ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 1(38) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00: - 14:45 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Mikaela Waltersson (M) Michael Svensson (S) Roger Orwén (MP) 55-64, 71, 78 Övriga deltagande: Kommunchef Fredrik Geijer, Stefan Almér ( 57-69), Erica Åkerberg ( 57, 61), Carl Westman ( 58), Björn Kalla ( 59-60, 63-66, 68-69), Max Wehlin ( 59-60, 63-66, 68-69), Anders Bergenek ( 70, 76-78), Stefan Sorpola ( 71-75), Ola Wall ( 71-72), Peter Ljungman ( 74), Henry Bengtsson ( 75), Alexandra Landin ( 75), Dag Hultefors ( 71), Annika Vannerberg ( 71), Henric Andersson ( 71) samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer 55-78 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : 2012-04-17 Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Victoria Sorling

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 2(38) KLU 55 Val av justerare Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 3(38) KLU 56 Godkännande av dagordning 1. Rapport om näringslivsutredningen tillförs som punkt 8a på dagordningen. 2. Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering. Föreligger förslag till dagordning. Rapport om näringslivsutredningen tillförs som punkt 8a på dagordningen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 4(38) KLU 57 KS 2008/0311 Fortsatt värdskap för Europa Direkt 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utreda förutsättningarna för att Halmstads kommun fortsatt ska kunna vara värdorganisation för Europa Direkt Halland. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att till Kulturnämnden ställa frågan om möjligheten att fortsatt hysa Europa Direkt-kontoret inom Kulturförvaltningens verksamhet. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att till Region Halland ställa frågan om möjligheten att fortsatt bistå med medfinansieringen till Europa Direkt-kontorets verksamhet. Under programperioden 2009-2012 har Halmstads kommun genom stadsbiblioteket, kulturförvaltningen, varit värdorganisation för Europa Direkt Halland. För ett möjliggörande av fortsatt verksamhet behövs ett beslut om Halmstads kommuns viljeriktning angående rollen som värdorganisation för kontoret. Inför EU:s nya programperiod för 2013-2016 har Europeiska kommissionen delgivit information om att informationsnätverket Europa Direkts verksamhet kommer att fortsätta ytterligare fyra år. Villkoren för denna fortsättning kommer att offentliggöras i samband med utlysandet av ansökan val av värdorganisationer, under perioden juli till augusti 2012. I en till Kommunstyrelsen inkommen skrivelse (Förfrågan om önskad fortsättning på Europa Direkt Hallands-kontorets verksamhet) uttrycks en viljeinriktning från kulturförvaltningens sida om en fortsättning av verksamheten under Halmstads kommuns värdskap. Stadskontoret har berett ärendet och föreslår att beredskap skapas för att kunna ansöka om ett fortsatt Europa Direkt Halland-kontor. Stadskontoret föreslår vidare att nödvändiga förutsättningar utreds, utifrån viljeinriktningen att Halmstads kommun också för nästa programperiod ska vara värdorganisation för Europa Direkt - kontoret i Halland.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 5(38) s beredning Synpunkter för hantering och handläggningen av ärendet har inhämtats från avdelningen för ledningsstöd, dess administrativa chef. Styrgruppen för Europa Direkt-kontoret har diskuterat frågan om önskad fortsättning och inriktning för kontorets verksamhet och är överens om förslaget att Halmstads kommun också fortsatt ska vara värdorganisation för kontoret. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utreda förutsättningarna för att Halmstads kommun fortsatt ska kunna vara värdorganisation för Europa Direkt Halland. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att till Kulturnämnden ställa frågan om möjligheten att fortsatt hysa Europa Direkt-kontoret inom Kulturförvaltningens verksamhet. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen ger stadskontoret i uppdrag att till Region Halland ställa frågan om möjligheten att fortsatt bistå med medfinansieringen till Europa Direkt-kontorets verksamhet. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 6(38) KLU 58 KS 2011/0681 Förstudie avseende Omprövning data- och telekommunikation 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar emot information gällande arbetet med förstudien avseende omprövning av struktur och organisation för kommunkoncernens interna data- och telekommunikation. 2.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förlänga tiden för förstudien till 2012-12-31. Stadskontoret har tillsammans med servicekontoret, fastighetskontoret och Halmstads Stadsnät arbetat med en förstudie avseende omprövning av struktur och organisation för kommunkoncernens interna data- och telekommunikation. I nuläget hanteras de olika processerna kopplat till kommunkoncernens interna data- och telekommunikation av servicekontoret, Halmstads Stadsnät och fastighetskontoret. Stadskontoret är vidare övergripande beställare och tecknar avtal med Halmstads Stadsnät för leverans av bredband till kommunens förvaltningar och bolag. Det finns idag oklarheter kring ansvarsfördelning och roller som inte är optimala. Stadskontoret bedömer, baserat på nuläget och de möjligheter man ser, att det är lämpligt att ompröva det nuvarande upplägget och hantera de interna förbindelserna som en del av hyreskostnaden precis som el, vatten och avlopp. Det finns en samsyn bland de berörda förvaltningarna gällande hur upplägget kan se ut. Det krävs dock mer tid för att för att hantera en del olösta problem, få till en stabil organisatorisk lösning samt få klarhet i om det uppstår initiala kostnader. Stadskontoret bedömer att man behöver året ut på sig att utreda vidare. Detta är ändå full tillräckligt då verksamhetsförändringar kopplade till visionsstyrningen ska redovisas senast i februari. s beredning Arbetet med förstudien är genomförd av stadskontorets utvecklingsavdelning tillsammans med förvaltnings- och bolagscheferna på servicekontoret, fastighetskontoret och Halmstads Stadsnät.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 7(38) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar emot information gällande arbetet med förstudien avseende omprövning av struktur och organisation för kommunkoncernens interna data- och telekommunikation. 2.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förlänga tiden för förstudien till 2012-12-31. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 8(38) KLU 59 KS 2012/0209 Science Park Halmstad - Halmstads kommun styrelseengagemang 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse 3 ledamöter i styrelsen för Science Park Halmstad AB. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt Halmstads Näringslivs AB att vid Science Parks Halmstad årsstämma överlämna kommunfullmäktiges förslag till styrelseledamöter. syftar till att besluta om ny representation i Science Park Halmstads styrelse från Halmstads kommun inför bolagets årsstämma i maj 2012. Halmstads kommun har möjlighet att tillsätta ytterligare en ledamot det vill säga tre istället för dagens två. Förslaget är att förändra den nuvarande representationen och tillsätta två förtroendevalda representanter, en från majoritet och en från opposition samt minska från två till en tjänsteman. har initierats av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef och beretts av stadskontorets utvecklingsavdelning och av avdelningen för ekonomi och styrning. Tjänsteman föreslås av kommunchef/vd HRAB. s beredning Följande funktioner har varit vidtalade i beredningen av ärendet: - Utvecklingsavdelningen, - Avdelningen för Ekonomi och Styrning, - Kommunchefens stab. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse två ledamöter i styrelsen för Science Park Halmstad AB. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt Halmstads Näringslivs AB att vid Science Parks Halmstad årsstämma överlämna kommunfullmäktiges förslag till styrelseledamöter.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 9(38) Yrkande Ordföranden (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse 3 ledamöter i styrelsen för Science Park Halmstad AB. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) ändring.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 10(38) KLU 60 KS 2012/0224 Science Park Halmstad - Ägardirektiv - Diskussion Halmstads kommun har under en lång tid varit delägare av Science Park Halmstad AB tillsammans med Högskolan Halmstad och Science Park Halmstad Entreprenörsföreningen. Under senare tid har en diskussion förts om utveckling av ägandet i samverkan med övriga delägare. Vid diskussioner i kommunstyrelsen 2012-01-31 angående kunskapsintensiva företag och 2012-03-06 angående Kunskapsstaden ur ett utbildningsperspektiv berördes Science Park Halmstad. Dock berördes ägandet av bolaget enbart övergripande och inte till vilket innehåll som verksamheten bör ha. syftar till att diskutera förslag till inriktning för ett direktiv. I den nuvarande bolagsordningen framgår följande som inriktning för verksamhet och mål idag: Parterna är överens om att Bolagets verksamhet skall utvecklas på sätt att det framöver främst skall vara av strategisk natur och syfta till att långsiktigt stimulera innovationsbefrämjande åtgärder, entreprenörsskap och affärsutveckling i kunskapsintensiva företag inom Halmstads kommun. För detta ändamål skall bolaget erbjuda tillgång till en gemensam och god infrastruktur samt genom program- och projektverksamheter och annat direkt och indirekt stöd, främja kunskapsföretagens utveckling. Syftet är vidare att vårda och utveckla Bolagets varumärke så att det förknippas med innovationer, entreprenörskap och framgångsrika företag och härigenom bli ett välkänt begrepp. Parterna är också överens om att som en del av utvecklingen av verksamheten överväga ett byte av namn på bolaget. Bolagsordningen tecknades 2007-03-20, bolaget hette vid tiden då detta tecknades Teknocenter Sverige AB. För att utveckla Science Park Halmstad som begrepp och koncept krävs ett konkretare men också bredare uppdrag med en tydlig koppling mellan akademi och privat samt offentlig sektor. Basen är att verksamheten skall vara en strategisk satsning i innovationssystemet för att utveckla nya framgångsrika affärskoncept som genererar affärsmöjligheter, arbetstillfällen och

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 11(38) kunskapsintensiv utveckling. Stadskontoret har tagit fram ett förslag till ett sådant utvecklat uppdrag. Utskottet diskuterade förslaget. Stadskontoret återkommer med förslag efter samverkan med berörda parter.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 12(38) KLU 61 KS 2011/0679 Kinasamarbete Changzhou - Diskussion 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att inte gå vidare med ärendet om samarbete med Changzhou. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att frågan om internationellt samarbete återupptas i samband med verksamhetsplan för kommunstyrelsen. Halmstad har sedan ett flertal år tillbaka besökt Kina via av Halmstads Näringslivs AB och Sydsvenska Handelskammaren anordnade resor. Bland annat har staden Changzhou besökts. Efterhand har idéer om att skapa ett samarbete/utbyte med Changzhou utvecklats. Under 2011 har kontakter tagits mellan Halmstads kommun och Changzhou. Ett möte ägde rum i början av september mellan företrädare för Changzhou, Sydsvenska Handelskammaren samt kommunchef Fredrik Geijer och utvecklingschef Stefan Almér. Därefter har en brevväxling förts mellan parterna och ett efterföljande besök av representant från Sydsvenska Handelskammaren i Kina i slutet av november har genomförts. har varit uppe på motsvarande Changzhou UD-nivå och staden har visat ett stort intresse för att utveckla en relation med Halmstad. Samarbete Changzhou Kina presenterades för ledningsutskottet den 10/1 2012. Stadskontoret fick då i uppdrag att arbeta vidare med att ta fram underlag för att undersöka möjligheterna till ett samarbete med Changzhou i Kina. Stadskontoret har nu tagit fram ett underlag för en diskussion om, och i så fall hur, Halmstads kommun fortsatt ska arbeta för att undersöka möjligheterna till samarbete med Changzhou. Efter avslutad diskussion är utskottet överens om att arbetet ska avbrytas.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 13(38) KLU 62 KS 2011/0456 Rapport om näringslivsutredningen - information 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att underlaget till näringslivsutredningen ska vara klart för ställningstagande av kommunstyrelsen i september 2012. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att underlaget ska remitteras till berörda nämnder och bolag före ställningstagande i kommunstyrelsen. Kommunchefen lämnar en rapport om näringslivsutredningen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 14(38) KLU 63 KS 2012/0152 Utredningsuppdrag sociala företag 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utredningen ska beaktas i den pågående näringslivsutredningen. I Planeringsdirektiv med budget för perioden 2012-2014 angavs ett uppdrag till Utbildnings och Arbetsmarknadsnämnden att genomföra en utredning som skulle besvara frågan Skapar sociala företag nya arbetstillfällen. Arbetet har genomförts i samverkan med Halmstads Näringslivs AB, Kommunstyrelsen och Socialnämnden. Utredningen är genomförd och överlämnas härmed till kommunstyrelsen för information och vidare hantering. Underlaget föreslås tillföras den pågående näringlivsutredningen då slutsatserna som är beskrivna i utredningen är att betrakta som näringslivs och arbetsmarknadsrelaterade och därför bör underlaget adresseras i det fortsatta utredandet. s beredning är handlagt av Utvecklingsavdelningen. Utredningsuppdraget har genomförts av Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden i samverkan med Halmstads Näringslivs AB, Kommunstyrelsen och Socialnämnden. Förslag till beslut 1. Utredningen överlämnas till Kommunstyrelsen för information. 2. Utredningen beaktas vidare i den pågående Näringslivsutredningen sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 15(38) KLU 64 KS 2012/0180 Kunskapsstaden ur ett utbildningsperspektiv Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar del av och godkänner informationen. ger återkoppling på diskussionen i Kommunstyrelsen den 6 mars 2012. Diskussion omfattade samverkan med Högskolan i Halmstad, engagemanget i Science Park Halmstad samt vilken utbildningsort vi skall skapa och bli kända för. Stadskontoret fick i uppdrag att återkomma med förslag om hur kunskapsstaden ur ett utbildningsperspektiv ska hanteras fortsättningsvis, innehållande Science Park, matchning, studie- och yrkesvägledning, forskning, näringsliv, högskola, skola och olika samverkansformer. syftar till att placera in resultatet från diskussionen i sammanhanget av utredningen kring strategisk näringslivsutveckling i Halmstads Kommun samt det pågående varumärkesarbetet. Diskussionerna kring i Science Park Halmstad används som underlag för kommunens arbete kring styrelsesammansättning och ägardirektiv. Stadskontoret föreslår att frågan fortsättningsvis hanteras enligt följande: - Resultatet av diskussionen ingår som en del av den pågående utredningen om kommunens näringslivsarbete. Redovisas KS 29 maj 2012. - Diskussionen kommer även användas som ingångsvärde och underlag i det pågående arbetet med Halmstads identitet och varumärke. Redovisas och diskuteras i KS 29 maj 2012. - Frågan om kommunens styrelseengagemang i Science Park Halmstad behandlas i separat ärende (KS 2012/0224). - Frågan om ägardirektiv till i Science Park Halmstad behandlas i separat ärende (KS 2012/0209). s beredning har beretts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 16(38) Förslag till beslut Kommunstyrelsen tar del av och godkänner informationen. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 17(38) KLU 65 KS 2011/0407 Leaderansökan: Pilgrim Halland Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Föreningen Pilgrim Hallands ansökan om 36 325 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. Kommunstyrelsen har mottagit en skrivelse från Föreningen Pilgrim Halland gällande ansökan om ekonomiskt anslag till medfinansiering till ett Leaderprojekt. Ansökan avser 36 325 kronor för utvecklingsprojekt om vandringsled. Leaderprojektet syftar till att tydliggöra de inre delarna av Halland för att på så sätt skapa förutsättningar för ekonomisk utveckling, framförallt inom hotell, restaurang och turistsektorn. Kommunstyrelsens ledningsutskott antog ett inriktningsbeslut, 2011-12-06, som avser hanteringen av Leaderprojekt. Stadskontoret gör bedömningen att Föreningen Pilgrim Halland inte kan beviljas de ansökta medlen för offentlig medfinansiering till sitt Leaderprojekt hos kommunstyrelsen. I enligt med inriktningsbeslutet, 2011-12-06, konstaterar stadskontoret att projektansökningar som faller inom Leader ska som regel söka offentlig medfianisering hos Region Halland. Stadskontoret konstaterar att av denna anledning finns det heller inte medel avsatta för Leaderprojekt inom ramen för kommunstyrelsens budget. Stadskontoret föreslår avslag av Föreningen Pilgrim Halland ansökan om 36 325 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. s beredning Stadskontorets utvecklingsavdelning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Föreningen Pilgrim Hallands ansökan om 36 325 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 18(38) sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 19(38) KLU 66 KS 2011/0702 Leaderansökan: Projekt Ostens hus Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Kvibille Allförenings ansökan om 375 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. Kommunstyrelsen har mottagit en skrivelse från Kvibille Allförening gällande ansökan om ekonomiskt anslag till medfinansiering till ett Leaderprojekt. Ansökan avser 375 000 kronor för projektet Ostens Hus i Kvibille. Leaderprojektet syftar till att öppna Ostens Hus i Kvibille för att bli ett nav i Kvibilles fortsatta utveckling. När Ostens Hus i Kvibille är i drift skall verksamheten finansiera sig själv. Kommunstyrelsens ledningsutskott antog ett inriktningsbeslut, 2011-12-06, som avser hanteringen av Leaderprojekt. Stadskontoret gör bedömningen att Kvibille Allförening inte kan beviljas de ansökta medlen för offentlig medfinansiering till sitt Leaderprojekt hos kommunstyrelsen. I enligt med inriktningsbeslutet, 2011-12-06, konstaterar stadskontoret att projektansökningar som faller inom Leader ska som regel söka offentlig medfianisering hos Region Halland. Stadskontoret konstaterar att av denna anledning finns det heller inte medel avsatta för Leaderprojekt inom ramen för kommunstyrelsens budget. Stadskontoret föreslår avslag av Kvibille Allförenings ansökan om 375 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av Leaderprojekt. s beredning Stadskontorets utvecklingsavdelning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Kvibille Allförenings ansökan om 375 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 21(38) KLU 67 KS 2012/0114 Utveckling av Enslövsbygden Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Enslövs samhällsförenings ansökan om 40 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. Kommunstyrelsen har mottagit en skrivelse från Enslövs samhällsförening gällande ansökan om ekonomiskt anslag till medfinansiering till ett Leaderprojekt. Ansökan avser 40 000 kronor för verksamhetsåret 2012. Leaderprojektet syftar bland annat till att öka trivseln på orten, öka engagemanget för bygdens utveckling samt utveckla och stödja ett välfungerande föreningsliv. Kommunstyrelsens ledningsutskott antog ett inriktningsbeslut, 2011-12-06, som avser hanteringen av Leaderprojekt. Stadskontoret gör bedömningen att Enslövs samhällsförening inte kan beviljas de ansökta medlen för offentlig medfinansiering till sitt Leaderprojekt hos kommunstyrelsen. I enligt med inriktningsbeslutet, 2011-12-06, konstaterar stadskontoret att projektansökningar som faller inom Leader ska som regel söka offentlig medfianisering hos Region Halland. Stadskontoret konstaterar att av denna anledning finns det heller inte medel avsatta för Leaderprojekt inom ramen för kommunstyrelsens budget 2012. Stadskontoret föreslår avslag av Enslövs samhällsförenings ansökan om 40 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. s beredning Stadskontorets utvecklingsavdelning har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå Enslövs samhällsförenings ansökan om 40 000 kronor i ekonomiskt medel för offentlig medfinansiering av leaderprojekt. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 22(38) KLU 68 KS 2012/0242 Utveckling av kontakter mellan ungdomar och näringsliv 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utredningen ska beaktas i den pågående näringslivsutredningen. I planeringsdirektivet 2012-2014 ges uppdraget: 6.1 Kontakterna mellan ungdomsutbildningen och näringslivet ska öka. Representanter från kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Halmstads Näringslivs AB har inom uppdraget arbetat och bedrivit diskussioner. Detta har lett fram till preliminär problematisering: 1) Svårigheter upplevs att interagera mellan näringsidkare och skola. Kommunen måste ta sig an uppgiften att förenkla kontakter och samverkan. 2) Diffus bild av arbetslivet respektive morgondagens arbetskraft. Vi bör utveckla en modell som syftar till att ömsesidigt öka kunskapen och medvetandet av ungdomars bild av arbetslivet samt näringslivets bild av morgondagens arbetskraft. Under 2011 initierades en näringslivsutredning som avslutas maj 2012. I ett av utredningens delprojekt avses näringslivsarbetet områdena skola, näringsliv och arbetsmarknad. I detta adresseras bland annat Modell för kontakter mellan ungdomsutbildningen och näringsliv samt intentionspunkten Kontakterna mellan skola och näringsliv fördjupas så att kontakten med arbetsmarknadens aktörer blir ett naturligt inslag för elever både i grund- och gymnasieskolan. Ansvarig för delprojektet är utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Med anledning av ovanstående föreslår stadskontoret att uppdraget överlåts till kommunens näringslivsutredning. s beredning Stadskontorets utvecklingsavdelning i samverkan med utbildnings- och Arbetsmarknadsförvaltningen, barn- och ungdomsnämnden och halmstads Näringslivs AB.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 23(38) Förslag till beslut 1.Utredningen överlämnas till Kommunstyrelsen för information. 2.Utredningen beaktas vidare i den pågående Näringslivsutredningen sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 24(38) KLU 69 KS 2011/0666 Strategisk näringslivsutveckling i Halmstad Kommunstyrelsens ledningutskott föreslår att kommunstyrelsen tar del av och godkänner informationen. ger återkoppling på diskussionen i Kommunstyrelsen den 31 januari 2012. Det syftar till att placera in resultatet från diskussionen i sammanhanget av utredningen kring strategisk näringslivsutveckling i Halmstads Kommun, arbetet kring det konkretiserade målet, Fler företag ska starta eller etablera sig i Halmstad och kommunstyrelsens verksamhetsmål Andelen kunskapsintensiva företag skall öka samt det pågående varumärkesarbetet. Diskussionen omfattade definition av kunskapsintensiva företag samt vilka tillväxtfaktorer som ska prioriteras för att öka antalet kunskapsintensiva företag i Halmstad. s beredning har beretts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen tar del av och godkänner informationen. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 25(38) KLU 70 KS 2012/0197 Ändrade rutiner i sammanträdesadministrationen 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente enligt bilaga 1 (2012-04-02) så att kommunstyrelsen kan besluta om hur motioner ska beredas utan att ärendet handlagts i något av utskotten. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i övrigt godkänna informationen om planerade förändringar i sammanträdesadministrationen. Stadskontoret har varje år överläggningar med KLU eller KS om hur ledamöterna ser på sammanträdesadministrationen och ärendehanteringen. Tanken är att detta ska leda till en bättre hantering och en större grad av nöjdhet med stads- och samhällsbyggnadskontorens beredning av ärendena. Som en följd av dessa överläggningar har stadskontoret tagit fram ett förslag att kommunfullmäktige ändrar kommunstyrelsens reglemente så att kommunstyrelsen kan besluta om hur motioner ska beredas utan att ärendet handlagts i något av utskotten. Samtidigt redovisas som information ett flertal förbättringar i sammanträdesadministrationen. s beredning har beretts av stadskontoret, ledningsstöd. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente enligt bilaga 1 (2012-04-02) så att kommunstyrelsen kan besluta om hur motioner ska beredas utan att ärendet handlagts i något av utskotten. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att i övrigt godkänna informationen om planerade förändringar i sammanträdesadministrationen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 27(38) KLU 71 KS 2012/0026 Ekonomirapport januari - mars 2012 Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari mars 2012 till handlingarna. I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari mars 2012. Utbildnings- och arbetsmarknadens presidium redovisar vidtagna och planerade åtgärder för att nå en budget i balans. s beredning Stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås lägga ekonomirapport januari mars 2012 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 28(38) KLU 72 KS 2011/0617 Utökning av användningsområdet gällande energiinstallationsbidraget Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att användningsområdet gällande energiinstallationsbidraget utökas till att även inkludera underhåll till de lokalhållande föreningarna. Fastighetsnämnden har inkommit med anhållan om en utökning av användningsområdet gällande energiinstallationsbidraget, som fastställdes i Budget 2007, till att även inkludera underhåll till de lokalhållande föreningarna. Under åren som gått har dessa medel, som fastställdes i Budget 2007 till 1 500 tkr, använts i mindre och mindre omfattning. Därför föreslås en utökning av användningsområdet för resterande medel om cirka 530 tkr till att även gälla underhåll och reparationer till de lokalhållande föreningarna. Då Boverket årligen delar ut investeringsbidrag till samlingslokaler behövs en utökning av användningsområdet för att föreningarna ska kunna söka detta bidrag hos Boverket. s beredning Stadskontoret har berett ärendet. Fastighetskontoret har konsulterats. FN 84 (FN2011/0190) Utökning av användningsområdet gällande energiinstallationsbidraget. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att användningsområdet gällande energiinstallationsbidraget utökas till att även inkludera underhåll till de lokalhållande föreningarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 29(38) KLU 73 KS 2012/0189 Revision - uppföljning av tidigare granskning avseende tillgänglighetsarbete Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående uppföljningen av tidigare granskning avseende tillgänglighet enligt bilaga 1. Revisorerna i Halmstads kommun har uppdragit åt PwC att genomföra en uppföljning av tidigare granskning av kommunens tillgänglighetsarbete. Revisorernas rapport har remitterats till kommunstyrelsen, teknik- och fritidsnämnden samt byggnadsnämnden. Det är revisionsfrågan finns ändamålsenlig planering, uppföljning och utvärdering som främst berör kommunstyrelsens ansvar. Svar om vilka åtgärder som kommunstyrelsen avser att vidta med anledning av granskningsresultatet ska lämnas senast 2012-04-30. är berett på avdelningen för ekonomi och styrning. Planeringsdirektiv med budget ligger till grund för men är inte det enda inspelet till nämndernas verksamhetsplaner. Även reglemente, lagar och statliga styrdokument samt handlingsprogram ska beaktas av nämnderna i verksamhetsplaneringen. Handlingsprogrammen inom ramen för visionsstyrningen innehåller dock inte mål utan uttrycker en politisk viljeinriktning. Stadskontoret anser därför att ett nytt handikappolitiskt handlingsprogram inte med automatik skulle leda till en tydligare planering och uppföljning av tillgänglighetsarbetet. Visionsstyrningsmodellen ställer ett stort ansvar på respektive nämnd att i sin verksamhetsplanering ta hänsyn inte endast till kommunfullmäktiges mål, utan även lagar och andra statliga styrdokument. Nämnder som berörs av tillgänglighetsarbetet bör således sätta upp mål och aktiviteter kring detta i sina verksamhetsplaner. Om tillgänglighetsarbetet inte bedöms kunna prioriteras inom befintliga budgetramar, så måste behoven lyftas i förvaltningarnas årliga redovisning av verksamhetsförändringar, för att den vägen kunna beaktas i framtagandet av planeringsdirektiv med budget. Uppföljningen baseras dels på planeringsdirektiv med budget, dels respektive nämnds verksamhetsplan. Det finns inget som hindrar berörda nämnder att i sin

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 30(38) verksamhetsredovisning lyfta tillgänglighetsarbetets utfall och eventuella hinder. s beredning är berett på avdelningen för ekonomi och styrning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående uppföljningen av tidigare granskning avseende tillgänglighet enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 31(38) KLU 74 KS 2012/0230 Återrapportering av 2011 års internkontrollplaner - nämnder och bolag Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga återrapporteringen av nämndernas internkontrollplaner för 2011 till handlingarna. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunens interna kontroll. Stadskontoret har med anledning av detta sammanställt nämndernas återrapportering av internkontrollplaner för 2011. Stadskontoret har gått igenom nämndernas uppföljning av den interna kontrollen för 2011. Detta har skett utifrån de uppföljningsrapporter som nämnderna sänt in i samband med bokslutet; stadskontoret har alltså inte genomfört någon egen granskning av nämndernas arbete. Som ett led i sammanställningen har stadskontoret också säkerställt att uppföljningen har redovisats för samtliga nämnder. Stadskontoret bedömer, mot bakgrund av nämndernas uppföljning för 2011, att den interna kontrollen i kommunen fungerar tillfredsställande men att det fortfarande finns förbättringsmöjligheter. Under 2011 implementerades planerings- och uppföljningsverktyget Stratsys i kommunen. Från 2013 och framåt ska samtliga internkontrollplaner finnas i Stratsys. Detta kommer att bidra till standardisering och att en miniminivå kan säkerställas såväl avseende planerna som uppföljningen av dem. s beredning är berett på stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga återrapporteringen av nämndernas internkontrollplaner för 2011 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 32(38) KLU 75 KS 2007/0589 Visionsstyrningsmodell - utveckling och implementering Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att bordlägga ärendet till utskottets sammanträde den 15 maj 2012. En utvärdering av Halmstad kommuns styrmodell, visionsstyrningsmodellen, har genomförts. Utvärderingen visar att modellen till stora delar medfört att planering, genomförande och uppföljning utifrån vision Halmstad 2020 har förenklats. Utvärderingen har genomförts av stadskontoret och bygger på intervjuer, enkäter och revisioner av styrmodellen. Utvärderingen visar att det finns ett antal strukturella och tillämpningsmässiga förändringar som bör göras med sikte mot ökad långsiktighet, ökad enkelhet och ökad tydlighet samt förståelse för styrmodellen. Bland de strukturella förslagen finns förslag på att införa en långsiktig strategisk plan och att bibehålla befintliga handlingsprogram. s beredning har handlagts av stadskontorets utvecklingsavdelning samt avdelning för ekonomi och styrning. Via enkätundersökningar och samtalsintervjuer har nämnder och bolagspresidier samt förvaltnings- och bolagsledningar inom organisationen deltagit. I specifika frågor har intervjuer genomförts med övriga verksamhetsföreträdare. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att handlingsprogram ska kvarstå som en del av visionsstyrningsmodellen. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa en strategisk plan som en del av visionsstyrningsmodellen.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 33(38) 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att delprocess kommunfullmäktiges beslut om skattesats ska ingå i delprocess planeringsdirektiv med budget. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att delprocess kommunfullmäktiges sammanställning av nämnders och bolags verksamhetsplanerska ingå i delprocess nämnders och bolagsstyrelsers verksamhetsplanering. 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att övergripande mål ändrar benämning till övergripande inriktningar. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att ärendet bordläggs till utskottets sammanträde den 15 maj 2012. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 34(38) KLU 76 KS 2011/0678 Remissvar Transporter av frihetsberövade Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avstå från yttrande över betänkandet Transporter av frihetsberövade, SOU 2011:7. Halmstads kommun har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet Transporter av frihetsberövade, SOU 2011:17. Utredningens uppdrag var att göra en översyn av verksamheten med transporter av frihetsberövade personer. Utredningens slutsatser tar upp organisatoriska frågor, den rättsliga regleringen och myndigheternas behov av information i samband med handräckning. De författningsändringar som utredningen föreslår ska träda i kraft den 1 juli 2012. Förändringarna bedöms ha liten påverkan på verksamheten i Halmstads kommun. Stadskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen avstår från yttrande över betänkandet Transporter av frihetsberövade, SOU 2011:7. s beredning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden har getts tillfälle att lämna sypunkter. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avstå från yttrande över betänkandet Transporter av frihetsberövade, SOU 2011:7. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 35(38) KLU 77 KS 2012/0157 Traktnamnet Villshärad i Halmstads kommun Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kulturnämndens förslag till yttrande, bilaga nr 3, skall utgöra kommunens yttrande till Lantmäteriets ortsnamnssektion i dess ärende dnr 504-2010/2253. Den statliga Lantmäterimyndigheten har tillskrivit Halmstads kommun med anledning av att styrelsen för Vilshärads Badortsförening begärt att traktnamnet Villshärad ska ändras till Vilshärad, dvs. stavas med ett l. Lantmäteriets remissinstanser Riksantikvarieämbetet och Institutet för språk och folkminnen anser att det inte är god ortnamnssed att ha två parallella stavningar av samma ortsnamn och förespråkar en stavning med två l enligt den officiella stavningen. Ingen vill dock helt motsätta sig en stavningsändring, då den har stöd och hävd i det lokala och kommunala namnbruket. Kulturnämnden har inom sitt ansvarsområde att besluta om namngivning av allmänna platser såsom gator, broar, vägar, torg och parker. Namngivning av traktnamn ligger dock inte inom nämndens ansvarsområde. Kulturnämnden har ombetts att lämna synpunkter eftersom ärendet avser namngivning. Nämnden ser positivt på en ändring av stavningen i enlighet med badortsföreningens begäran. Anledning till annan uppfattning än den som kulturnämnden redovisar föreligger inte, varför denna bör utgöra kommunens inställning i yttrandet till Lantmäteriets ortsnamnssektion. s beredning Kulturnämnden 2012-02-29, KN 27. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kulturnämndens förslag till yttrande, bilaga nr 3, skall utgöra kommunens yttrande till Lantmäteriets ortsnamnssektion i dess ärende dnr 504-2010/2253.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 37(38) KLU 78 KS 2011/0684 Justering i avgiftsreglemente - Hemvårdsnämnden 1.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 9 och 12 i Reglemente för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Halmstads kommun skall upphöra att gälla fr.o.m. 2012-05-01. 2.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge hemvårdsnämnden rätt att fatta beslut om förändringar i Reglementet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen om dessa utgör förtydliganden eller är av redaktionell art. Hemvårdsnämnden har tillsammans med sin förvaltning arbetat fram ett förslag till verksamhetsplan för 2012-2014. Arbetet har utförts som ett led i planeringsprocessen som utgår från Halmstads kommuns visionsstyrningsmodell. I förslaget till verksamhetsplan, som antagits av hemvårdsnämnden, görs ett antal besparingar. Nämnden tar bl.a. bort den generella möjligheten till serviceinsatser för pensionärer som fyllt 75 år. Eftersom denna serviceinsats är inskriven i Reglementet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen behöver kommunfullmäktige fatta beslut om att 9 skall upphöra att gälla. Hemvårdsnämnden har vidare antagit ändrade riktlinjer och därvid beslutat att formen anhöriganställning skall upphöra. Behovet av hemtjänst skall istället tillgodoses genom den ordinarie personalens försorg. Även detta beslut föranleder en ändring i reglementet, närmare bestämt genom att 12 upphör att gälla. Slutligen har hemvårdsnämnden beslutat om att begreppen serviceinsatser respektive omsorgsinsatser, i fortsättningen skall benämnas hemtjänstinsatser, vilket också föranleder förändringar i reglementet. Eftersom sistnämnda beslut utgör en redaktionell förändring finns det anledning att nu låta kommunfullmäktige besluta om en rätt för hemvårdsnämnden att i framtiden själv besluta om sådana förändringar.

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-04-17 38(38) s beredning har inledningsvis beretts av hemvårdsnämnden och därefter av stadskontoret. sprotokoll 2012-02-29, HN 25. sprotokoll 2011-11-23, HN 123. sprotokoll 2011-11-23, HN 124. Förslag till beslut 1.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 9 och 12 i Reglemente för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Halmstads kommun skall upphöra att gälla fr.o.m. 2012-05-01. 2.Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge hemvårdsnämnden rätt att fatta beslut om förändringar i Reglementet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen om dessa utgör förtydliganden eller är av redaktionell art. sgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.