VERKSAMHETSBERÄTTELSE ÖREBRO RÄTTIGHETSCENTER 2012
SIDA 1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING 2 ORGANISATION 3 Förtroendevalda 3 Personal 4 Praktikanter och volontärer 4 VERKSAMHET 5 JURIDISK RÅDGIVNING OCH STÖD 5 Diskrimineringsgrunder 6 Samhällsområden 6 Avslutning/resultat 8 Geografisk fördelning 8 UTBILDNINGS OCH INFORMATIONSINSATSER 9 OPINIONSBILDANDE VERKSAMHET 10 Örebro Rättighetscenter i media 11 Hemsida och sociala medier 13 Nyhetsbrev 13 NÄTVERKANDE OCH INTERN KOMPETENSUTVECKLING 13 SAMARBETEN 17 Sveriges Antidiskrimineringsbyråer 17 Region mitt 18 Andra ideella organisationer 18 BIDRAG OCH PROJEKT 19 Ungdomsstyrelsen - antidiskrimineringsverksamhet 19 Örebro kommun - föreningsbidrag 19 Ungdomsstyrelsen - FIA-projektet 19 Länsstyrelsen Örebro Län - Hedersrelaterat våld 20 BILAGA 1 INFORMATION OCH UTBILDNINGSINSATSER 21
SIDA 2 INLEDNING Örebro Rättighetscenter mot diskriminering är en ideell förening vars huvudsakliga ändamål är att arbeta för de mänskliga rättigheterna. Föreningen är en av Sveriges antidiskrimineringsbyråer och skall verka för en rättvis behandling av alla människor. Rättighetscenter är en religiöst och partipolitiskt obunden organisation med medlemskap öppet för alla. Föreningen söker varje år bidrag från Ungdomsstyrelsen för att kunna arbeta mot diskriminering och för allas lika värde. Med hjälp av bidraget driver föreningen en antidiskrimineringsbyrå, vilken i sin verksamhet: (1) Ger enskilda kostnadsfritt stöd och juridisk rådgivning i frågor som rör diskriminering och likabehandling samt hjälper enskilda att få upprättelse då de utsatts för diskriminering eller orättvis behandling. (2) Skapar opinion samt synliggör och påverkar strukturer i samhället som är diskriminerande och utesluter vissa grupper av människor. (3) Arbetar för att öka kunskapen kring diskriminering och alla människors lika värde såväl i samhället som stort som inom den egna organisationen och i andra organisationer, myndigheter, företag, skolor o.s.v. Byrån utgår i sitt arbete i första hand från diskrimineringslagstiftningen och ger stöd och juridisk rådgivning till personer som diskriminerats i samband med etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning kön, könsidentitet eller uttryck, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och ålder. Förutom detta hjälper byrån också barn och elever som i sin skolmiljö har utsatts för kränkande behandling eller om skolan har brustit i sitt likabehandlingsarbete. Om det finns möjlighet erbjuds även stöd till människor som har råkat illa ut, men där det inte finns någon koppling till diskriminering. Örebro Rättighetscenter arbetar även förebyggande mot diskriminering. Det förebyggande arbetet består till största del av utbildningar, seminarier och informationsträffar. Utöver detta pågår även ett aktivt arbete för att skapa opinion kring diskrimineringsfrågan i media och i andra relevanta forum.
SIDA 3 ORGANISATION Örebro Rättighetscenters organisation består av anställda, styrelse, medlemmar samt volontärer/praktikanter. Under följande avsnitt kommer dess organisation att presenteras. Förtroendevalda Föreningen hade sitt årsmöte den 22 mars 2012 där stadgan reviderades och stadgeenliga val såsom ny styrelse och valberedning gjordes. Sammanlagt valdes sju ordinarie ledamöter och fem ersättare in i styrelsen. Efter en tids sjukdom avled styrelseledamoten Staffan Örneland den 24 mars 2012. Staffan var under sina år i styrelsen bland annat kassör och sekreterare. Föreningen strävar efter att styrelsens ledamöter ska ha kunskaper om diskriminering och diskrimineringslagen samt att den ska vara sammansatt av personer med olika bakgrunder och erfarenheter. Styrelsen ansvarar för föreningens verksamhet och bör ha ett kontaktnät inom varje enskild diskrimineringsgrund. Det skapar förtroende både inom före-ningen och utåt. Under verksamhetsåret har styrelsen haft regelbundna möten. Det har även skapats ett verkställande utskott av representanter från styrelsen samt verksamhetsansvarig på byrån för att kunna stärka styrelsens arbete. Följande personer ingick under 2012 i föreningens styrelse och valberedning: Styrelse: Savi Johanson Ordförande (t.o.m. 4/9 2012) Mats Einestam Vice ordförande Nourous Wanli Kassör (t.o.m. 3/10 2012) Pelle Klasson Sekreterare /Kassör (fr.o.m.. 3/10 2012) Bisera Suhonjic Ledamot Gunnar Bergqvist Ledamot (t.o.m. 4/9 2012) Behroz Kurdahmadi Ledamot Hane Sen 1:a ersättare Ali Gul Deprem 2:a ersättare Mayson Murad 3:e ersättare (t.o.m. 3/10 2012) Sunil Jayasooriya 4:e ersättare Staffan Örneland 5:e ersättare (t.o.m. 24/3 2012)
SIDA 4 Valberedning: Birgitta Alam Frändén Marietta Zackarjan Sven Gustafsson Maida Karabasic Personal Under året har Örebro Rättighetscenter haft Linda Höglin anställd som verksamhetsansvarig, Admela Tafro som juridiskt ansvarig och fram till den 14 augusti Madelene Persson arbetande som utbildningsansvarig/informatör. Personalen är ansvariga för det löpande arbetet i verksamheten så som att bistå personer med kostnadsfri juridisk stöd och rådgivning i diskriminerings- och kränkande behandlingsärenden, att sprida information om verksamhetens områden m.m. Praktikanter och volontärer Rättighetscenter har under perioden haft flera praktikanter som har bidragit till verksamheten. De har hjälpt till med bland annat de juridiska ärendena, att informera och utbilda kring diskriminering och diskrimineringslagen samt skapa opinion i viktiga frågor. Följande personer har praktiserat under 2012: Marika Burman Socionomprogrammet, Örebro universitet Mehrnaz Tabarsian Masterprogrammet i offentlig förvaltning, Göteborgs universitet Lars-Johan Decker Rättsvetare Cornelia Tunved Ejd Socionomprogrammet, Örebro universitet Amanda Svalin Samhälls- och beteendevetenskapliga programmet, Örebro universitet Stina Haglund Rättsvetenskapliga programmet, Örebro universitet Malin Nilsson Socionomprogrammet, Örebro universitet Örebro Rättighetscenter har dessutom ett antal volontärer som hjälper till vid specifika punktinsatser som exempelvis vid diskrimineringstester, informations- eller föreläsningstillfällen samt arbete med layout och hemsida. Under perioden har detta arbete främst handlat om att informera om föreningen och byrån på olika platser och vid olika arrangemang.
SIDA 5 VERKSAMHET Föreningen startade sin antidiskrimineringsverksamhet under 2004 som ett projekt och driver nu en byrå vars verksamhetsområden ständigt är under utveckling. Byrån har framförallt tre verksamhetsområden; juridisk rådgivning och stöd, utbildnings- och informationsinsatser samt opinionsbildning. Under detta kapitel kommer arbetet som utförts på dessa områden under 2012 att redovisas. Kapitlet kommer även att behandla det nätverkande och interna kompetensutveckling som Rättighetscenters har deltagit i, olika samarbeten som finns med bland annat andra organisationer samt de ekonomiska bidrag och projekt som föreningen beviljats medel för och drivit under 2012. JURIDISK RÅDGIVNING OCH STÖD Örebro Rättighetscenter erbjuder kostnadsfri juridiskt stöd och rådgivning via besök, telefon, brev och e-post. De vanliga kontorstiderna är 09.00 till 16.00 med drop-inbesök tisdag till torsdag 13.00 till 16.00. Byrån strävar efter att alltid vara tillgängliga under kontorstid. Byrån har under verksamhetsåret 2012 handlagt 60 individärenden, vilket är en ökning med 20 procent jämfört med 2011. Fördelning av kön för dessa ärenden är 62 procent män, 23 procent kvinnor, 12 procent organisationer och tre procent som inte vill definiera sig enligt alternativen ovan. Jämfört med 2010 och 2011 har andelen män som anmäler diskriminering ökat. Vid en åldersfördelning av de inkomna ärendena står grupperna 18-30 år och 31-40 år för 20 procent vardera. Anmälningar från åldersgruppen 41-50 svarar för 17 procent, lika stor andel ärenden rör också minderåriga, i dessa fall är det vårdnadshavarna som står bakom själva anmälningarna. Rättighetscenter får även in anmälningar från andra organisationer och öppnar upp ärenden på eget initiativ. Denna typ av ärenden stod för 18 procent av det totala under 2012. Åldergruppen 51-60 står för sju procent av de inkomna ärendena. Det är fortfarande väldigt få personer som vänder sig till byrån som är över 60 år, endast en procent faller inom denna grupp under 2012. Vid en fördelning i sektorer av de inkomna ärendena står kommunal sektor för nästan hälften av anmälningarna; 43 procent, därefter berör 33 procent privat sektor. En mindre del av anmälningarna, tolv procent vardera, är riktade mot stat och landsting.
SIDA 6 Under 2012 har även 89 rådgivningsärenden inkommit, det vill säga en enkel förfrågan från individer eller organisationer där vi snabbt har kunnat ge klienten effektiva råd via telefon, mejl eller personlig kontakt. Rådgivningsärendena medför ingen uppföljning eller formell avslutning från vår sida. Mer än hälften av rådgivningen sker per telefon. Majoriteten av rådgivningsärendena kom under året från privatpersoner. Diskrimineringsgrunder Diskriminering i samband med etnisk tillhörighet och funktionsnedsättning är fortfarande de mest förekommande orsakerna till att individer vänder sig till oss. Främst handlar anmälningarna om arbetslivet samt skolan. Kategorin ej lagskydd handlar om ärenden som faller utanför diskrimineringslagen, men som byrån ändå har valt att driva. Det handlar exempelvis om anmälningar till Justitieombudsmannen (JO) eller kränkande behandling av barn/elever i skolan (något som faller inom Skolinspektionens tillsynsområde) men även initiativärenden från Rättighetscenter. Ärendena gällande könsidentitet eller -uttryck berör situation vid nattklubbsbesök. Ett ärende rör grunden kön. Nedan följer ett diagram på ärendena fördelade efter diskrimineringsgrund. Samhällsområden Etnisk tillhörighet är den generellt sett vanligaste diskrimineringsgrunden på samtliga samhällsområden. Därefter kommer funktionsnedsättning. Likt föregående år domine-
SIDA 7 rar anmälningar på arbetslivsområdet och gällande skollagsreglerad verksamhet. Orsak till anmälningar mot arbetsgivare rör framförallt avbrutna anställningar, rekrytering och trakasserier på arbetsplatsen. I de flesta fall har anmälaren varit fackligt ansluten, men missnöjd med fackets åtgärder. Andelen anmälningar på skolområdet faller inom Skolinspektionens tillsynsområde och avser oftast huvudmännens underlåtenhet att utreda och åtgärda vid kännedom om kränkande behandling, men även otillräckliga stöd- och anpassningsåtgärder för elever med funktionsnedsättning. Kategorin Hälso- och sjukvård handlar om vårdens otillräckliga insatser, bristande respekt, nedsättande bemötande, men även om bristande tillgång till tolktjänst. Ärenden som vi fått in rörande varor, tjänster och bostäder samt restaurang handlar till större delen om bristande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning samt nedsättande kundbemötande. Ärendekategorin offentlig anställning omfattar tjänstemän som i sin tjänst i stat eller kommun har skyldighet att bistå allmänheten med t.ex. råd, hjälp, upplysningar eller vägledning. Anmälningarna behandlar i huvudsak situationer där anmälaren anser sig ha fått ett sämre bemötande från myndighetsperson i samband med handläggningen av dess ärende vid exempelvis socialtjänst, transportstyrelsen, polisen m.fl. I kategorin övrigt ingår ärenden som behandlar exempelvis ansökan om körkorttillstånd för personer med funktionsnedsättning eller förfrågan gällande synpunkter på bensinmackens skyltar av vilka framgick en rad bestämmelsen om krav på förhandsbetalning. Att olika samhällsaktörer inkommer med förfrågningar avseende diskrimineringsskyddet, är något som också blir allt vanligare. Anmälningar rörande socialtjänst och arbetsmarknadspolitisk verksamhet har gällt myndighetsbeslut, regelverk, handläggning och rutiner.
SIDA 8 Avslutning/resultat Av de 60 inkomna individärendena har 49 avslutats genom att byrån för klientens räkning ingått en förlikning med motpart eller nått en annan för klienten tillfredställande lösning. I två av dessa ärenden har byrån med näringsidkaren ingått en förlikning som resulterade i en utbildning av personal och ordningsvakter. I tre ärenden har byrån överklagat/omprövat myndighetsbeslut. Dessa riktar sig mot beslut tagna av A-kassan, Arbetsförmedlingen och Socialförvaltningen. Ett ärende gällande fel i vården anmäldes till socialstyrelsen. Två ärenden anmäldes till JO. De ärendena som anmälts till JO riktar sig mot polismyndighetens felaktiga handläggning av ett brottsärende samt Socialförvaltningens bristande serviceskyldighet. Tre ärenden anmäldes till Skolinspektionen. Skolinspektionen har i ett av dessa ärenden riktat kritik och föreläggande mot berörd skola att vidta åtgärder så att elevens rätt till utbildning och särskilt stöd tillgodoses. Byrån har på grund av att klienten inte längre varit kontaktbar avslutat två individärenden utan vidare åtgärder. Nedan är ett diagram som visar på antalet ärenden uppdelat i resultat. Geografisk fördelning Vid en geografisk fördelning av de inkomna individärendena går det att utläsa att Örebro kommun står för hela 51 av de 60 ärendena. Vad gäller de övriga orterna är ärendena jämnt fördelade. Från Lekeberg, Karlskoga och Lindesberg har det inkommit två ärenden var. Från Katrineholm, Sollentuna och Växjö har det inkommit ett ärende var.
SIDA 9 UTBILDNINGS OCH INFORMATIONSINSATSER Under 2012 har Örebro Rättighetscenter sammanlagt genomfört 51 utbildnings- och informationsinsatser för totalt 2099 personer (se bilaga 1). Insatserna har främst handlat om grundläggande föreläsningar kring diskriminering och diskrimineringslagen. Under året har även ett flertal skräddarsydda utbildningar utifrån kundens önskemål hållits. De har bland annat handlat om möjligheten att förena föräldraskap och förvärvsarbete samt om konkreta metoder och verktyg för föreningar och ideella organisationer att arbeta internt mot diskriminering. Likt tidigare år har vi satsat på att informera om oss och om diskrimineringsskyddet till SFI-deltagare. Under perioden har vi vid 22 tillfällen utbildat olika klasser på ett flertal skolor i området. Vissa av dessa utbildningar har skett genom tolk. Under 2012 har vi utbildat 559 studenter och tolkar i diskriminering via SFI. Förutom dessa studenter har vi även hållit utbildningar på en rad andra skolor. Vi har bland att utbildat elever på Örebro Folkhögskola kring normer och diskriminering samt föreläst om rasism och etnisk diskriminering för socionomstudenter på Örebro universitet. Vid två tillfällen har vi också informerat om vår verksamhet och den svenska diskrimineringslagen för utbytesstudenter via Örebro universitet. Inom ramarna för Örebro Pride genomförde vi tillsammans med RFSL Örebro utbildningar kring normer, diskriminering och HBTQ på Örebro kommuns gymnasieskolor. Sedan några år tillbaka har vi ett samarbete med polisen i Örebro där vi bland annat utbildar personer som går deras ordningsvaktsutbildning. Även under 2012 har det samarbetet fortsatt och vi genomförde under hösten en utbildning om normer och diskriminering. Som förlikning i två ärenden vi drev under året genomförde vi även en utbildning för bland annat ordningsvakter på en nattklubb. Under verksamhetsåret har vi dragit igång en satsning mot vården. Efter att ha fått in en hel del anmälningar från patienter som upplevt att de blivit dåligt bemötta eller inte fått den vård de varit i behov av bestämde vi oss för att mer aktivt börja arbeta förebyggande mot diskriminering och orättvis behandling inom vården. Inom ramarna för denna satsning har vi gått ut med erbjudanden om kostnadsfria utbildningar till olika vårdinstanser, däribland alla vårdcentraler. Under perioden har vi informerat om oss och om diskriminering på Universitetssjukhuset för kuratorer. Vi har även vid sju till-
SIDA 10 fällen utbildat och informerat länets barnmorskor om diskriminering och om vår verksamhet. Satsningen har främst finansierats genom medel från Örebro kommun och kommer att fortsätta under det kommande året. Själva och tillsammans med andra organisationer har vi arrangerat en del egna seminarier och föreläsningar. I samverkan med RFSL Örebro anordnade vi exempelvis en halvdagsutbildning för våra egna medlemmar och förtroendevalda i HBTQ-kunskap och diskriminering. Vi har även under hösten tillsammans med flera lokala organisationer anordnat ett seminarium om etnisk diskriminering på arbetsmarknaden. Jonas Karlsson, sociolog vid Stockholms universitet (SISU) inledde med en föreläsning om vad forskningen visar om etnisk diskriminering på arbetsmarknaden och specifikt kring namnets betydelse i ansökningsprocesser. Seminariet avslutades med ett panelsamtal där bland annat Jonas Karlsson och anställd på Rättighetscenter deltog för att diskutera frågan. Jonas Karlson, Ahmed Yasin och Linda Höglin samtalar om etnisk diskriminering på arbetsmarknaden. OPINIONSBILDANDE VERKSAMHET Örebro Rättighetscenter arbetar aktivt med opinionsbildning för att nå ut med viktiga händelser till media och andra berörda instanser. Detta arbete är viktigt då det ger oss möjlighet att lyfta frågor om mänskliga rättigheter och diskriminering, något som i sin tur genererar att vi utmärker sig som en viktig och relevant aktör på diskrimineringsområdet. Genom att fler personer får kännedom om verksamheten får också människor som upplever sig diskriminerade kännedom om vart och med vad de kan vända sig för att få hjälp av oss. Det är vanligt att personer som blivit utsatta för diskriminering tar kontakt med Örebro Rättighetscenter efter att vi medverkat i media.
SIDA 11 För att stärka verksamhetens informationsarbete hade föreningen fram till den 14 augusti en person särskilt för att arbeta med opinionsbildning och utbildningar. I det opinionsbildande arbetet ingår bland annat att skicka pressmeddelanden, skriva insändare och debattartiklar, göra uttalanden kring aktuella händelser, skriva nyhetsbrev och kontinuerligt lägga ut information om verksamheten på hemsidan och Facebook. En del av det utrymme vi har haft i media under året har kommit av att vi själva valt att agera i olika frågor, men en del har också kommit av att vi blir mer och mer kända i regionen och media vänder sig allt oftare till oss för att få kommentarer kring en uppmärksammad händelse. Örebro Rättighetscenter i media Under 2012 har Rättighetscenter figurerat i media vid ett flertal tillfällen. Vi har under året direkt eller indirekt medverkat i ca 50 artiklar, radio- och TV-inslag. Tonvikt i medierapporteringen ligger hos de lokala och regionala medierna såsom Nerikes Allehanda, ETC Örebro, Örebroar n och P4 Örebro. Följande är några utvalda exempel där Örebro Rättighetscenter medverkat i olika medier under året. En av de händelser som lyftes och uppmärksammades i media är den manifestation som vi arrangerade den 31 januari på Stortorget i Örebro tillsammans med RFSL Örebro mot tvångssteriliseringar av transpersoner. Förutom att själva manifestationen uppmärksammades genom reportage i bland annat Nerikes Allehanda och ETC Örebro fick vi även med oss de flesta partierna att skriva en gemensam debattartikel, som sedan publicerades i Nerikes Allehanda. Artikel i Nerikes Allehanda den 1 februari 2012 om manifestationen mot tvångssterilisering. Rättighetscenter har under de senaste åren arbetat särskilt med att uppmärksamma könsdiskriminerande reklam på lokal och nationell nivå. Under 2012 fick särskilt en
SIDA 12 anmälan om könsdiskriminerande reklam som Rättighetscenter lämnade in till Reklamombudsmannen medial uppmärksamhet. En privatperson kontaktade Rättighetscenter gällande en välgörenhetskalender som flygbolaget Ryan Air använde för att marknadsföra resor på sin hemsida. Reklamen föreställde bilder på flera lättklädda kvinnor som marknadsförde olika resmål och på sidan stod också att läsa Glödheta biljettpriser och personal. Reklamen anmäldes och fälldes för könsdiskriminerande reklam, vilket flera tidningar, men även radion, valde att uppmärksamma på olika sätt. Under året genomförde Sveriges Radio en kartläggning om diskriminering av romer vid bensinmackar. Rättighetscenter blev tidigt kontaktade med hänvisning till det domstolsärende vi haft, där en romsk kvinna tvingats till förskottsbetalning. Rättighetscenter medverkade i flera inslag och uttalade sig både om det specifika ärendet men även generellt hur situationen ser ut för romer gällande diskriminering. Rättighetscenter hjälpte även reportern att på lokal nivå hitta personer som kunde ställa upp och testa bensinmackar i Örebro. Under året har det även funnits ett flertal artiklar om diskriminering på arbetsmarknaden. Rättighetscenters anställda intervjuades bland annat av Nerikes Allehanda kring detta och hur vi arbetar för att hjälpa personer som utsätts för diskriminering. Vid ett senare tillfälle blev vi även intervjuade om ett särskilt fall som uppmärksammats i media, där en man med gedigen utbildning sökt mängder med arbeten utan att kallas till intervju och upplevde att detta hade att göra med hans utländska namn. Under senare delen av hösten valde vi sedan att uppmärksamma denna fråga genom att arrangera ett seminarium tillsammans med flera lokala organisationer. Arrangemanget blev väldigt uppmärksammat och Rättighetscenter deltog i lokala tidningar, radio och TV. Artikel i Nerikes Allehanda den 12 sept. 2012
SIDA 13 Hemsida och sociala medier Under perioden har arbetet med att bygga upp ett strukturerat arbete kring kommunikation påbörjats. Rättighetscenters hemsida uppdateras kontinuerligt med nyheter och aktuella händelser. Målet är att besökarna lätt ska få en överblick av verksamheten och vad vi kan bidra med. Rättighetscenter har under perioden också arbetat för att stärka sin närvaro i sociala medier och då framförallt på den egna facebooksidan. Facebooksidan har under året använts för att informera om aktuella saker som händer i den egna verksamheten, men även för att uppmärksamma andra viktiga händelser inom området. Nyhetsbrev Under året har Örebro Rättighetscenter skickat fyra nyhetsbrev. Nyhetsbreven sänds ut till alla medlemmar i föreningen samt till regionens olika kommuner och övriga intressenter. I nyhetsbreven har vi rapporterat om vad som har hänt i verksamheten samt på området men även om kommande aktiviteter som vi på olika sätt är engagerade i. Nyhetsbrev nr 1 2012 NÄTVERKANDE OCH INTERN KOMPETENSUTVECKLING En viktig del av Örebro Rättighetscenters verksamhet är att nätverka och skapa kontakter. Genom att nätverka med andra aktörer kan samarbeten skapas och utvecklas och därmed också Rättighetscenters verksamhet. Att nätverka med andra aktörer bidrar också till kompetensutveckling för personal, frivilliga och styrelse. Dessa är några av de mer formella tillfällen under 2012 där Rättighetscenter har deltagit, och i vissa fall även stått som arrangör, för att bland annat nätverka och få kompetensutveckling. 31/1 Manifestation mot tvångssteriliseringar av transpersoner Den sista januari anordnade vi tillsammans med RFSL Örebro en manifestation mot tvångssteriliseringar av transpersoner. Tal hölls under manifestationen av flera partier och ideella organisationer som ville visa sitt stöd för en lagändring.
SIDA 14 10/2: Release av rapporten Åldersdiskriminering, DO En anställd deltog då DO släppte en rapport om åldersdiskriminering i svenskt arbetsliv. Dagen inleddes med att Agneta Broberg och Olle Brynja från DO presenterade myndighetens arbete mot åldersdiskriminering. Rapporten presenterades av dess författare Clary Krekula varefter ett avslutande panelsamtal om diskriminering i samband med ålder följde. 14/3 Nationellt rådslag om främlingsfientlighet och intolerans, Arbetsmarknadsdepartementet Arbetsmarknadsdepartementet bjöd i mars in olika aktörer för att diskutera hur främlingsfientlighet och intolerans kan motverkas och Örebro Rättighetscenter deltog med en representant. Dagen inleddes med olika talare som resonerade kring frågorna. På eftermiddagen fördjupades samtalen i gruppdiskussioner där Örebro Rättighetscenter deltog i seminariet Lokalt arbete mot främlingsfientlighet. 19/3: Inspirationsträff för lika rättigheter, Miljöpartiet En anställd från Rättighetscenter representerade Sveriges Antidiskrimineringsbyråer då Miljöpartiet bjöd in till en inspirationskväll för lika rättigheter. Träffen syftade till att samla olika aktörer för att samla in synpunkter kring Miljöpartiets arbete med likarättsfrågor. Rättighetscenter fanns på plats för att dela med sig av SADBs erfarenheter och kunskaper kring diskriminering. 30/3: Samråd om alternativa vägar (talerätt), DO DO bjöd i mars in till samråd för att diskutera möjligheterna för andra aktörer än DO att driva diskrimineringsärenden i domstol. En anställd från Rättighetscenter deltog i diskussionerna som syftade till samla synpunkter och idéer om hur talerätten kan användas av olika aktörer. 7/5 Diskriminering och HBTQ, Örebro Rättighetscenter I samverkan med RFSL Örebro anordnade vi en utbildningseftermiddag för Rättighetscenters styrelse och medlemmar. RFSL Örebro delade med sig av sin kunskap kring HBTQ och bjöd in till intressanta samtal om normer. Dagen avslutades med att personal på Rättighetscenter höll en föreläsning och samtal om diskriminering utifrån Diskrimineringslagen.
SIDA 15 28/5: Samråd om CERD-rekommendationer, Regeringskansliet En anställd från Örebro Rättighetscenter representerade Sveriges Antidiskrimineringsbyråer vid ett samrådsmöte hos Regeringskansliet. Under samrådet presenterade de olika departementen det som de avser att rapportera till FN:s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering under hösten. 2-7/7 Politikerveckan i Almedalen Under vecka 27 deltog Rättighetscenters alla anställda tillsammans med flera andra från Sveriges Antidiskrimineringsbyråer under politikerveckan i Almedalen för att få fortbildning, debattera, nätverka och sprida information om diskriminering och byråernas verksamhet. Sveriges Antidiskrimineringsbyråer valde för året att fokusera på två högst aktuella frågor; vem ska driva diskrimineringsmål och när blir otillgänglighet klassat som diskriminering. Frågorna lyftes Panelsamtal om otillgänglighet som diskriminering genom medverkan på seminarier, vid samtal med politiker och andra viktiga beslutsfattare och idéspridare. Under Almedalsveckan anordnade Sveriges Antidiskrimineringsbyråer dessutom två seminerier med dessa frågor som rubriker. 30-31/8, 1/9 Örebro Pride Den 30 augusti till 1 september arrangerades Örebros första egna Pridefestival, där Örebro Rättighetscenter var både samarbetspartner och deltagare. Tillsammans med RFSL Örebro höll vi utbildningar kring normer, diskriminering och HBTQ på kommunens gymnasieskolor. Vi medverkade även vid två seminarier om HBTQ och idrott. Under en av dagarna fanns vi på plats med informationsbord på Conventum för att informera om vår verksamhet och erbjuda rådgivning i diskrimineringsfrågor. Som avslutning på Pridefestivalen deltog Rättighetscenter, med både anställda, praktikanter och förtroendevalda, på paraden, viftandes med flaggor och plakat. Stina Haglund, Malin Nilsson och Pelle Klasson i paraden
SIDA 16 15/9 Hela handens dag Föreningen Hela handen bjöd den 15 september in till en dag mot mobbning och kränkningar i skolan. Dagen innehöll föreläsningar, övningar och möjligheten att nätverka med olika aktörer som arbetar med frågan. Rättighetscenter fanns på plats för att informera om verksamheten och erbjuda rådgivning kring frågor om diskriminering och kränkningar. 24/10 FN-dagen, Vivalla Under FN-dagen den 24 oktober fanns Rättighetscenter på plats i stadsdelen Vivalla för att informera om verksamheten, ge juridisk rådgivning och knyta kontakter. 7/11 Öppet hus Örebro Rättighetscenter Den 7 november bjöd vi in medlemmar och andra intresserade till öppet hus i våra lokaler, med möjlighet att träffa både personal och förtroendevalda. Efteråt hölls ett medlemsmöte och sedan gick vi gemensamt till Örebro Läns Museum för att titta på den utställning om Hedersrelaterat våld som vi tillsammans med museet och ABF Örebro arrangerar. 12/11 Att växa upp under hedersvåld och förtryck, Sensus m. fl Sensus, Tegelbruket, KFUM Örebro och Örebro kommun anordnade under Örebro kommuns demokrati och toleransvecka en föreläsning om att växa upp under hedersvåld. Föreläsare var Sara Mohammed som är grundare av organisationen Glöm aldrig Pela och Fadime. 17/11 Det goda livet, Svenska kyrkan Lördagen den 17/11 2012 anordnade Svenska Kyrkan i Örebro en heldag på temat Det goda livet. Evenemanget bestod av flera panelsamtal, framträdande av komikern Soran Ismail och olika organisationer från Örebro deltog med bok- och informationsbord, däribland Örebro Rättighetscenter. Anställda och praktikant representerade verksamheten genom att dela ut information om verksamheten och diskriminering. Två nya medlemmar värvades dessutom till föreningen. 20/11 Bostadsdiskriminering, nätverket mot rasism och diskriminering Örebro kommun bjöd in Rättighetscenter för att medverka vid ett möte om diskriminering på bostadsmarknaden. Mötet hölls av nätverket mot rasism och diskriminering, som Örebro ingår i. Anställd från Rättighetscenter fanns på plats för att informera om
SIDA 17 bostadsdiskriminering och hur vi arbetar för att motverka detsamma. 23/11 Mäns våld mot kvinnor, Örebro universitet Tillsammans med Kvinnohuset Örebro och Länsstyrelsen Örebro Län bjöd Örebro universitet in till en dag om mäns våld mot kvinnor. Medverkade gjorde bland annat Inger Lövkrona, professor emerita i Etnologi vid Lunds universitet, genusforskare med historisk inriktning inom fältet kön, våld och sexualitet och Gudrun Schyman, Feministiskt initiativ, utbildare och föreläsare i jämställdhetsfrågor. Rättighetscenter deltog med anställda och praktikant. 10/12 Dialogmöte, DO Den 10 december deltog Rättighetscenters anställda tillsammans med andra antidiskrimineringsbyråer på ett möte med Diskrimineringsombudsmannen (DO). På mötet diskuterades det samarbete som har förekommit under 2012 samt framtida samarbets- och utvecklingsmöjligheter. Samma dag deltog vi även vid ett seminarium anordnat av DO om europeisk rättspraxis kring likabehandling. 11/12 Juristmässa, Juridiska föreningen Örebro Rättighetscenter deltog med ett informationsbord på 2012 års juristmässa på Örebro universitetet. Sammanlagt fanns 38 utställare från olika verksamheter på plats. Representerade bland deltagarna fanns juristfirmor, kriminalvård, domstolar, försäkringsbolag och också olika ideella verksamheter (Rädda Barnen, Terrafem m.fl.). Anställda och praktikant informerade tillsammans intresserade studenter om verksamheten och möjligheterna till praktik samt volontärarbete. Ett tjugotal studenter ställde frågor och visade intresse. Tillfälle i akt togs också för att knyta användbara kontakter och söka potentiella samarbetspartners bland de övriga utställarna på mässan. SAMARBETEN Genom samarbeten och samverkan med andra aktörer kan vi bättre motverka diskrimineringsens utbredning. Sveriges Antidiskrimineringsbyråer Örebro Rättighetscenter ingår i det nationella nätverket Sveriges Antidiskrimineringsbyråer. Nätverket samlar majoriteten av alla lokala antidiskrimineringsbyråer runt om i landet. För Sveriges Antidiskrimineringsbyråer är anställd på Rättighetscenter sam-
SIDA 18 mankallande för samarbetskommittén. Personal på Rättighetscenter har under 2012 även ingått i arbetsgruppen för Almedalen, marknadsföring och stadgor. Nätverket håller två större möten varje år. För 2012 ägde det första forummötet rum den 16-17 februari i Stockholm. Förutom att diskutera forumets verksamheter under året var även DO, Agneta Broberg, inbjuden för att prata om myndighetens förtydligande uppdrag. Årets andra forummöte hölls i Malmö den 20-22 september. På mötet valdes bland annat tema för det kommande årets aktiviteter och arbetsgrupper för nätverket. Dessutom var DO, Ungdomsstyrelsen och Arbetsmarknadsdepartementet inbjudna för att prata om antidiskrimineringsbyråernas utveckling och framtid. Paul Lappalainen, DO, föreläser om diskriminering på forummötet i Malmö. Region mitt Örebro Rättighetscenter ingår i ett regionalt samarbete med andra antidiskrimineringsbyråer i området. I mitten på juni bjöd Rättighetscenter in till ett möte i Örebro. På mötet diskuterade vi bland annat gemensamma rutiner för utbildningsförfrågningar och ärendehantering. Den 17 december bjöd Antidiskrimineringsbyrån i Värmland in till möte för alla byråerna i mittregionen. Förmiddagen ägnades åt olika rapporter och praktiska frågor. Under eftermiddagen fick vi lyssna på en person som berättade om hur det är att födas in i en främlingsfientlig atmosfär, att tillhöra en nynazistisk grupp och att sedan i 30-årsåldern frigöra sig från både nära och kära för att finna vägen ut. Andra ideella organisationer Vi samarbetar med flera ideella organisationer på både lokal och nationell nivå. De lokala samarbetena handlar om alltifrån enstaka informationsutbyten till mer kontinuerliga samarbeten där vi samverkar i ärenden och håller gemensamma utbildningar. Några av de organisationer som vi har samarbetat med under 2012 är bland annat RFSL Örebro, Föreningen Hela handen, Ideellt utvecklingscentrum (IUC), Simon Viva, Afrikas Horn Kulturcenter, föreningen Somaliland och Örebro Pride. Vi har också flera andra aktörer som vi samarbetar på olika sätt med. Det handlar exempelvis om NBV, ABF och Örebro Läns Museum.
SIDA 19 BIDRAG OCH PROJEKT För att kunna stärka och utveckla sitt arbete mot diskriminering och för allas lika värde söker föreningen årligen olika bidrag och projektmedel. Under verksamhetsåret 2012 har ett flertal projekt och bidrag sökts, beviljats och utförts. Ungdomsstyrelsen - antidiskrimineringsverksamhet Örebro Rättighetscenter fick fortsatt stöd under 2012 från Ungdomsstyrelsen för att driva sin antidiskrimineringsverksamhet. Bidraget går till ideella organisationer och stiftelser som arbetar med att förebygga och motverka diskriminering genom exempelvis kostnadsfri rådgivning till privatpersoner, opinionsbildning samt kurs- och seminarieverksamhet. Verksamhet måste föras på alla sju diskrimineringsgrunder. För 2012 fick 16 byråer runt om i landet dela på sammanlagt tio miljoner. Örebro kommun - föreningsbidrag Örebro Rättighetscenter har beviljats ett treårigt föreningsbidrag för perioden 2011-2013. Syftet med bidraget är att kunna arbeta mer aktivt mot diskriminering och då bland annat med fokus på kränkande behandling i skolan, diskriminering i vården samt diskriminering på bostadsmarknaden. Under 2012 har vi erbjudit alla vårdcentraler kostnadsfri utbildning i bemötande och diskriminering. Under hösten 2012 utbildade vi alla länets barnmorskor. Ungdomsstyrelsen - FIA-projektet Örebro Rättighetscenter fick tillsammans med Diskrimineringsbyrån Uppsala och Uppsala Föreningsråd bidrag för att för andra året i rad driva projekt kring föreningars interna antidiskrimineringsarbete. Projektet pågick fram till våren 2012 och finansierades genom Ungdomsstyrelsens satsning på organisationers interna arbete mot diskriminering och för jämställdhet. FIA-projektet kom till för att samla, utveckla och sprida erfarenheterna av internt antidiskrimineringsarbete. Under perioden har exempelvis två heldagskonferenser arrangerats. Den första hölls i Uppsala i mitten på januari och hade fokus på rekrytering. Ett femtiotal personer deltog i konferensen, främst från olika delar av det civila samhället. Föreläste gjorde re-
SIDA 20 presentanter från bland annat Rättviseförmedlingen, FIA, Interfem och Trinambai. Den andra konferensen, som hölls i mitten på mars, ägde rum i Umeå. Konferensen behandlade frågor om makt och normer i föreningslivet. Dagen erbjöd tankeväckande föreläsningar, erfarenhetsutbyte mellan organisationer som brottas med liknande problematik och inspirerande exempel på internt antidiskrimineringsarbete från verkligheten. Inom ramarna för FIA projektet anordnande vi och Diskrimineringsbyrån Uppsala en konferens på temat rekrytering utan diskriminering. Mer information om projektet finns att läsa på FIA-projektets hemsida (www.fiaprojektet.nu). Länsstyrelsen Örebro Län - Hedersrelaterat våld Rättighetscenter fick under året ett projektbidrag från Länsstyrelsen i Örebro för att från den 6 augusti 2012 till den 5 april 2013 driva ett projekt kring hedersrelaterat våld. Syftet med projektet är att nyansera och problematisera begreppet utifrån olika perspektiv. Projektet söktes tillsammans med Örebro Läns Museum. Under 2012 har vi inom projektet tillsammans med museet och ABF Örebro visat utställningen Hedersrelaterat våld en fråga för de andra? på Örebro Läns Museum. Utställningen är framtagen av Diskrimineringsbyrån Uppsala i samarbete med bland annat konstnären Elisabeth Olsson Wallin. Visningar av utställningen har hållits för främst gymnasieelever av personal på museet. Inom projektet har även flera panelsamtal arrangerats, varav en behandlade frågan om mediedebatten kring hedersrelaterat våld är ett uttryck för feminism eller för rasism. Deltog i panelen gjorde den före detta socialdemokratiska partiledaren Mona Sahlin, Minoo Alinia, filosofie doktor i sociologi Uppsala universitet, Maria Hagberg, Kvinnofridsamordnare Länsstyrelsen Örebro Län och Pia Strand Runsten, Medie- och kommunikationsvetare. I publiken satt 110 personer. Med särskild inriktning mot yrkesverksamma och studerande anordnades även en utbildningseftermiddag. Frågor kring Hedersrelaterat våld belystes från bland annat ett HBTQperspektiv, ett skolperspektiv och ett internationellt perspektiv. Utbildningen lockade 54 personer från bland annat polisen, socialtjänsten, skolan och socionomstudenter. Mona Sahlin, Maria Hagberg, Minoo Alinia och Pia Strand Runsten samtal om mediedebatten kring hedersrelaterat våld
SIDA 21 BILAGA 1 - INFORMATION OCH UTBILDNINGSINSATSER NR INSATS DATUM ANTAL 1 Grundutbildning /SFI, steget in 20/1 kl. 9-12 21 2 Grundutbildning/SFI, Eductus 2/2 kl. 10.30-12 27 3 Grundutbildning/SFI, Slottsgatan 7/2 kl. 10.30-12 19 4 Grundutbildning/SFI, Slottsgatan 9/2 kl. 8.30-9.45 15 5 Grundutbildning/ SFI, Slottsgatan 9/2 kl. 10-11.20 13 6 Grundutbildning/SFI, steget in 17/2 kl. 9-12 37 7 Utbildning Normer och diskriminering - Örebro Folkhögskola 27/2 kl. 12.30-15.20 12 8 Jämställdhet - ST, Vision och Unionen 8/3 kl. 17-18 315 9 Grundutbildning - SFI, steget in 16/3 kl. 9-12 36 10 Diskriminering i arbetslivet - Vision 20/3 kl. 12-13.30 65 11 Grundutbildning - SFI, steget in 13/4 kl. 9-12 25 12 Rasism och etnisk diskriminering - Socionomprgrammet 13/4 kl. 13-16 90 13 Diskr./kränkande behandling - Yrkesgymnasiet, elever 23/4 kl. 13-16 22 14 Diskr./kränkande behandling - Yrkesgymnasiet, elever 23/4 kl. 11.30-13.30 28 15 Diskr./kränkande behandling - Yrkesgymnasiet, elever 23/4 kl. 13.45-15.45 20 16 Grundutbildning - ÖRCs styrelse och medlemmar 7/5 kl. 17-18 7 17 Grundutbildning - SFI 9/5 kl. 8.30-10 11 18 Grundutbildning - SFI, steget in 11/5 kl. 9-12 31 19 Grundutbildning, Ung refill 22/5 kl. 10.15-11.15 10 20 Information - Örebro Föreningsråd 15/5 kl. 18.30-20 8 21 Grundutbildning - USÖ, kuratorer 25/5 kl. 18.30-20 22 22 Grundutbildning - SFI, medborgarskolan 31/5 kl. 10.30-11.30 15 23 Grundutbildning - SFI, steget in 8/6 kl. 9-12 29 24 Grundutbildning - SFI, medborgarskolan 13/6 kl. 10.30-11.30 14 25 Utbildning Normer o diskriminering - Ordningsvakter, Sthlm 2/8 kl. 14-17.30 3 26 Grundutbildning - SFI, steget in 10/8 kl. 9-11.40 32 27 Utbildning Normer, diskriminering o HBTQ - Karolinska skolan 30/8 kl. 8-9.30 120 28 Utbildning Normer, diskriminering o HBTQ - Kvinnersta skolan 30/8 kl. 10.30-12 78 29 Utbildning Normer, diskriminering o HBTQ - Risbergska skolan 30/8 kl. 13.30-15 400 30 Seminarium Fortfarande fördomar - Örebro Pride 30/8 kl. 16.10-17.15 70 31 Utbildning FIA - Örebro Pride 31/8 kl. 14.30-14.45 100
SIDA 22 NR INSATS DATUM ANTAL 32 Grundutbildning - SFI, steget in 7/9 kl. 9-10.30 37 33 Grundutbildning - Barnmorskor 11/9 kl. 15-16 5 34 Grundutbildning - Barnmorskor 12/9 kl. 15-16 6 35 Grundutbildning - Barnmorskor 13/9 kl. 15-16 6 36 Grundutbildning - Barnmorskor 14/9 kl. 10-11.30 6 37 Grundutbildning - SFI, Ringgatan 14/9 kl. 10.30-12 14 38 Utbildning Inkluderande kommunikation - Malmö högskola 19/9 kl. 11.15-11.45 52 39 Grundutbildning - SFI, Slottsgatan 21/9 kl. 9-10.30 19 40 Grundutbildning - Barnmorskor 26/9 kl. 15-16.30 12 41 Grundutbildning - SFI, Slottsgatan 27/9 kl. 9-10.30 14 42 Grundutbildning - Barnmorskor 27/9 kl. 15-16.30 11 43 Grundutbildning - SFI, Ringgatan 28/9 kl. 9-10.30 13 44 Grundutbildning - Barnmorskor 28/9 kl. 10-11.30 10 45 Grundutbildning - SFI, steget in 5/10 kl. 9-12 46 46 Utbildning Normer o diskriminering - Ordningsvakter 17/10 kl. 17.30-20.45 15 47 Grundutbildning (eng.) - Utbytesstudenter 24/10 kl. 14-15.30 10 48 Grundutbildning - SFI, steget in 2/11 kl. 9-12.15 41 49 Information ÖRC - Nicolaikyrkan 15/11 kl. 12.15-13 27 50 Information ÖRC - NBV 20/11 kl. 17-18-15 10 51 Grundutbildning - SFI, steget in 30/11 kl. 9-12 50 SUMMA 2099
Örebro Rättighetscenter www.rattighetscenter.se Drottninggatan 43 info@rattighetscenter.se 702 22 Örebro 019 18 40 18