Dp 621 2016-10-18 Dnr 2016/TK030-56 Reviderad 2017-03-14 Antagandehandling Detaljplan för Lättebo 1:114 m.fl. fastigheter Ekenässjön, Vetlanda kommun Planbeskrivning Handlingar Till planförslaget har följande handlingar upprättats: - Plan- och genomförandebeskrivning - Plankarta med tillhörande bestämmelser - Fastighetsförteckning Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att ändra nuvarande markanvändning i gällande plan, från bostads- och handelsändamål till endast bostäder. Vidare är syftet pröva möjligheten att ändra utformningen och placeringen av bebyggelsen inom planområdet. Förenligt med 3, 4 och 5 kap. MB Planförslaget bedöms vara förenligt med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenområden enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap. Mb. Plandata Lägesbestämning Planområdet omfattar fastigheten Lättebo 1:4, Lättebo 1:114, Lättebo 1:67, Lättebo 1:7 och del av Lättebo 1:1. Området ligger i centrala Ekenässjön vid korsningen mellan Allégatan och Stationsgatan. Järnvägen mellan Vetlanda och Nässjö ligger ca 50 m väster om planområdet. Areal Planområdets totala areal uppgår till ca 0,5 hektar. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Vetlanda kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Planområdet ingår som detaljplanerat område i översiktsplan 2010 för Vetlanda kommun, antagen av kommunfullmäktige 2010-10-20.
Detaljplaner För planområdet gäller Byggnadsplanen för Ekenässjöns samhälle, del av fastigheten Lättebo 1:1, 1:13, Värmunderyd 1:1 m.fl. lagakraft vunnen 1967-04-24. Detaljplanen anger dels bebyggelse för bostads- och handelsändamål i tre våningar med byggnadshöjd på 10,6 meter och dels för allmänplats; vägmark. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Bedömning av planens miljöpåverkan Enligt 4 kap 34 PBL skall en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Omfattningen av föreslagen bebyggelse anses vara relativt liten då den speglar tidigare bebyggelse som fanns inom planområdet. Planförslaget bedöms inte leda till några negativa effekter på människors hälsa och säkerhet. Natur- och kulturmiljön påverkas inte heller negativt och inte heller hushållningen med naturresurser. Hur buller från järnvägen påverkar planområdet kommer att utredas närmare under arbetets gång. Bedömningen är att genomförandet av denna detaljplan inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i plan och bygglagen. Behov av någon miljökonsekvensbeskrivning föreligger därför inte. Natur Mark och vegetation Förutsättningar 2
Marken inom planområdet i stort sätt jämn. Den sluttar svagt västerut mot allégatan, från +227,05 meter till +225,52 över Vetlandas lokala höjdsystem. Östra delen av planområdet består idag mestadels av gräsyta. Västra delen består också av gräsyta med några träd planterade längs med stationsgatan. En allé med 10 träd sträcker sig genom planområdet. Genomförandet av planförslaget kan innebära att träden tas ned för att kunna möjliggöra byggnationen av bostäder. Allén består av 10 lindar av varierande storlek och skick. Trädraden på södra sidan utgörs av 7 lindar med en sträcka på ca 70 meter medan den norra sidan består av 3 träd på ca 20 meter. De nedtagna träden kommer att kompenseras genom att plantera 10 nya lindar längs Allégatan alldeles i närheten av platsen. Parallellt med detaljplanens arbete har kommunen sökt dispens från biotopskyddet enligt 7 kap. 11 miljöbalken för avverkning av träden. Se beslut från länsstyrelsen daterad 2017-03-13 (beteckning: 521-8514-16). Markens beskaffenhet, geotekniska förhållanden, markföroreningar, radon m.m. I samband med saneringen av fastigheten har bottenplattan för den nedbrunna fastigheten bortforslat har en utfyllnad av lämpligt material komprimerat med lämpliga lagertjocklekar skett. Utfyllnaden har avslutats med 10 cm matjord för utjämning. Enligt SGUs Jordartskartan består marken under banan och fastigheten av isälvssediment. Delar av området där bebyggelsen föreslås består av morän. Mot denna bakgrund görs bedömningen att geotekniska förhållanden inte utgör hinder för planerad bebyggelse. 3
Bebyggelseområden Bostäder Förutsättningar Östra delen av planområdet har varit bebyggd med flerbostadshus som brann ner år 2011. Idag består marken av endast en tom gräsyta. Gällande detaljplan anger bebyggelse för både bostads- och handelsändamål i tre våningar. Förändringar Detaljplanen möjliggör bostäder i form av flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör för nybyggnad av bostäder i form av trevåningshus respektive femvåningshus söder om Stationsgatan. Detaljplaneförslaget tillåter även en byggrätt på högst en våning norr om stationsgatan. Offentlig service Planområdet ligger i centrala delarna av Ekenässjöns tätort. Förskola finns inom gångavstånd på ca 200 meter. Grundskolan, Ekenässjöns skola ligger ca 800 meter från planområdet. Kommersiell service Planområdet ligger i närheten av en dagligvarubutik, Coop, som finns på ca 300 meter norr om planområdet. Längs med Stationsgatan finns även restaurang/pizzaria samt ett café vid korsningen Stationsgatan/Storgatan. I anslutningen till planområdet ligger en hotellverksamhet planerad. 4
Tillgänglighet Marken inom planområdet är tämligen plan, likaså i förhållande till omgivande gatunät. Detta innebär att det finns förutsättningar att inom planområdet skapa bostadsmiljöer med god tillgänglighet. Tillgänglighetskraven på nya byggnader hanteras i bygglovsskedet. Byggnadskultur och gestaltning Bebyggelsen i närområdet domineras av flerbostadshus. Bebyggelsen har hög skala och bebyggelsestrukturen är relativt glest. Huvuddelen av befintlig bebyggelse har 3 våningar. Friytor Lek och rekreation En gemensam lekplats planeras inte inom planområdet. Väster om planområdet finns ett parkområde som ligger mellan järnvägs området och Allégatan. Naturmiljö Planområdet ligger i närheten av ett relativt stort parkområde. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Bostadshusen inom planområdet får sina in- och utfarter från befintlig gata, Stationsgatan. Vägnätet inom och utom planområdet är utbyggd. Kollektivtrafik Närmaste busshållplats finns på Storgatan på ett avstånd av ca 300 från en medelpunkt i det planerade bostadsområdet. Väster om planområdet finns tåghållplats som trafikeras av Jönköpings länstrafikslinje mellan Vetlanda och Nässjö. Parkering, varumottag, utfarter Behovet av parkeringsplatser och garage ska tillgodoses inom bildade fastigheter. Inoch utfarter till bildade fastigheter sker mot Stationsgatan eller Allégatan. Störningar och risker Järnvägen som ligger väster om planområdet generar buller i form av vibrationer och ljud. Området där nya bostäder planeras är exponerat för ekvivalent ljudnivå som understiger 55 dba vid fasad, vilket understiger de riktvärden enligt förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggande. Trafikbullerberäkningarna har baserats på uppgifter om aktuell trafikmängd framtagna under mars 2016. För att skapa en god bostadsmiljö är det viktigt att de boende har tillgång till ostörda utomhusmiljöer. Samtliga bostäder inom planområdet ska därför ha tillgång till uteplats i ett läge där 50 dba ekvivalent och 70 dba maximal ljudnivå ej överskrids. Alternativa åtgärder för att kunna möjliggöra ostörda uteplatser beror på vilka utformning den nya bebyggelsen har och placering i förhållande till denna. Hänsyn till 5
detta ska tas vid bygglovsprövningen. Därför föreslås inga utgärder i planeskedet. Detaljplanen medger möjlighet att skapa ostörda uteplatser. Vibrationer Marken under banan och fastigheten är markerad som isälvssediment. Delar av området där bebyggelsen föreslås består av morän. Området bedöms påverkas av vibrationer i mycket liten utsträckning. Tågen som passerar området är inte av den tyngden eller storlek som medför risk för höga vibrationsnivåer. Farligt gods Planområdet ligger 50 meter från järnvägen. Järnvägssträckan är enkelspårig och belastas av både persontrafik och godstrafik, ca 20 tåg per dygn belastar spåret i båda riktningarna. Kartläggningsunderlaget gällande transport av farligt gods på järnväg genom sträckan är bristfällig. Enligt karteringen av transport av farligt gods på järnväg i Sverige som gjordes av Räddningsverket, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap år 2006 sker ingen transport av farligt gods på järnvägssträckan mellan Vetlanda och Nässjö. Enligt tidigare upprättad riskanalys i samband med upprättande av detaljplan för Mogärde 21:8 sker godstrafiken till industriområdena Brogård och Brunnsgård. Tidigare analysen visar att i och med spårutbyggnaden kan det ske transporter med klass 8, frätande ämnen. Rapporten anger transport av i snitt två vagnar koncentrerad saltsyra och en vagn aluminiumklorid per dygn. Med tanke på avståndet till järnvägen och transporternas omfattning bedöms inga särskilda åtgärder nödvändiga. Trafikverkets uppgifter anseende transporter med farligt gods för åren 2011-2014 visar att antalet transporter med farligt gods är mycket begränsat och endast omfattar transporter inom klass 8. Totalt passerar färre än en transport om dagen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området är beläget inom verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp. Fastigheterna inom planområdet är anslutna till det kommunala vatten- och avloppsledningssystemet. El Planområdet ansluts till det befintliga elnätet. Avfall Genomförandet av detaljplanen genererar hushållsavfall. VETAB ansvarar för hushållsavfall inom kommunen. Administrativa frågor Genomförandet för planen är 10 år från det datum den vinner lagar kraft. 6
Genomförandebeskrivning Organisatoriska frågor Tidplan Planarbetet genomförs med standard planförförande och avses i huvudsak kunna följa nedanstående tidplan: Planprocess Samråd Granskning Antagande Lagakraft Tid Juni/juli november april april/maj Genomförandetid Genomförandet för planen är 10 år från det datum den vinner lagar kraft. Ansvarsfördelning Kommunen ansvarar för upprättande av planförslaget samt genomförande av allmänplats. Huvudmannaskap Vetlanda kommun äger all mark inom planområdet. För planen gäller kommunalt huvudmannaskap. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m Planområdet omfattar fastigheten Lättebo 1:4, Lättebo 1:114, Lättebo 1:67, Lättebo 1:7 och del av Lättebo 1:1. Planförslaget medger att delar av fastigheterna Lättebo 1:4, 114 och 1:67 överförs till Lättebo 1:7, allmän plats, för att kunna säkerställa gång- och cykelvägen inom området som är avsedd för gata. När kvartersmark övergår till att istället utgöra allmän plats, uppstår lösenrätt som Vetlanda kommun såsom huvudman för allmän platsmark har en skyldighet tillika rättighet att lösa in den mark som i planen redovisas som allmän platsmark. Dessutom är det viktigt att notera att berörda fastigheter är bildade genom avsödring vilket innebär att fastighetsbestämning krävs innan planen kan genomföras. Avstyckning av bostadsfastigheterna kommer att ske i takt med att intressenter finns och att mark säljs. Revideringar Planbeskrivningen har efter granskningen kompletterats angående alléträden som enligt miljöbalken innefattas av biotopskyddet. I genomförandebesrkivningen har en redaktionell revidering gjorts av tidplanen. Stycket fastighetsrättsliga frågor kompletteras och förtydligas gällande fastighetsbilningen. 7
Tekniska kontoret Mohamad Al-Hindi Fysisk planerare Jan-Åke Johansson Planchef ANTAGEN AV KS 2017-04-05 LAGA KRAFT 2017-05-03 8