1 (6) GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Västra Sälen 20:6 och del av 20:1 Malung-Sälens kommun, Dalarnas län Upprättad i augusti 2013 PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planhandlingarna är följande: - Plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser - Illustrationskarta i skala 1:1000 - Planbeskrivning - Naturvärdesinventering - VA-karta - Fastighetsförteckning - Grundkarta FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i MB 3, 4 och 5 kap. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra avstyckning av fem fritidstomter samt en tomtplats för kontor. PLANDATA Lägesbestämning Areal Markägoförhållanden Planområdet är beläget i Sälenfjällen strax norr om Sälfjällstorget. Planområdets areal är ca 1 ha. Planområdet omfattar fastigheten Västra Sälen 20:6 samt del av Västra Sälen 20:1, 8:55 och 12:4. Västra Sälen 20:6 ägs av Olarsgårdens Hotell & Restaurang AB. Västra Sälen 20:1 ägs av Johnny Granlund, 8:55 av Snötoppen AB och 12:4 av Elisabeth, Henrik, Carl-Johan och Gustav Deuschl.
2 (6) TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Då området är av riksintresse för det rörliga friluftslivet skall det skyddas mot åtgärder enligt MB, 3 kap. 6. Området är även känsligt ur ekologisk synpunkt och skall därför skyddas mot åtgärder som avses i MB, 3 kap. 3. Översiktliga planer Planområdet ligger inom område A11, Lindvallen Västra - Sälfjällstorget i kommunens översiktsplan. Översiktsplanen anger att förtätningar inom tidigare ianspråktagna bebyggelseområden bör kunna tillåtas efter detaljplaneändring utan att ny fördjupad översiktsplan upprättas. Detta förutsätter att planproblematiken är begränsad och bebyggelsetillskottet måttligt. Nu föreslagen planändring innebär att ett i gällande detaljplan utlagt grönområde läggs ut för fritidsbebyggelse. Vidare läggs ett område ut för kontor inom ett område som i gällande detaljplan är utlagt som naturmark och parkering. Planförslaget utgör en naturlig komplettering av befintlig bebyggelse och får anses vara förenligt med gällande översiktsplan. Detaljplaner Strandskydd Program Handläggning Miljökonsekvensbeskrivning För planområdet gäller till större delen "Byggnadsplan för Sälen Västra 8:31 m.fl. (Olarsängen)" (T 70), fastställd av Länsstyrelsen den 5 oktober 1988. I sydöstra hörnet gäller Detaljplan för personalbostäder mm norr om Sälenstugan (T80), lagakraftvunnen 1992-10-05. Inom och i anslutning till planområdet finns inga vattendrag som är strandskyddade. Program bedöms onödigt för detta planarbete. Planförslaget handläggs som normalt planförfarande. Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. Bedömningen redovisas längre fram i denna planbeskrivning, under rubriken Behovsbedömning. Denna görs på detta sätt även till föremål för samråd med länsstyrelsen. Behovsbedömningens slutsats är att planen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan och att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) därmed inte behöver upprättas. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen kommer att göras efter samrådet. Kommunala beslut Byggnadsnämnden har 2013-03-27 medgett att planarbete får påbörjas. I planarbetet förutsätts att vissa i beslutet angivna synpunkter beaktas.
3 (6) FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation En naturvärdesinventering har gjorts av HL Taigabas, Henrik Liliedahl. I inventeringen, som biläggs planförslaget, redovisas mer i detalj områdets kultur- och naturvärden. I denna planbeskrivning görs endast en översiktlig redovisning. Marken består av morän av mäktigt djup. Den södra delen av planområdet består av en relativt liten trädbevuxen yta bestående av tätbevuxen barrblandskog med inslag av klena lövstammar. Det norra området består av mycket gles granskog med inslag av enstaka yngre tallar, några klena björkar och rönnar. I samband med exploateringen rekommenderas att spara de äldsta tallarna och om möjligt även några av de äldsta granarna. De äldre tallarna, vilka markerats av Byggnadsnämndens tjänsteman, har inmätts och planförslaget har utformats så att samtliga dessa tallar kan behållas. Naturmiljö Kulturvärden Geotekniska förhållanden Inga naturvärden finns registrerade i berörda myndigheters offentliga databaser. I naturvärdesinventeringen beskrivs mer i detalj områdets naturmiljö. Inga noteringar finns i berörda myndigheters offentliga register. Något behov av särskild geoteknisk utredning i samband med detaljplanläggningen bedöms inte finnas. Grundförhållandena förutsätts kontrolleras i samband med förestående byggnation för att bestämma lämpligt grundläggningssätt, utförande av dränering m.m. Bebyggelseområden Bostäder (B) Planförslaget redovisar totalt fem nya tomtplatser för fritidsbebyggelse. Byggnadsarean inom de fyra västra och södra tomterna är begränsad till 65 kvm med en högsta byggnadshöjd på 4,8 meter medan den nordöstra tomtplatsen ges en maximal byggnadsarea på 100 kvm med en högsta byggnadshöjd på 4,8 meter. Den totala exploateringen inom B-området blir därmed ca 10 %, vilket får anses godtagbart. Högst två våningar tillåts och källare får ej anordnas under suterrängvåning. Vind får ej inredas utöver angivet antal våningar och högsta tillåtna taklutning är 30 grader. Tomtstorleken har reglerats genom att en minsta tomtstorlek har angivits på resp. område. Inom hela bostadskvarteret gäller att taknock skall förläggas i samma riktning som byggnadens långsida, att byggnadens gavelfasad får ha en bredd på max 7 meter, att fasader ska vara i trä och att tak skall ges matt mörk färg. Planbestämmelserna har utformats för att byggnaderna skall erhålla en viss småskalighet och så långt möjligt skall anpassas till befintlig bebyggelse vid Olarsgården m fl. fastigheter, som har vissa kvalitéer när det gäller utformningen.
4 (6) Kontor (K) I östra delen av tomtplatsen finns ett område för en miljöstation och en parkeringsplats utlagt i gällande detaljplan (T80). I det nu framlagda planförslaget ändras detta så att en tomtplats för kontor och handel läggs ut. Miljöstationen bibehålls med en något ändrad tomtutformning. Parkeringsområdet läggs till kontorstomten eftersom parkeringsutrymmet för angränsande fastigheter ändå är väl tillgodosett inom resterande del av parkeringen. Kvarteret får samma planbestämmelser som bostadskvarteret norr om med undantag av att byggnadsarean begränsas till 85 kvm. Tomtstorleken har reglerats genom att en minsta tomtstorlek han angivits på plankartan. Sopuppsamlingsplats (E) Den befintliga sopuppsamlingsplatsen legaliseras i nu framlagd detaljplan, dock med en något förändrad tomtutformning med hänsyn tagen till den befintliga lokalgatan norr om sopuppsamlingsplatsen. Tillgänglighet Vägar och trafik Kollektivtrafik Teknisk försörjning Vatten och avlopp Tillgänglighetsfrågor bevakas enligt gällande bygglagstiftning i samband med bygglov. K-området innehåller allmänna lokaler, vilka skall följa gällande tillgänglighetskrav. Tillfarten till planområdet sker via länsväg 1050, som är belägen direkt söder om planområdet. Parkering avses lösas inom respektive tomtplats. Illustrationskartan har efter samrådet kompletterats med redovisning av parkeringsplatser på resp. tomtplats. I samband därmed har utfartsförbudet korrigerats i mindre omfattning. Närmaste internationella flygplats finns i Oslo (Gardemoen) och närmaste regional flygplats ligger i Mora. Närmaste järnvägsstation finns i mora. Reguljär busstrafik passerar efter länsväg 10501 ca 50 meter från tomterna och närmaste busshållplats är belägen vid Sälfjällstorget ca 300 meter från planområdet. Under turistsäsongen finns mycket bra förbindelser med hela Norden. Turister kommer även från hela världen till Nordens största skidanläggningar i Sälenfjällen. Under turistsäsongen vintertid finns för övrigt en ringlinje till samtliga skidanläggningar från Lindvallen i öster till Hundfjället i väster. Den långsiktiga lösningen av vattenfrågan för aktuellt planområde är att ansluta området till kommunens framtida nya vattentäkt i Västerdalälvens dalgång. För att kunna påbörja exploateringen innan kommunen får resurser att få klar vattentäkten i dalgången föreslås att området ansluts till Lindvallens ledningssystem. En överenskommelse om villkor för sådan anslutning finns upprättad mellan Skistar och exploatören. På VA-kartan redovisas den planerade nya sträckningen av vattenledningen. En administrativ bestämmelse har införts om att bygglov inte får ges förrän godtagbar vattenförsörjning finns ordnad för berörd utbyggnadsdel, varvid den definitiva prövningen av vattenfrågans lösning får ske i samband med bygglovprövningen. Fastigheten är ansluten till det kommunala avloppsnätet. Tillräcklig kapacitet i reningsverket finns för att klara den ökade belastningen. Inom planområdet har u-områden utlagts för nya VA-ledningar.
5 (6) Räddningstjänst El/värme Avfall Behovsbedömning Grundkarta m.m. Planområdet är beläget inom 10 minuters insatstid från Lindvallens räddningsstation. Närmaste brandpost ligger vid Sälfjällstorget ca 400 meter från planområdet. Området är anslutet till Malungs Elnät. Några kapacitetsproblem vad gäller elförsörjningen föreligger inte. Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med energin enligt Miljöbalkens 1 kap 1 samt 2 kap 5. I första hand skall förnybara energikällor användas. Planen ligger inom område med kommunal sophantering. För förpackningar kommer under de närmaste åren att anordnas ett antal uppsamlingsplatser fördelade på olika platser inom Sälenfjällsområdet. I samband med handläggning av detaljplaneärenden skall en bedömning göras om de åtgärder som planen medger kan orsaka en betydande miljöpåverkan. Om så bedöms vara fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Planen kan inte anses innebära någon betydande miljöpåverkan då exploateringen är av begränsad omfattning och utgör en naturlig komplettering av bebyggelsen i ett liftnära område. Kommunens definitiva ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. Grundkarta har upprättats av Bygg-Teknik i Malung AB genom komplettering av kommunens primärkarta. Fastighetsförteckningen har upprättats av Lantmäteriet i Malung. Fastighetsbildning Så snart detaljplanen vunnit laga kraft kommer fastighetsbildning att ske enligt detaljplanen. Gemensamhetsanläggning Detaljplanen kommer innebära att den befintliga gemensamhetsanläggningen för lokalgatan måste kompletteras.
6 (6) Tidplan Planekonomi Administrativa frågor Konsekvenser av planens genomförande Planarbetet bedrivs med målsättningen att planen kan antas så att byggnation kan påbörjas hösten 2013. Exploateringskostnaden för tillbyggnaden enligt planförslaget uppskattas till ca 20 miljoner kronor. Genomförandetiden är t.o.m. 2023-12-31. Kommunen är inte huvudman för den allmänna platsmarken inom och i anslutning till planområdet. Planen innebär att ett i gällande detaljplan utlagt parkområde ändras så att fem nya fritidstomter och en tomtplats för kontor tillkommer. MEDVERKANDE Detaljplanen har upprättats av Bygg-Teknik i Malung genom TJÄNSTEMÄN byggnadsingenjör Karl-Erik Sigfrids på uppdrag av Olarsgårdens Hotell & Restaurang AB i samråd med planarkitekt Britt-Marie Jansson. Bygg-Teknik i Malung AB Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör