inte tillhandahålls kan anbudet komma att förkastas. 85545: 2017-08-31 16:16 4/11
Krav 3.2 OBETALDA SKATTER OCH SOCIALFÖRSÄKRINGSAVGIFTER ENLIGT 13 kap. 2 LOU Enligt 13 kap. 2 LOU ska en upphandlande myndighet utesluta en anbudsgivare från att delta i en offentlig upphandling, om myndigheten genom kontroll enligt 15 kap. LOU om egen försäkran eller på annat sätt får kännedom om att leverantören inte har fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av skatter eller socialförsäkringsavgifter och detta har fastställts genom domstolsavgörande eller bindande beslut som har fått laga kraft. En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling om myndigheten på annat lämpligt sätt kan visa att skyldigheterna enligt ovan inte fullgjorts. Anbudsgivare ansvarar för att eventuella underleverantörer uppfyller kraven enligt ovan. Anbudsgivare med hemvist i annat land ska efter anmodan från Kommunen, till anbudet bifoga utdrag ur officiellt register e. dyl. som visar att ställda krav är uppfyllda. För upphandlingar över tröskelvärdet får anbudsgivare bifoga egen försäkran som preliminärt bevis enligt 15 kap. LOU att anbudsgivaren inte är föremål för uteslutning enligt ovan. Kommunen kommer innan tilldelning begära in kompletterande dokument som visar på aktuella förhållanden. Som alternativ kan leverantören istället för egen försäkran inkomma med de kompletterande dokumenten. Kommunen kan, enlig 15 kap. 5, själv inhämta utdragen om dessa är kostnadsfria och elektroniska. Om egen försäkran och/eller de kompletterande dokumenten inte tillhandahålls kan anbudet komma att förkastas. Krav 3.3 FRIVILLGA UTESLUTNINGSGRUNDER PÅ GRUND AV MISSFÖRHÅLLANDEN I ÖVRIGT ENLIGT 13 KAP. 3 LOU Enligt 13 kap. 3 LOU får en upphandlande myndighet utesluta en anbudsgivare från att delta i en upphandling under vissa förutsättningar, bl.a. men inte uteslutande, om anbudsgivaren -Är i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord, avbrutit sin näringsverksamhet eller liknande förfarande eller föremål för ansökan om något av dessa förfaranden -Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen -Har ingått överenskommelser med andra leverantörer som syftar till att snedvrida konkurrensen -Har visat allvarliga eller ihållande brister i fullgörandet av något väsentligt krav i ett tidigare upphandlat kontrakt och detta har medfört att det tidigare kontraktet sagts upp i förtid eller lett till skadestånd eller jämförbara påföljder 85545: 2017-08-31 16:16 5/11
-På grund av jäv och kommunen inte med mindre ingripande åtgärder kan garantera likabehandling av anbudsgivarna eller undvika snedvridning av konkurrensen. försätts i en fördel i förhållande till övriga leverantörer -På grund av tidigare deltagande i förberedelser och myndigheten genom mindre ingripande åtgärder inte kan avhjälpa en snedvridning av konkurrensen -I allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter som begärts med stöd av bestämmelserna i 13 eller 14 kap. -Har undanhållit sådan information eller inte lämnat kompletterande dokument som kommunen begärt in enligt 15 kap. -Otillbörligt har försökt påverka den upphandlande myndighetens beslutsprocess eller tillägna sig sekretessbelagda uppgifter eller av oaktsamhet lämnat vilseledande uppgifter. Anbudsgivare ansvarar för att eventuella underleverantörer uppfyller kraven enligt ovan. För upphandlingar över tröskelvärdet får anbudsgivare bifoga egen försäkran som preliminärt bevis enligt 15 kap. LOU att anbudsgivaren inte är föremål för uteslutning enligt ovan. Kommunen kan innan tilldelning, komma att begära in kompletterande dokument som visar på aktuella förhållanden. Som alternativ kan leverantören istället för egen försäkran inkomma med kompletterande dokument i form av slutliga intyg/bevis. Om egen försäkran och/eller de kompletterande dokumenten inte tillhandahålls kan anbudet komma att förkastas. Krav 3.4 BEHÖRIGHET ATT UTÖVA YRKESVERKSAMHET Anbudsgivaren samt eventuella underleverantörer ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter. Vid upphandling av tjänster ska anbudsgivaren samt eventuella underleverantörer ha ett sådant tillstånd som krävs för att tillhandahålla tjänsten. Kommunen kommer att kontrollera att anbudsgivaren uppfyller krav på registrering genom att inhämta uppgifter från BusinessCheck. I de fall det inte är möjligt för Kommunen att få tillgång till de aktuella uppgifterna ska anbudsgivaren, vid förfrågan från Kommunen, vara beredd att tillhandahålla uppgifter som visar att kravet är uppfyllt. Accepteras krav: Krav 3.5 EKONOMISK OCH FINANSIELL STÄLLNING 85545: 2017-08-31 16:16 6/11
Anbudsgivaren ska ha sådan ekonomisk ställning och kapacitet att denne kan upprätthålla ett långsiktigt avtal och fullgöra hela kontraktet. Underlag för bedömningen är soliditets-/likviditetsbedömningar från affärs- och kreditupplysningsföretagen BusinessCheck eller Upplysningscentralens (UC). Anbudsgivaren ska uppfylla minst rating 5 enligt BusinessCheck vid anbudstillfället vilket motsvarar lägst riskklass 3 hos kreditupplysningsföretaget Upplysningscentralen (UC) eller uppfylla motsvarande riskklass hos annat likvärdigt kreditupplysningsföretag. Anbudsgivaren bör själv kontrollera sin risk klassificering hos BusinessCheck innan anbud lämnas för att undersöka om uppfyllelse av krav kommer att behöva visas på annat sätt. Om anbudsgivaren inte uppnår rating eller riskklass enligt ovan ska denne ändå anses uppfylla kraven om: - anbudsgivaren vid begäran från Kommunen lämnar en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att denne har motsvarande ekonomisk ställning, samt - anbudsgivaren vid begäran från Kommunen lämnar en garanti från moderbolag eller annan garant gällande anbudsgivarens ekonomiska ställning. Efterfrågad rating ska i dessa fall på motsvarande sätt redovisas och uppfyllas av garanten. Utländska anbudsgivare eller nystartade företag eller företag som av annan anledning inte kan erhålla rating genom BusinessCheck kan redovisa sin ekonomiska ställning på annat sätt. Bevis, som lämnas vid begäran av Kommunen, kan utgöras av bankgaranti eller annan ekonomisk redovisning som visar att kravet på kreditvärdighet är uppfyllt. Anbudsgivare som ej uppfyllt krav om ekonomisk ställning enligt ovan kommer att förkastas. Anbudsgivaren intygar genom att svara ja att samtliga ställda krav enligt denna punkt är uppfyllda och att denne och eventuellt företag vars kapacitet åberopas uppfyller ställda krav. Accepteras krav: Krav på bilaga 3.6 Bifoga ifyllt formulär för Egen försäkran enligt krav 3.1-3.3 alternativt kompletterande dokument i form av slutliga intyg/bevis. Bilagan [egen försäkran] har bifogats anbudet. 4.0 (UF3.5) Grundläggande kvalificeringskrav Teknisk förmåga, kapacitet och grundläggande kvalificeringskrav. Här anges de grundläggande kvalificeringskraven som ställs för att säkerställa anbudsgivarens lämplighet. Krav 4.1 85545: 2017-08-31 16:16 7/11
OMSÄTTNINGSKRAV Omsättningen under de senaste tre avslutade räkenskapsåren ska ej understiga det dubbla kontraktsvärdet. Beställaren kan komma att själv kontrollera att detta krav uppfylls. Anbudsgivaren ska på begäran tillhandahålla årsredovisning som styrker ovan nämnda. Företag under bildande eller yngre än ett år kan inkomma med bankgaranti istället för årsredovisning. Ange i textrutan omsättningen för de senaste tre avslutade räkenskapsåren. Uppfylles kravet? Se tidigare bifogat! Krav 4.2 FÖRSÄKRINGAR Anbudsgivaren ska ha en adekvat ansvarsförsäkring under hela avtalsperioden och vid anmodan kunna uppvisa giltigt försäkringsbevis. Beviset får inte vara äldre än 30 dagar. Se även Kontraktsformulär K5.2. Bevis om att försäkringar tecknats ska överlämnas till beställaren innan arbetena får påbörjas. Bevis om att förnyad försäkring finns ska överlämnas till beställaren en vecka före det att försäkringen går ut. Uppfylles kravet? Beskriv företagets försäkringar i textruta nedan. Uppfylles kravet? Se tidigare bifogat! 5.0 (UF3.5) Bevis på teknisk kapacitet / Erfarenhet av liknande uppdrag Krav 5.1 KAPACITET, LOU 12 kap 11 Anbudsgivaren ska vid entreprenadsstart förfoga över nödvändiga personalresurser och tekniska resurser för att kontraktet ska kunna fullgöras. Beskriv företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet i textruta nedan. Se tidigare bifogat! Krav 5.2 BEVIS PÅ TEKNISK KAPACITET 85545: 2017-08-31 16:16 8/11
Anbudssökande ska ha erfarenhet av liknande uppdrag, dvs. uppdrag som till sitt innehåll motsvarar denna upphandling. Anbudssökande påvisar detta genom att till anbudet bifoga en referensförteckning. Referensförteckning avseende tre likartade uppdrag ska lämnas. Med likartade uppdrag avses uppdrag som visar att anbudsgivaren har kompetens och erfarenhet att utföra sådana uppdrag som efterfrågas i denna upphandling. De likartade uppdragen ska ha genomförts under de 5 senaste åren. Referensuppgifterna får således inte vara äldre än 5 år. Beskrivning av genomförda referensprojekt kommer även att poängsättas, för att avgöra vilka anbudssökande som ska bjudas in till anbudslämning. Referenspersonen bör aktivt ha varit involverad eller varit användare/beställare av avtalet. Referenser från beställare som ingår som delägare i anbudsgivarens bolag godtas ej. Referenspersoner får inte vara i jävsförhållande med anbudsgivaren. Referenspersoner får inte förekomma i mer än 1 referensuppdrag. Samtliga referenspersoner ska vara vidtalade. Kommunen kan komma att kontrollera att inlämnade uppgifter är korrekta genom att kontakta referenspersonerna. Nystartade företag som saknar erfarenhet av likartade uppdrag under de 5 senaste åren, och således inte har egna referenser, ska ange 3 uppdrag som har utförts av person/er i anbudsgivarens ledning. Angivna uppdrag ska vara likvärdigt med detta uppdrag. CV samt referenser för den/de person/er i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning ska bifogas. Krav 5.3 BEVIS FÖR TEKNISK KAPACITET, GRÄNS- OCH LEDMARKERING För att referensförteckningen ska godkännas för delen gräns- och ledmarkeringar ska tre referensuppdrag där följande krav är uppfyllda lämnas in: 1 Referensuppdragen ska ha utförts åt en kommun eller myndighet 2 Omsättningen för varje uppdrag ska vara minst 20 000 kr 3 Minst två referensuppdrag i förteckningen ska omfatta gränsmarkering 4 Om anbudsgivaren har tillhandahållit likartade tjänster åt Nacka kommun ska kommunen anges som minst en referens. Krav på bilaga 5.4 Bifoga referensuppdrag som uppfyller kraven i Skakrav 5.2 för gräns- och ledmarkering. Fyll i information om referensuppdraget och kontaktuppgifterna till referenspersonen i referensformuläret och bifoga det här i wordformat. 85545: 2017-08-31 16:16 9/11
Bilagan [Referensuppdrag 1] har bifogats anbudet. Krav på bilaga 5.5 Bifoga referensuppdrag som uppfyller kraven i Skakrav 5.2 för gräns- och ledmarkering. Fyll i information om referensuppdraget och kontaktuppgifterna till referenspersonen i referensformuläret och bifoga det här i wordformat. Bilagan [Referensuppdrag 2] har bifogats anbudet. Krav på bilaga 5.6 Bifoga referensuppdrag som uppfyller kraven i Skakrav 5.2 för gräns- och ledmarkering. Fyll i information om referensuppdraget och kontaktuppgifterna till referenspersonen i referensformuläret och bifoga det här i wordformat. Bilagan [Referensuppdrag 3] har bifogats anbudet. 6.0 (UF3.5) Organisation och CV Krav 6.1 KONTAKTPERSON FÖR UPPDRAGET Anbudsgivaren skall i nedanstående textfält ange vem som är kontaktperson för utförande av uppdraget: 1. Namn på kontaktpersonen. 2. Kontaktpersonens befattning 3. Nuvarande giltigt telefonnummer till kontaktpersonen. 4. e-postadress till kontaktpersonen. Johan Josephson, VD Tel. 0708-247472 E-mail: johan@naturskog.se Krav 6.2 KOMPETENS Se krav på kompetens och erfarenhet i Övergripande tjänstekrav S4. 7.0 (UF3.5) Miljökrav Krav 7.1 MILJÖKRAV 85545: 2017-08-31 16:16 10/11
Uppfylls kraven i Övergripande tjänstekrav S1.1.2? 8.0 (UF3.5) Särskilda kontaktsvillkor Dessa särskilda kontraktsvillkor måste uppfyllas för att erhålla kontrakt Krav 8.1 ID06 ID06 gäller för denna entreprenad. Accepteras villkoren? 9.0 (UF3.5) Utvärdering Krav 9.1 BEDÖMNING AV ANBUDSGIVARE Utvärderingen baseras på angivet anbudspris och anbudsgivarens kompetens och erfarenhet. Beskrivning av kompetens och erfarenhet hos personalen som ingår i uppdragets organisation kommer att poängsättas och genererar tillsammans med anbudspriset ett jämförelsetal. Accepteras villkoren? 10.0 (UF3.6) Kontrakt Krav 10.1 KONTRAKT Bindande kontrakt kommer att tecknas under förutsättning att överenskommelse om kontrakt kan träffas och att detta undertecknats av båda parter när tiden för överprövning löpt ut och endast under förutsättning av att allmän förvaltningsdomstol inte genomför lagakraftvunnen dom/lagakraftvunnet beslut som förordnar om åtgärder enligt LOU 16 kap 6. 85545: 2017-08-31 16:16 11/11