E.ON Elnät Sverige AB Nobelvägen 66 205 09 Malmö eon.se T 040-25 50 00 Miljökonsekvensbeskrivning Markkabelförläggning av del av 40 kv luftledning i Landsbro i Vetlanda kommun September 2017 Bg: 5967-4770 Pg: 428797-2 Org. Nr: 556070-6060 Säte: Malmö
Projektorganisation E.ON Elnät Sverige AB 205 09 Malmö eon.se ÅF Industry AB Box 585 201 25 Malmö www.afconsult.com I projektet har deltagit: Samråd, MKB, GIS: Teknik: För kartor i underlaget innehas rättighet: Lantmäteriet MS2006/02876
Innehållsförteckning 1 Inledning 6 1.1 Bakgrund 6 2 Tillstånd 7 2.1 Nätkoncession för linje 7 2.2 Samråd 7 2.2.1 Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan 7 2.3 Rättigheter och övriga tillstånd 7 2.3.1 Rättigheter för att nyttja annans fastighet 7 2.3.2 Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar 8 2.4 De allmänna hänsynsreglerna 8 2.4.1 Kunskapskravet (2 kap. 2 MB) 8 2.4.2 Försiktighetsprincipen, principen om bästa möjliga teknik (2 kap. 3 MB) 8 2.4.3 Produktvalsprincipen (2 kap. 4 MB) 8 2.4.4 Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 MB) 8 2.4.5 Val av plats (2 kap. 6 MB) 8 2.4.6 Miljökvalitetsnormer (2 kap. 7 MB) 9 2.4.7 Rimlighetsavvägning (2 kap. 7 MB) 9 3 Alternativutredning 9 3.1 Teknisk lösning 9 3.2 Markkabelalternativ 10 3.2.1 Alternativ 1 (huvudalternativ) 10 3.2.2 Alternativ 2 10 3.3 Motiv för val av huvudalternativ 11 3.4 Nollalternativ 11 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ 11 4.1 Lokalisering och omfattning 11 4.2 Teknisk utformning 14 4.3 Utförande, drift och underhåll 15 sid 3/21
5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet 16 5.1 Markanvändning, landskapsbild, bebyggelse och planer 16 5.1.1 Beskrivning 16 5.1.2 Konsekvensbedömning samt eventuella skadeförebyggande åtgärder 17 5.2 Natur- och vattenmiljö 18 5.2.1 Beskrivning 18 5.2.2 Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder 18 5.3 Kulturmiljö 18 5.3.1 Beskrivning och konsekvensbedömning 18 5.4 Infrastruktur 18 5.4.1 Beskrivning och konsekvensbedömning 18 5.5 Förorenad mark 19 5.5.1 Beskrivning 19 5.5.2 Konsekvensbedömning samt skadeförebyggande åtgärder 19 5.6 Övriga intresseområden 19 5.6.1 Beskrivning och konsekvensbedömning 19 5.7 Elektromagnetiska fält 19 5.7.1 Bakgrund 19 5.7.2 Magnetfält och hälsoeffekter 19 5.7.3 Magnetfält från aktuell ledning 20 5.7.4 Konsekvenser och skadeförebyggande åtgärder 21 6 Samlad bedömning 21 Bilagor 1 Samrådsredogörelse 2 Länsstyrelsens beslut avseende icke betydande miljöpåverkan 3 Karta med ledningssträckning samt intresseområden avseende natur- och kulturmiljö mm sid 4/21
Sammanfattning Denna miljökonsekvensbeskrivning utgör bilaga till ansökan om markkabelförläggning av del av 40 kv luftledning vid Landsbro, Vetlanda kommun. Kommunen har för avsikt att vidareutveckla ett område för industriändamål i södra Landsbro. För att genomföra planerna behöver mark frigöras där en 40 kv luftledning går idag. Ledningen tillhör E.ON Elnät Sverige AB (nedan E.ON Elnät). E.ON Elnät avser därmed att markkabelförlägga 40 kv luftledningen på en sträcka av ca 250 m (markkabelsträckan blir ca 350 m). Ledningsförändringen genomförs på uppdrag av Vetlanda kommun. Samråd om markkabelförläggningen har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 miljöbalken. Samrådet inleddes i maj 2017 och innefattade alternativa lokaliseringar för markkabelförläggning. Länsstyrelsen i Jönköpings län har den 3 juli 2017 beslutat att projektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Den kabelsträckning som ansökan avser har tagits fram utifrån inkomna samrådssynpunkter samt miljömässiga och anläggningstekniska faktorer. De planerade ledningsändringarna berör mycket få intressen och konsekvenserna av projektet bedöms framförallt uppkomma under anläggningsfasen och vara av ytterst temporär karaktär, i synnerhet med beaktande av den exploatering som planeras inom industriområdet. sid 5/21
1 Inledning 1.1 Bakgrund Vetlanda kommun har för avsikt att vidareutveckla ett område för industriändamål i södra Landsbro. För att genomföra planerna behöver mark frigöras där en 40 kv luftledning går idag. Ledningen tillhör E.ON Elnät Sverige AB (nedan E.ON Elnät). E.ON Elnät avser därmed att markkabelförlägga 40 kv luftledningen på en sträcka av ca 250 m (markkabelsträckan blir 350 m). Projektet bekostas av Vetlanda kommun och ett avtal avseende ledningsförändringen har slutits mellan kommunen och E.ON Elnät. En förutsättning för markkabelförläggningen är att kommunen genomför planerade åtgärder inom industriområdet. E.ON Elnät avser att söka tillstånd (nätkoncession) för markkabelförläggningen hos Energimarknadsinspektionen. Framtagande av ansökan inklusive samråd genomförs av ÅF Industry på uppdrag av E.ON Elnät. Föreliggande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har tagits fram för att ingå i tillståndsansökan. Det område som berörs är Landsbro industriområde, mellan Linneån och Fröderydsvägen, se översiktskarta i figur 1.1. Figur 1.1. Översiktskarta. Projektet berör det område i södra Landsbro som är markerat med röd ellips. sid 6/21
2 Tillstånd 2.1 Nätkoncession för linje För att få bygga och använda en kraftledning krävs tillstånd; nätkoncession för linje. Bestämmelser om nätkoncession för linje återfinns i ellagen (1997:857). I en ansökan om nätkoncession för linje ska det enligt ellagen ingå en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådsförfarandet och upprättandet av en MKB sker i enlighet med vad som föreskrivs i 6 kap. Miljöbalken (1998:808, MB). 2.2 Samråd Av ellagen följer att 6 kap. MB gäller bland annat med avseende på samrådsförfarandet. Därav gäller att samråd ska hållas med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Om verksamheten, enligt länsstyrelsens bedömning, kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska samråd även ske med fler instanser. Samråd avseende projektet har genomförts i enlighet med 6 kap. 4 MB. Skriftligt samrådsunderlag skickades i maj 2017 till Länsstyrelsen i Jönköpings län, Vetlanda kommun (tillsynsmyndighet), Försvarsmakten, Trafikverket, Skanova samt till ägare och rättighetshavare till fastigheter längs utredda kabelsträckningar. Samrådsunderlaget har under samrådstiden funnits tillgängligt på E.ON Elnäts webbsida, eon.se/regionnat. Under samrådstiden har det varit möjligt att nå projektorganisationen för att lämna synpunkter samt få ytterligare information. En beskrivning av samrådets genomförande, inkomna synpunkter och E.ON Elnäts eventuella bemötanden redovisas i samrådsredogörelsen, se bilaga 1. 2.2.1 Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen har 2017-07-03 beslutat att ansökt verksamhet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutet bifogas som bilaga 2. 2.3 Rättigheter och övriga tillstånd 2.3.1 Rättigheter för att nyttja annans fastighet För att få nyttja del av annans fastighet för ledningsändamål krävs en rättighet i form av servitutsavtal eller ledningsrätt. E.ON Elnät avser att teckna servitutsavtal med berörda fastighetsägare. Fastighetsägaren ersätts med ett engångsbelopp för intrånget på den mark som behöver tas i anspråk. Ersättning ges även i de fall tillfälliga skador uppkommer i samband med underhållsåtgärder eller liknande. sid 7/21
2.3.2 Övriga tillstånd, dispenser och anmälningar Vid byggnation av en ledning är det vanligt att det även krävs andra typer av tillstånd, exempelvis dispens från strandskydd eller tillstånd enligt Kulturmiljölagen (1988:950). I detta projekt görs bedömningen att inga andra tillstånd eller dispenser krävs. Strandskyddet utmed Linneån är upphävt genom gällande detaljplan och kommunen har meddelat att motsvarande kommer att gälla efter att den nya detaljplanen för industriområdet antagits. 2.4 De allmänna hänsynsreglerna MB:s andra kapitel, de allmänna hänsynsreglerna, gäller för all verksamhet som kan tänkas ha en icke försumbar påverkan på människor och miljö. Nedan redovisas hur E.ON Elnät uppfyller de allmänna hänsynsreglerna i det aktuella projektet. 2.4.1 Kunskapskravet (2 kap. 2 MB) E.ON Elnät har gedigen kompetens och lång erfarenhet inom projektering, byggnation och drift av högspänningsledningar. Bolaget eftersträvar en konstant hög kunskapsnivå inom hela sin organisation och för respektive projekt. E.ON Elnät anser därför att bolaget har den kunskap som behövs för att bedriva den aktuella verksamheten och vidta de åtgärder som projektet omfattar, allt för att i rimligaste mån skydda människors hälsa samt miljön mot skada eller olägenhet. 2.4.2 Försiktighetsprincipen, principen om bästa möjliga teknik (2 kap. 3 MB) Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik beaktas genomgående i alla projektets faser; inom planering och projektering, genomförande och i driftskedet. 2.4.3 Produktvalsprincipen (2 kap. 4 MB) E.ON Elnät är certifierat enligt ISO 14001. Miljöledningssystemet innebär bl.a. en kontroll och riskbedömning av produkter och material som hanteras i verksamheten samt anger hur produktval ska göras. 2.4.4 Hushållnings- och kretsloppsprincipen (2 kap. 5 MB) Vid eventuella framtida reparationer av ledningen kommer de uttjänta eller trasiga delarna tas upp för materialåtervinning och skrotning, vilket är i linje med kretsloppsprincipen. För den luftledningsdel som raseras kommer materialet att materialåtervinnas alternativt skrotas. 2.4.5 Val av plats (2 kap. 6 MB) Med bakgrund i genomförd alternativutredning anser E.ON Elnät att den mest lämpliga lokaliseringen har identifierats. För en utförlig redogörelse av lokaliseringsutredningen hänvisar E.ON Elnät till avsnitt 3 i MKB:n. sid 8/21
2.4.6 Miljökvalitetsnormer (2 kap. 7 MB) Föreliggande projekt omfattas inte av några miljökvalitetsnormer. 2.4.7 Rimlighetsavvägning (2 kap. 7 MB) Föreskrivna skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att minska påverkan på människors hälsa och miljön får inte vara orimliga att uppfylla. I en rimlighetsavvägning ska hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört kostnaden respektive nyttan för åtgärden. E.ON Elnät anser att vidtagna och föreslagna skadeförebyggande åtgärder är rimliga och tillräckliga, med anledning av projektets art. 3 Alternativutredning Utifrån kartstudier, platsbesök och dialog med Vetlanda kommun har möjliga alternativa lokaliseringar och tekniska lösningar för ledningen analyserats. 3.1 Teknisk lösning En högspänningsledning kan byggas antingen som luftledning eller markkabel. Teknikvalet styrs av en mängd olika faktorer. I aktuellt projekt önskar Vetlanda kommun frigöra mark för byggnation. Inom området finns en 40 kv luftledning som därmed behöver raseras på en delsträcka och ersättas med ledning i annan sträckning. En luftledning är mer driftsäker än en markkabel. E.ON Elnäts förstahandsval är således luftledningar inom regionnätet. Att ersätta befintlig luftledning med luftledning i ny sträckning är inte ett möjligt alternativ i detta projekt, eftersom syftet med projektet är att frigöra mark, och närliggande område redan är bebyggt. Markkabelförläggning av ledningen är därmed det enda möjliga alternativet för att möjliggöra planerad exploatering. Några luftledningsalternativ har således inte utretts. sid 9/21
3.2 Markkabelalternativ Två markkabelalternativ har identifierats, se karta i figur 3.1. Genomfört samråd innefattade båda dessa alternativ. Figur 3.1 Karta med identifierade markkabelalternativ. 3.2.1 Alternativ 1 (huvudalternativ) Alternativ 1 medför kabelförläggning norr om det tänkta exploateringsområdet och norr om befintlig luftledning. Kabelsträckningen anpassas såväl till befintlig bebyggelse som den exploatering som planeras. Kabelsträckningen anpassas även till det naturområde inklusive fördröjningsdamm som planeras i den västra delen av området (närmast Linneån), ett område som nu utgörs av hårdgjorda ytor. Detaljplanen anpassas för en kabelsträckning enligt detta alternativ, och kabelsträckningen kommer således att vara förenlig med detaljplanen. Alternativet medför nyanläggning av markkabel på en sträcka av ca 350 m, samtidigt som befintlig luftledning rivs på en sträcka av ca 250 m. 3.2.2 Alternativ 2 Alternativ 2 medför kabelförläggning i södra delen av det industriområde som avses exploateras. Kabelförläggning sker i huvudsak utmed befintlig vägstruktur (Panelvägen och Fröderydsvägen). Hur vägarna inom området ska gå framöver är i nuläget inte fastställt. Alternativet medför att vegetation (träd) tas ned i det naturområde som finns på Panelvägens norra sida vid anslutning till Fröderydsvägen (väg 747). Alternativet medför nyanläggning av markkabel på en sträcka av ca 450 m, samtidigt som befintlig luftledning rivs på en sträcka av ca 250 m. sid 10/21
3.3 Motiv för val av huvudalternativ De alternativ som studerats har utvärderats avseende tekniska och miljömässiga aspekter, genomförda undersökningar samt inkomna samrådssynpunkter. Flera samrådsinstanser, bland annat Vetlanda kommun, förordar alternativ 1, medan ingen instans förordar alternativ 2. Utifrån utvärderingen bedöms alternativ 1 vara mest lämplig för kabelförläggning. Mest lämplig sträckning inom detta alternativ har tagits fram utifrån inkomna samrådssynpunkter, samt miljömässiga och anläggningstekniska faktorer, se beskrivning och karta i avsnitt 4.1. 3.4 Nollalternativ Nollalternativet innebär att befintlig luftledning bibehålls. Kommunens planer på utveckling av området kan då inte genomföras. 4 Beskrivning av förordat huvudalternativ I följande avsnitt ges en beskrivning av planerade åtgärder. Ytterligare information finns i den tekniska beskrivningen som också utgör bilaga till ansökan. 4.1 Lokalisering och omfattning Projektet innebär att en delsträcka av befintlig luftledning raseras och ersätts med markkabel, se figur 4.1. Åtgärderna medför nyanläggning av markkabel på en sträcka av ca 350 m samtidigt som befintlig luftledning rivs på en sträcka av ca 250 m. Projektet berör Vetlanda kommun i Jönköpings län. Pågående detaljplanearbete för utvecklingen av industriområdet samt tekniska förutsättningar styr vilken ledningsträcka som behöver markkabelförläggas. Det aktuella området avgränsas av bostadsbebyggelse i norr och befintlig industriverksamhet i söder. Den ledningsdel som avses raseras består av två ledningsspann (figur 4.2). En kabeländstolpe rivs och en raklinjestolpe (invid Linneån) ersätts med en kabeländstolpe, där ny övergång från markkabel till luftledning kommer att ske. sid 11/21
till befintlig bebyggelse som till den exploatering som planeras. Kabelsträckningen anpassas även till det naturområde inklusive fördröjningsdamm som planeras i den västra delen av området (närmast Linneån), ett område som nu utgörs av hårdgjorda ytor, se figur 4.4-4.5. Detaljplanen anpassas för en kabelsträckning enligt detta alternativ, och kabelsträckningen kommer således att vara förenlig med detaljplanen. Figur 4.3. Fotografiet är taget från Fröderydsvägen och västerut. Röd streckad linje visar schematisk kabelsträckning. Figur 4.4. Fotografiet är taget västerut, med Linneån i bakgrunden. Kabelförläggning avses ske till vänster om staketet fram till Linneån, för att därefter vika av åt vänster i fotot. Röd streckad linje visar schematisk kabelsträckning sid 13/21
Figur 4.5. Fotografiet är taget åt sydväst, mot stolpen som ska ersättas med en kabeländstolpe. Kabelförläggning avses ske hitom Linneån. Ett naturområde med en fördröjningsdamm planeras i den hårdgjorda ytan hitom befintlig stolpe. Röd streckad linje visar schematisk kabelsträckning. 4.2 Teknisk utformning Ett markkabelförband för en 40 kv ledning består av tre enfaskablar. Kablarna grupperas i triangelformation och förläggs i gemensamt schakt. Schaktet är drygt 1 m djupt och ca 1 m brett i marknivå, se figur 4.6. Där ny övergång sker från luftledning till markkabelförband ersätts befintlig stolpe med en kabeländstolpe, se exempel på sådan i figur 4.7. sid 14/21
Figur 4.6. Schematisk skiss av ett kabelschakt. De tre grupperade cirklarna är enledarkablar. Skissen är inte skalenlig. Figur 4.7. Exempel på hur en ny kabeländstolpe kan komma att se ut. Stolpen i Landsbro blir högre än stolpen i fotografiet. 4.3 Utförande, drift och underhåll Markförläggning av kabel innebär markarbeten såsom schaktning, kabeldragning och markåterfyllning. Arbetet utförs med traktorgrävare. Vid förläggningen tas ett markkabelschakt upp som är drygt 1 m djupt och ca 1 m brett (avser marknivå), se figur 4.6. Kablarna placeras på en bädd av sand. Området intill kabelschaktet kommer att nyttjas under förläggningsarbetet för transporter, upplag av massor etc. I skadeförebyggande syfte och för att underlätta återvegetering särskiljs matjorden från djupare liggande massor så att de kan läggas tillbaka i rätt ordning i schaktet. När förläggningsarbetet avslutats återställs sid 15/21
ytskiktet på lämpligt sätt. Eftersom exploatering ska ske inom området avgörs behov av återställning tillsammans med kommunen. Den 40 kv luftledningssträcka som kan raseras, när markkabelförbandet tagits i drift, är uppförd på trästolpar (tre stolpar varav en är stagad). Stolpar, inklusive stag och stagförankringar, kommer att avlägsnas i sin helhet. Materialet kommer att materialåtervinnas alternativt skrotas. De hål som uppkommer i samband med att stolparna tas bort fylls igen med lämpliga massor. Sprängning kan eventuellt krävas vid anläggande av markkabelförbandet samt i samband med uppförandet av kabeländstolpen. E.ON Elnät är som ledningsägare skyldig att hålla anläggningen i sådant skick som säkerhetsbestämmelserna anger. För underhåll och service av en kraftledning har nätägaren rätt att röra sig inom ledningsområdet. Vid normal drift sker inga grävarbeten utmed ledningen. Vid akuta felsituationer måste grävarbete ske och kabelförbandet friläggas. Efter åtgärdat fel återställs markytan. Utmed en ca 7 m bred ledningsgata utmed markabelförbandet kommer underhållsröjning att ske för att förhindra att rötter växer in i schaktet som kan riskera att skada ledningen. Inför röjning kontaktas berörda fastighetsägare. 5 Beskrivning av berörda intressen samt konsekvensbedömning avseende huvudalternativet Digital information om intresseområden har inhämtats från Länsstyrelsen, Riksantikvarieämbetet och Skogsstyrelsen. Information om bebyggelse har hämtats från fastighetskartan. Intresseområdenas utbredning framgår av karta i bilaga 3. Nedan anges vilka intresseområden som finns i projektets närområde. Konsekvenserna av en markkabelförläggning beskrivs nedan. Skadeförebyggande åtgärder anges under respektive avsnitt, i de fall det anses relevant. 5.1 Markanvändning, landskapsbild, bebyggelse och planer 5.1.1 Beskrivning Befintlig ledning går mellan bostadsområden (på dess norra sida) och industriområde (på dess södra sida). Väster om det område som avses exploateras korsar luftledningen vattendraget Linneån. Markkabelförbandet placeras drygt 20 m från närmaste bostadsbyggnad. För området gäller kommunens översiktsplan (Översiktsplan 2010, Vetlanda kommun). Området är idag detaljplanelagt. Arbete med ny detaljplan pågår. Den nya detaljplan som förväntas antas inom kort möjliggör den verksamhet som planeras. I detaljplanearbetet har sid 16/21
ledningsförändringarna beaktats och markkabelsträckningen kommer att vara förenlig med detaljplanen. I karta i figur 5.1 har kabelsträckningen refererats in mot det planförslag som nyligen varit ute på samråd. I den östra delen kommer markkabelförbandet att beröra mark med detaljplan från 1965; förbandet placeras i område som utgör allmän plats park samt allmän plats väg. Figur 5.1. Utdrag från samrådsversion av planbeskrivning avseende Detaljplan för del av Broby 9:132 m.fl. fastigheter Tänkt markkabelsträckning visas som röd streckad linje. 5.1.2 Konsekvensbedömning samt eventuella skadeförebyggande åtgärder Lokalt förändras landskapsbilden genom att en del av luftledningssträckan markförläggs, vilket möjliggör byggnation där luftledningen nu står. Markförläggning av en kraftledning innebär att byggnader samt högre vegetation inte tillåts inom ett ca 7 m brett område utmed kabelsträckningen. Kabelförläggningen berör område i direkt anslutning till industriområde, vilket gör att vegetationen inom området är starkt begränsad (se fotografier i figur 3.2-3.4). I anläggningsskedet kan eventuellt viss vegetation behöva tas bort. I driftskedet kan viss lägre vegetation tillåtas återetableras utmed kabelförbandet. Kabelsträckningen bedöms vara förenlig med gällande detaljplan samt kommer att vara förenlig med den detaljplan som upprättas för området. De säkerhetsbestämmelser som måste iakttas vad avser uppförande och anordnande av byggnader, upplag och annat i ledningens närhet samt de verksamheter som får bedrivas i närhet av ledningen anges i markupplåtelseavtal/ledningsrätt och finns reglerade i de elektriska starkströmsföreskrifterna. Under anläggningstiden uppkommer störningar till följd av exempelvis grävnings- och schaktningsarbeten, anordnande av tillfälliga upplag samt uppställning av maskiner. Med hänsyn till områdets art och störningens kortvarighet bedöms störningen vara liten. sid 17/21
5.2 Natur- och vattenmiljö 5.2.1 Beskrivning Kabeländstolpen placeras intill vattendraget Linneån som går väster om projektområdet. Vattendraget har biotopkarterats. Strandskydd råder på västra sidan om Linneån, men är upphävt på östra sidan genom gällande detaljplaner. Även efter antagande av den nya detaljplanen kommer strandskyddet att vara upphävt. Kabelsträckningen går i norra kanten av ett område som i kommande detaljplan markeras som Natur. En sökning i artportalen under perioden 2000-2017 ger inte någon träff på rödlistade arter utmed ansökt kabelsträckning. 5.2.2 Konsekvensbedömning och skadeförebyggande åtgärder Markkabelförband samt kabeländstolpe kommer att placeras på sådant avstånd från Linneån att kantvegetation kan bibehållas och så att massor inte riskerar att rasa ned i vattendraget vid anläggningsarbetena. Vid framtida underhåll och service av ledningen kommer E.ON Elnät att samråda med länsstyrelsen om planerade åtgärder kan antas medföra en risk att naturmiljön väsentligen ändras. Några ytterligare skadeförebyggande åtgärder bedöms inte vara motiverade. 5.3 Kulturmiljö 5.3.1 Beskrivning och konsekvensbedömning Enligt Riksantikvarieämbetets underlag finns inga kulturhistoriska lämningar inom det område som berörs av projektet. Avståndet till närmaste objekt är ca 200 m. Projektet bedöms således inte påverka några kända kulturmiljöintressen. För det fall några fornlämningar eller andra kulturhistoriska lämningar påträffas i samband med anläggning eller underhåll av markkabelförbandet, så kommer arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. 5.4 Infrastruktur 5.4.1 Beskrivning och konsekvensbedömning På en delsträcka placeras markkabelförbandet i kanten av en vägstruktur (se fotografi i figur 4.3). I vägen finns befintliga ledningar. Kabelförbandet kommer att placeras så att det i driftskedet inte kommer i konflikt med väg eller tekniska anläggningar. Under anläggningsskedet kommer en viss störning att uppkomma avseende framkomlighet på vägen, samt en begränsning i möjlighet att parkera utmed vägen. Störningen är dock mycket begränsad i tid. sid 18/21
5.5 Förorenad mark 5.5.1 Beskrivning Kommunen har genomfört markprovtagning inom stora delar av det område som berörs av kabelförläggningen. Halten av samtliga analyserade ämnen understeg Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning. Kommunen kommer att genomföra en kompletterande markprovtagning inom ramen för exploateringsarbetet. 5.5.2 Konsekvensbedömning samt skadeförebyggande åtgärder Om den kompletterande provtagningen visar att det finns föroreningar i området för kabelförläggningen kommer detta beaktas i det fortsatta arbetet med projektet. Erforderliga åtgärder kommer att vidtas i samråd med Vetlanda kommun. 5.6 Övriga intresseområden 5.6.1 Beskrivning och konsekvensbedömning Hela området ligger inom Emåns avrinningsområde och utgör riksintresse enligt MB 4 kap. 6 (medför att vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål inte får utföras i Emån med tillhörande käll- och biflöden). Kabelförläggningen berör ej vattendraget och bedöms därför heller inte stå i konflikt med detta riksintresse. 5.7 Elektromagnetiska fält 5.7.1 Bakgrund Elektriska och magnetiska fält uppkommer när el produceras, transporteras och förbrukas. Elektriska och magnetiska fält finns överallt i vår miljö, både ute i samhället och i våra hem, och härstammar bland annat från elapparater och kraftledningar. Magnetfält mäts i mikrotesla (μt). Fälten alstras av strömmen i en kraftledning och varierar med storleken på strömmen, samt även spänningsnivån och faslinornas konfigurering. Magnetfält avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen. Till skillnad mot elektriska fält så avskärmas inte magnetfält av byggnader och kan således påverka miljöer där människor vistas och därmed även människors hälsa. 5.7.2 Magnetfält och hälsoeffekter Trots omfattande internationell forskning saknas idag entydiga resultat som påvisar ett samband mellan exponering av magnetfält och negativa hälsoeffekter. Med bakgrund i detta har svenska myndigheter inte kunnat fastställa några gränsvärden eller skyddsavstånd för allmänhetens exponering för magnetfält. Ansvariga myndigheter rekommenderar dock sid 19/21
en viss försiktighet vid samhällsplanering och exploatering, såtillvida detta kan göras till rimliga kostnader. 5.7.3 Magnetfält från aktuell ledning De magnetfält som förväntas alstras av markkabelförbandet har beräknats utifrån årsmedelströmlasten för ledningen. Beräkningen ger således ett genomsnittligt värde på magnetfälten från ledningen över året. Magnetfälten har beräknats 1 m över markytan. Beräkningen påvisar att magnetfälten från aktuell ledning understiger 0,2 μt rakt ovanför kabelförbandet, se figur 5.2. På ett avstånd av 5 m meter från ledningen understiger fältet 0,02 T. Figur 5.2. Beräknat magnetfält från det planerade markkabelförbandet, beräkningen avser fältet på 1 m nivå över markytan. sid 20/21
5.7.4 Konsekvenser och skadeförebyggande åtgärder Genomförda beräkningar påvisar att årsmedelfältet understiger 0,2 μt rakt ovanför förbandet. Avståndet till närmaste bostad är drygt 20 m. Med bakgrund av ovanstående bedöms de magnetiska fälten från aktuell ledning ge upphov till obetydliga konsekvenser för människors hälsa och miljö. 6 Samlad bedömning För att möjliggöra den exploatering som Vetlanda kommun avser att genomföra behöver mark frigöras där en luftledning går idag. E.ON Elnät avser därmed att markkabelförlägga en delsträcka av befintlig 40 kv luftledning. Det planerade markkabelförbandet förläggs i utkanten av det område där detaljplanering pågår. Sträckningen har valts med hänsyn till kommunens detaljplanearbete, intilliggande byggnation etc. Den planerade ledningssträckningen berör inga kända natur- eller kulturmiljöintressen. Ansökt kabelsträckning berör utkanten av exploateringsområdet. Avståndet till bostadshus är drygt 20 m. Under anläggningsskedet kommer en störning att uppkomma till följd av grävnings- och schaktningsarbeten, anordnande av tillfälliga upplag, uppställning av maskiner etc. I skadeförebyggande syfte kommer matjord att återföras överst i schaktet på de sträckor som förläggs genom bevuxen mark, vilket gör att vegetation relativt snabbt återetableras. På hårdgjorda ytor kommer ytskikt att återställas, om inte annat överenskoms med tanke på den exploatering som planeras i området. De magnetiska fält som väntas alstras från markkabelförbandet bedöms vara förenliga med myndigheternas rekommendationer avseende exponering för magnetiska fält. Sammantaget bedöms den planerade markkabelförläggningen ge upphov till mycket små negativa konsekvenser för människans hälsa och miljö, medan nyttan i form av frigörandet av markområden för exploatering bedöms vara betydande. sid 21/21