SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (5) 70/2015 Stadsarkitektkontoret Victor Zakrisson, Planarkitekt 0221-252 92 victor.zakrisson@koping.se Detaljplan för Del av INNERSTADEN 1:47 och 1:1 (Kv. Hake etapp 2), Köpings tätort, Köpings kommun, PL 395 SAMRÅDSREDOGÖRELSE ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET - Teckenförklaringen till kartan över Upphävande av plan och fastighetsgränser har justerats för att överensstämma med kartan. - Plankartan kompletteras med u-område för ledningar på kvartersmark. - Plankartan och planbeskrivningen kompletteras med bestämmelse, a 1, om upphävande av strandskydd. - Planbeskrivningen har justerats och kompletterats i enlighet med synpunkter från Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Mälarenergi Elnät AB och VafabMiljö. HANDLÄGGNING Detaljplaneförslaget som upprättats av stadsarkitektkontoret den 21 mars 2016, har varit utsänt för samråd till berörda sakägare, myndigheter, kommunala förvaltningar m.fl. under tiden fr.o.m. den 19 april 2016 t.o.m. den 16 maj 2016. Planförslaget har annonserats i Magazin24 Köping onsdagen den 20 april 2016 och i Bärgslagsbladet torsdagen den 28 april 2016 när tidningen delades ut till alla hushåll. Planförslaget fanns även tillgängligt på stadsarkitektkontoret och på kommunens hemsida på internet. Planen handläggs med standardförfarande. Under samrådstiden inkom 9 skrivelser. Köping1000, v4.0, 2013-05-21 INKOMNA SYNPUNKTER UNDER SAMRÅDET Statliga myndigheter Lantmäteriet Lantmäteriet har erhållit rubricerat förslag till detaljplan för samråd och gör följande reflexioner: I teckenförklaringen till kartan över Upphävande av plan och fastighetsgränser redovisas "Föreslaget planområde" inte på samma sätt som i kartan. Detta bör justeras antingen i kartan eller teckenförklaringen så att det stämmer överens. Postadress Besöksadress Telefon Fax Webbplats och e-post Bankgiro Org. nr Köpings kommun Kristinelundsvägen 4 0221-250 00 0221-253 78 www.koping.se 991-1215 212000-2114 731 85 Köping stadsarkitektkontoret@koping.se
SAMRÅDSREDOGÖRELSE 2 (5) Under rubriken Fastighetsbildning anges att en särskild fastighet för de planerade bostäderna kommer att avstyckas från Innerstaden 1:47 och 1:1. Avstyckning kan dock bara ske från en fastighet, t.ex. från Innerstaden 1:47 vilket sedan får följas av fastighetsreglering där den del av kvartersmarken som är belägen inom Innerstaden 1:1 överförs till styckningslotten. Stycket Fastighetsbildning för bostäder bör omformuleras. Är tanken att parkmarken ska fortsätta att ligga inom två olika kommunala fastigheter eller ska all allmän plats-mark inom planområdet ingå i en av fastigheterna? Om det senare fallet är aktuellt så behöver fastighetsreglering genomföras berörande Innerstaden 1:1och 1:47 vilket i så fall bör framgå av planbeskrivningen. Det bör framgå hur det är tänkt att rätten till området för tekniska anläggningar ska säkras. Ska det avstyckas till en egen fastighet eller ska ledningsrätt bildas för transformatorstationen? Det bör också klargöras vem som ska bekosta en sådan förrättning. Det finns ingen planbestämmelse som hindrar att kvartersmarken kan komma att delas in i flera fastigheter. Det saknas beskrivning av hur det är tänkt att rätt till VA och vägar ska lösas vid en eventuell uppdelning av området. En tanke kring hur detta ska säkerställas bör framgå i planbeskrivningen även om inga specifikt utpekade områden reserveras i plankartan. För övrigt inga synpunkter. Lantmäteriets synpunkter innebär inte någon erinran mot planförslaget som sådant. Synpunkterna är av teknisk art och planhandlingarna kompletteras och förtydligas i enlighet med Lantmäteriets yttrande, alternativt kommenteras nedan. Gällande parkmarken kommer den fortsätta att ligga inom två kommunala fastigheter, vilket innebär att ingen ändring kring detta i planbeskrivningen görs. Den tekniska anläggningen ligger på allmän platsmark, och kommer så även göra fortsättningsvis (fastigheterna Innerstaden 1:47 och 1:1). Rätten är säkrad genom tidigare avtal som tillåter ledningsägaren nyttja allmän platsmark för detta ändamål. För kvartersmark kompletteras plankartan med ett u-område längs cykelbanan som ansluter till planområdet i öster. Länsstyrelsen Överensstämmelse med översiktsplanen Enligt 4 kap 33 PBL ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av om planen avviker från översiktsplanen, på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen. Länsstyrelsen bedömer att detaljplanen inte avviker från
SAMRÅDSREDOGÖRELSE 3 (5) översiktsplanen och är därmed i linje med översiktsplanens intensioner och mål. Miljöskydd Av bullerutredningen framgår att delar av planområdet utsätts för höga bullernivåer upp till 57 dba. Länsstyrelsen anser att plankartan bör kompletteras på sådant vis att det tydligt framgår att inga byggnader kommer att uppföras där bullernivåerna inte kan klaras. Köpingsån har måttlig ekologisk status vad gäller vattenkvaliteten, vilket innebär att den inte är tillfredsställande. Ökad mängd hårdgjord yta kommer att medföra att avrinningen av dagvatten inom planområdet ökar. Länsstyrelsen anser att kommunen bör komplettera planförslaget med en beskrivning av hur avrinningen påverkas genom planförslaget. Av beskrivningen bör framgå om infiltration minskar som en följd av planens genomförande samt hur infiltrationsåtgärder och andra åtgärder kan bidra till att Köpingsån inte påverkas genom ökade mängder föroreningar. Naturvård En liten och smalnad del av området omfattas av strandskydd enligt Länsstyrelsens bedömning. Detta gäller den del av planområdet som idag omfattas av gällande plan från 1985. Särskilda skäl krävs för upphävande. Övrigt Länsstyrelsen har inget ytterligare att erinra angående samrådsförslaget. Buller tas inte upp som planbestämmelse i och med förordningen SFS 2015:216. Med hjälp av exempelvis genomgående lägenheter kan man klara 57 dba i fasad genom tyst sida, därför är det inte nödvändigt för planens syfte att pricka marken. Under punkten 1.7.5 Inverkan på miljön beskrivs att infiltrationskapaciteten minskar i samband med större andel hårdgjord yta. Hur dagvattenfrågan ska hanteras förtydligas i planbeskrivningen. Strandskydd upphävs med hänvisning till särskilda skäl enligt 7 kap. 18c pkt 1, miljöbalken, strandskyddets ursprungliga syfte är inte relevant för den del av planområdet där strandskyddet återinträder. Planbeskrivningen kompletteras med motivering kring upphävande av strandskydd under rubriken 1.7.2 Strandskydd. Sakägare Hyresgästföreningen Om syftet med byggnationen är att minska bostadsbristen med hyresrätter för normalinkomsttagare (ex. undersköterskor), så har vi ingen erinran.
SAMRÅDSREDOGÖRELSE 4 (5) Ett markanvisningsavtal som föranlett detaljplanen ställer krav på att exploatören ska bygga hyreslägenheter. Mälarenergi Elnät Mälarenergi Elnät (MEE) vill att det i detaljplanen tydligt framgår att det finns markförlagda elledningar vid planens gräns mot Tunadalsgatan samt ett kabelskåp i det nordöstra hörnet av planen området, även vid södra delen av planområdet finns markförlagda elledningar. Förslagsvis prickas marken närmast dessa ledningar. I bifogad figur (ej bifogad i samrådsredogörelsen) återges dessa på en fastighetskarta, observera att utsättning är nödvändigt för att få det exakta läget på ledningarna. I remissvaret till PL388 (etapp 1) svarade MEE att mark invid Tunadalsgatan ska reserveras för kabel som ska mata den nya transformatorstationen samt för en transformatorstation, vilket finns i område E i bifogad figur (ej bifogad i samrådsredogörelsen). Det står i denna detaljplan, PL 395, att kabel som förlagdas till denna transformatorstation blev felförlagd. MEE skulle önska att Stadsarkitektkontoret visade den sträckning som överenskommits för ledningen för att definiera vilken del av ledning som är aktuell för eventuell flytt. Varken de markförlagda elledningarna eller kabelskåpet får lida skada för att genomföra detaljplanen eller av den verksamhet som etableras när planen genomförts. Den part som initierar förändringen som påverkar dessa tillgångar får stå för de kostnader som är förenade med eventuell flytt av eller skador som uppkommer på dessa. U-område för kabel (markreservation) inom kvartersmark tas med i plankartan i området som angränsar till Tunadalsgatan samt att texten i planbeskrivningen under rubriken 1.8.1 Elförsörjning kompletteras. Den kabeln som blivit felförlagd flyttas av ledningsägare om det visar sig att denna är störande för framtida bostadsfastighet enligt tidigare överenskommelse mellan stadsarkitektkontoret och Mälarenergi Elnät AB. Efterfrågat kartmaterial har skickats till MEE 20160523. Skanova Ingen erinran. Boende Brf Gamla apotekshuset Vi vill ha en sprickbesiktning av våra fastigheter innan och efter genomfört arbetet av innerstaden 1:47 och 1:1 (Kv. Hake etapp 2). Frågan hanteras i samband med bygglov. Regionala organisationer Kollektivtrafikmyndigheten Köpings kommun har skrivit och skickat ut rubricerad remiss.
SAMRÅDSREDOGÖRELSE 5 (5) Kollektivtrafikförvaltningen anser att det positivt att kommunen förtätar orten genom centralt bostadsbyggande. Området kommer erbjuda goda pendlingsmöjligheter. Regionala pendlingsmöjligheter finns på nära avstånd genom hållplats Hökartorget och Köpings järnvägsstation. I dag bedrivs tätortstrafik inom Köping genom den så kallade Flexlinjen. Flexhållplats finns i nära anslutning till området och planen erbjuder möjligheten till flexpunkt inom planområdet, om så önskas i framtiden, genom vändplan och parkeringsmöjligheter. KTM har i övrigt inga synpunkter att framföra på programmet. VafabMiljö VafabMiljö har tagit del av samrådshandlingarna för ny detaljplan för kvarteret Hake, etapp 2 och framförallt fokuserat på avfallshanteringen. Planen gäller nybyggnation av två punkthus med totalt ett 60-tal lägenheter. Under avsnittet Avfall på sid 14 samt av illustrationen i plankartan framgår det att ett miljöhus med källsorteringsmöjligheter ska anordnas vid en rondell framför husen. För att avfallshanteringen ska fungera i det nya området är det viktigt att de råd och anvisningar som finns angående transportvägar och utformning av sophus följs vid projekteringen, bl.a. med avseende på rondellens storlek och miljöhusets placering. I etapp 1 av kvarteret Hake blev den färdiga utformningen av både vändplan och miljöhus inte helt lyckad ur ett avfallshämtningsperspektiv. Rondellen är något för liten och miljöhusets dörrar är riktade åt fel håll. För att undvika liknande misstag bör VafabMiljö kontaktas redan i projekteringsfasen för diskussion kring avfallsfrågor samt vid bygglov. VafabMiljö har inga ytterligare synpunkter på förslaget till ny detaljplan. Planbeskrivningen kompletteras för att förtydliga hänvisning till de råd och anvisningar som finns från kommunalförbundet gällande utformning av infrastruktur och miljöhus. Kommunala förvaltningar Kultur och fritid Ingen erinran. Riitta Forngren Planchef Victor Zakrisson Planarkitekt