Tid och plats A-salen, kl. 10.00 10.45 Beslutande Ledamöter Per Schöldberg (C), ordförande Anna Tenje (M) Catharina Winberg (M) Cheryl Jones Fur (MP) Gunnar Storbjörk (S) Malin Lauber (S) Tony Lundstedt (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Eva Johansson (C) Nils Fransson (FP) Carin Högstedt (V) Tomas Thornell (S) Ove Dahl, kommunchef Hans Ohlsson, landsbygdssamordnare 190 Fredrik Pettersson, sekreterare Justering Justerare Plats och tid Malin Lauber Kommunkansliet Justerade paragrafer 188-214 Underskrifter Sekreterare Fredrik Pettersson Ordförande Per Schöldberg Justerare Malin Lauber 1(41)
Bevis om anslag av protokoll kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2015-04-13 Anslaget tas ner 2015-05-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Fredrik Pettersson 2(41)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskott ärenden den 7 april 2015 188 Dnr 2970-80 Justering av protokoll... 5 189 Dnr 2993-07 Information om bidrag till samlingslokaler... 6 190 Dnr 3000-40 Information om hemsändningsbidraget... 7 191 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen... 8 192 Dnr 2015-00315 Regionalt resurscentra för media... 9 193 Dnr 2015-00154 Om- och tillbyggnad av Sandsbro skola... 10 194 Dnr 2015-00155 Om- och tillbyggnad av Ljungfälleskolan... 12 195 Dnr 2015-00292 Ombud till föreningsstämma i Växjö & Co Ideell förening den 14 april 2015... 14 196 Dnr 2015-00306 Ombud till ägarsamråd och bolagsstämma i Smaland Airport AB den 20 april 2015... 16 197 Dnr 2015-00302 Ombud till ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening den 23 april 2015... 17 198 Dnr 2014-00832 Röstningsinstruktioner till ombud vid Kommuninvests föreningsstämma den 16 april 2015... 18 199 Dnr 2015-00286 Försäljning av mark på östra Vikaholm... 20 200 Dnr 2015-00051 Ansökan om byte av postnummer för Öjaby-Nöbbele... 22 201 Dnr 2015-00105 Yttrande över länsstyrelsen i Kronobergs läns remiss av förslag till nya och utökade Natura 2000-områden... 23 202 Dnr 2015-00299 3(41)
Skrivelse om att uppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet - Nils Fransson (FP)... 25 203 Dnr 2015-00309 Skrivelse om kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader - Lennart Adell Kind (FP)... 26 204 Dnr 2015-00311 Ansökan om planbesked för del av kvarteret Kvasten, Växjö... 28 205 Dnr 2014-00801 Medborgarförslag om att inrätta en katastroffond i händelse av en kärnkraftsolycka... 30 206 Dnr 2015-00007 Medborgarförslag om att byta ut nätstängslet som ligger åt Storgatan 52... 32 207 Dnr 2015-00010 Medborgarförslag om fyrverkeriförbud... 33 208 Dnr 2015-00285 Medborgarförslag om att förbjuda användning av fyrverkeri- och knallprodukter i Växjö kommun... 34 209 Dnr 2014-00390 Motion om behovet av ett systematiskt arbete för tillgänglighet för alla- Carin Högstedt (V)... 35 210 Dnr 2015-00210 Motion om att ta fram rutiner för att öka dialogen med barn och unga- Malin Lauber (S)... 37 211 Dnr 2015-00253 Motion om att införa en "fritidsbank" i Växjö kommun- Carin Högstedt (V)... 38 212 Dnr 2012-00159 Antagande av detaljplan för Ingelstad 16:8... 39 213 Dnr 2015-00003 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll... 40 214 Dnr 2970-92 Övrigt... 41 4(41)
188 Dnr 2970-80 Justering av protokoll Malin Lauber (S) utses till att justera dagens protokoll. 5(41)
189 Dnr 2993-07 Information om bidrag till samlingslokaler Ärendet utgår från dagens sammanträde 6(41)
190 Dnr 3000-40 Information om hemsändningsbidraget Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Hans Ohlsson informerar om kommunens hemsändningsbidrag. Bidraget syftar till att hjälpa människor på landsbygden som har svårt att själva ta sig till affären att få dagligvaror levererade till hemmet. Bidraget ligger för närvarande på 100 kronor per hemsändning. 7(41)
191 Dnr 2970-93 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Ove Dahl informerar om Växjö kommun föregående vecka deltog på ett möte med 15 andra kommuner, regioner och högskolor om den framtida höghastighetsjärnvägen. Växjö kommer att samordna regionens insats gentemot Sverigeförhandlarna. 8(41)
192 Dnr 2015-00315 Regionalt resurscentra för media Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet återremitterar ärendet för inhämtande av kompletterande beslutsunderlag. Avdi Islami, Öppna kanalen, har tillskrivit kommunstyrelsen om medfinansiering av ett projekt för ett regionalt resurscentra för media samt deltagande i styrgruppen för ett sådant projekt. Yrkanden Per Schöldberg (C): Arbetsutskottet återremitterar ärendet för inhämtande av kompletterande beslutsunderlag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 9(41)
193 Dnr 2015-00154 Om- och tillbyggnad av Sandsbro skola Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet godkänner utbildningsnämndens begäran om att få ge förvaltningen i uppdrag att samarbete med Vidingehem genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Sandsbro skola samt återkomma med förslag till beslut angående byggnation med investerings-utgift och tillkommande hyra baserad på anbud. 2. Kostnader för kök och övriga lokaler ska särredovisas. Utbildningsförvaltningen beslutade 54/2015 att ge förvaltningen i uppdrag att samarbete med Vidingehem genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Sandsbro skola samt återkomma med förslag till beslut angående byggnation med investeringsutgift och tillkommande hyra baserad på anbud. Ärendet översändes till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 26 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att verksamheten behöver ytterligare basrum redan hösten 2015 och vid sommaren 2016 måste paviljongen tas bort. Planeringen är att kunna tillskapa ny modulbyggnad under 2015 och att tillbyggnad av kök/matsal kan ske våren 2016. En grov tidig kalkyl i projektet anger en investeringsutgift på ca 25 mkr. Preliminär tillkommande hyra blir ca 2 mkr/år. Yrkanden Per Schöldberg (C): 10(41)
193 fortsättning 1. Arbetsutskottet godkänner utbildningsnämndens begäran om att få ge förvaltningen i uppdrag att samarbete med Vidingehem genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Sandsbro skola samt återkomma med förslag till beslut angående byggnation med investerings-utgift och tillkommande hyra baserad på anbud. 2. Kostnader för kök och övriga lokaler ska särredovisas. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Lokalförsörjningsgruppen 11(41)
194 Dnr 2015-00155 Om- och tillbyggnad av Ljungfälleskolan Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet godkänner utbildningsnämndens begäran att få ge förvaltningen i uppdrag att i samarbete med VöFAB genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Ljungfälleskolan samt att inför byggnation återkomma med uppgift om investeringsutgift och tillkommande hyra, baserad på anbud. 2. Kostnader för kök och övriga lokaler ska särredovisas. Utbildningsnämnden beslutade 55/2015 att ge förvaltningen i uppdrag att i samarbete med VöFAB genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Ljungfälleskolan samt att inför byggnation återkomma med uppgift om investeringsutgift och tillkommande hyra, baserad på anbud. Ärendet översändes till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 26 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att Ljungfälleskolan är byggd i början på 70-talet och är inte ombyggd i någon större omfattning. Enheten är en F-6 skola med ca 350 elever i grundskolan och ca 25 elever i grundsärskolan. Skolan är organiserad i 3 paralleller för de yngre eleverna och i 2 paralleller för äldre elever, vilket ger ett snitt på drygt 20 elever i varje grupp. Enhetens kök är mycket gammalt och har stora behov av åtgärder samt utökning av area då dagens hygienkrav inte uppfylls i lokalen. Ännu är ingen kalkyl upprättad men en preliminär kalkyl utifrån erfarenhet från andra byggnationer visar på en investeringskostnad på 35-40 mkr. 12(41)
194 fortsättning Yrkanden Per Schöldberg (C): 1. Arbetsutskottet godkänner utbildningsnämndens begäran att få ge förvaltningen i uppdrag att i samarbete med VöFAB genomföra fortsatt projektering och anbudsförfrågan avseende om- och tillbyggnad av Ljungfälleskolan samt att inför byggnation återkomma med uppgift om investeringsutgift och tillkommande hyra, baserad på anbud. 2. Kostnader för kök och övriga lokaler ska särredovisas. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Lokalförsörjningsgruppen 13(41)
195 Dnr 2015-00292 Ombud till föreningsstämma i Växjö & Co Ideell förening den 14 april 2015 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C), med Tony Lundstedt (S) som ersättare, till Växjö kommuns ombud vid föreningsstämma i Växjö & Co Ideell förening den 14 april 2015. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för: Godkännande av styrelsens årsredovisning för det gångna verksamhetsåret, enligt förslag. Godkännande av revisorns berättelse. Beslut om fastställelse av resultaträkning och balansräkning, enligt förslag Beslut om dispositioner beträffande vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, enligt förslag. Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen, enligt förslag. Beslut om antal ledamöter i styrelsen (lägst fem, högst nio), enligt förslag. Val av ordförande och vice ordförande i föreningen, tillika. ordförande och vice ordförande i styrelsen, enligt förslag. Val av övriga styrelseledamöter (lägst tre, högst sju), enligt förslag. Val av revisor och revisorssuppleant, enligt förslag. Val av ombud till bolagsstämma i av föreningen helägt bolag, enligt förslag. Val av valberedning, enligt förslag. Fastställande av årsavgift och, i förekommande fall, extra avgift till föreningen, enligt förslag. Växjö kommun har i egenskap av medlem kallats till föreningsstämma i Växjö & Co Ideell förening den 14 april 2015. 14(41)
195 fortsättning Beslutet skickas till Ombudet För kännedom Växjö Citysamverkan ideell förening 15(41)
196 Dnr 2015-00306 Ombud till ägarsamråd och bolagsstämma i Smaland Airport AB den 20 april 2015 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C), med Tony Lundstedt (S) som ersättare, till Växjö kommuns ombud vid ägarsamråd och bolagsstämma i Smaland Airport AB den 20 april 2015. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultaträkningen och balansräkningen, enligt förslag Dispositioner beträffande aktiebolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, enligt förslag Ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktören Fastställande av arvoden till styrelsen, revisorn och lekmannarevisorerna, enligt förslag Val av revisor och revisorssuppleant (i förekommande fall), enligt förslag Växjö kommun har i egenskap av delägare kallats till ägarsamråd samt bolagsstämma i Smaland Airport AB. Beslutet skickas till Ombudet För kännedom Smaland Airport AB 16(41)
197 Dnr 2015-00302 Ombud till ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening den 23 april 2015 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C), med Tony Lundstedt (S) som ersättare, till Växjö kommuns ombud vid ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening den 23 april 2015. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för: Ekonomiärenden, enligt förslag. Valärenden, enligt förslag. Växjö Kommun har i egenskap av medlem i Växjö Citysamverkan ideell förening kallats till föreningsstämma den 23 april 2015 klockan 11.30 på Kungsgatan 6 B. Beslutet skickas till Ombudet För kännedom Växjö Citysamverkan ideell förening 17(41)
198 Dnr 2014-00832 Röstningsinstruktioner till ombud vid Kommuninvests föreningsstämma den 16 april 2015 Arbetsutskottets beslut Ombudet får i uppdrag att rösta för: Fastställande av ägardirektiv, enligt förslag. Beslut avseende föreningen och koncernen om fastställelse av resultaträkning och balansräkning, enligt förslag Beslut avseende föreningen och koncernen om dispositioner beträffande föreningens och koncernens vinst eller förlust enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, enligt förslag. Ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören Fastställande av arvoden till styrelsen, enligt förslag Fastställande av arvoden för valberedningen i föreningen, enligt förslag. Fastställande av arvoden till revisorerna, enligt förslag Fastställande av arvoden till lekmannarevisorerna, enligt förslag Val av styrelse och av styrelsens ordförande och vice ordförande, enligt förslag. Val av revisor, enligt förslag Val av lekmannarevisorer, enligt förslag Val av valberedning i föreningen och dess ordförande och vice ordförande, enligt förslag Val av representanter till bolagsstämmorna i Kommuninvest i Sverige AB samt i övriga dotterbolag, enligt förslag. Beslut om plats för nästa föreningsstämma, enligt förslag. Fastställande av arbetsordning för valberedningen i föreningen. 18(41)
198 fortsättning Fastställande av arbetsordning för valberedningen i föreningens företag, enligt förslag. Fastställande av arbetsordning för lekmannarevisorerna, enligt förslag Årlig insatsskyldighet - år 2015, enligt förslag Nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening, enligt förslag. Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad med riktlinjer och beslutsordning, enligt förslag Förslag om ändring av bolagsordningen för Kommuninvest i Sverige AB, enligt förslag. Förslag om bemyndigande att genomföra nyemissioner, enligt förslag Arbetsutskottet har i 6/2015 utsett Per Schöldberg (C) och Åsa Karlsson Björkmarker (S) till Växjö kommuns ombud vid föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening den 16 april 2015 i Stockholm. Då inga stämmohandlingar fanns vid tillfället ska beslutet kompletteras med röstningsinstruktioner till ombuden. Beslutet skickas till Per Schöldberg (C) Åsa Karlsson Björkmarker (S) 19(41)
199 Dnr 2015-00286 Försäljning av mark på östra Vikaholm Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att tomtmark på återstående del av Vikaholm skall säljas för 500-700 kr/m2 råmark till och med 2016-12-13. Priset marknads- och lägesanpassas för varje enskild fastighet. För grovterrasserade tomter tillkommer 120 kr/m². 2. Kommunstyrelsen beslutar att del av kvarteret Ränndalen undantas från ovanstående och säljs med anbudsförfarande med villkoret att passivkedjehus skall byggas, se bilaga 1. 3. Kommunstyrelsen beslutar att alla bostäder på de aktuella fastigheterna skall kunna nås med full tillgänglighet, d.v.s. hiss krävs även för lägenheter på andra våningen i 2-våningshus. 4. Kommunstyrelsen beslutar att om köparen uppfyller kraven för lågenergihus enligt kvalitetsprogrammet erhålls rabatt med 200 kr/m² tomtyta för villatomter och 100 kr/m² tomtyta för flerbostadshus. Området som avses är resten av Vikaholm som innefattas i detaljplan Växjö 13:35 Vikaholm på Teleborg i Växjö. Denna detaljplan vann laga kraft 2010-11-18. Utbyggnad av gator och ledningar pågår och tomterna kommer att släppas till försäljning allteftersom gatorna färdigställs. Ett kvalitetsprogram som definierar karaktär, energiprestanda, dagvattenhantering, avfall, byggmaterial, tillgänglighet och trafik är framtaget och tillämpas. För att stimulera till utveckling av mer energisnål bebyggelse föreslås att rabatten för dem som väljer att bygga lågenergihus enligt kvalitetsprogrammet kvarstår. Denna nya högre prisnivå för tomtmark på Vikaholm är justerad efter de 20(41)
199 fortsättning anbud vi fått in på kvarteren Vindskivan och Väggen. Hittills har tomtyta för flerbostadshus sålts för 350 kr/m2 och villatomter för 400 650 kr/ m2. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 20 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Ansvariga tjänstemän på planeringskontoret kommer att upprätta prislistamed pris för varje enskild fastighet inom det föreslagna intervallet. Denna prislista kan sedan justeras efterhand som utbyggnaden av Vikaholm fortgår. En fastighets pris påverkas av hur allmän plats och intilliggande fastigheter bebyggs och utformas. 21(41)
200 Dnr 2015-00051 Ansökan om byte av postnummer för Öjaby-Nöbbele Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen tillskriver Posten AB och begär en ändring av postnummer för de adresser/fastigheter tillhörande byn Öjaby Nöbbele, Växjö kommun. Mikael Samuelsson har den 15 januari 2015 skrivit till kommunstyrelsen med en önskan om att boende i Öjaby Nöbbele, Växjö kommun, med postnummer 342 92 Alvesta ska få byta till ett postnummer tillhörande Växjö. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 16 februari 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att idag har de boende i Öjaby Nöbbele, tillhörande Växjö kommun, postnummer 342 92 Alvesta. Ett antal förvecklingar har förekommit för de boende, som att valsedlar skickas från Alvesta istället för Växjö kommun och att föräldrar fått besked om att sonen hamnar på reservplats i kön till förskola eftersom de inte tillhör Växjö kommun. Av dessa anledningar begär nu de boende ett postnummer tillhörande Växjö kommun, ex 355 93 som idag gränsar till byn Öjaby Nöbbele. 22(41)
201 Dnr 2015-00105 Yttrande över länsstyrelsen i Kronobergs läns remiss av förslag till nya och utökade Natura 2000-områden Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter som svar på Länsstyrelsens remiss angående förslag till nya och utökade Natura 2000-områden i Växjö kommun. 1. Det är positivt med Natura 2000 och skydd av värdefulla naturområden, men det måste göras med hänsyn till andra samhällsintressen och enskilda fastigheters intressen. 2. Det är positivt att landområden inom Helgö och Hissö samt övriga öar inom Kronobergsfastigheten föreslås som Natura 2000. 3. Kronobergshalvön, söder om bron till Hissö, är inte lämpligt som Natura 2000. 4. Vattenområden i Helgasjön är inte lämpliga som Natura 2000. 5. Det är positivt att Natura 2000-områden föreslås för Notteryd och Lunden, dock inte Drevsjön, ej heller Lövsjön. 6. Braås Park är inte lämpligt som Natura 2000. 7. Tydliga syften och motiv ska anges för varje enskilt föreslaget område så att konsekvenser kan bedömmas. Växjö kommun har fått länsstyrelsens förslag till nya och utökade Natura 2000-områden på remiss. Remissen grundar sig i att Sverige har fått ökade krav från EU att komplettera med fler Natura 2000-områden. Regeringen har därför gett länsstyrelserna i uppdrag att lämna förslag på nya områden. Länsstyrelsen i Kronoberg har valt att främst peka ut ett antal befintliga och 23(41)
201 fortsättning föreslagna naturreservat som nya Natura 2000-områden. Tekniska nämndens arbetsutskott har beslutat i ärendet på underlag av en skrivelse från tekniska chefen den 3 mars 2015. Skrivelsen och tekniska nämndens arbetsutskotts beslut ligger också till grund för rubricerad skrivelse till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 19 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgå bland annat att peka ut ett område som Natura 2000 innebär ett förstärkt skydd för extra värdefull natur och alla förändringar inom och i närheten av området ska prövas gentemot de bevarandemål som gäller. Prövningsprocessen bidrar till utökad administration, att mer tid och resurser krävs och en osäkerhet om hur utfallet blir i det enskilda området. Beslutandet ligger på EU-nivå och inte inom landet som är fallet med t.ex. naturreservaten. Detta kan skapa en osäkerhet över tid då det inom EU kan tas nya regler eller tillämpningar som direkt kan påverka de utpekade områdena och dess närhet. I förslaget saknas tydliga motiv eller syften till varför just de utpekade områdena valts. Det ska i nästa steg tas fram bevarandeplaner med redovisning av vilka utpekade naturtyper och arter som är värdefulla och ska skyddas i respektive område. Utan att ha tillgång till detta är det svårt att ta ställning till avgränsningen och innebörden för varje enskilt område. Förslaget till nya Natura 2000-områden i Växjö kommun föranleder en rad frågeställningar. Det framgår inte vad grundsyftet är med förslagen. Handlar det enbart om att utöka arealen av Natura 2000-områden i landet eller är det vissa naturtyper som behöver stärkt skydd? Underlaget anger främst en områdesavgränsning som följer fastighetsgränser och inte naturförhållanden. Det framgår inte heller vilka naturtyper eller arter som avses skyddas i de föreslagna områdena. Kommunens inställning är att det är positivt att få ett stärkt skydd där det behövs men inte där det står i konflikt med väsentliga samhällsintressen nära Växjö stad eller enskilda intressen. 24(41)
202 Dnr 2015-00299 Skrivelse om att uppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet - Nils Fransson (FP) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen uppdrar till byggnadsnämnden att uppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet, i syfte att tillskapa en hållbar valösning i området. Nils Fransson (FP) har i en skrivelse som inkom till kommunkansliet den 24 mars 2015 föreslagit att kommunstyrelsen ska ge byggnadsnämnden i uppdrag att återuppta detaljplaneläggningen av Hagaviksområdet i syfte att tillskapa en hållbar va-lösning i området. 25(41)
203 Dnr 2015-00309 Skrivelse om kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader - Lennart Adell Kind (FP) Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Lennart Adell Kind (FP) har i en skrivelse den 26 mars 2015 föreslagit att kommunchefen ges följande två uppdrag med anledning av kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader. 1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Enligt Adell Kind vill Folkpartiet ha en sund konkurrens gentemot privata företag och anser det därför önskvärt att det kommunala regelverket ses över och skärps. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Per Schöldberg (C): 1. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt 26(41)
203 fortsättning marknad. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 27(41)
204 Dnr 2015-00311 Ansökan om planbesked för del av kvarteret Kvasten, Växjö s beslut Kommunstyrelsen ansöker om planbesked i enlighet med förslag i kommunchefens skrivelse daterad 2015-03-30 för att utveckla del av kvarteret Kvasten. Växjöföretaget Creon Promotion AB är inne i en stark tillväxtfas och har växt med drygt 50 % de fem senaste åren och förbereder för en fortsatt tillväxt i samma takt de kommande åren. Verksamheten bedrivs på fastigheten Kvasten 1 som finns på Annavägen på Sjöuddens industriområde. Den befintliga lagerbyggnaden har byggts ut i omgångar men närmar sig nu maxkapacitet, och det finns ett behov av att bygga till ytterligare lagerytor för att tillgodose tillväxtmöjligheten. En utbyggnad på befintlig fastighet eller angränsande industrifastigheter bedöms inte möjlig. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 30 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att för att möjliggöra företagets fortsatta tillväxt i Växjö föreslås byggnadsnämnden utreda en utvidgning av kvarteret Kvasten i anslutning till fastigheten Kvasten 1 enligt följande två alternativ; 1. En utbyggnad österut vilket är det mest önskvärda för företaget. Området är för närvarande planlagt för park eller plantering. 2. En utbyggnad norrut. Området är för närvarande planlagt som naturmark. Skiss över de två förslagen bifogas. Båda alternativ berör fastigheten Växjö 6:2 som ägs av Växjö kommun. 28(41)
204 fortsättning Yrkanden Tony Lundstedt (S): Kommunstyrelsen ansöker om planbesked i enlighet med alternativ 2 i kommunchefens skrivelse daterad 2015-03-30 för att utveckla del av kvarteret Kvasten. Per Schöldberg (C): Kommunstyrelsen ansöker om planbesked i enlighet med förslag i kommunchefens skrivelse daterad 2015-03-30 för att utveckla del av kvarteret Kvasten. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 29(41)
205 Dnr 2014-00801 Medborgarförslag om att inrätta en katastroffond i händelse av en kärnkraftsolycka Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget med motiveringen att enligt den kommunala redovisningslagen är det inte tillåtet för en kommun att fondera pengar för framtida händelser. Dessutom finns vid en eventuell kärnkraftsolycka statliga och europeiska stödsystem att tillgå. Rolf Rask har lämnat ett medborgarförslag om att Växjö kommun bör inrätta en katastroffond för att täcka kostnader och skattebortfall i händelse av en kärnkraftsolycka. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 19 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgå att enligt den kommunala redovisningslagen är det inte tillåtet för en kommun att fondera pengar för framtida händelser. En oförutsedd utgift ska istället belasta aktuellt bokslutsår. När det gäller ett eventuellt skattebortfall finns det ett långtgående inkomstutjämningssystem mellan landets samtliga kommuner. Lite förenklat innebär det att om en kommun tappar skatteintäkter så kompenseras kommunen för detta i utjämningssystemet. En omfattande olycka på ett kärnkraftverk kan få stor ekonomisk påverkan på samhället och det är inte möjligt eller lagligt för enskilda kommuner att fondera för detta ändamål. I samhället finns dock ett antal stödsystem och lagar för att hantera sådana situationer: En kärnkraftsolycka skulle medföra statlig räddningstjänst vilket också innebär att staten tar kostnaderna för dessa insatser. En stor kärnkraftsolycka skulle sannolikt drabba ett stort område och flera kommuner. Statligt stöd, utöver räddningstjänstinsatserna, kommer att behövas. Enligt lag tecknar reaktorägaren en ansvarsförsäkring till ett ansvarsbelopp som är fastställt av riksdagen till 3,3 miljarder kronor per skadehändelse. Detta för att täcka eventuella utgifter för skadestånd i samband med händelser som drabbar omgivningen. 30(41)
205 fortsättning Internationellt finns avtal kring hur stater ska stötta varandra efter stora olyckor och inom EU finns fonder för ändamålet. Exempelvis fick drabbade kommuner stöd från EU:s solidaritetsfond efter stormen Gudrun 2005. 31(41)
206 Dnr 2015-00007 Medborgarförslag om att byta ut nätstängslet som ligger åt Storgatan 52 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att Växjö Fastighetsförvaltning AB planerar en förbättring av nätstängslet. Åtgärden beräknas vara klar under första halvåret 2015. Rolf Rask har i ett medborgarförslag den 3 januari 2015 föreslagit att kommunen ska byta ut nätstängslet vid Storgatan 52. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 30 mars 2015 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att fastigheten nätstängslet finns på ägs av Växjö Fastighetsförvaltning AB. Bolaget har meddelat att man sen en tid tillbaka funderat på en förbättring av rubricerat nätstängsel. Man har bestämt att gå på en lösning där det byggs vidare med samma stakettyp som vid Storgatan 50. Bygglov kommer sökas under våren med målet att stängslet vara klart under första halvåret 2015. 32(41)
207 Dnr 2015-00010 Medborgarförslag om fyrverkeriförbud Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att rådande reglering av fyrverkeriförsäljningen är tillräcklig. Kommunen har inte heller mandat för att kontrollera handeln på så vis medborgaren föreslår. Per Vilhelmsson har i ett medborgarförslag den 5 januari 2015 föreslagit att kommunfullmäktige ska förbjuda all försäljning av fyrverkerier till privatpersoner som inte kan uppvisa tillstånd från Polisen. Dessutom föreslår Vilhelmsson att fyrverkerier endast ska kunna köpas hos tillverkarna. 33(41)
208 Dnr 2015-00285 Medborgarförslag om att förbjuda användning av fyrverkeri- och knallprodukter i Växjö kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med att rådande reglering av fyrverkerier är tillräcklig. Rolf Rask har i ett medborgarförslag den 19 mars 2015 föreslagit att kommunfullmäktige, utan undantag, ska förbjuda användningen av fyrverkerier och knalleffekter i hela kommunen. 34(41)
209 Dnr 2014-00390 Motion om behovet av ett systematiskt arbete för tillgänglighet för alla- Carin Högstedt (V) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige besvarar motionen med att Växjö kommun inte behöver ännu ett program utan tillgänglighetsfrågor kommer att inkluderas i mångfaldsprogrammet. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att till mångfaldsprogrammet ha tillgänglighetsfrågor i beaktande. Vänsterpartiets fullmäktigegrupp föreslår i en motion till kommunfullmäktige den 19 maj 2014 att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en övergripande plan för att systematiskt göra Växjö kommun tillgängligt för alla och att målet är nått senast 2018. Tillgänglighet för alla ska utöver den fysiska miljön även innehålla tillgänglighet till kultur, idrott, arbetsmarknad, bad, friluftsliv, information, debatt och politik. Tillgänglighet handlar om hela kommunen och även det privata näringslivet bör engageras. Motionen remitterades till alla nämnder och VKAB för yttrande. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 11 februari 2015 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att genom det övergripande mångfaldsprogrammet och i budgetarbetet finns det redan i dag ett system och struktur för tillgänglighetsarbetet. Behov verkar dock finnas till mer stöttning i nämndernas arbete med mätbara mål för tillgängligheten, både långsiktiga och kortsiktiga så att man når hela vägen fram. Även genom den organisationsöversyn som görs för att hitta formerna för Växjö kommuns samverkan med handikapporganisationerna kommer tillgänglighetsarbetet att förbättras och bli mer långsiktigt. Det kommer 35(41)
209 fortsättning också att inkludera alla medborgare, hela kommunen och det privata näringslivet. Yrkanden Malin Lauber (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Per Schöldberg (C): 1. Kommunfullmäktige besvarar motionen med att Växjö kommun inte behöver ännu ett program utan tillgänglighetsfrågor kommer att inkluderas i mångfaldsprogrammet. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att till mångfaldsprogrammet ha tillgänglighetsfrågor i beaktande. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 36(41)
210 Dnr 2015-00210 Motion om att ta fram rutiner för att öka dialogen med barn och unga- Malin Lauber (S) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige besvarar motionen med att kommunen redan idag är väldigt engagerad för att få barn och ungdomar delaktiva i samhället. Möjlighet för dialog med politiker finns till exempel genom två årliga direktmöten med fokus på ungdomar. Malin Lauber (S) har i en motion den 2 mars 2015 föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att ta fram rutiner för att öka dialogen med barn och unga. Enligt förslagsställaren attraheras inte dessa grupper av kommunens direktmöten utan anser att det behövs ett systematiskt, målinriktat och attraktivt sätt för att skapa dialog med barn och unga. Yrkanden Malin Lauber (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Per Schöldberg (C): Kommunfullmäktige besvarar motionen med att kommunen redan idag är väldigt engagerad för att få barn och ungdomar delaktiva i samhället. Möjlighet för dialog med politiker finns till exempel genom två årliga direktmöten med fokus på ungdomar. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 37(41)
211 Dnr 2015-00253 Motion om att införa en "fritidsbank" i Växjö kommun- Carin Högstedt (V) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Det hör inte till kommunen att tillhandaha en fritidsbank av detta slag. Det finns en rad ideella alternativ och där civilsamhället tar ett stort ansvar. Carin Högstedt (V) har i en motion den 10 mars 2015föreslagit att kommunfullmäktige ska uppdra till kultur- och fritidsnämnden att inrätta en fritidsbank, dit medborgare kan skänka utrustning och där den kan lånas av andra. Yrkanden Malin Lauber (S): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Per Schöldberg (C): Kommunfullmäktige avslår motionen. Det hör inte till kommunen att tillhandaha en fritidsbank av detta slag. Det finns en rad ideella alternativ och där civilsamhället tar ett stort ansvar. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 38(41)
212 Dnr 2012-00159 Antagande av detaljplan för Ingelstad 16:8 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar detaljplan för Ingelstad 16:8 i Ingelstad, Växjö kommun. 2014-04-15 85. Länsstyrelsen överprövade den 2014-05-06 fullmäktiges beslut att anta detaljplanen. Fastighetsägaren till Ingelstad 16:8 inkom 2014-08-26 med önskan om att omarbeta detaljplanen. Fullmäktige beslutade 2014-10-21 att upphäva Växjö beslut om antagande av detaljplan för Ingelstad 16:8 m.m. I den upphävda detaljplanen möjliggjordes bostäder, handel och kontor inom större delen av planområdet. Detaljplanen har omarbetats och i förslaget till detaljplanen kan kvarnbyggnaden användas för bostads- och centrumändamål. Större delen av området utgörs av ett campingområde inom vilket mindre stugor kan uppföras. Kommunstyrelsen hade inga synpunkter under granskningsskedet. Byggnadsnämnden godkände den 2015-03-25 detaljplanen. 39(41)
213 Dnr 2015-00003 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Kommunkansliet lämnar en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. 40(41)
214 Dnr 2970-92 Övrigt Inga övriga frågor behandlades på dagens sammanträde. 41(41)