STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) 2013-02-13 Handläggare: Elin Lundbäck Tfn +46 08-508 27 131 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Åldermannen 37-38 i stadsdelen Mälarhöjden (14 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har tagit fram en detaljplan som syftar till att möjliggöra ett mindre flerbostadshus med 14 lägenheter på fastigheterna Åldermannen 37-38. Planområdet ligger vid Slättgårdsvägen, precis söder om Mälarhöjdens skola. Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande. Planförslaget var på samråd 2012-05-24 2012-06-28. Under samrådstiden inkom 24 yttranden. Detaljplanen skickades ut för granskning 2012-12-17 2013-01-21 och under granskningstiden inkom 7 yttranden. De flesta sakägare och boende anser att det föreslagna husets storlek och stil är främmande för området samt att en trafikfarlig situation skapas på gång- och cykelvägen som korsas av fastighetens in- och utfart. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att genomförandet av detaljplanen kommer medföra ett positivt inslag i området. Mälarhöjdens bebyggelse har skiftande arkitektur och storlek, varför det inte ansetts som rätt väg att gå att anpassa det nya huset till befintliga stilar. Detaljplanen möjliggör lägenheter i området, vilket är önskvärt då det ger en bebyggelsevariation och en möjlighet för dem som vill lämna ett boende i villa att stanna kvar i samma område. Vidare försvinner de idag förekommande backrörelserna över gång- och cykelbanan, vilket är positivt för trafiksäkerheten. Sammantaget anser Stadsbyggnadskontoret att ett genomförande av planförslaget kan accepteras utifrån påverkan på omgivningen. Inkomna synpunkter föranleder inga ändringar av förslaget. Dock har planbeskrivningen uppdaterats med nya illustrationer enligt nämndens beslut 2012-11-22. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Bilaga: Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (8) Utlåtande Bakgrund Planområdet omfattar fastigheterna Åldermannen 37-38 i Mälarhöjden. Idag finns en planstridig större villa med fyra lägenheter på fastigheterna. Start PM behandlades i stadsbyggnadsnämnden 2011-10-20. Byggherre för huset är The Other Group AB. Planförslaget överensstämmer med Stockholms översiktsplan Promenadstaden. Åldermannen 37-38 Planområdet Förslag Planens syfte är att möjliggöra ett flerbostadshus med 14 lägenheter samt en sammanslagning av fastigheterna Åldermannen 37-38. Det föreslagna huset är tre våningar med ett indraget etageplan. Etageplanet inreds med rum tillhörande lägenheterna på våning tre. Garage förläggs i källarplan med en bilplats per lägenhet samt två besöksparkeringar. Cykelparkering planeras även i garaget samt utomhus i direkt anslutning till entréerna. Lägenheterna är genomgående och förses med balkonger i öster och väster. En gemensam utemiljö skapas på innergården i öster som ej störs av trafikbuller. Gården mot gatan höjs något över gatuplan för att på så sätt inrymma garaget. Dock får upphöjningen inte överstiga 0,7 meter över gatans nivå.
SID 3 (8) Situationsplan, Arkitektstudio Witte
SID 4 (8) Gestaltningsprinciper Mälarhöjden har villamiljöer från mer än hundra års sommar- och åretruntboende och arkitekturen är därmed naturligt skiftande. Gestaltningsidén är att huset ska vara ett modernt inslag vad gäller arkitektonisk stil, storlek, färg och material. I förslaget är byggnadens volym uppdelad genom förskjutningar, som bryter ner byggnadens längd och ger mer vertikala riktningar. Även husets kortsidor trappas så att huset får en smal siluett från sidan, vilket samtidigt förbättrar bullersituationen. I förslagets gestaltning ingår att visualisera ett grönt energisnålt hus genom vinterträdgårdar/orangerier på takterrassen och sedumtak på etageplanens tak. Föreslagna fasadmaterial är tegel eller sten på de tre våningsplanen och trä på etageplanet, samt detaljer i mässing och trä. Fasadmaterial regleras inte i detaljplanen utan bedömningen görs i bygglovsskedet. Det är viktigt att gestaltningen håller hög kvalité. Detaljplanen reglerar att fasader ska utföras utan synliga elementskarvar. Då det bedöms som en viktig del av gestaltningen att separera de tre bostadsvåningarna från etageplanet, regleras att denna ska vara i ett avvikande fasadmaterial. Gatuvy, Arkitektstudio Witte
SID 5 (8) Typsektion genom huset, öst-västlig riktning, Arkitektstudio Witte Fasad mot väster, Arkitektstudio Witte Fasad mot öster, Arkitektstudio Witte
SID 6 (8) Fasad mot norr, Arkitektstudio Witte Fasad mot söder, Arkitektstudio Witte
SID 7 (8) Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i plan- och bygglagen eller miljöbalken att en miljöbedömning behöver göras. Planprocessen Samråd Plansamråd hölls under tiden 2012-05-24 2012-06-28. Under samrådet inkom 24 yttranden. Några remissinstanser är positiva till förslaget och andra har ingen erinran. Synpunkter i sak framfördes om siktsträckor och stannplan för in- och utfarten. Flertalet sakägare och övriga som framför synpunkter önskar att förslaget inte genomförs då det föreslagna huset inte passar in i området och att det ger ett för dominerande inslag i närmiljön. Synpunkter på att huset är för litet och att ett större hus borde tas fram framfördes även. Vidare anser man att en trafikfarlig situation skapas vid in- och utfarten. Synpunkterna ledde till justering av in- och utfarten så att adekvata siktsträckor och stannplan uppnås. Detta medförde att huskroppen flyttades in något från gatan. Vidare gjordes justeringar i fasaden i form av att även husets kortsidor förseddes med förskjutningar. Granskning Planförslaget var på gransknig under tiden 2012-12-17 2013-01-21. Under granskningen inkom 7 yttranden. Remissinstanser har ingen erinran medan sakägare och övriga boende är fortsatt kritiska till husets gestaltning. Yttrandena har sammanfattats och bemötts i samrådsredogörelsen och granskningsutlåtandet, vilka bifogas. För yttrandena i sin helhet hänvisas till planakten för projektet, dnr 2011-11878-54. Planakten för ärendet finns tillgänglig i Tekniska Nämndhuset på Fleminggatan 4. Synpunkter som inkommit under samråds- och granskningstid som ej har tillgodosetts: - Upprustning av befintligt hus istället för rivning och nybyggnation - Mögliggöra idrottshall till skolan istället för bostäder - Ersättning för närboende då deras hus minskar i värde till följd av planen - Framtagande av nytt förslag på mindre hus med annan gestaltning - Framtagande av nytt förslag på större hus med kvartersstruktur och lokaler i bottenplan Efter utställningen reviderades planförslaget enligt nämndens beslut 2012-11-22 och planbeskrivningen har kompletterats med nya illustrationer.
SID 8 (8) Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Inkomna synpunkter mot planförslaget berör främst husets storlek och gestaltning samt att en trafikfarlig plats skapas på gång- och cykelvägen som korsas av fastighetens in- och utfart. Efter samrådet justerades utfarten så att adekvata siktsträckor och stannplan uppnås. De idag förekommande backrörelserna över gång- och cykelvägen försvinner, vilket kontoret bedömer som positivt. Någon påtaglig konflikt med intilliggande villor bedöms inte uppstå då huset ligger lite avskilt med skola, daghem och naturbacke direkt angränsande. Mälarhöjdens bebyggelse har skiftande arkitektur och storlek, varför det inte ansetts som rätt väg att gå att anpassa det nya huset till befintliga stilar. Husets utformning har bearbetats i form av ytterligare trappningar av fasaden, vilket bryter ner volymen ytterligare och förbättrar bullersituationen. Synpunkter inkomna under granskningen föranleder inte någon ändring av förslaget. Dock har planbeskrivningens illustrationer uppdaterats. Sammantaget anser stadsbyggnadskontoret att ett genomförande av planförslaget kan accepteras utifrån påverkan på omgivningen. En avvägning mellan storlek och utformning i förhållande till omgivningen är acceptabel. Kontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar detaljplaneförslaget. SLUT