TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING ANTAG A N D E H A N D L I N G tillhörande ändring av detaljplan för Husaren:1 Maratonvägen 2a mfl, HALMSTADS KOMMUN Enkelt förfarande, KS 2013/0412 Kommunstyrelsen 2014-01-07 Plan Ä 51 K Samhällsbyggnadskontoret Halmstads kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel 035-13 70 00 Fax 035-13 73 08 www.halmstad.se
Innehåll 3 INLEDNING 5 BEHÖVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG 8 TILLÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER 9 GENOMFÖRANDBESKRIVNING 9 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 2 (9) ANTAGANDEHANDLING
INLEDNING Planering och byggande regleras av Plan- och bygglag (PBL) SFS 2010:900. Grundläggande är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden samt en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dag och för kommande generationer. Planhandlingar Till ändringsförslaget hör följande handlingar: Detta tillägg till planbeskrivningen Behovsbedömning av miljöbedömning 2013-09-03 Tillägg till planbestämmelser 2013-09-03 Granskningsutlåtande 2013-11-11 Tillgängligt på samhällsbyggnadskontoret finns också: Gällande detaljplan 1957-05-07 Fastighetsförteckning 2013-09-11 Efter samråd och granskning tillkommer granskningsutlåtande över inkomna synpunkter. Detaljplanens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att genom ändring av detaljplanen pröva tomtindelningen för del av fastigheten Husaren 1. Gällande detaljplan medger inte att fastigheten uppdelas på flera tomter. Planförslaget innebär att den gällande tomtindelningen upphävs för att en försäljning skall kunna fullföljas. Detaljplanens handläggning Uppdrag Samhällsbyggnadskontoret fick 2013-04-30 KSU 121 i uppdrag att genom ändring av detaljplanen pröva tomtindelningen för del av fastigheten Husaren 1. Myndigheter förvaltningar och berörda sakägare ges möjlighet att yttra sig genom att information översänds till dem. Handlingarna finns även tillgängliga på Halmstads kommuns hemsida under samrådstiden. ANTAGANDEHANDLING 3(9)
Planförfarande och tidplan Framtagandet av en detaljplan, kan se olika ut beroende på komplexiteten i ärendet. Den vanligaste förfarandet är normalt planförfarande. I andra fall är planfrågan av begränsad betydelse och hanteras med enkelt plangenomförande. Gemensamt för alla processerna är att berörda alltid ges möjlighet till insyn och medverkan genom samråd. Eftersom detaljplanens innebörd bedöms vara av begränsad betydelse handläggs planen med så kallat enkelt planförfarande enligt PBL 5 kap 7. Efter samrådet och granskningen sammanställs och kommenteras de inkomna synpunkterna i ett granskningsutlåtande. Enligt uppskattad tidplan beräknas detaljplanen kunna vinna laga kraft tidigast under sista kvartalet 2013. Plandata Lägesbestämning och areal Planområdet är beläget i Gustavsfält i korsningen Carl Kuylenstjernas väg och Maratonvägen, cirka två km från Halmstad centrum. Området avgränsas i norr av Carl Kuylenstjernas väg och i söder av gång- och cykelväg och grönområde. I öster gränsar planområdet till Maratonvägen och i väster till grönområde. Planområdet omfattar ca 3 ha. Markägoförhållanden Fastigheten Husaren 1 ägs av HFAB. 4 (9) A N TA G A N D E H A N D L I N G
Behovsbedömning av MILJÖBEDÖMNING Till nästa generation ska vi kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Riksdagen har antagit 16 miljökvalitetsmål. Inga miljömål bedöms direkt eller indirekt beröras av detta planförslag. Enligt PBL 4 kap 34 samt Miljöbalken (MB) SFS 1998:808 skall detaljplaner, vars genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan, miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. För att avgöra om en betydande miljöpåverkan kan befaras ska en behovsbedömning göras. I denna detaljplan finns följande skäl till att inte gå vidare med en miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning: Planområdets ringa omfattning och det faktum att ingen bebyggelse eller verksamhet tillkommer i och med ett genomförande. Planens syfte är att pröva tomtindelningen för del av fastigheten för att kunna fullfölja en försäljning. Planen medger ej användning av området för sådan verksamhet som kräver tillstånd enligt Förordning (SFS 1998:905) om miljökonsekvensbeskrivning. Ett genomförande av planen påverkar inte närmaste Natura 2000 områden. Närmaste natura 2000 område är Fylleån som ligger ca 1600 meter från planområdet. Inga skyddsområden, naturreservat eller områden av riksintresse finns i närheten av planområdet. Ett genomförande av planen påverkar inte negativt de nationella eller regionala miljö- och folkhälsomålen. Ett genomförande av planen ger inte upphov till risker för människors hälsa och säkerhet och bidrar inte till att några miljökvalitetsnormer överskrids. Ställningstagande Ett genomförande av planen anses inte medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser varför miljökonsekvensbeskrivning inte har upprättas. ANTAGANDEHANDLING 5(9)
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planer och program Översiktsplan I kommunens översiktsplan ÖP 2000, laga kraft 2002-12-12, är området markerat som befintlig bebyggelse. Planen är förenlig med översiktsplanens intentioner. Gällande detaljplaner Inom området gäller stadsplan för område vid Gustavsfält, detaljplan 328, laga kraft 1957-05-07. Planen har ingen genomförandetiden kvar. Den gällande planen för berörd del av Husaren 1 medger bostäder i tre våningar med våningsytan 4300 m 2. Riksintresse och förordnande Planområdet berörs inte av några riksintressen eller andra särskilda intressen enligt MB. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG Bebyggelse Bebyggelsen är uppförd i tegel och trevåningar. Flertalet uppfördes under 1960 talet. Husen har arkitekturhistoriskt värde och är utpekade byggnadsinventeringen som klass C. 6 (9) ANTAGANDEHANDLING
Bostäder Befintlig bebyggelse i området består av flerbostadshus och på andra sidan Maratonvägen ett småhusområde. Planförslaget innebär att tomtindelningen för en del av Husaren 1 upphävs. Vilket möjliggör en ny fastighetsbildning i området. Parkering Inom fastigheten för de tre berörda husen finns 13 garage platser och 19 p-platser, som betjänar de 54 lägenheterna. Enligt P-normen för Halmstad kommun skall det finnas 8 p-platser per 1000 m 2 BTA ( 34 p-platser). Tillägg till Planbestämmelser Följande gäller för fastigheten Husaren 1 inom detaljplan nr 328, Halmstad. Detaljplanen gäller jämsides med denna ändring. Upphävd planbestämmelse Genom detta tillägg till detaljplan nr 328, upphävs följande bestämmelser inom del av fastigheten Husaren 1: Med cirkel eller femhörning betecknat område får icke uppdelas på flera tomter. Övriga bestämmelser inom planområdet fortsätter att gälla enligt detaljplan 328. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som erfordras för ett samarbete och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. ANTAGANDEHANDLING 7(9)
Organisatoriska frågor Tidplan Tid September - Oktober 2013 November 2013 December 2013 Planprocessen Samråd/granskning Antagande Laga kraft Genomförande Planens genomförandetid är 5 år från den dagen detaljplanen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. Ansvarsfördelning Anläggning Allmänt VA-nät El Bredband Tele Kvartersmark Genomförande, drift Teknik- och fritidsförvaltningen Hem Skanova Skanova Berörd fastighetsägare Huvudmannaskap Ingen del av planområdet är idag allmän platsmark. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Planområdet berör enbart Husaren 1. Syftet med planen är att upphäva tomtindelningen då ägaren av Husaren 1 önskar att avstycka del av fastigheten för försäljning. Ansökan om lantmäteri- förrättning är redan inlämnad till kommunala Lantmäteriet i Halmstad. Denna ansökan måste dock kompletteras då vissa servitut och/eller ledningsrätter behöver bildas. 8 (9) ANTAGANDEHANDLING
Servitut Ett antal servitut behöver eventuellt förordnas att gälla efter lantmäteriförrättning samt nya bildas. Husaren 1 belastas av två avtalsservitut, ett förbud mot värmecentral i Husaren 1 samt ett servitut för värmecentral till förmån för Hästen 1. Vilka områden som belastas inom Husaren 1 är i dagsläget oklart då servituten inte har gått att få tag på. Detta får undersökas vidare i förrättningen. En fjärrvärmeledning sträcker sig i dagsläget tvärs över Husaren 1 i det läge som fastighetsägaren avser att avstycka fastigheten. Denna ledning matar större delen av östra Halmstad med fjärrvärme och fyller således en viktig funktion i fjärrvärmenätet. Denna ledning måste säkras med rättighet i förrättning. En dagvattenledning med brunnar finns också placerade intill tilltänkt fastighetsgräns. Servitut kan bli aktuellt i förrättning. Gårdsanläggning Parterna är medvetna om att den innegård som är belägen i området även utnyttjas av HFABs hyresgäster på Maratonvägen 8. Därför är parterna överens om att teckna ett nyttjanderättsavtal. Ekonomiska frågor Kostnader som är förknippade med att tillskapa rätt för servitut, ledningsrätt, samt avstyckning fördelas enligt överenskommelse tecknad mellan fastighetsägare av Husaren 1 samt köpare av del av fastigheten. Plankostnaden är reglerat i avtal med exploatören. Då fastighetsägaren till Husaren 1 bekostat planarbetet enligt detta avtal skall inte någon planavgift tas ut i samband med bygglov. Medverkande tjänstemän Otto Martler Samhällsbyggnadskontoret Cecilia Bergström planchef Lasse Sabell planarkitekt ANTAGANDEHANDLING 9(9)