KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-12 Tid 2011-09-27, Kl 18:30 Plats Kommunalhuset Tumba, konferensrum Stange, plan 2 Ärenden Justering 1 Medborgarförslag - Upplevelser i Hågelbyparken 2 Detaljplan för Näs by 3 Förslag till detaljplan för Stenbron 1 4 Förslag till detaljplan för Tornet 1 - muntlig information 5 Ettårsplan 2012 senare utskick 6 Ekonomisk rapport - delår 2 senare utskick 7 Delegationsordning för samhällsbyggnadsförvaltningen, samhällsbyggnadsnämnden 8 Nattparkeringsförbud på infartsparkeringen vid Sunnanvägen i Tullinge centrum 9 Belysningsprojektet - Ungdomsfullmäktige - muntlig information
BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-12 10 Vinterväghållning - muntlig information 11 Förvaltningschefen informerar 12 Delegationsbeslut 13 Anmälningsärenden 14-21 Bygglov 22 Ev. övriga frågor Peter Nyberg Ordförande Ann-Britt Karlsson Sekreterare Gruppsammanträden S, V och MP kl. 17:30, konferensrum Stange, plan 2, kommunalhuset, Tumba M, TUP, KD och FP, kl. 17:30, Mellanrummet, plan 7, kommunalhuset, Tumba Vi bjuder på kaffe och smörgås från kl. 16:30, Helges restaurang, kommunalhuset, plan 2. Anmäl ev. förhinder till Ann-Britt Karlsson, tel. 08-530 612 23, e-post ann-britt.karlsson@botkyrka.se
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-27 Dnr sbf/2011:424 1 Medborgarförslag - Upplevelser i Hågelbyparken (sbf/2011:424) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Sammanfattning I detaljplanen för del av Familjeparken har Kyrkkulla användningen NATUR, det innebär att ingen bebyggelse kan uppföras där. Området är även markerat som fornminne i detaljplanen. Innan området för detaljplanen exploateras kommer vissa arkeologiska undersökningar att genomföras. Det är kommunens avsikt att dessa kommer att vara publika och att allmänheten får möjlighet att följa arkeologernas arbete. De flesta fornlämningarna i området, exempelvis Kyrkkulla och gravfälten vid Skrävsta, kommer som nämnts ovan att bevaras i naturmark. Här är avsikten att man ska upprätta en plan över hur fornlämningarna ska vårdas och hur man kan informera om dem genom exempelvis skyltar och hemsida. Vägen mellan Hågelby och Hammarbygård är idag cykelväg i blandtrafik och det är inte planerat att asfaltera grusvägen i dagsläget. Framtida detaljplanearbete kommer hantera frågan angående vägsträckningen förbi Kyrkkulla. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om att starta arkeologiska utgrävningar vid Hågelby och låta en kunnig arkeolog föreläsa om platsen samt trycka upp broschyrer om Hågelbys historia. Nämnden ska även besvara frågan om Kyrko(kulls)vägen ska rustas upp till en promenad- och cykelväg med informationstavlor samt att koppla ihop den med Göta landsvägsbro. redogör för ärendet och lämnar förslag till beslut i tjänsteskrivelse daterad 2011-09-12.
1[2] 2011-09-12 Dnr sbf/2011:424 Referens Jenny Borheim Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Medborgarförslag - upplevelser i Hågelbyparken Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om att starta arkeologiska utgrävningar vid Hågelby och låta en kunnig arkeolog föreläsa om platsen samt trycka upp broschyrer om Hågelbys historia. Nämnden ska även besvara frågan om Kyrko(kulls)vägen ska rustas upp till en promenad- och cykelväg med informationstavlor samt att koppla ihop den med Göta landsvägsbro. Yttrande I detaljplanen för del av Familjeparken har Kyrkkulla användningen NATUR, det innebär att ingen bebyggelse kan uppföras där. Området är även markerat som fornminne i detaljplanen. Innan området för detaljplanen exploateras kommer vissa arkeologiska undersökningar att genomföras. Det är kommunens avsikt att dessa kommer att vara publika och att allmänheten får möjlighet att följa arkeologernas arbete. De flesta fornlämningarna i området, exempelvis Kyrkkulla och gravfälten vid Skrävsta, kommer som nämnts ovan att bevaras i naturmark. Här är avsikten att man ska upprätta en plan över hur fornlämningarna ska vårdas och hur man kan informera om dem genom exempelvis skyltar och hemsida. Här kan nämnas att redan nu arrangerar kommunen årliga vandringar till områdets fornlämningar. Vid Hågelby ligger också Hogslaby där kommunens skolbarn får lära sig mer om forntiden bland annat genom att besöka områdets fornlämningar. Förhoppningen är att denna verksamhet kan fortsätta och till och med utökas när Familjeparken är utbyggd. Kultur och fritidsförvaltningen har skrivit fram en rapport om en etablering av ett historiskt center vid Hågelby- Skrävsta. Vägen mellan Hågelby och Hammarbygård är idag cykelväg i blandtrafik och det är inte planerat att asfaltera grusvägen i dagsläget. Framtida detaljplanearbete kommer hantera frågan angående vägsträckningen förbi Kyrkkulla. Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 615 21 Sms /HandläggareMobilTelefon/ E-post jenny.borheim@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN 2[2] 2011-09-12 Dnr sbf/2011:424 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Mikael Nyberg Tf samhällsbyggnadschef Christina Lood Tf chef stadsbyggnadsenheten Bilaga Medborgarförslag: Upplevelser i Hågelbyparken Expedieras till Stig Sandström
Upplevelser i Hågelbyparken. När man talar om upplevelser i samband med Hågelbyparken tänker de flesta på karuseller o liknande attraktioner. Jag föreslog fokusgruppen den 11.4 2011 att göra arkeologiska utgrävningar till en form av publikt nöje. På Hågelbys mark finns någon km norr om den bakre entrén, vid affären, ett område som kallas Kyrkokullen. En skylt på platsen berättar att här finns bebyggelse och eventuellt gravar från äldre tid. Jag tycker att hela området ska undantas från bebyggelse i samband med Hågelby projektet. Starta i stället arkeologiska utgrävningar och gör dessa tillgängliga för en större publik under ledning av en erfaren o kunnig arkeolog, som föreläser om platsen och uppnådda resultat. Erfarenheter från andra länder visar att liknande kulturella projekt blivit mycket populära. Tryck informations häften om platsen, eller varför inte om hela Hågelby. De utgrävningar som redan gjorts i Skrävsta/Hogslaby med flera platser kan inhägnas och användas enligt samma koncept som ovan. Jag tror det kan bli ett poppis och spännande utflyktsmål för skolklasser, till exempel. Kyrko(kulls)vägen gick förr från Tumba till Botkyrka Kyrka. Vägen finns kvar än i dag i form av en smal grusväg som via en kulvert under E 4 mynnar ut vid Hammarby Gård, Sankt Botvids födelseplats. Hela vägen kantas av historiska/kulturella minnen såsom, Alby Gård, Segersby och den gamla bron vid det forna Göta landsväg. Rusta upp denna väg till en promenad- och cykelväg med informationstavlor och koppla gärna ihop den via Göta Landsvägsbron med Flottsbroleden som går upp till Tullinge och är dess motsvarighet till Kyrkokullsvägen. Mycket annat går att tillägga i detta ämne. Ett förslag är att samla den information om Hågelbys historia från forntid till nutid, som finns på er hemsida, i ett häfte. Det kanske redan finns men i så fall har ni gömt den ganska väl. Jag vet, det finns böcker i ämnet, men små lättlästa och gratis häften gör vår historia mer lättillgänglig. Min uppfattning om Hågelby projektet har, som många andras, en viss jippobetonad prägel. Mitt förslag kan kanske hjälpa till att få större acceptans för redan tagna beslut. Uttran i april 2011/Stig Sandström.
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-27 Dnr sbf/2011:331 2 Detaljplan för Näs by (sbf/2011:331) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Näs by (73-11) med normalt planförfarande. Detta med förutsättningen att ett avtal tecknas mellan kommunen och den sökande. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att säkerställa den befintliga kulturmiljön samtidigt som förutsättningarna för en utveckling av Näs by utreds. Platsen ligger inom område för riksintresse för kulturminnesvård. Utbyggnaden bör prövas i en detaljplaneprocess. Som grund till detaljplanen ligger en kulturgeografisk analys som tas fram av Länsstyrelsen. Byn ligger i Grödinge och består av fem gårdar där byggnaderna härstammar från 1700- och 1800-talet. Det höga kulturhistoriska värdet grundar sig i byggnaderna och den bevarade bystrukturen som finns med på kartor från 1600 och 1700-talet. För att karaktären ska bestå är det viktigt att vägarnas sträckning med beläggning samt byggnaderna i sig inte förändras och att de vårdas och bevaras. För området finns ingen detaljplan eller områdesbestämmelser upprättade. Området ligger inte heller inom område för samlad bebyggelse. Ärendet En förfrågan har inkommit om att utöka verksamheten på fastigheten Näs 2:81. Den sökande betonar att utbyggnad ska ske med försiktighet då byn är av riksintresse och där byn förslagsvis utvecklas bäst genom att rivna byggnader byggs upp. Även förtätning föreslås samt en ny vägdragning med anslutande parkering. Verksamheten vänder sig till allmänheten med olika aktiviteter såsom ridning, konstateljé, hudverksamhet mm och tanken är att både kunna bo och arbeta i byn.
BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-27 Dnr sbf/2011:331 redogör för ärendet och lämnar förslag till beslut i tjänsteskrivelse daterad 211-08-24. Tidplan Tidplanen på utbyggnaden av området uppskattas till ca 10 år.
TJÄNSTESKRIVELSE 1 [2] Stadsbyggnadsenheten 2011-08-24 Referens Anna Ahlstrand Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Detaljplan för Näs by (73-11) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Näs by (73-11) med normalt planförfarande. Detta med förutsättningen att ett avtal tecknas mellan kommunen och den sökande. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att säkerställa den befintliga kulturmiljön samtidigt som förutsättningarna för en utveckling av Näs by utreds. Platsen ligger inom område för riksintresse för kulturminnesvård. En förfrågan har inkommit om att utöka verksamheten på fastigheten Näs 2:81. Näs by ligger i Grödinge socken och består av fem gårdar belägna vid en bygata. Den sökande betonar att utbyggnad ska ske med försiktighet då byn är av riksintresse och där byn förslagsvis utvecklas bäst genom att rivna byggnader byggs upp. Även förtätning föreslås samt en ny vägdragning med anslutande parkering. Verksamheten vänder sig till allmänheten med olika aktiviteter såsom ridning, konstateljé, hudverksamhet mm och tanken är att både kunna bo och arbeta i byn. I kommunens kulturmiljöinventering är Näs by klassad som en helhetsmiljö som är viktig att bevara och i översiktsplanen uttrycks att kommunen vill agera för att bevara den befintliga byn. Bakgrund Byn ligger i Grödinge och består av fem gårdar där byggnaderna härstammar från 1700- och 1800-talet. Det höga kulturhistoriska värdet grundar sig i byggnaderna och den bevarade bystrukturen som finns med på kartor från 1600 och 1700-talet. För att karaktären ska bestå är det viktigt att vägarnas sträckning med beläggning samt byggnaderna i sig inte förändras och att de vårdas och bevaras. För området finns ingen detaljplan eller områdesbestämmelser upprättade. Området ligger inte heller inom område för samlad bebyggelse. Ansökan om förhandsbesked kom in 2010-10-18. Ansökan avsåg nybyggnad av ridhus, maskinhus och stall (byggnadsarea 1280 m 2, bruttoarea 1280 m 2 ). Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-530 614 02 E-post anna.ahlstrand@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2 [2] Stadsbyggnadsenheten 20011-08-03 Förhandsbeskedet gällde en del av de åtgärder som Aquab AB planerar för att utveckla Näs by. Ansökan avslogs då samhällsbyggnadsförvaltningen anser att utbyggnaden bäst prövas i en detaljplaneprocess som tar ett helhetsgrepp för hela byn med dess omnejd då byn är av riksintresse för kulturminnesvård. I kommunens kulturmiljöinventering är Näs by klassad som en helhetsmiljö som är viktig att bevara och i översiktsplanen uttrycks att kommunen vill agera för att bevara den befintliga byn. Kulturgeografisk analys Efter ett positivt möte med Länsstyrelsen har det framförts att en kulturgeografisk analys bör ligga till grund för detaljplanen. Framtagandet av en sådan analys bekostas delvis eller helt av Länsstyrelsen. 1993 tog Stockholm Läns museum fram en bebyggelsehistorisk utredning med råd och anvisningar för vård av byggnaderna i Näs by som kan ligga till grund för analysen. Förslaget På initiativ av ägaren av Näs by finns det planer på att bygga ut, ta tillvara och utveckla Näs by till en levande by där man både ska kunna bo och arbeta. Utbyggnaden bör prövas i en detaljplaneprocess. Som grund till detaljplanen ligger en kulturgeografisk analys som tas fram av Länsstyrelsen. Ekonomi Detaljplanen innebär inte några kostnader för kommunen utan bekostas av ägarna, Aquab AB, till byn. Länsstyrelsen kan bidra med hela eller delar av de antikvariska studier som krävs, resten betalas av Aquab AB. 2011-08-15 tecknades ett ramavtal mellan kommunen och Aquab AB. Tidplan Tidplanen på utbyggnaden av området uppskattas till ca 10 år. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Mikael Nyberg Tf samhällsbyggnadschef Christina Lood Tf chef för Stadsbyggnadsenheten Bilagor 1. Karta och ortofoto över aktuellt område.
Karta och ortofoto över Näst by. Bilaga 1.
ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-27 Dnr sbf/2010:334 3 Förslag till detaljplan för Stenbron 1 (sbf/2010:334) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplan för Stenbron 1 m.fl. (52-75) och överlämnar till kommunfullmäktige för antagande. Detaljplanen är upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen i januari 2011. Sammanfattning Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Detaljplanen har varit på samråd (januari-februari 2011) och utställning (april-maj 2011). Synpunkter kring närheten till Hågelbyleden som trafikeras med farligt gods inkom. En riskanalys togs fram som visar att byggnadens placering och form kan kvarstå enligt den framtagna illustrationen. Länsstyrelsen ställde sig till en början starkt negativa till att bygga över Göta landsväg och ansåg att en arkeologisk undersökning var nödvändig, vilket de efter utställningen och ett platsbesök drog tillbaka och ställer sig nu positiva till förslaget. Efter utställningsförslagen har den norra och västra fastighetsgränsen flyttats en aning och gjort fastigheten mindre för att lämna mer plats för en gång- och cykelväg samt belysning. Ärendet Selstor Property Alpha AB inkom 2008 med förfrågan om att ändra befintlig detaljplan för fastigheten Stenbron 1 i Eriksbergs industriområde. Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Fastigheten ägs av Svenska Shell AB och det finns ett köpeavtal mellan parterna som bland annat är villkorat av en ny detaljplan. Befintlig detaljplan medger användning för bensinstation. redogör för ärendet och lämnar förslag till beslut i tjänsteskrivelse daterad 2011-08-22.
TJÄNSTESKRIVELSE 1[2] 2011-08-22 Dnr sbf/2010:334 Referens Anna Ahlstrand Mottagare Samhällsbyggnadsnämnden Förslag till detaljplan för Stenbron 1 (plannr 52-75) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplan för Stenbron 1 m.fl. (52-75) och överlämnar till kommunfullmäktige för antagande. Detaljplanen är upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen i januari 2011. Sammanfattning Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Detaljplanen har varit på samråd (januari-februari 2011) och utställning (april-maj 2011). Synpunkter kring närheten till Hågelbyleden som trafikeras med farligt gods inkom. En riskanalys togs fram som visar att byggnadens placering och form kan kvarstå enligt den framtagna illustrationen. Länsstyrelsen ställde sig till en början starkt negativa till att bygga över Göta landsväg och ansåg att en arkeologisk undersökning var nödvändig, vilket de efter utställningen och ett platsbesök drog tillbaka och ställer sig nu positiva till förslaget. Efter utställningsförslagen har den norra och västra fastighetsgränsen flyttats en aning och gjort fastigheten mindre för att lämna mer plats för en gång- och cykelväg samt belysning. Bakgrund Selstor Property Alpha AB inkom 2008 med förfrågan om att ändra befintlig detaljplan för fastigheten Stenbron 1 i Eriksbergs industriområde. Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Fastigheten ägs av Svenska Shell AB och det finns ett köpeavtal mellan parterna som bland annat är villkorat av en ny detaljplan. Befintlig detaljplan medger användning för bensinstation. Förslaget möjliggör en förrådslokal i fyra våningar med källare, där källaren i den nordligaste byggnaden har en sockel ovan mark. I hörnet Kumla gårdsväg/segerbyvägen skapas en bemannad butik där man som privatperson kan hyra förrådslokaler och köpa saker som behövs vid flytt. Byggnaden utgörs av två kvadratiska byggnader där huskropparna binds samman med en passage med hiss och trapphus. Infarten till fastigheten sker från Segersbyvägen. Längs Kumla gårdsväg och Segerbyvägen skapas en gång och cykelväg. Kring stenbron, framför byggnaden röjs det upp och stenbron får extra belysning. Verksamheten genererar ca 2-5 fordon per timme. Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 614 02 Sms 0734 21 88 87 E-post anna.ahlstrand@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2] 2011-08-22 Dnr sbf/2010:334 Ekonomi Fastigheten ägs av Svenska Shell AB och det finns ett köpeavtal mellan parterna som bland annat är villkorat av en ny detaljplan. Parterna måste komma överens i ett exploateringsavtal som skrivs på av Shell men som sedan övertas av Selstor när planen antas. Ett avtal för överenskommelsen mellan Shell, Selstor och Botkyrka kommun skrivs också. Allmänna anläggningar som kommunen utför men exploatören betalar är: gång- och cykelväg, ny grusstig vid stenbron samt belysning på bron. Efter utförandet svarar kommunen för driften. Tidplan SBN beslutar om godkännande 2011-09-27 KS beslutar om antagande 2011-11-07 KF beslutar om antagande 2011-12-15 Laga kraft ca 4 veckor efter KF:s beslut om antagande SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Mikael Nyberg Tf samhällsbyggnadschef Christina Lood Tf chef stadsbyggnadsenheten Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Gestaltningsprogram Samrådsredogörelse Utlåtande Planrelaterade utredningar finns att tillgå på Botkyrka kommuns hemsida. (dagvattenutredning, geoteknisk utredning och översiktlig riskanalys) Expedieras till: Kumlakneken 1
ANTAGANDEHANDLING 1 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Plannummer: 52-75 Referens Nina Vesterli DETALJPLAN FÖR Stenbron 1 m fl. Eriksberg, Botkyrka kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 [6] Stadsbyggnadsenheten Innehållsförteckning INLEDNING...3 Handlingar...3 ORGANISATORISKA FRÅGOR...3 Syfte...3 Tidplan...3 Genomförandetid...3 Avtal...3 Ansvarsfördelning...4 Huvudmannaskap...4 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR...4 Markförsörjning...4 Rättigheter...4 Fastighetsbildning, avtal...4 EKONOMISKA FRÅGOR...4 Projektekonomi...4 Fastighetsregleringar...4 Kostnader för allmänna anläggningar/gatukostnad...4 VA- kostnad...4 TEKNIK...5 Tekniska utredningar...5 Miljöutedningar, miljökonsekvensbeskrivningar...5 Dagvattenutredningar...5 Markföroreningar...5 Geoteknisk utredning...5 Trafikutredning...5 Parkeringsutredning...5 Arkeologisk utredning...5 Tekniska anläggningar...5 Gata...5 Vatten och avlopp...6 El, Tele, Fjärrvärme...6 Avfall...6 Övrigt...Fel! Bokmärket är inte definierat. Underlag för projektering...6
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 [6] Stadsbyggnadsenheten INLEDNING Handlingar Planen består av följande handlingar: Detaljplanekarta med bestämmelser och illustrationsplan Planbeskrivning Denna genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Utlåtande Bedömning miljöpåverkan Gestaltningsprogram ORGANISATORISKA FRÅGOR Syfte Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Tidplan SBN beslut godkänna: 2011-09-27 Kommunstyrelsen: 2011-10-10 Kommunfullmäktige: 2011-10-27 Laga kraft: 4 veckor efter beslut om antagande i kommunfullmäktige Genomförandetid Genomförandetiden går ut 5 år efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Avtal Botkyrka kommun har tecknat samarbetsavtal med Svenska Shell AB, namnändrat till ST1 Energy AB, som äger fastigheten Stenbron 1. Botkyrka kommun har även tecknat ramavtal med Selstor Property Alpha AB, som förvärvar fastigheten från ST1 Energy AB i samband med att detaljplanen vinner laga kraft. Botkyrka kommun kommer att teckna exploateringsavtal med ST1 Energy AB som reglerar åtaganden under detaljplanens genomförande. I exploateringsavtalet fastslås även principer för gestaltning i form av gestaltningsprogram. Då ST1 Energy AB avser att överlåta fastigheten till Selstor Property Alpha AB träffas samtidigt en särskild överenskommelse kring överlåtelse av åtaganden i exploateringsavtalet till Selstor Property Alpha AB. Selstor Property Alpha AB benämns nedan som exploatören.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 [6] Stadsbyggnadsenheten Ansvarsfördelning Samtliga utredningar och underlag tas fram av exploatören. Huvudmannaskap Botkyrka kommun är huvudman för allmänna platser. Exploatören är huvudman för kvartersmark inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markförsörjning Fastigheten Stenbron 1 ägs idag av ST1 Energy AB, se ovan under avtal. Rättigheter Inga rättigheter/belastningar är aktuella inom planområdet. Fastighetsbildning, avtal I samband med detaljplanens genomförande kommer fastighetsgränserna till Stenbron 1 justeras för att passa in bättre i omgivningen. Kostnader för fastighetsreglering tas av exploatören, och hanteras i exploateringsavtal. EKONOMISKA FRÅGOR Projektekonomi Kostnad för framtagande av detaljplan hanteras i gällande ramavtal. Exploatören svarar för dessa kostnader enligt ramavtalet. Fastighetsregleringar Detaljplanen innebär att fastighetsgränserna behöver justeras enligt nedan: - Mark överförs från Stenbron 1 till allmän platsmark (park samt gång- och cykelväg). - Mark överförs från allmän platsmark till Stenbron 1: Villkor för ovanstående regleringar hanteras i exploateringsavtal. Kostnader för allmänna anläggningar/gatukostnad Regleras i exploateringsavtal. VA- kostnad Kostnader för VA-anslutning debiteras enligt gällande VA-taxa.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 [6] Stadsbyggnadsenheten TEKNIK Tekniska utredningar Miljöutedningar, miljökonsekvensbeskrivningar Behovsbedömning har tagits fram av Botkyrka kommuns miljöenhet. Denna påvisar att planen ej bedöms ge upphov till betydande miljöpåverkan. Dagvattenutredningar En dagvattenutredning har tagits fram av WSP, daterad 2010-12-01. Markföroreningar Inga kända marföroreningar finns inom området. Geoteknisk utredning En grundläggande geoteknisk utredning har utförts av WSP, Rapport och PM, Eriksberg, Botkyrka Miljöteknisk undersökning. En kompletterande projekteringsunderlag, PM geoteknik har också tagits fram, även den framtagen av WSP. Trafikutredning Planerad verksamhet alstrar ca 4 fordonsrörelsen per timme. Parkeringsutredning Samtliga parkeringsplatser ryms inom kvartersmark. Arkeologisk utredning Inga kända fornlämningar finns inom området. I planområdets nordöstra del, inom område för allmän platsmark natur finns en gammal stenbro, som skyddas enligt plan. Om fornlämningar påträffas under byggandet ska de enligt lag anmälas till länsstyrelsen. Tekniska anläggningar Gata Detaljplanen har reserverat utrymme för framtida utbyggnad av Kumla gårds väg och cirkulationsplats. Dessa åtgärder genomförs inte i samband med planens genomförande då detaljplanen i sig har ringa trafikpåverkan. Parkering för verksamheten inryms inom kvartersmark. Detaljplanen medger att nya gång- och cykelvägar anläggs inom planområdet längs Kumla gårds väg (södra sidan) samt Segersbyvägen. Kostnaderna för detta regleras i exploateringsavtal.
BOTKYRKA KOMMUN GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 [6] Stadsbyggnadsenheten Vatten och avlopp Anslutningspunkt till vatten- och avlopp i fastighetsgräns på Segersbyvägen. Infrastrukturen är redan utbyggd i tidigare skede, då området redan är planlagd. El, Tele, Fjärrvärme Exploatören svarar själv för anslutningar till el, tele och eventuellt fjärrvärme, vilket regleras i exploateringsavtal. Infrastrukturen är väl utbyggd i området, varvid inga om-/utbyggnader behöver ske. Avfall Hanteras inom fastigheten Stenbron 1. Underlag för projektering Digital grundkarta finns för planområdet och används vid förprojektering och planläggning. Revidering 2011-09-12 Efter att handlingarna varit på utställning har en revidering gjorts på plankartan. Fastighetsgränserna på fastighetens västra sida, mot Segersbyvägen har skjutits 0,5 meter öster ut för att lämna mer plats för cykelväg och belysningsstolpar innan fastigheten Stenbron 1 tar vid. Den norra fastighetsgränsen har också skjutits söderut för att lämna mer plats för den gång- och cykelväg som planeras där. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Christina Lood Tf chef för stadsbyggnadsenheten Nina Vesterli Projektledare
2011-09-13 52-75 Antagandehandling Detaljplan för STENBRON 1 m.fl. Eriksberg, Botkyrka kommun Gestaltningsprogram Referens Anna Ahlstrand SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Stadsbyggnadsenheten
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 2 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Syftet med planen och syftet med gestaltningsprogrammet Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Syftet med gestaltningsprogrammet är att visa i text och bild vad byggherren och arkitekten tillsammans med landskapsarkitekt och har kommit fram till vad gäller gestaltningen och utformningen av platsen för detaljplanen Stenbron 1 (plannummer 52-75). Gestaltningsprogrammet är ett hjälpmedel för styrning av den yttre miljöns utformning. Detta program ska utgöra ett för kommunen och byggherren gemensamt underlag för projektering, bygglovhantering, byggande och förvaltning av bebyggelsen inom planområdet. Gestaltningsprogrammet ska ingå som en bilaga i exploateringsavtalet. Byggherren ska vid projekteringen, upphandlingen och uppförandet av bebyggelsen på fastigheten verka för att följa detta program och ha kostnadsansvaret för dess genomförande. Utformning av byggnaderna Byggnaden utgörs av två kvadratiska byggnader. Huskropparna binds samman med en passage med hiss och trapphus. Bruttoarean (BTA) är ca 6400 m 2 varav ca 100 m 2 utgörs av en butik i byggnadens nordvästra hörn. Den sammanlagda byggnadsarean (BYA) är ca 1300 m 2, samt skärmtak 100 m 2. Fasadmaterial Fasadmaterialet utgörs av puts eller skiva med putskaraktär, glas och gröna spaljéer.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 3 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Kulör Fasaden kommer att domineras med vitt och grönt som är Selstors färger. Höjd Byggnaderna är båda fyra våningar med källare där källaren i den nordligaste byggnaden har en sockel ovan mark. För att byggnadens form, speciellt höjd, ska brytas ner skapas sockeln (dvs. i den nordligaste delen första våningen) i en annan färg och material. Mot väst, där byggnaden upplevs som högst, målas även den översta delen, närmast taket i en annan färg för att byggnaden ska upplevas nättare. Varje våningsplan görs så lågt som möjligt för att den totala höjden Tak Verksamheten är uppdelad i två byggnader. Den nordligaste byggnadens tak sluttar mot Kumla gårdsväg och den södra byggnadens tak sluttar mot Hågelbyleden. Takfötterna bör vara utskjutande för att byggnaden ska få ett tydligare avslut.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 4 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Vy från norr, från Hågelbyleden Vy från norr, från Hågelbyleden Vy från söder Vy från sydväst, från Segersbyvägen Vy från nordväst, från cirkulationsplatsen Segersbyvägen/ Kumla Gårdsväg Butiken i hörnet Segersbyvägen/ Kumla Illustrationer framtagna av Arkoo arkitekter
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 5 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Grönska På ett par ställen på fasaden skapas spaljéer med grönska (se exempelbilder). Längs den sydöstra fastighetsgränsen planteras solitärbuskar som ger höstfärg. Under stenbron planteras lägre växtlighet, exempelvis pluggplantor som även den ger färg under vissa delar av året. Mer än hälften av den hårdgjorda ytan utgörs av armerat gräs. Detta av estetiska skäl men även för att kunna ta hand om dagvattnet. En dagvattenutredning har tagits fram av WSP, daterad 2010-12-01. I dagvattenutredningen föreslås två alternativ där anser att det första alternativet är önskvärt, vilket även innebär gröna tak, men är inget krav. Närmast byggnaden mot Kumla gårdsväg, stenbron och Hågelbyleden läggs mindre sten i form av gatsten eller sprängsten. Exempelbilder: Växtvägg (grön spaljé) Solitärbuske Spaljé med växtlighet (vildvin) på glasfasad. Fackelblomster Spaljé med början på växtlighet (Exempel taget från BauHaus, Botkyrka). Foton tagna av My Peensalu och Anna Ahlstrand Armerat gräs
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 6 [6] Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Stenbron För att förstärka och framhäva stenbron lämnas platsen närmast bron fri från träd och buskar. Under bron planteras någon typ av pluggplantor, exempelvis fackelblomster. Den befintliga belysningen som finns under bron får vara kvar och förbättras. En strålkastare placeras ut på en redan befintlig stolpe för att belysa bron uppifrån. Byggherren står för kostnaderna av Stenbrons upprustning. Efter detaljplanens genomförande tar kommunen över skötseln av platsen. Belysning Byggnaden och de gröna spaljéerna belyses med exempelvis släpljus uppifrån. Företagets logga belyses också med inbyggd belysning. Bron belyses redan idag underifrån. Den belysningen förbättras och rustas upp. En profilstrålkastare placeras ut på en befintlig stolpe sydöst om bron för att belysa bron uppifrån. Även de glasade partierna samt butiken närmast cirkulationsplatsen är upplysta hela eller delar av dygnet. Stängsel Platsen kommer delvis vara inhägnad dock endast närmast inlastningen. Mellan byggnaden och Hågelbyleden samt mot Kumla gårdsväg förekommer inget stängsel. Skyltning Alla skyltar är bygglovspliktiga. Att sätta upp en skylt eller ljusanordning eller väsentligt ändra sådana kräver bygglov. Botkyrka kommun har tagit fram Policy och riktlinjer för SKYLTNING. Syftet med policyn är att ge underlag såväl för byggnadsnämnden som tekniska nämndens beslut när det gäller skyltar och reklamanordningar i kommunen och bör följas. Enligt Botkyrka kommuns skyltpolicy framgår det att skyltar vid vägmiljöer ska bedömas med hänsyn till trafiksäkerhet och ur estetisk synpunkt. Placeras skylten högt upp på fasad ska den inte dominera över byggnaden eller stadseller landskapsrummet. Skyltning på tak får inte förekomma.
2011-09-13 52-75 Antagandehandling Detaljplan för STENBRON 1 m.fl. Eriksberg, Botkyrka kommun Planbeskrivning Referens Anna Ahlstrand SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Stadsbyggnadsenheten
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 2 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Information Detaljplanearbetet för kvarteret Stenbron 1 m fl. genomförs med normalt planförfarande. Arbetet med den nya detaljplanen regleras i plan- och bygglagen, PBL och kan delas in i olika skeden. Detaljplanen ska ge en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras och bevaras. Under samrådsskedet tas ett förslag till detaljplan fram och berörda ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning av allmänheten, detta sker under utställningsskedet. Tumba PLANOMRÅDET BOTKYRKA KOMMUN I antagandeskedet godkänns detaljplanen av samhällsbyggnadsnämnden innan den antas av kommunfullmäktige. Efter antagande vinner detaljplanen laga kraft, under förutsättning att den inte överklagas. Plan- och bygglagen (1987:10) ersattes i maj 2011 av Plan- och bygglagen (2010:900). Arbetet med föreliggande detaljplan inleddes före maj 2011 och planen har därför utformats och handlagts med stöd av den äldre lagen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Nina Vesterli Artur Utrata-Scholl Toni Chmielewski Anna Liefvergren Katja Larholt Sven-Gunnar Brostrtöm Dan Andersson Eduardo Llanos My Peensalu Thomas Dottman Anna Ahlstrand Projektledare, sbf Mark och exploatering, sbf Mark och exploatering, sbf Trafik, sbf VA, sbf Kart- och mät/kulturmiljö, sbf Miljö, sbf Bygglov, sbf Gata/Park, sbf Gata/Park, sbf Plan, sbf e-post: namn.efternamn@botkyrka.se
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 3 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 PLANBESKRIVNING Handlingar Plankarta med grundkarta och bestämmelser Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning Gestaltningsprogram Utlåtande Bakgrund Selstor Property Alpha AB har inkommit med en förfrågan om planändring för fastigheten Stenbron 1 i Eriksbergs industriområde. Kommunstyrelsen beslutade den 7 juni 2010, 140 att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan. Den 28 september 2010 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att ge uppdraget vidare till samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag till detaljplan för Stenbron 1. Fastigheten ägs idag av Svenska Shell AB, men det finns ett avtal mellan parterna om överlåtelse av fastigheten förutsatt att planändring realiseras. Fastigheten som aldrig varit bebyggd ligger intill Hågelbyleden och skapar entrén till Eriksbergs industriområde. Platsen upplevs idag som en övergiven, ganska skräpig plats där det kringliggande gatunätet i första hand är dimensionerat och anpassad för fordonstrafik. Byggnaden norr om planområdet, på andra sidan Kumla gårdsväg ligger i tomtgräns med en höjd på cirka 3 våningar. Entrén ligger på byggnadens baksida, på innegården vilket har gjort att fasaden mot gatan i princip har lämnats fri från fönster. Entrén till Eriksberg, Kumla gårdsväg känns därför ganska ödslig och inte speciellt trygg och inbjudande. Platsen ingår i ett program för områdena Hågelby, Eriksberg och Lindhov där Botkyrka kommun arbetar med att knyta samman Alby och Eriksberg, något som måste tas hänsyn till vid utformningen av platsen. Hänsyn måste även tas till den stenbro som ligger på grannfastigheten (kommunens mark), i hörnet Hågelbyleden och Kumla gårdsväg. Stenbron är en del av Göta Landsväg med anor från Vikingatiden som löper över området. Entrén till Eriksbergs industriområde, Kumla gårdsväg är under rusningstrafik hårt belastad där köbildningar ofta uppstår. Detta gör att verksamheten som vill etablera sig här med endast ett fåtal besökare per timme är bättre lämpad än en bensinstation som platsen är detaljplanelagd för idag med betydligt fler bilburna besökare.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 4 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Planens syfte Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Plandata Planens läge Planområdet ligger i entrén till Eriksbergs industriområde som präglas av storskaliga byggnader och parkeringsplatser. Tomten gränsar i öst mot Hågelbyleden, i norr mot Kumla gårdsväg och en byggnad med handeletablering i cirka 3 våningar inom kvarteret Lagmanstinget. Väster om tomten ligger Segersbyvägen, ett gatukök och en större affärsbyggnad. Direkt söder om området finns ett skogsområde.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 5 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Areal Planområdet omfattas av cirka 3500 m 2 och består idag av en öppen gräsyta med en grusad gång- och cykelväg, Göta landsväg, som sträcker sig över fastigheten. I anslutning till landsvägen ligger en stenbro från vikingatiden. Markägoförhållanden Planområdet består av två fastigheter. Fastigheten Stenbron 1 som idag ägs av Svenska Shell AB, men där det finns ett avtal mellan parterna om överlåtelse av fastigheten förutsatt att planändring realiseras. Den andra fastigheten är Eriksberg 2:1 som ägs av Botkyrka kommun. På kommunens fastighet ligger den stenvalvsbro. Landsvägen som kopplas samman med stenbron ligger på den privatägda marken. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Översiktsplanen är antagen av kommunfullmäktige 2002-10-31 och aktualitetsförklarad 2006-06-30. I översiktsplanen är området utpekat som industriområde. Program för planområdet Ett programförslag för områdena Hågelby, Eriksberg och Lindhov har upprättats och var under hösten 2010 ute på samråd. Programmets riktlinjer för markanvändningen i området utgör ett ramverk för kommande detaljplaner i området. Programmet förespråkar bland annat en sammanlänkning mellan Alby bostadsområde och industriområdet Eriksberg och vidare till rekreationsområdet runt Hågelby. Ambitionen är att i framtiden göra om Hågelbyleden till en lokalgata för att bryta barriären mellan områdena. Längs Hågelbyleden ligger planområdet för Stenbron 1 m. fl. som en viktig strategisk punkt. Detaljplaner För området gäller detaljplanen Kumla Hage och Kumla gård Erikshus (plannummer 52-51) som vann laga kraft 1989-03-17. Genomförandetiden är satt på 15 år men har gått ut. Platsen är betecknad med G1 Bensinstation, ej försäljning av beredd mat avsedd att förtäras på platsen. Högsta tillåtna bruttoarea (BTA) ovan mark är 600 m 2. Den södra delen av detaljplanen för Stenbron 1 m.fl. överlappar detaljplanen Utökning av kv. Hantverkaren som vann laga kraft 1998-12-29. Överlappningen som endast är en smal markremsa innebär inga konsekvenser
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 6 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 för någon av planerna. Den nyare, alltså denna planen, gäller juridiskt på markremsan då den släcker ut den äldre planen. Kommunala beslut i övrigt Behovsbedömning/Miljöbedömning För detaljplaner ska kommunen göra en behovsbedömning, för att avgöra om en miljöbedömning ska göras eller inte. Resultatet av behovsbedömningen blir ett ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Behovsbedömningen görs utifrån de kriterier som finns i bilaga 4 och, i förekommande fall, bilaga 2 till MKB-förordningen och enligt PBL 5:18. Kriterierna handlar bland annat om riskerna för människors hälsa eller för miljön, det berörda områdets sårbarhet på grund av till exempel överskridna miljökvalitetsnormer eller kulturarvet och påverkan på skyddad natur. Sammanfattning av behovsbedömningen Sammanfattningsvis bedöms inte planen ge upphov till betydande miljöpåverkan. Kritiska miljöaspekter som bör ägnas speciell uppmärksamhet är hantering av dagvatten, luft och landskapsbild. Gestaltningsprogram Kommunen har valt att göra ett tillhörande gestaltningsprogram som fungerar som ett hjälpmedel för styrning av den yttre miljöns utformning. Programmet visar i text och bild vad byggherren och arkitekten tillsammans med landskapsarkitekt och s kommit fram till om platsen utformning. Fastighetsregleringar Fastighetsgränserna till Stenbron 1 justeras, bland annat för att lämna plats för en gång- och cykelväg väster och norr om planområdet samt en eventuell utbyggnad av rondellen nordöst om området. Fastighetens sydöstra hörn regleras för att lämna plats för en eventuell utbyggnad av den väg som enligt programmet för Hågelby, Eriksberg och Lindhov planeras för att knyta samman Alby med Hågelby.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 7 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 De sex hållbarhetsutmaningarna År 2004 skrev Botkyrka kommun under en europeisk deklaration om hållbar utveckling, Ålborg+10-deklarationen. För att uppnå hållbar utveckling har Botkyrka kommun tagit fram sex hållbarhetsutmaningar som ska vara vägledande i arbetet med planläggning av nya områden. Planarbetet kommer att ske med utgångspunkt från dessa sex utmaningar. Botkyrkaborna har arbete Förslaget kommer att generera fler arbetstillfällen för kommunen. Botkyrkaborna känner sig hemma Det kommer att innebära ett servicetillskott till kommunens innevånare. Botkyrka har de bästa skolorna Göta Landsväg, Stenbron och Svartlötens tingsplats ligger här. Skolor i närheten kan göra besök till dessa. Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna Luftkvalitén i området är ett problem och all exploatering kommer att påverka den. Därför är byggnadens placering viktig för att inte stänga inne de farliga partiklarna från trafiken på Hågelbyleden. Trafiken som verksamheten alstrar är dock betydligt mindre än den för en bensinstation. All infrastruktur finns i området. Botkyrkaborna är friska och mår bra Påverkas inte Botkyrkaborna har förtroende för varandra och demokratin Planprocessen ger möjlighet att pröva olika intressen mot varandra.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 8 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Mark och vegetation Området är relativt plant med en liten stigning mot sydväst. Marken är gräsbevuxen med undantag av lite sly och några björkar i områdets östra del. Den planerade bebyggelsen och tillhörande inlastningsytor och parkering upptar större delen av tomten vilket gör att mycket av marken kommer att bli hårdgjord. För att detta inte ska bli så iögonfallande används armerat gräs på större delar. På marken kommer dagvattnet avvattnas med hjälp av Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD). På fasaden installeras spaljéer klädda med grönska. Buskar placeras mot den sydöstra gaveln mot cykelvägen och Hågelbyleden. Under stenbron, i det som förut var en bäck planteras låga, fukttåliga växter. I övrigt lämnas platsen kring stenbron fri från vegetation. Närmast huskroppen mot stenbron används någon typ av sten, antingen kullersten, stenkross eller sprängkross.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 9 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Geotekniska förhållanden Marken består av postglacial finlera med morän i söder. Ett PM och en rapport: PM/rapport Eriksberg, Botkyrka Miljöteknisk markundersökning togs fram av WSP 2008-08-25. Ett kompletterande projekteringsunderlag, PM geoteknik togs fram av WSP 2011-01-28 där de geotekniska konsekvenserna av en källare redovisas. Radon Området ligger inom normal- och lågriskområde för radon. Risk för skred Inga kända skredrisker förekommer inom området. Fornlämningar I området ligger en stenbro (RAÄ-nr Botkyrka 347:1) och över bron, genom området sträcker sig Göta landsväg som är en väg med anor från Vikingatiden. Den sträcker sig från Stockholm till Södertälje och vidare söderut mot Götaland. Vägen går genom aktuellt planområde där den vid Kumla gårdsväg och Hågelbyleden syns i form av en stenvalvbro över en numera torrlagd bäck. Idag ligger själva stenbron på parkmark och är därmed skyddad. Resterande del av Göta Landsväg ligger inom område för bensinstation (gällande detaljplan) och är delvis redan förstörd. I den nya detaljplanen har man försökt ha kvar landsvägen. Den håller inte sin ursprungliga sträckning men ska i alla fall finnas kvar som en möjlig gångoch cykelväg, om så symbolisk. Om fornlämningar påträffas under byggandet ska de enligt lag anmälas till länsstyrelsen.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 10 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Bebyggelseområden Arbetsplatser Fastigheten är idag obebyggd och den gällande planen möjliggör för bensinstation. Med en ny detaljplan kan lagerverksamhet bli aktuell där man som privatperson kan hyra ett förråd. Platsen är tillgänglig för kunder hela dygnet och är bemannad i butiken under dagtid. Beräknat antal sysselsatta är 2 personer heltidsanställda och ett antal deltidsanställda. Offentlig och kommersiell service Alby centrum ligger cirka 1 kilometer från planområdet med exempelvis service som mataffärer, klädaffärer, bibliotek, frisör, någon restaurang etc. Planområdet ligger precis intill infarten till idustri- och handelsområdet Eriksberg med bland annat ICA-maxi och Bauhaus. Tillgänglighet Fastigheten har bestämmelsen U vilket betyder lager. Lagerverksamheten vänder sig främst till bilburna personer. Området kommer delvis att vara inhägnat, runt inlastningsområdet på byggnadens baksida. Från Segersbyvägen (fastighetens sydvästra del) ligger infarten. Infarten används för både kunder som har sitt lager här och för de som ska besöka butiken som är placerad mot gatan i det nordvästra hörnet (Kumla gårdsväg/segersbyvägen). Affären som mestadels säljer flyttkartonger med mera är tillgänglig för de gående både från Kumla gårdsväg och Segersbyvägen. Idag finns ingen gång- och cykelväg på fastighetens norra och västra del, något som planeras i den nya detaljplanen. Byggnadskultur och gestaltning Förslaget innebär en fyra våningar hög byggnad med källare med en bruttoarea (BTA) på cirka 6400 m 2 och en mindre butik på ca100 m 2 samt skärmtak på 100 m 2. Med bestämmelsen U=lager möjliggörs området för lagring av material men även handel i parti med lagervaror får förekomma. Gestaltningen av byggnaden är viktig mot Kumla gårdsväg och Hågelbyleden eftersom fastigheten utgör entrén till Eriksberg. Anläggningen måste planeras och utföras med högt ställda krav på utformningen utifrån den starka vision som kommunen har om hela Eriksberg med omnejd. Det har tagits fram ett program om Hågelby, Eriksberg och Lindhov där fastigheten Stenbron 1 utgör en pusselbit i detta större sammanhang. Visionen är att området i framtiden ska få en mer stadsmässig och småskalig karaktär, där Hågelbyleden görs om till lokalgata.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 11 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Två kvadratiska byggnader skapas varav den ena placeras mot Kumla gårdsväg för att skapa ett gaturum med byggnaden på motsatt sida. Mellan de två huskropparna inom fastigheten skapas en passage i glas och puts med hiss och trapphus. Fasaden är vit och grön med inslag av spaljéer med växtlighet, verksamhetens logga och belysning. Stenbron framhävs med hjälp av platsens utformning och belysning ovanifrån och underifrån. Materialval och energilösningar ska främja ett miljöanpassat byggande med exempelvis gröna tak på byggnaderna. Dagens sträckning av Göta landsväg går tvärs över fastigheten vilket medför att den i stort sett kommer att bli överbyggd i det planerade förslaget. Den nya, kortare sträckningen går i fastighetens södra del och fyller ett mer symboliskt än praktiskt syfte. Enligt Botkyrka kommuns skyltpolicy framgår det att skyltar vid vägmiljöer ska bedömas med hänsyn till trafiksäkerhet och ur estetisk synpunkt. Placeras skylten högt upp på fasad ska den inte dominera över byggnaden eller stadseller landskapsrummet. All skyltning är bygglovspliktig. Friytor Naturmiljö Marken är gräsbeklädd, med lite sly och några träd. Miljöenheten har inga uppgifter om hotade arter i området och naturvärdena är sannolikt mycket begränsade. Inte heller kan området sägas utgöra en grön passage eller korridor, då det utgör en återvändsgränd mot öst, norr och väst. Gator och trafik Gatunät, gång- cykel- och mopedtrafik Området ligger som entré till industri och handelsområdet, har god tillgänglighet med bil och ligger i ett bra strategiskt läge i förhållande till E4:an. Cirkulationsplatsen intill planområdet är hårt belastad under vissa tider på dygnet. När cirkulationsplatsen byggdes planerades den i två etapper med tanken att i framtiden kunna utöka från ett till två körfält. En föreslagen utbyggnad av cirkulationsplatsen har tagits fram av NIRÁS tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen. Utrymme för utbyggnaden har reserverats i planen och innebär att fastighetsgränsen skjutits en aning österut i hörnet närmast cirkulationsplatsen. En utbyggnad av cirkulationsplatsen krävs dock inte för att etableringen detaljplanen avser ska bli genomförbar då den alstrar få fordon.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 12 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 1- Förslag på utformning av cirkulationsplats framtaget av NIRÁS Den planerade cykelvägen Dagens vägsträckning Hågelbyleden 2- Förslag på utformning framtaget av NIRÁS tillsammans med Den planerade cykelvägen Stenbron Hågelbyleden Infarten till fastigheten Stenbron 1 Fastigheten Stenbron 1
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 13 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 I programmet för Hågelby Eriksberg - Lindhov ingår området strax söder om planområdet i ett stråk mellan Alby och Eriksberg vidare söderut mot Hågelby. Fastighetsgränsen regleras i planen för att en eventuell utbyggnad av detta stråk ska kunna bli möjligt i framtiden. Dessutom planeras en gångoch cykelväg längs fastighetens norra och västra del, något som inte finns i dagsläget men som gör det lättare för de gående att röra sig i området. Kollektivtrafik De närmaste hållplatslägena är Kumla gårdsväg och Albyvägen, som trafikeras av linjerna 707 och 737. Bussarna avgår oftast en gång i halvtimmen. AB Storstockholms Lokaltrafik (SL) har inga planer för linjerna 707 och 737 till nästa års trafikförändringar. Närmaste tunnelbanestation är Alby som ligger cirka 1 kilometer från området. Parkering, varumottagning, utfarter In- och utfart till planområdet sker på Segerbyvägen. Vanligtvis kan en infart placeras 10 meter från korsning eller cirkulationsplats. I detta fall efter att ha tagit hänsyn till trafikmängder, trafiktyp, körisk med mera rekommenderar gata/park ett avstånd på 50 meter från cirkulationsplatsen. Biltrafiken kommer att öka marginellt med ca 2-5 fordon per timme jämfört med idag. Inom kvartersmark planeras det för 4 parkeringsplatser varav en är handikappsanpassad. Även ett cykelställ anläggs för cykelparkering. En inlastningsyta skapas intill byggnaden som ger utrymme för bil med släp att vända. Störningar Buller Platsen innebär en marginell ökad störning vad gäller buller. Det är eftersträvnadsvärt att utforma butiken där det kommer att finnas personal så att riktvärdet 40 dba dygnsekvivalent ljudnivå inte överskrids inomhus. Luftföroreningar Närheten med vägtrafik från E4/E20 och handelsområdet i Eriksberg och trafiken på Hågelbyleden gör att luftkvalitén på Hågelbyleden är under riktvärdena. Den framtagna placeringen av byggnaderna bör inte försämra luftkvalitén då fasaden mot Hågelbyleden skapas med en varierad fasad. Alternativet hade varit en helt slät fasad med placering närmare vägen vilket skulle göra att luften stängs inne. Gaturummet mot Kumla gårdsväg anses inte heller försämra luftkvalitén då gaturummet är dryga 36 meter brett och där den planerade fasad mot gatan endast är 25 meter lång. Verksamheten på
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 14 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 fastigheten alstrar endast ett fåtal fordon/timma vilket inte heller bidrar till att luftkvalitén försämras. Friskluftsintag Friskluftsintag sker på byggnadens baksida (mot Segersbyvägen), mot inlastningsytan. Farligt gods Planområdet är på tre sidor omgivet av vägar med betydande trafikbelastning där Hågelbyleden (väg 258) är en primär transportled för farligt gods och där Kumla Gårdsväg och Segersbyvägen utgör sekundära leder för farligt gods. Efter inkomna synpunkter under samrådet har en riskanalys tagits fram eftersom byggnadernas placering ligger närmare än 25 meter från den primära transportleden för farligt gods. 25 meter är ett rekommenderat avstånd enligt Länsstyrelsen i Stockholms län. Avsteg kan göras från rekommenderade avstånd om en riskanalys kan identifierar och analyserar eventuella risker och visar på att en tolerabel risknivå kan erhållas. (Se Länsstyrelsen (2000) Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer Rapport 2000:01, Stockholm) En översiktlig riskanalys har därför tagits fram av Brandkonsulten AB, daterad 2011-04-11. Enligt analysen behöver inte byggnadens placering, höjd eller utformning ändras från förslaget. Brandkonsulten AB finner dock vissa riskreducerande åtgärder som nödvändiga. Dessa är utrymningsvägarnas placering som det går att läsa mer om nedan under utrymningsvägar. Deras motivering är Mot bakgrund av den riskreducerande åtgärd som vidtas samt att verksamheten som kommer att bedrivas inte är personintensiv och inte medger någon stadigvarande vistelse inom planområdet är Brandkonsulten AB:s bedömning att risknivån kan betraktas som tolerabel. Andra faktorer som har funnits med vid bedömningen är att hastigheten på aktuellt vägavsnitt uppgår till 50 km/h, att korsningen vid aktuellt planområde är försedd med trafikljus vilket gör att trafiken saktar ner samt att sikten är god. Utrymningsvägar Byggnaden, inklusive lagringsdelen och butiken, utförs med utrymningsvägar som mynnar mot Segersbyvägen, dvs. bort från Hågelbyleden (väg 258) som är primära led för farligt gods. Skyddsanordningar Den delen av fastigheten kring inlastningen kommer att vara inhägnad med stängsel.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 15 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Teknisk försörjning Vatten och avlopp, dagvatten Området ligger inom Albysjöns avrinningsområde inom sekundär skyddszon för Östra Mälardalens vattenskyddsområde. Vattenskyddsområdet är till för att skydda vattnet till Norsborgs vattenverk som försörjer ca 600 000 personer med dricksvatten. Albysjön är förutom att vara råvattentäkt, också av intresse för bad, fiske och båtlivet. Detta innebär att ytvattenrecipienten är känslig och aktsamhet måste vidtas för att inte förorena vattnet. En dagvattenutredning har tagits fram som visar på en plan för hur situationen ska lösas, hur mycket vatten som ska tas hand om och vart vattnet ska ledas med hjälp av Lokalt Omhändertagande av Dagvatten (LOD). Dagvattenutredningen har gjorts av WSP 2010-12-01 och visar på två alternativa lösningar där stadsbyggnadsförvaltningen anser att det första alternativet är önskvärt men inte ett krav. Båda alternativet innebär att markytan anläggs med genomsläppligt material, framför allt armerat gräs. Under marken anordnas fördröjningsmagasin och oljeavskiljare. Det första alternativet innebär också att taken får växtlighet, så kallade gröna tak. För mer detaljer se dagvattenutredningen. Det finns i dagsläget en anslutning till fastigheten som ansluter området till det kommunala VA-systemet. Värme Byggnaden kommer antagligen värmas upp med hjälp av luftvärmepumpar. Fastigheten har inga större värmebehov. El Vattenfall har ledningar framtagna till fastigheten. Någon lokalisering av ny transformatorstation krävs inte då behovet av elförsörjning inte är så stort. Avfall Utrymme för hantering och hämtning av avfall anordnas på kvartersmark vid infarten till fastigheten. Administrativa frågor Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen vinner laga kraft. För övriga frågor om genomförande och ekonomi se genomförandebeskrivningen. Se även gestaltningsprogram för en tydligare redovisning av platsens utformning.
52-75 BOTKYRKA KOMMUN 16 [16] Antagandehandling Stadsbyggnadsenheten 2011-09-13 Revidering 2011-09-12 Efter att handlingarna varit på utställning har en revidering gjorts på plankartan. Fastighetsgränserna på fastighetens västra sida, mot Segersbyvägen har skjutits 0,5 meter öster ut för att lämna mer plats för cykelväg och belysningsstolpar innan fastigheten Stenbron 1 tar vid. Den norra fastighetsgränsen har också skjutits söderut för att lämna mer plats för den gång- och cykelväg som planeras där. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Christina Lood Tf chef för Stadsbyggnadsenheten Anna Ahlstrand Planarkitekt
F F F F F F F F V E E E 22 V E E T E V V V V 2 EE E E + V 21,3 T T FFFF V V V V V V V EE + + V 21,0 + V E F + V V T + + V V V T GC-BANA 21,2 21,1 21,5 22 21,9 21,2 E V + 21,1 + T T Kumla gårdsväg 21,1 EE E E U e p f V + 21,5 STENBRON E E E V V E bro V T T T T + 22 22,0 PARK grusstig V T T T T + 22,0 + V V ALBY 15:32 21,9 + 21,9 + + 21,6 Hågelbyleden 21,9 23 V V 22 E V PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar.där beteckningar saknas gäller bestämmelsen hela området. Endast angiven användning är tillåten. GRÄNSER Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser GC-BANA Gång- och cykelbana PARK Anlagd park Kvartersmark U Lager UTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSER grusstig Grussstig UTNYTTJANDEGRAD / FASTIGHETSINDELNING KUMLAKNEKEN 6569000 E E E E V T 1 +40,0 + 21,6 e Största sammanlagda byggnadsarea (BYA) är 1350 m2. Bebyggelse inom fastighetenska utformas i minst två huskroppar. E EE + 22,5 E + 21,8 BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDE E 1 140600 V V V V V V 23 24 ERIKSBERG 2:1 25 27 26 28 29 E E Segersbyvägen E + 23,1 V T + T 24,0 + 24,4 T + + 24,5 24,5 E T + 23,8 T E E E E + 22,9 HANTVERKAREN 22,0 10 21,8 + + T T T + 22,1 V + + 21,2 22,3 + E 20 6 + 21,9 + 22,0 V V V V V V Skala 1:1000 20 10 0 20 40M Marken får inte bebyggas MARKENS ANORDNANDE Dagvatten Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) gäller för området. Utfart, stängsel Körbar utfart får inte anordnas PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE Placering p Byggnader skall placeras i huvudsaklig överensstämmelse med illustrationen Utformning Högsta totalhöjd i meter över nollplanet Utseende f Minst 50% av den hårdgjorda ytan ska utgöras av armerat gräs. ILLUSTRATIONSPLAN Ritad av ARKOO GRUNDKARTEBETECKNINGAR Vattenskyddsområde Planområdet ligger inom yttre skyddsområde för vattentäkt Östra Mälaren. Det innebär bland annat att verksamhet måste vara försiktig med allt som kan förorena grund- och ytvatten. Dagvatten ska tas om hand så det följer vattenskyddsföreskrifterna. Syfte Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Traktgräns Fastighetsgräns Servitut Vägkant Staket Häck Slänt Höjdkurva Träd Belysningsstolpe Byggnad Planerad byggnad Järnväg Fornlämning Vattenledning Tele- och optikledning Elledning Fjärrvärmeledning GRUNDKARTA Koordinatsystem SWEREF 99 18 00 Höjdsystem RH00 mätklass II Grundkartan upprättad i oktober månad 2010 genom utdrag ur kommunens kartbas Grundkartan utanför planområdet är ej fältkontrollerad. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft ILLUSTRATIONER bro DETALJPLAN FÖR Illustrationstext Stenbron 1 m fl. ANTAGANDEHANDLING ERIKSBERG; BOTKYRKA KOMMUN UPPRÄTTAD AV SAMHÄLLBYGGNADSFÖRVALTNINGEN I JANUARI 2011. CHRISTINA LOOD Tf chef för Stadsbyggnadsenheten ANNA AHLSTRAND Planarkitekt 52-75
1 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Referens Anna Ahlstrand Samrådsredogörelse Stenbron 1 m.fl. 52-75 Eriksberg, Botkyrka kommun Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-07 att uppdra åt att ta fram ett förslag till en detaljplan för Stenbron 1 m.fl. Planförslaget, som är upprättat i januari 2011, har varit föremål för samråd under tiden 2011-01-26 till 2011-02-23. Handlingar har varit utställda i kommunalhuset, medborgarkontoret i Alby och har varit tillgängliga på kommunens hemsida under denna tid. Programmet har sänts ut till samtliga berörda fastighetsägare och hyresgäster enligt upprättad sändlista, samt berörda remissinstanser. Annons var införd i Mitt i Botkyrka-Salem 2011-01-25. Samrådsmöte hölls tisdagen 2011-02-01 i Kommunhuset. Förutom en tjänsteman från kommunen deltog tyvärr ingen mer i detta möte. Sammanfattning av detaljplanen Syftet med planen är att säkerställa den gamla stenbron och möjliggöra för en byggnad med uthyrning av förrådslokaler. Planområdet ligger vid infarten från Hågelbyleden i entrén till Eriksbergs industriområde. Planändringen görs för att möjliggöra byggnation av en förrådsverksamhet samt för att säkerställa en stenbro med anor från vikingatiden på fastigheten. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-53061402 E-post anna.ahlstrand@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se
BOTKYRKA KOMMUN 2 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Sammanfattning av inkomna synpunkter De inkomna yttrandena berör främst två frågor, de är: Riskanalys: Flera yttranden uttrycker att en riskanalys bör göras då Hågelbyleden utgör primär transportled för farligt gods medan Kumla Gårdsväg och Segersbyvägen utgör sekundära leder för farligt gods. En riskanalys har tagits fram som visar att med hjälp av vissa riskreducerande åtgärder kan byggnadens placering och utformning kvarstå enligt förslaget. Fornlämning: Synpunkter har lämnats där man anser att Göta landsväg bör bevaras. Kommunen har inte samma åsikt i frågan då vi anser att landsvägen redan idag är förstörd och att platsen redan är detaljplanelagd med en plan som tillåter bensinmack. Yttranden Här kommer en sammanfattning av inkomna yttranden. Efter sammanfattningen följer samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer. Fullständiga yttranden finns att hämta på stadsbyggnadsenheten. Under samrådstiden har 14 yttranden inkommit. 6 yttranden anger att man inte har något att erinra mot förslaget. Dessa är: SRV återvinning AB TeliaSonera Skanova Access AB SL, Stockholms Lokaltrafik. Har inga synpunkter på detaljplanen men vill framhålla att det är viktigt att SL får delta i planarbetet med den intilliggande cirkulationsplatsen. Socialförvaltningen, Botkyrka kommun Södertörns Fjärrvärme AB Föreslår att uppvärmning sker med vattenburna system som kan ansluta till fjärrvärmenätet. Tekniska nämnden, Botkyrka kommun. Har ingen erinran men vill påpeka vikten i att ytvattenrecipienten är känslig och aktsamhet måste vidtas då området ligger inom sekundär skyddszon för Östra Mälarens vattenskyddsområde. Exploateringen innebär att ytor hårdgörs där detaljplanearbetet bör säkerställa hur dagvattnet ska hanteras. 8 yttranden som innebär erinringar eller synpunkter på planförslaget har kommit in. Yttrandena återges i helhet eller i väsentliga delar.
BOTKYRKA KOMMUN 3 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Länsstyrelsen Fornlämningar I samrådshandlingen uppmärksammas att den väg som sträcker sig diagonalt genom planområdet är en del av Göta landsväg. Både vägen och den stenvalvsbro som ingår i vägsträckningen utgör fast fornlämning även om endast bron är registrerad i fornminnesregistret (RAÄ-nr Botkyrka 347:1). Göta landsväg omnämns i skriftliga källor från medeltid (1400-tal) men delar har med största sannolikhet anor från förhistorisk tid. Länsstyrelsen anser att de återstående sträckorna av Göta landsväg, t.ex. på Årstafältet, vid Glömstadalen och vid Alby/Eriksberg har ett mycket stort kulturhistoriskt värde för länet och att de så långt som möjligt måste värnas och bevaras. Betydelsen av den aktuella sträckan vid Alby/Eriksberg förhöjs av den välbevarade stenvalvsbron och det nära sambandet till en ca 500 m lång bevarad sträcka av landsvägen söder om planområdet (RAÄ-nr Botkyrka 451:1). Planförslaget förutsätter att ett stycke av Göta landsväg tas bort och att sambandet mellan bron och den längre landsvägssträckan söder om planområdet bryts. Stenvalvsbron skulle därigenom reduceras till ett fristående monument utan sammanhang. Brons kulturhistoriska värde skulle därigenom reduceras avsevärt. Länsstyrelsen bedömer att det aktuella avsnittet av Göta landsväg, inklusive stenvalvsbron, utgör fast fornlämning och är av sådan betydelse att vägen utgör hinder för ett genomförande av planförslaget. Planförslaget bör inte antas i föreliggande form. Länsstyrelsen anser att en varsam exploatering av planområdet bör vara möjlig förutsatt att landsvägens sträckning genom området bevaras och att bebyggelsen utformas med tillräcklig hänsyn till fornlämningen. Risker Planområdet och den planerade lagerbyggnaden ligger omgärdad av vägar som utgör rekommenderade transportleder för farligt gods. Hågelbyleden är en primär transportled för farligt gods medan Kumla Gårdsväg och Segersbyvägen utgör sekundära leder för farligt gods. Risksituationen behöver bedömas och beskrivas i planhandlingarna för att klargöra om byggnadernas placering och utformning är lämpliga utifrån aspekterna hälsa och säkerhet. Därtill kan riskreducerande åtgärder, som t.ex. skyddsavstånd och utrymningsvägar, behöva arbetas in i handlingarna. Enligt Länsstyrelsen behöver ett bebyggelsefritt avstånd om 25 meter lämnas till vägar där farligt gods transporteras. Under rätt förutsättningar kan dock kortare avstånd accepteras för mindre riskkänsliga ytor som t.ex. lager då de kan ses som en typ av skyddsbarriär. I gestaltningsprogrammet framgår det att den nordvästra delen av byggnaden ska inrymma en butik på 100 kvm. För att minimera konsekvenserna av en eventuell olycka med farligt gods kan t.ex. butikens entré, där människor uppehåller sig mer frekvent, behöva placeras så långt bort som möjligt från riskkällan. Länsstyrelsen ser positivt på förslaget att in- och utfarter till planområdet från Segersbyvägen kommer att ske 50 meter in från
BOTKYRKA KOMMUN 4 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 cirkulationsplatsen för att minska störnings- och olycksrisker p.g.a. köbildningar och andra faktorer. Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen har inget att erinra mot uppfattningen att föreliggande planförslag inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommentar Fornlämningar Den stig som löper diagonalt över fastigheten, Göta landsväg bebyggs i förslaget till detaljplan. Marken är redan idag detaljplanelagd för bensinstation där det enligt gällande detaljplan inte finns planer på att bevara landsvägen (Detaljplan för delar av kvarteren Kumla Hage och Kumla gårds Erikshus som vann laga kraft 1989). Fastigheten ägs alltså inte längre av kommunen vilket har gjort att landsvägen till viss del redan är förstörd. I Länsstyrelsens yttrande står det att den aktuella sträckan vid Alby/Eriksberg förhöjs av den välbevarade stenvalvsbron och det nära sambandet till en ca 500 m lång bevarad sträcka av landsvägen söder om planområdet. Detta stämmer inte då marken söder om planområdet också ingår i en detaljplan (Detaljplan för Utökning av kv. Hantverkaren) som vann laga kraft 1998. Detaljplanens syfte är att inom fastigheten skapa ett allaktivitetshus med tillhörande parkering som sträcker sig över landsvägen. Därmed har redan sambandet med Göta Landsvägs sträckning gått förlorad. Enligt förslaget till detaljplan för Stenbron 1 m.fl. bevaras stenbron (fornminnesregistret RAÄ-nr Botkyrka 347:1) och rustas upp. Den får ny belysning och området under och precis kring bron städas upp och röjs från sly. Efter inventering på plats godkänner Länsstyrelsen planförslaget ur kulturmiljösynpunkt under förutsättning att en arkeologisk utredning genomförs för att se om det finns rester kvar av det ursprungliga Göta landsväg inom kvartersmarken. Risk Efter inkomna synpunkter under samrådet har en riskanalys tagits fram eftersom byggnadernas placering ligger närmare än 25 meter från den primära transportleden för farligt gods. 25 meter är ett rekommenderat avstånd enligt Länsstyrelsen i Stockholms län. Avsteg kan göras från rekommenderade avstånd om en riskanalys kan identifiera och analysera eventuella risker och visar på att en tolerabel risknivå kan erhållas. (Se Länsstyrelsen (2000) Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer Rapport 2000:01, Stockholm) En översiktlig riskanalys har tagits fram av Brandkonsulten AB, daterad 2011-04-13 (Utgåva II). Enligt
BOTKYRKA KOMMUN 5 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 analysen behöver inte byggnadens placering, höjd eller utformning ändras från förslaget. Brandkonsulten AB finner dock vissa riskreducerande åtgärder som nödvändiga. Dessa är utrymningsvägarnas placering som innebär att byggnaden, inklusive lagringsdelen och butiken, utförs med utrymningsvägar som mynnar mot Segersbyvägen, dvs. bort från Hågelbyleden (väg 258) som är primära led för farligt gods. Deras motivering är Mot bakgrund av den riskreducerande åtgärd som vidtas samt att verksamheten som kommer att bedrivas inte är personintensiv och inte medger någon stadigvarande vistelse inom planområdet är Brandkonsulten AB:s bedömning att risknivån kan betraktas som tolerabel. Andra faktorer som har funnits med vid bedömningen är att hastigheten på aktuellt vägavsnitt uppgår till 50 km/h, att korsningen vid aktuellt planområde är försedd med trafikljus vilket gör att trafiken saktar ner samt att sikten är god. Det är inte bara utrymningsvägen utan även entrén till butiken i byggnadens nordvästra hörn som skapas mot Segersbyvägen, alltså bort från Hågelbyleden som är primär led för farligt gods. Segersbyvägen är den minst trafikerade vägen av de tre vägarna som omger planområdet. Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen delar uppfattningen och bedömningen om att planförslaget inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Trafikverket Planområdet är på tre sidor omgivet av trafikleder med omfattande trafik. Väg 258 Hågelbyleden är utpekad som primär transportled för farligt gods, medan Kumla Gårdsväg och Segersbyvägen är utpekad som sekundära transportleder för farligt gods. Med tanke på detta bör en riskbedömning utföras och planen kompletteras i enlighet med denna. Trafiken på Kumla gårdsväg förbi planområdet förväntas öka, varför det har utretts att cirkulationsplatsen i korsningen Kumla gårdsväg/segerbyvägen kan byggas om för att ges utökad kapacitet. Kvartesgränsen i detaljplanen har anpassats för att möjliggöra en sådan utbyggnad. Trafikverket Region Stockholm vill uppmärksamma at markanvändningen som gång- och cykelväg inom planområdet kan försvåra en framtida ombyggnad av cirkulationsplatsen. Inom planområdet återfinns en stenvalvsbro uppförd ca 1890 samt rester av Göta Landsväg, vilket sedan medeltiden var den enda landsförbindelsen söderut från Stockholm. Göta Landsväg är registrerat fornminne RAÄ 451:4.
BOTKYRKA KOMMUN 6 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Det är positivt att stenvalvsbron kan bevaras inom parkmark. Sambandet med Göta Landsvägs sträckning går dock förlorad genom planen. Göra Landsväg gick mot sydväst över nu föreslagen kvartersmark i huvudsak längs nuvarande gångväg. Det hade varit en fördel om detaljplanen möjliggjorde att landsvägen kunnat ligga kvar i huvudsak i sin ursprungliga riktning med användning som gång- och cykelväg. Kommentar Risk En översiktlig riskanalys har tagits fram av Brandkonsulten AB, daterad 2011-04-13 (Utgåva II). Se under kommentaren under Länsstyrelsens yttrande på sidan 4. Cirkulationsplats/ Gång- och cykelväg Det har tagits fram två förslag på utbyggnad av cirkulationsplatsen i korsningen Kumla gårdsväg/segersbyvägen. Det första alternativet innebär ett körfält i cirkulationsplatsen och det andra förslaget innebär två körfält. Båda förslagen tillsammans med justering av fastighetsgränsen är utformade så att den planerade gång- och cykelvägen på fastighetens norra och västra sidor ska kunna finnas kvar även vid cirkulationsplatsens utbyggnad. Se förslagen på sidan 12 i planbeskrivningen. Fornlämning Se kommentaren under Länsstyrelsens yttrande på sidan 4. Södertörns brandförsvarsförbund Synpunkter med anledning av risker Räddningstjänsten har i ett yttrande ang. program Hågelby, Eriksberg, Lindhov lämnat synpunkter med anledning av risker. Det planerade området är en del av detta tidigare yttrande och berörs av risker på väg 258 som utgör en primär farligt gods led. Räddningstjänstens bedömning från detta yttrande var att den kan finnas risker som kan påverka de planerade områdena, och att dessa risker utreds vidare i en riskanalys som därefter ligger till grund för kommande planering. Stenbron m.fl. utgör ett sådant område, då området gränsar till väg 258. För Stenbron planeras marken användas till att uppföra en byggnad för förrådslokaler, vilket är en lämplig byggnad ur riskperspektiv i förhållande till väg 258, då verksamheten inte utgörs av persontät verksamhet. Räddningstjänsten känner inte till några andra risker som kan påverka det planerade området än väg 258. Hastighetsbegränsningen förbi det planerade området är 50
BOTKYRKA KOMMUN 7 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 km/h och korsningen är försedd med trafikljusreglering och sikten bedöms som god. Räddningstjänstens bedömning ur ett riskperspektiv är att risken för att en farlig gods olycka ska inträffa och som kan påverka området är lägre än om förutsättningarna förbi området hade varit annorlunda. Räddningstjänstens bedömning med anledning av risker (väg 258) för det planerade området är att avståndet från närmst belägna väggren till den planerade byggnaden inte bör understiga 25 meter. Om avståndet är minst 25 meter från närmst belägna väggren till bygganden är räddningstjänstens bedömning att ingen ytterligare riskanalys behöver upprättas för Stenbron 1 m fl. Om avståndet är mindre bör riskerna vidare analyseras i en riskanalys. Riskanalysen ska då påvisa vilka risker som föreligger och vilka riskreducerande åtgärder som ska vidtas om risken bedöms som för hög för att en acceptabel risknivå ska råda. Kommentar Risk En översiktlig riskanalys har tagits fram av Brandkonsulten AB, daterad 2011-04-13 (Utgåva II). Se under kommentaren under Länsstyrelsens yttrande på sidan 4. Lantmäteriet Lantmäteriet hade en rad synpunkter på grundkartan och plankartan/bestämmelser. Kommentar Felen har rättats till och plankartan med bestämmelser har ändrats efter lantmäteriets synpunkter. Inga av ändringarna gör att planens innehåll förändras. Vattenfall Vattenfall har el-anläggningar i närheten av planområdet. Samtliga ledningar är markförlagda och får inte byggas över. Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. Till Vattenfalls högspänningskabel gäller ett avstånd på 2 meter på vardera sida av kabeln. Eventuell flytt/förändring av befintliga el-anläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören.
BOTKYRKA KOMMUN 8 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Befintliga el-anläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Kommentar Vattenfalls synpunkter/information tas med under planarbetes gång. Miljö- och hälsoskyddsnämnden/ Miljöenhetens synpunkter Luftkvalitet Planområdet är beläget i en större sänka med dåliga ventilationsförhållande. I närområdet finns de hårt trafikerade trafiklederna Hågelbyleden och E4/E20. Detta medför att det under kalla, klara dagar med stillastående luft kan uppkomma höga halter av luftföroreningar i området. Mätningar av luftföroreningar i närområdet visar att vissa år överskrids miljökvalitetsnormen (MKN) för kvävedioxider. Detta har hittills skett åren 2003, 2006, 2009, 2010. Inga andra föroreningar än kvävedioxid har överskridit MKN. En prognos för hur luftföroreningssituationen kommer att utvecklas i området visar att luftföroreningarna kommer att minska successivt fram mot år 2030 (SLB-analys, 2010). I trånga, slutna gaturum är risken för höga luftföroreningshalter betydligt större än i mer öppna miljöer med bättre ventilation. Därför är det viktigt att den nya byggnaden/byggnaderna utformas så att inte gaturummet vid angränsande vägar påtagligt sluts. Förrådsverksamheten bedöms i sig generera en ökad vägtrafik med 2-5 fordon per timme vilket ger en marginell ökning av buller och luftföroreningarna. Vatten Albysjön är recipient (mottagare) för det dagvatten som bildas i planområdet och inte kan infiltreras i marken lokalt. Planområdet ligger inom yttre skyddszon för Östra Mälarens vattentäkter vilket ställer krav på att förorenat dagvattnet ska renas innan det släpps vidare från fastigheten. Eftersom den naturliga jordarten i planområdet till stor del är tät lera blir det svårt att infiltrera dagvatten på platsen. En dagvattenutredning har gjorts (WSP, 2010) som föreslår ett antal åtgärder för att fördröja och rena det dagvatten som kommer att uppkomma. Gröna tak, oljeavskiljare och ett fördröjningsmagasin är åtgärder/installationer som kommer att begränsa mängden föroreningar som förs vidare till Albysjön. Riskhänsyn Planområdet ligger intill Hågelbyleden som utgör primär transportled för farligt gods. Om detta har beaktats i planeringen framgår inte av planhandlingarna.
BOTKYRKA KOMMUN 9 [13] Stadsbyggnadsenheten 2011-05-03 Buller Planområdet är bullerstört av vägtrafiken på Hågelbyleden. Planen innehåller dock inga bostäder, skolor eller andra bullerkänsliga lokaler. Arbetslokaler bör utformas så att riktvärdet 40 dba dygnsekvivalent ljudnivå kan klaras inomhus. Miljöenhetens synpunkter Byggnaden/byggnaderna inom planområdet bör utformas så att inte gaturummet sluts kring angränsade vägar. Friskluftsintag till byggnaden/byggnaderna bör ske på den minst trafikerade sidan Planhandlingarna bör kompletteras med att Hågelbyleden utgör primär transportled för farligt gods och eventuellt om hur detta har beaktats i planläggningen. Lokaler i byggnad där de anställda kommer att vistas stadigvarande bör klara riktvärdet 40 dba dygnsekvivalent ljudnivå inomhus. Kommentar Luftkvalitén Att luftkvalité i området och kring Hågelbyleden är dålig är känt sedan tidigare och står med som en punkt i behovsbedömningen. Byggnadens placering har tagits fram med hänsyn till detta. Vi anser inte att gaturummet sluts för mycket varken mot Hågelbyleden eller mot Kumla gårdsväg. Kumla gårdsväg får enligt skissen ett gaturum på dryga 36 meter där den planerade byggnadens fasad mot vägen endast är ca 25 meter lång. Detta anser inte vi vara för trångt och slutet för att försämra luftkvalitén i området ytterligare. Friskluftsintag sker på byggnadens baksida, mot inlastningsytan. En rubrik om detta har lagts till i planbeskrivningen.