STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) 2013-09-23 Handläggare: Carla Hedberg Tfn 08-508 27 239 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av fastigheten Bockarna Bruse 1 i stadsdelen Smedslätten vid Nyängsvägen 49A och B. Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Niklas Svensson tf Bo Bergman Nina Åman Smedslätten, planområdet markerat med rött. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (6) Sammanfattning Planen ingår i stadsbyggnadskontorets projekt att hitta lösningar för verksamheter med tidsbegränsade lov, som av juridiska skäl inte längre kan förlängas. Förskolan vid Nyängsvägen 49A ligger intill en privat förskola, Nyängsvägen 49B. Förskoleverksamheten är kommunal och består av en avdelning, som tillhör en större förskola på Smedslättsvägen. Byggrättens utbredning justeras så att befintlig förskolebyggnad, som haft tidsbegränsat bygglov p g a planstridighet, kan få permanent bygglov på nuvarande plats. Vidare anpassas kvartersgränsen till befintliga förhållanden. Inga om- eller tillbyggnader planeras. Utlåtande Planens omfattning och syfte Den aktuella fastigheten Bockarna Bruse 1 har adress Nyängsvägen 49A och B i Smedslätten. Planens syfte är att skapa möjlighet för befintlig förskolebyggnad att få stå kvar på nuvarande plats, eftersom byggnaden delvis står på mark som inte får bebyggas. Ett vidare syfte är att anpassa kvartersgränsen till befintliga förhållanden. Bakgrund Planen ingår i stadsbyggnadskontorets projekt att hitta lösningar för verksamheter med tidsbegränsade lov, som av juridiska skäl inte längre kan förlängas. Tidsbegränsade bygglov kan ges när önskad verksamhet inte har stöd i gällande detaljplan. År 2008 kom en lagändring i PBL som begränsade möjligheten att förlänga de tidsbegränsade byggloven. Tidigare kunde bygglov ges för tio år och förlängas tio år till. Gällande lagstiftning innebär att perioden halverats och att tidsbegränsat bygglov bara kan ges i högst 5 år och sedan förlängas i ytterligare högst 5 år. Detta har fått till följd att bland annat många förskolor är i en situation där det tidsbegränsade lovet har gått ut eller är på väg att gå ut och att det inte är juridiskt möjligt att besluta om någon förlängning av bygglovet, trots att det finns ett fortsatt behov av verksamheten. För att kunna meddela permanent bygglov för de förskolor som idag endast har tidsbegränsat bygglov krävs att detaljplanen ändras. MICASA AB har, som tomträttshavare till fastigheten Bockarna Bruse 1, därför inkommit med en ansökan om planändring. Befintliga förhållanden Förskolan vid Nyängsvägen 49A ligger intill en privat förskola, Nyängsvägen 49B. Förskolebyggnaden 49A i en våning har fasad av röd träpanel med vita knutar och ett sadeltak. Förskolans utemiljö utgörs av skogsbacken intill
SID 3 (6) byggnaden. På baksidan gränsar byggnaden mot en långsmal yta av parkmark, som i sin tur gränsar mot småhustomter. Förskoleverksamheten är kommunal och består av en avdelning, som tillhör en större förskola på Smedslättsvägen. Förskolan har haft tidsbegränsat bygglov sedan 1987 och fram till 2007. Planområdet markerat med streckad linje. Förskolan med tidsbegränsat bygglov markerad med heldragen linje.
SID 4 (6) Förskolebyggnaden med tidsbegränsat bygglov, markerad med heldragen linje. Förskolebyggnaden idag, entré mot öster.
SID 5 (6) Förskolans utemiljö idag, vy mot söder. Tidigare ställningstaganden Promenadstaden översiktsplan för Stockholm I Promenadstaden definieras planområdet som gles stadsbebyggelse. Vidare nämns Alvik, som ligger i närområdet, som ett stadsutvecklingsområde och som ett område som ligger inom den centrala stadens utvidgning. Program Program för del av Bromma stadsdelområde (stadsdel Riksby m m), nordväst om planområdet är under arbete. Programmets syfte är att utreda hur området kring Brommaplan kan utvecklas till en tyngdpunkt i enlighet med strategierna i Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, samt beskriva vilka konsekvenser detta medför för närliggande stadsdelar. Detaljplan Enligt gällande plan, Pl 7563, ligger förskolebyggnaden på mark för barnstuga samt område som inte får bebyggas. Pågående planer i närområdet I närområdet pågår planarbete för: 130 bostäder vid Skidbacksskogen och vid Stora mossens IP. 25 lägenheter i området vid kvarteret Diktsamlingen 1, intill Skidbacksskogen i Abrahamsberg 70 bostäder vid Stora Mossens Backe, del av Ulvsunda 1:1.
SID 6 (6) Föreslagen förändring Byggrättens utbredning justeras så att befintlig förskolebyggnad, som haft tidsbegränsat bygglov p g a planstridighet, kan få permanent bygglov på nuvarande plats. Vidare anpassas kvartersgränsen till befintliga förhållanden. Inga om- eller tillbyggnader planeras. Förskoleverksamheten är kommunal och består av en avdelning, som tillhör en större förskola på Smedslättsvägen. Frågor att utreda Miljö- och risk Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i plan- och bygglagen 4 kap 34 eller miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser behöver därmed inte göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. De miljö- och riskfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planhandlingarna. Preliminär tidplan Detaljplanen förslås handläggas med enkelt planförfarande utan program och eventuellt anlitas en plankonsult. Start-PM SBN oktober 2013 Plansamråd 1: a kv 2014 Betänketid 2: a kv 2014 Antagande SBN 3: e kv 2014 Stadsbyggnadskontorets bedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att verksamheten fungerar väl på platsen och att den därför bör kunna ges möjlighet att fortsätta. Förskolan bidrar till närserviceutbudet i stadsdelen och bedöms vara av värde för familjer i området. Under planarbetet behöver frågor om miljö och risker utredas. Kontoret anser att förskolan är ett positivt inslag i stadsdelen och att planarbete med plansamråd kan påbörjas. SLUT