1 [11] Planbeskrivning Detaljplan för Hästen 19, plannr 10-47 Samrådshandling SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 0708-32 95 60 E-post susanna.findahl@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 Webb www.botkyrka.se
2 [11] Innehåll Inledning... 3 Planens syfte och huvuddrag... 3 Planförfarande... 3 Plandata... 3 Planhandlingar... 3 Tidigare ställningstaganden... 4 Översiktliga planer... 4 Detaljplaner... 4 Fastighetsplaner... 4 Behovsbedömning... 4 Förutsättningar och förändringar... 5 Natur... 5 Miljöförhållanden... 5 Bebyggelseområden... 6 Friytor... 7 Trafik... 7 Teknisk försörjning... 8 Genomförande... 10 Organisatoriska frågor... 10 Fastighetsrättsliga frågor... 10 Ekonomiska frågor... 11
3 [11] Inledning Planens syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra cirka 13 bostäder på fastigheten Hästen 19, som är bebyggd sedan tidigare. Den gällande detaljplanen medger två bostäder på fastigheten. För att fler bostäder ska kunna medges krävs en ny detaljplan. Fastigheten Hästen 19 ligger på gränsen mellan Tumbas villabebyggelse och den tätare flerbostadshusbebyggelsen längs Grödingevägen. Projektet går i linje med översiktsplanens mål att komplettera befintlig bebyggelse i kollektivtrafiknära lägen. Planförfarande Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter den 1 januari 2015. Planen genomförs enligt standardförfarande eftersom förslaget är förenligt med översiktsplanen, inte är av betydande intresse för allmänheten, och inte antas medföra en betydande miljöpåverkan. Plandata Planområdet ligger i sydvästra Tumba i korsningen Grödingevägen Kungsvägen, och omfattar den privatägda fastigheten Hästen 19. Fastighetens areal är 846 m 2. Fastigheten angränsar till privata fastigheter med villabebyggelse (Hästen 18, 20 och 21) mot söder och väster. Därutöver gränsar fastigheten till den kommunala gatufastigheten Tumba 8:514. Planhandlingar Plankarta med grundkarta och bestämmelser Denna planbeskrivning Fastighetsförteckning Övriga handlingar Behovsbedömning Utredningar: o Bullerutredning, daterad 2017-06-19 o Dagvattenutredning, daterad 2017-08-15 o PM om miljöteknisk markundersökning, daterad 2017-01-13
4 [11] Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Botkyrkas översiktsplan antogs i maj 2014. Översiktsplanen anger att den del av Tumba där fastigheten Hästen 19 är belägen ska kännetecknas av medeltät stadsbyggd. Kommunen ska arbeta aktivt med förtätning och kompletteringsbebyggelse, framförallt i kollektivtrafiknära lägen. Förslaget är förenligt med översiktsplanen. Detaljplaner Detaljplan förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för mellersta delen av Tumba (plannummer 16-8) från 1963-05-18 gäller för området. Detaljplanen medger friliggande bostadshus i två våningar innehållande en till två lägenheter. Minsta tomtstorlek är 600 m 2, maximal byggrätt 180 m 2, varav 30 m 2 uthus. Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut. Fastighetsplaner Hästen 19 omfattas av fastighetsplan för Hästen 18-23 (diarnienr 115/67) från 13 augusti 1968, som avser gällande fastighetsgränser. Behovsbedömning I varje förslag till detaljplan ska kommunen göra en behovsbedömning. Bedömningen redovisar om detaljplanens genomförande antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Om planförslaget innebär sådan miljöpåverkan ska kommunen göra en miljöbedömning. Detaljplanen bedöms sammantaget inte ge upphov till betydande miljöpåverkan. Planområdet är redan ianspråktaget av byggnader och parkeringar, det innehåller inga nämnvärda natur- och kulturvärden. De miljöaspekter som behöver utredas under planprocessen är dagvatten, misstänkt förorenat område och trafikbuller. Ingen av dessa miljöaspekter bedöms dock inte medföra risk för betydande miljöpåverkan.
5 [11] Förutsättningar och förändringar Natur Mark, vegetation och djurliv Fastigheten ligger i Tumba villastad, med en grönstruktur som i huvudsak består i uppvuxna trädgårdar. Nordväst om planområdet finns Tumba skog. Fastigheten Hästen 19 är i dagsläget helt hårdgjord. I samband med den nya bebyggelsen kommer fastigheten utvecklas för att få en bostadsgård med grönska. Andelen hårdgjord yta på fastigheten minskar, vilket kommer att förbättra infiltrationen av dagvatten. Geotekniska förhållanden De jordarter som finns på fastigheten är lika delar morän samt postglacial sand och grus. Blockigheten är låg till normal. Fastigheten ligger i normalriskområde för radon. Fastigheten ligger inom aktsamhetsområde för ras och skred. En översiktlig utredning om geoteknik kommer att tas fram till granskningsskedet. Miljöförhållanden Mark Eftersom det på fastigheten tidigare funnits ett tryckeri har en utredning av eventuella markföroreningar tagits fram (PM Miljöteknisk markundersökning, Bjerking, 2017-01-13). Utredningen visar att samtliga uppmätta halter ligger under Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning såsom bostäder. Därmed bedöms marken inte utgöra en risk för vare sig människors hälsa eller miljön. Om föroreningar påträffas ska dessa anmälas till kommunen. Buller Fastigheten ligger invid i korsningen Grödingevägen som trafikeras med busstrafik, samt Kungsvägen. Fastigheten är därmed utsatt för buller, och en bullerutredning har tagits fram (Trafikbullerutredning, Magenta Akustik, 2017-06-19). Enligt utredningen överskrids den ekvivalenta ljudnivån ej
6 [11] 60 dba vid någon bostadsfasad. En gemensam uteplats kan placeras på gårdsytan där ekvivalent och maximal ljudnivå inte överstiger 50 dba respektive 70 dba. Trafikbullerutredningen visar att riktvärden som träder i kraft 2017-07-01 enligt förordning (2015:216) kan innehållas för samtliga bostäder i projektet. Bebyggelseområden Stads- och landskapsbild Fastigheten Hästen 19 ligger på gränsen mellan Tumba villastad samt den tätare och högre flerbostadshusbebyggelsen längs Grödingevägen. Villastaden i söder har vuxit fram under 1900-talet, med bebyggelse av blandad ålder och karaktär. Norr och öster om Grödingevägen finns lamellhusbebyggelse i tre till fyra våningar från 1960-talet. Längre åt nordost ligger Tumba centrum där fler bostäder och ett utökat kommersiellt utbud planeras. Huvudbyggnaden uppfördes 1940 och sedan byggts till i flera omgångar, till de fyra sammanhängande byggnadsdelar som finns idag. Byggnaden är en trävilla uppförd i två våningar med sadeltak i svart tegel, och fasad i gulmålad träpanel med vita fönsterramar, knutar och takfot, spröjsade fönster och burspråk. Tillbyggnaden längs fastighetens västra gräns är utförd i gult tegel med ett tak i korrugerad plåt. De resterande tillbyggnaderna har gula träfasader och vita byggnadsdetaljer samt svarta papptak. Generellt är de senare tilläggen enklare utförda än den ursprungliga byggnaden. Större delen av fastigheten är asfalterad. Kulturmiljö Byggnaden bör vid om- och tillbyggnad få en renodlad karaktär, där den tidiga huvudbyggnadens karaktär återställs och utvecklas. Det omfattar spröjsade fyrkantiga fönster, sadeltak med svart tegel, gul fasad i stående träpanel, vita byggnadsdetaljer med mera. Byggnaden längs fastighetens västra gräns kan behålla sin tegelfasad och byggas på i samma material, och på så vis utgöra en kontrast mot huvudbyggnaden. Ett annat alternativ är att den västra byggnaden plockar upp huvudbyggnadens karaktärsdrag. Tillgänglighet och trygghet Ny bebyggelse ska utföras tillgänglig och uppfylla kraven i BBR. Om lägenheter utförs i källarplan ska ramp och entré till dessa utföras tillgängligt för att bygglov ska kunna lämnas.
7 [11] Bostäder Förslaget innebär att fastigheten kan bebyggas med cirka 13 bostäder. Arbetsplatser Idag finns en affärsverksamhet på fastigheten. När fastigheten omvandlas till renodlat bostadsändamål flyttar denna verksamhet. Service Inom 600 meters radie från fastigheten finns barnomsorg, grundskola och vård- och omsorgsboende, samt full kommersiell och övrig offentlig service. Inom en kilometer finns även gymnasieskola. Friytor Lek och rekreation Inom ett par hundra meter från Hästen 19 finns flera lekplatser invid förskolor och skolor samt bollplan. Cirka en och en halv kilometer åt söder i Storvretsparken finns badhus, utegym och bollplaner, och i väst idrottsplatsen Rödstuhage samt Tumba tennishall. Naturmiljö På ett par hundra meters avstånd finns Tumba skog med möjlighet till lek och promenader. På omkring tre kilometer finns Vinterskogens naturreservat. Trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Hästen 19 ligger i korsningen Grödingevägen Kungsvägen i ett område med generell hastighetsbegränsning 30 km/h. Grödingevägen är en huvudgata och bussgata genom Tumba villastad åt sydväst från Tumba centrum. Hastighetsbegränsningen är 40 km/h, men dras ned till 30 km/h kl. 07-18. Gatorna har dubbelsidiga trottoarer. Kollektivtrafik Fastigheten ligger cirka 500 meter från Tumba station, med goda kommunikationer inom kommunen samt till grannkommunerna. Längs Grödingevägen går en busslinje med 2-4 avgångar i timmen alla dagar mellan cirka 05-01.
8 [11] Bil- och cykelparkering, varumottagning, utfarter Utfarter från fastigheten sker enligt förslaget på samma vis som i dagsläget mot Grödingevägen och Kungsvägen. Parkering för cykel och bil tillgodoses på kvartersmark. Läget nära Tumba station gör att ett lågt p-tal ska tillämpas för parkering, 0,3 för smålägenheter om 1-2 rum och kök eller max 45 m 2, eller 0,45 för medelstora lägenheter om 3-4 rum och kök eller max 75 m 2. De 13 föreslagna lägenheterna har varierande storlek men de flesta är under 45 m 2. Enligt förslaget kommer det finnas 6 parkeringsplatser på fastigheten vilket innebär att parkeringstalet för medelstora lägenheter om 0,45 (vilket ger ett behov av 5,85 parkeringsplatser) uppfylls. En av de föreslagna parkeringsplatserna ska utföras som en parkeringsplats för rörelsehindrade, med ett avstånd om högst 25 meter från bostadsentrén. Inom fastigheten ska det finnas möjlighet att parkera 26 cyklar (två cyklar/bostad). Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Fastigheten är i dagsläget ansluten till kommunalt VA-nät, och kommer att vara det även fortsättningsvis. Exploatören ska kontakta kommunen gällande flödesbehov. Enligt dagvattenutredning, daterad 2017-08-15, visar resultatet av utförda beräkningar att bebyggelseförslaget sannolikt innebär minskade föroreningshalter i dagvattnet samt bibehållna dagvattenflöden. Ett lokalt omhändertagande av dagvattnet genom avledning via grönytor och planteringar föreslås, se bild 1 nedan. Detta ger vidare reducering av föroreningsinnehåll i dagvattnet och en minskad avrinning. Sammantaget är bedömningen att den planerade ombyggnation och föreslagen dagvattenhantering har en positiv påverkan på den ekologiska och kemiska vattenstatusen i recipienten och att framtida dagvatten från Hästen 19 därmed inte riskerar att försämra miljökvalitetsnormerna.
9 [11] Bild 1. Förslag på dagvattenhantering Värme, el och tele Fastigheten är ansluten till bergvärme, el och tele. Avfall Avfall skall hanteras i enlighet med kommunens avfallsplan och renhållningsföreskrifter samt gällande arbetsmiljöregler.
10 [11] Genomförande Organisatoriska frågor Tidplan Samråd av detaljplanen Kvartal 4, 2017 Granskning av detaljplanen Kvartal 1, 2018 Antagande av detaljplanen Kvartal 2, 2018 Lagakraftvunnen detaljplan Kvartal 2, 2018 Genomförandetid Genomförandetiden är fem år efter det att planen vunnit laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Ansvarsfördelning Fastighetsägaren till fastigheten Hästen 19 ansvarar för utbyggnad av kvartersmark. Avtal Inga avtal krävs eftersom detaljplanen inte innebär fastighetsrättsliga förändringar. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Ingen fastighetsbildning kommer att ske. Fastighetskonsekvenser Hästen 19 Fastigheten Hästen 19 är privatägd. Fasigheten är bebyggd med en större villa som byggts till i flera etapper. Föreslagen ny detaljplan kommer att medge bebyggelse för flerbostadshus. Rättigheter Det saknas redovisade rättigheter på fastigheten Hästen 19.
11 [11] Ekonomiska frågor Överlåtelse av mark Ingen ändring av fastighetsindelningen planeras. Framtagande av detaljplan Kostnaderna för att ta fram detaljplanen betalas av fastighetsägaren enligt gällande plankostnadsavtal. Gatukostnader Denna detaljplan förandleder inga gatukostnader. Förrättningskostnader Denna detaljplan föranleder inga förrättningskostnader. Bygglovavgift Bygglovavgift kommer att debiteras enligt den bygglovtaxa som gäller vid debiteringstillfället. VA-kostnader Ingen utbyggnad krävs. Kompletterande anslutningsavgift för utökad byggrätt kan komma att tas ut. Avgiften kommer utgå från den VA-taxa som gäller vid debiteringstillfället. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Charlotte Rickardsson Planchef Christoffer Jusélius Planarkitekt Medverkande tjänstepersoner Anders Forsberg, miljöutredare Miljöenheten Christer Silver Holmberg, projektledare VA-enheten Agneta Engver Lindquist, markchef Mark- o exploateringsenheten