Kommunfullmäktige 2011-04-26 143 Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00 21:30 Paragrafer 86-113 Beslutande Marie Centerwall (S) Jan Lahenkorva (S) Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S) Malena Lundell (S) 17.00-19.10, 19.40-; 86-98, 100-113 Christina Ungh (S) 17.00-19.15; 86-99 Tobbe Lundell (S) Gertrud Dagh Hedin (S) Bo Lindgren (S) Marianne Wängelin (S) Marzavan Arafat (S) Birgitta Andersson (S) Marcus Nygren (S) 19.00-; 99-113 Anita Blomqvist (S) Kristoffer Lindberg (S) Ingrid Hammarberg (FP) Magnus Natander (FP) Jan Karlsson (FP) Peter Nordebo (FP) Lars Hammar (FP) Kent Hedberg (SVP) Henrik Olofsson (SVP) Ann-Renée Forsström (V) Göran Jansson (V) Joel Tidén (MP) Benny Engberg (BP) Jonny Bodin (BP) Sofia Nordell (BP) Minna Snabb (BP) Roger Lindblom (BP) Madelene Selander (BP) Ingvar Persson (M) Åsa Äng Eriksson (M)
Kommunfullmäktige 2011-04-26 144 Lena Roos (M) Curt Dübeck (M) Per Bång (M) Karin Ånöstam (C) Kenneth Nilshem (C) Irène Frank (C) Bengt-Olov Renöfält (C) Per-Erik Andersson (C) Anders Bergsten (KD) Råsie Sigvardsson-Berbres (KD) Pär Norling (SD) Bo Hammartorn (SD) 17.00-19.10; 86-98 Görgen Oderstad (SD) 18.35-; 99-113 Kjell Linderoth (SD) Icke tjänstgörande ersättare Malena Lundell (S) 19.10-19.40 Lars B Andersson (S) Rolf Forslin (S) Yvonne Larsson (SVP) 17.00-20.20 Anna-Maria Forssell Mörk (V) Jan Åbjörn (M) Thomas Backan (C) Åke Fläckman (KD) Övriga deltagare Leopold Stoltz, kommunchef Patrik Norinder (M), ordförande revisionen Tor Jonsson (S), revisor Sigvard Karlsson (S), revisor Peter Nyman (FP), revisor Kjell Öhrström, ekonomichef Therese Metz, Region Gävleborg Johanna Jansson, Dalarnas forskningsråd Josefine Johansson, sekreterare Åhörare 14 Internetlyssnare 148 Utses att justera Ingrid Hammarberg och Karin Ånöstam
Kommunfullmäktige 2011-04-26 145 Justeringens tid och plats Fredagen den 29 april 2011, kl 10.00, på kommunstyrelsens expedition Josefine Johansson Stefan Permickels Ingrid Hammarberg Karin Ånöstam Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 2 maj 2011. Anslaget tas ner tidigast 24 maj 2011. Stefan Permickels
Kommunfullmäktige 2011-04-26 146 Innehållsförteckning Tid och plats... 143 Paragrafer... 143 Beslutande... 143 Icke tjänstgörande ersättare... 144 Övriga deltagare... 144 Åhörare... 144 Internetlyssnare... 144 Utses att justera... 144 Justeringens tid och plats... 145 Innehållsförteckning... 146 89 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag...... 150 Allmänhetens frågor... 150 Medborgarförslag... 150 90 Uppföljning av LUPP 2009-2011... 152 Beslut... 152 Redogörelse... 152 91 Medborgarförslag om att åter skapa en levande miljö på Brotorget. 153 Beslut... 153 Yrkanden... 153 Propositionsordning... 154 92 Medborgarförslag om samverkan mellan förvaltningar för barnens bästa i Bollnäs... 155 Beslut... 155 93 Besvarande av medborgarförslag om ungdomsråd i Bollnäs kommun..... 157 Beslut... 157 Redogörelse... 157 Kommunstyrelsens förslag... 158 Yrkanden... 158 Handlingar... 158 94 Medborgarförslag om ungdomsråd... 159 Beslut... 159 95 Medborgarförslag om familjefest och vårfest på Långnäs... 160 Beslut... 160 96 Besvarande av medborgarförslag om att kommunen köper Arbrå Värdshus till yrkesskoleprojekt för gymnasiet... 161 Beslut... 161 Kommunstyrelsens förslag... 162 Handlingar... 162 97 Uppföljning av kommunstyrelsens verksamhet år 2010/2011... 163
Kommunfullmäktige 2011-04-26 147 Beslut... 163 98 Revisionsberättelse till årsredovisning för år 2010... 164 Beslut... 164 Redogörelse... 164 Revisions- och ansvarsberedningens förslag... 165 Yrkanden... 166 Handlingar... 166 99 Ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet för kommunstyrelsen och övriga förvaltningsorgan... 167 Beslut... 167 Anteckning... 167 Handlingar... 167 100 Bokslut och årsredovisning 2010... 168 Beslut... 168 Reservationer... 168 Redogörelse... 168 Kommunstyrelsens förslag... 169 Yrkanden... 170 Propositionsordning... 170 Handlingar... 170 101 Förvärv av fastigheten Brotorget (Bro 5:22 och del av Bro 5:10)... 171 Beslut... 171 Redogörelse... 171 Kommunstyrelsens förslag... 171 Yrkanden... 171 Handlingar... 172 102 Kommunens trafikbeställning 2012... 173 Beslut... 173 Redogörelse... 173 Linje 78 Bollnäs Växbo Rengsjö... 173 Linje 75 Bollnäs Hällbo - Kilafors... 173 Linje 52 Bollnäs Arbrå Flästa... 174 Ekonomiska konsekvenser... 174 Yrkanden... 174 Handlingar... 174 103 Fastställande av risk- och sårbarhetsanalys för Bollnäs kommun... 175 Beslut... 175 Redogörelse... 175 Handlingar... 176 104 Kostorganisationen... 177 Beslut... 177 Redogörelse... 177 Yrkanden... 178 Propositionsordning... 178
Kommunfullmäktige 2011-04-26 148 Handlingar... 178 105 Remiss förslag till processarbete för gemensamma miljökrav inför livsmedelsupphandling 2010/2011 - slutrapport... 179 Beslut... 179 Redogörelse... 179 Yrkanden... 179 Handlingar... 180 106 Anmälan av motion om höjt aktivitetsstöd till föreningar... 181 Beslut... 181 107 Ledamöternas frågestund... 182 108 Godkännande av likvidation av IT-Hälsingland AB... 183 Beslut... 183 Redogörelse... 183 Handlingar... 183 109 Godkännande av likvidation av HelsingeNet AB... 184 Beslut... 184 Redogörelse... 184 Handlingar... 184 110 Medborgarförslag delegerade från kommunfullmäktige 2010... 185 Beslut... 185 Redogörelse... 185 Handlingar... 185 111 Redovisning av obesvarade motioner... 186 Beslut... 186 Redogörelse... 186 Yrkanden... 188 Propositionsordning... 188 Handlingar... 188 112 Val av suppleanter i styrelsen för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB (BORAB)... 189 Beslut... 189 113 Delgivning... 190 Beslut... 190
Kommunfullmäktige 2011-04-26 149 86 Före sammanträdets inledande spelar och sjunger Kones, fyra elever från Bollnäs Kulturskola. Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar därefter sammanträdet öppnat. 87 Upprop förrättas. 88 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar vidare att ytterligare ärende, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Medborgarförslag om ungdomsråd Medborgarförslag om familjefest och vårfest på Långnäs Val av suppleanter i styrelsen för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB Därutöver finns följande handlingar utlagda på borden: Skrivelse om förändring av bussturer mellan Rengsjö och Bollnäs från Rengsjö Hembygdsförening Yttrande från Anhörigrådet Arbrå Äldreomsorg Skrivelse om restaurangen på Ringshög från Rengsjö Framtid, Rengsjö Rödakorsavdelning, Rengsjö PRO, Ringshögs Anhörigförening och Rengsjöprojektet
Kommunfullmäktige 2011-04-26 150 Dnr 11-0004 Dpl 101 89 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Allmänhetens frågor Frågor skall framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag Ett medborgarförslag skall vara skriftligt och egenhändigt undertecknat av en eller flera. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag. Ett medborgarförslag väcks genom att den ges in till kommunstyrelsekontoret. Ett medborgarförslag får också lämnas vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag får delegeras till kommunstyrelsen eller berörd nämnd. Fråga 2011-04-26 från Birgitta Hildingsson, Rengsjö; Vi i föreningen Rengsjö Framtid anser att kommunen kommer att fatta ett dåligt beslut på dagens möte. Under ärende 15 kommer det att tas beslut om ändringar för bussarna (linje 78). Detta innebär både för- och nackdelar för Rengsjöborna, men det vi vänder oss mot i första hand är; att ingen kontakt har tagits med ortsborna. Och då även beslutet kommer att innebära att skolbarnen i årskurserna F-6 på Rengsjöskolan ska nyttja linje 78, så vore det bra även med en föräldrakontakt. Vi har några viktiga synpunkter som bör beaktas: Det måste finnas möjlighet att nå linje 100 på väg 50 för resande till Söderhamn och Bollnäs. Om bussarna vände i Fromskroken istället för på hembygdsgården, så vore detta löst. Då kan även de Rengsjöbor som inte vill åka den långa turen runt Växbo, byta och ta linje 100 som ett alternativ. De små barnen har idag möjlighet att stiga av på rätt sida när de har särskilda skolbussar, detta måste också ordnas ur säkerhetssynpunkt. Flextrafik bör utökas med tur 06.00 och 09.30 för de som ska till jobbet i Bollnäs eller Söderhamn. Bussarna får inte dras in på skolloven, utan de behövs året om.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 151 Därför vill vi nu ställa en viktig fråga till kvällens beslutsfattare: Kan ni tänka er att återremittera ärendet för att kunna genomföra en dialog med de boende i Rengsjö och skolbarn-föräldrar? Kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall (S) svarar på frågan med att det är svårt att återremittera ärendet då Bollnäs kommuns beställning av kollektivtrafik ska vara hos X-trafik senast den 30 april 2011. Utifrån det perspektivet finns inte utrymme för en återremiss idag. Vad gäller listan med synpunkter så får kommunen senare återkomma till Rengsjö Framtid med svar på hur man ser på de kommentarer som inlämnats. Fråga 2011-04-26 från Kjell Öhrnberg, Bollnäs; Vi önskar besked om hur vi i Växbo ska kunna ta oss till Bollnäs med kollektivtrafik. Bussavgång från Växbo skola är kl. 07.10. Skolbussen går 08.15 men det är när skolorna inte har sommarlov, sedan går det inga fler bussar. Flextaxi ersatte indragen busstrafik med avgångstider från Växbo 09.45,12.55 och 18.20 vilket vi var mycket tacksamma för. Flextaxin 09.45 som folk åkte med och som var en viktig länk för oss som måste vara i Bollnäs 10.00, den linjen, som vi verkligen behövde, togs bort. Flexen 12.55 fick vara kvar och hur många åker med den? Kan ni förklara detta beslut? Tyvärr är det inte alla som har körkort eller har ålder inne för att kunna ta ett. Hur ska dom kunna ta sig in till stan om man inte kan ordna skjuts med grannen? Bollnäs har ett bra kollektivnät med täta bussavgångar i centrum. Bollnäs kommun har så vitt jag vet fler innevånare på landsbygden än i centrum, är detta rättvist? Vår fråga, hur löser ni detta? Kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall (S) meddelar att svaret på frågorna lämnas vid kommunfullmäktiges nästkommande sammanträde. Protokollsutdrag: Birgitta Hildingsson, Kjell Öhrnberg, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 152 90 Uppföljning av LUPP 2009-2011 Dnr 11-0011 Dpl 100 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Johanna Jansson, Dalarnas forskningsråd, och Therese Metz, Region Gävleborg, informerar om resultaten av genomförd LUPP-undersökning. LUPP står för lokal uppföljning av ungdomspolitiken och är ett enkätverktyg utvecklat av ungdomsstyrelsen för att kommuner på ett enkelt sätt ska kunna ta reda på hur ungas situation ser ut lokalt. LUPP ger underlag för att utveckla en effektiv ungdomspolitik, som bygger på samarbete mellan olika sektorer. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 153 Dnr 11-0155 Dpl 210 91 Medborgarförslag om att åter skapa en levande miljö på Brotorget Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera medborgarförslaget till kommunstyrelsen som överlämnar förslaget till arbetsgruppen Brotorget, redovisas om möjligt vid kommunfullmäktiges maj-sammanträde. Följande medborgarförslag, daterat 2011-03-28, är ingivet av Gertrud Haglund, Bollnäs; Låt bollnäsborna få glädja sig åt att Brotorget återgår i kommunal ägo i vår! Man kan göra detta enkelt utan stora investeringar första sommaren genom att vara generösa mot privata initiativ och föreningslivet att på olika sätt använda torget. Inbjud klubbar och föreningar att komma med förslag till Sommaren med oss på torget. Man kan tänka sig allt från ett mindre cirkustält för en enklare servering och tak över huvudet på kvällar, loppislördagar, föreningspresentationer, plantbytardagar, dragspelskvällar, konserter med Bollnäs ungdomsorkester, gatumusikanter och något från Musik vid Ljusnan-veckan. Finns det intresse från föreningar och andra aktörer är det bara att tacka och ta emot. Att åter skapa en levande miljö på Brotorget från den trista grusöken det är idag, vore också ett sätt att sätta en positiv slutpunkt på ett lika långt som infekterat kapitel i Bollnäs historia. Och mer levande miljö än att åter få boende i kommunen att mötas på Brotorget i all enkelhet är svårt att tänka sig. Det behöver inte vara så snyggt första sommaren. Men det behövs bänkar, något som binder dammet, lite blompottor och grönska, elanslutningar och papperskorgar. Så låt bollnäsborna få rå om Brotorget i sommar. Det är banne mig på tiden! Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) föreslår att delegera medborgarförslaget till kommunstyrelsen som överlämnar förslaget till arbetsgruppen Brotorget, redovisas om möjligt vid kommunfullmäktiges maj-sammanträde.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 154 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ingrid Hammarbergs (FP) förslag. Protokollsutdrag: Gertrud Haglund, kommunstyrelsen, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 155 Dnr 11-0157 Dpl 106 92 Medborgarförslag om samverkan mellan förvaltningar för barnens bästa i Bollnäs Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i oktober 2011. Följande medborgarförslag, daterat 2011-03-30, är ingivet av Cathrine Palmcrantz, Bollnäs; Medborgarförslag om samverkan mellan förvaltningar för barnen i Bollnäs bästa. Bakgrund: Stora organisationer behöver ordnas in i olika avdelningar/förvaltningar med fördelade budgetansvar, så även en kommun. Det som skiljer en kommun från ett företag är dock att uppdragsgivaren är densamma för alla som arbetar där och därmed är det för en bollnäsbo inte intressant vems budgeten är; det viktiga är att effekten utfallet på varje skattekrona blir den bästa för alla invånarna. Det här gäller i synnerhet perspektivet Barn och ungdom, eftersom deras mående präglar samtliga våra andras. Mår barnen dåligt, mår föräldrar, omgivning, äldre alla dåligt. Oavsett vad vi tycker om det, så pågår i Sverige idag en omdaning av stora delar av vår offentligt finansierade sociala trygghet, till en mer privatfinansierad sådan. Det ger konsekvenser när det gäller arbetstillfällen, när det gäller skyddsnätet från försäkringskassan och A-kassan, och när det gäller möjligheterna att komma i arbete igen på arbetsförmedlingen. Alla som arbetar i sektorer som berör dessa kapitel vet vad jag talar om; en smygförskjutning av försäkringskassans ekonomiska åtaganden hamnar mer och mer på landsbygdens kommunala socialförvaltningar att utföra. Detta samtidigt som löften om skattesänkningar ställer hårda krav på nedskurna kommunala budgetar med bibehållna omsorgsskyldigheter. Och även om allt detta sliter hårt på människorna här på landsorternas begränsade arbetsmarknader så är det i slutänden precis likadant här i vår västerländska idyll som i länder och platser där krig, svält och fattigdom härjar: det är barnen som drabbas värst. Och de som verkligen kan se detta, är kuratorer och psykologer ute på våra skolor. Förslag: Som en relativt välmående kommun i ett relativt förskonat land, bör vi kunna mötas över förvaltningar och i samverkan fokusera på det barn- och ungdomsperspektiv vi säger oss ha. Vi kan inte längre ansvara för att i första hand hålla våra egna budgetar, utan för att våra barn faktiskt inte skall fara illa hur än de politiska vindarna blåser vare sig på riks- eller lokal nivå.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 156 Förslagsställaren vill att KSAU ger de förvaltningar som direkt är berörda av barnens vardag Barn och Utbildning, Socialförvaltningen, Arbete och lärande samt Kultur och Fritidsförvaltningarna - helt eller delvis, i uppdrag att ta fram en plan för hur barnen i Bollnäs i så liten grad som möjligt, skall drabbas av konjunkturer och föräldrars olika ekonomiska och arbetsmässiga situation. Det kan handla om allt från förskole- och fritidsplatser när föräldrar är arbetslösa, om föreningslivet skall vara fritt (1 kr) för alla under 18 år, fritt busskort inom kommunen för desamma, om priset på måltiderna i skolan skall uppmuntra till besök från vuxna istället för att höjas, om samverkansprojekt över skolgårdar och föreningsliv med mentorskap i skolan allt som kan se till att barnen har många vuxna omkring sig att luta sig mot, oavsett om man har föräldrar som mår bra och är starka, eller inte. För oavsett vilka andra behov vi än har i kommunen - utan att våra barn mår så bra de bara kan, så går dessa inte att tillfredsställa. Protokollsutdrag: Cathrine Palmcrantz, kommunstyrelsen, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 157 Dnr 09-0545 Dpl 100 93 Besvarande av medborgarförslag om ungdomsråd i Bollnäs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget, att Bollnäs kommun inrättar ett ungdomsråd, att uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med ungdomsrådet arbeta fram ett ungdomspolitiskt handlingsprogram som kan presenteras under hösten 2011 samt att under våren/hösten 2011 genomföra en tvådagars konferens med deltagare från ungdomsrådet, ordföranden från respektive nämnd samt berörda tjänstemän, för att finna former för ungdomsrådets delaktighet i de politiska besluten. Redogörelse Följande medborgarförslag, daterat 2009-11-26, är ingivet av Jennie Edvinsson, Bollnäs: Vi är två elever från skolan Lust & Lära som heter Jennie Edvinsson åk.8 och Oskar Myrberg åk.7. Vi kommer med ett förslag om ett Ungdomsråd i Bollnäs kommun. Vi vill att unga ska få möjlighet att vara delaktiga i kommunens beslut, framför allt i beslut som berör oss ungdomar samt att vi kan komma med nya egna idéer. Det handlar trots allt om vår framtid här i kommunen! Kika gärna in på www.karlstad.se och läs mer om deras ungdomsfullmäktige! Vi två är beredda att arbeta i rådet och vi vet flera ungdomar som också är intresserade. Hoppas ni också tycker att det här verkar intressant och hör gärna av er till oss! Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-30, 227, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Tjänstemän från kommunstyrelsekontoret har tillsammans med barn- och utbildningsnämndens och socialförvaltningens ordförande vid ett flertal tillfällen träffat elever från skolorna i kommunen för att lyssna och diskutera hur kommunen kan samverka med ungdomar.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 158 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget, att Bollnäs kommun inrättar ett ungdomsråd, att uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med ungdomsrådet arbeta fram ett ungdomspolitiskt handlingsprogram som kan presenteras under hösten 2011 samt att under våren/hösten 2011 genomföra en tvådagars konferens med deltagare från ungdomsrådet, ordföranden från respektive nämnd samt berörda tjänstemän, för att finna former för ungdomsrådets delaktighet i de politiska besluten. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Ingvar Persson (M), Ann-Renée Forsström (V), Kristoffer Lindberg (S), Henrik Olofsson (SVP) och Kenneth Nilshem (C), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 125 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-11-30, 227 Protokollsutdrag: Jennie Edvinsson, samtliga nämndsordföranden, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 159 94 Medborgarförslag om ungdomsråd Dnr 11-0188 Dpl 100 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget, med hänvisning till besvarandet av medborgarförslag (daterat 2009-11-26) om ungdomsråd i Bollnäs kommun. Följande medborgarförslag, daterat 2011-04-13, är ingivet av Robin Mörk, Bollnäs; Hej, jag heter Robin och är 12 år. Jag vill att det ska finnas ett ungdomsråd. Jag vill det för att politikerna ska lyssna på ungdomarna lika mycket som dom gamla. Det tycker jag att man inte gör nu så mycket. Man måste ta det vi tycker också på allvar. Jag tycker vi ger viktiga saker som politikerna borde lyssna på. Hälsningar Robin. Protokollsutdrag: Robin Mörk, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 160 Dnr 11-0191 Dpl 100 95 Medborgarförslag om familjefest och vårfest på Långnäs Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att verksamheten ej är att anses som en primärkommunal fråga samt att överlämna skrivelsen till Långnäsparkens arrendator och till cityföretagen. Följande medborgarförslag, daterat 2011-04-23, är ingivet av Mattias Ljusner, Arbrå; Familjefest och vårfest på Långnäs. Jag skulle vilja se att Långnäsparken utnyttjas sista april med en stor majbrasa vid udden, samt att man anlitar manskören för att fira in våren. Vårtal och annat trevligt kan anordnas. Att de gamla byggnaderna öppnas på parken, dansmusik under kvällen, trubadur, m.m. Barnen bjuds på gratis korv med bröd och snoddaståget kan köra dit familjerna. Nisses fyrverkerier kan stå för raketer. Det skulle vara trevligt med en sittning med Callmyr, kommunen och Cityföretagarna, hur man kan planera in detta inför nästa år. Protokollsutdrag: Mattias Ljusner, Långnäsparkens arrendator, cityföretagen, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 161 Dnr 10-0316 Dpl 612 96 Besvarande av medborgarförslag om att kommunen köper Arbrå Värdshus till yrkesskoleprojekt för gymnasiet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att inte köpa Arbrå värdshus då barn- och utbildningsnämnden redan idag har för stora lokalytor och att planer finns på att flytta de på Heden lokaliserade gymnasieprogrammen till Torsbergsområdet samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, daterat 2010-07-06, är ingivet av Magnus Lundh, Arbrå; I anslutning till den numera uppsnyggade järnvägsstationen i Arbrå finns Arbrå Värdshus, som ser bedrövligt förfallet ut och skämmer hela det i övrigt fina området. Värdshuset är nu till salu. Vi föreslår att kommunen köper fastigheten och upplåter den som ett yrkesskoleprojekt för byggsidan, och fortsättningsvis för gymnasiets hotell- och restaurangutbildningar. Detta skulle kunna bli en trevlig miljö för ungdomar att arbeta och vistas i, samtidigt som hela området skulle få ett lyft. X-tåget och bussar tar bara några minuter mellan Bollnäs och Arbrå. Denna fråga har faktiskt varit på tapeten tidigare, så TÄNK TILL! Om ett fastighetsköp ej blir aktuellt vädjar vi om Er hjälp att på något sätt få området uppsnyggat, så att det smälter in i den övrigt fina omgivningen. Vi hoppas att Ni ställer Er positiva till vårt förslag, och inväntar med spänning Ert svar. Kommunfullmäktige beslutade 2010-09-27, 158, att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden och tekniska nämnden att redovisa i kommunfullmäktige senast i februari 2011. Tekniska nämnden beslutade 2010-12-13, 93, föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-01-26, 15, föreslå kommunfullmäktige besluta att inte köpa Arbrå värdshus då barn- och utbildningsförvaltningen redan idag har för stora lokalytor och att planer redan finns på att flytta de gymnasieprogram som finns på Heden till Torsbergsområdet.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 162 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 45, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte köpa Arbrå värdshus då barn- och utbildningsnämnden redan idag har för stora lokalytor och att planer finns på att flytta de på Heden lokaliserade gymnasieprogrammen till Torsbergsområdet samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte köpa Arbrå värdshus då barn- och utbildningsnämnden redan idag har för stora lokalytor och att planer finns på att flytta de på Heden lokaliserade gymnasieprogrammen till Torsbergsområdet samt att därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 124 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 45 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2011-01-26, 15. Tekniska nämndens protokoll 2010-12-13, 93. Kommunfullmäktiges protokoll 2010-09-27, 158 Protokollsutdrag: Magnus Lundh, barn- och utbildningsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 163 Dnr 10-0406 Dpl 101 97 Uppföljning av kommunstyrelsens verksamhet år 2010/2011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet utgår vid dagens sammanträde. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 164 Dnr 11-0180 Dpl 042 98 Revisionsberättelse till årsredovisning för år 2010 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2011 utarbetar rutiner för en samlad bedömning av uppfyllelsen av de övergripande målen, att barn- och utbildningsnämnden under 2011 utvecklar sitt arbete och fattar strategiska beslut för att få sin ekonomi i balans och förbättrar sin ledning och styrning av all verksamhet, att kommunstyrelsen tar sitt ansvar för att barn- och utbildningsnämnden har en ekonomi i balans, att kommunstyrelsen och teknik- och fritidsnämnden i beslut och internkontroll aktivt verkar för att återupprätta förtroendet för den politiska styrningen samt att i övrigt lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Redogörelse Revisorerna bedömer att resultatet för 2010 är förenligt med två av de tre finansiella mål som fullmäktige beslutat om men att målet om ett resultat på minst 1 % av nettokostnaden uppnås inte för perioden 2008 2010. Resultatet för 2010 uppgår till 2,5 mnkr och revisorerna instämmer i kommunstyrelsens bedömning av att balanskravet är uppfyllt. Revisorerna har dock en del synpunkter i revisionsberättelsen som berör kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och tekniska nämnden. Revisorerna har i 2007, 2008 och 2009 års revisionsberättelser framfört kritik mot kommunstyrelsen att en samlad bedömning av måluppfyllelse har saknats. I årsredovisningen för 2010 redovisas ett försök till uppföljning men någon heltäckande bild av måluppfyllelse avseende verksamheten kan inte utläsas. Därför kvarstår revisorernas framförda kritik.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 165 Barn- och utbildningsnämnden redovisar en negativ budgetavvikelse på ca 16 mnkr. För de fyra senaste åren redovisar nämnden en sammanlagd budgetavvikelse på ca 46 mnkr. I revisorernas granskning avseende åtgärder för en ekonomi i balans konstateras att nämndens styrning i detta arbete inte har skett på ett ändamålsenligt sätt. Nämnden har inte varit tillräcklig aktiv med att besluta om åtgärder. Bedömningen är att arbetet måste utvecklas och att strategiska beslut måste fattas för att en ekonomi i balans ska uppnås. Dessutom påpekas i en genomförd granskning av verksamheten vid naturbruksgymnasiet Nytorp brister i barn- och utbildningsnämndens ledning och styrning och att den interna kontrollen av verksamheten inte har fungerat tillfredsställande. Revisorerna har under 2010 redovisat och granskat ärendegången avseende Brotorget. I en granskningsrapport riktas kritik mot kommunstyrelsen samt dessutom specifikt mot kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande samt tekniska nämndens ordförande. I en granskning av investeringsprojektet Kulturkvarteret riktar revisorerna kritik mot tekniska nämnden och kommunstyrelsen avseende styrning och uppföljning av projektet. Kommunstyrelsens och tekniska nämndens hantering av Brotorget och Kulturkvarteret har väckt stor uppmärksamhet hos allmänhet och media. Revisorerna riktar skarp kritik mot hanteringen i dessa ärenden och särskilt uppmärksamma kommunfullmäktige på den förtroendeskada denna hantering kan ha inneburit för Bollnäs kommun. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2010 godkänns och att kommunstyrelse, nämnder, fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisions- och ansvarsberedningens förslag Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen under 2011 utarbetar rutiner för en samlad bedömning av uppfyllelsen av de övergripande målen, att barn- och utbildningsnämnden under 2011 utvecklar sitt arbete och fattar strategiska beslut för att få sin ekonomi i balans och förbättrar sin ledning och styrning av all verksamhet, att kommunstyrelsen tar sitt ansvar för att barn- och utbildningsnämnden har en ekonomi i balans,
Kommunfullmäktige 2011-04-26 166 att kommunstyrelsen och teknik- och fritidsnämnden i beslut och internkontroll aktivt verkar för att återupprätta förtroendet för den politiska styrningen samt att i övrigt lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Yrkanden Patrik Norinder (M), revisionens ordförande, yttrar sig. Anders Bergsten (KD) yrkar, med instämmande av Ingvar Persson (M), Marie Centerwall (S), Jan Lahenkorva (S), Ann-Renée Forsström (V) och Peter Nordebo (FP), bifall till revisions och ansvarsberedningens förslag. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll 2011-04-13, 5 Kommunrevisionens revisionsberättelse 2011-04-11, med bilaga Revisionsrapport april 2010 från Komrev Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 167 Dnr 11-0180 Dpl 042 99 Ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet för kommunstyrelsen och övriga förvaltningsorgan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja socialnämnden ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja tekniska nämnden ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja miljö- och byggnämnden ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja nämnden för lärande och arbete ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet, samt att, enligt kommunrevisorernas tillstyrkan, bevilja överförmyndarnämnden ansvarsfrihet för 2010 års verksamhet. Anteckning I beslutet deltar inte för respektive ansvarsområde berörd nämnd. Handlingar Kommunrevisionens revisionsberättelse 2011-04-11, med bilaga; Bilaga till revisionsberättelse för 2010 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, revisionen, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 168 100 Bokslut och årsredovisning 2010 Dnr 10-0424 Dpl 042 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Bollnäs kommun åberopar synnerliga skäl avseende kostnaderna (3 194 000 kr) för särskilda avtalspensioner (SAP-Ö) och att det därmed inte finns något negativt resultat att återställa enligt balanskravsutredningen, att godkänna årsredovisningen för 2010, att barn- och utbildningsnämndens underskott på 15 834 000 kr avskrivs, att tekniska nämndens underskott exklusive VA på 8 177 000 kr avskrivs, att nämnden för lärande och arbetes underskott på 3 433 000 kr avskrivs, att överförmyndarnämndens underskott på 563 000 kr avskrivs, att socialnämndens underskott på 718 000 kr avskrivs samt att dessa avskrivningar belastar kommunens övriga del av eget kapital. Reservationer Ingvar Persson (M), Åsa Äng Eriksson (M), Lena Roos (M), Curt Dübeck (M) och Per Bång (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingvar Perssons (M) förslag. Redogörelse Nämnd Kommunfullmäktige inklusive partistöd Avvikelse i (tkr) Belopp att återställa/ behålla 2010 (tkr) -6-6 Kommunrevision 137 137 Valnämnd 31 23 Överförmyndare -563 0
Kommunfullmäktige 2011-04-26 169 Kommunstyrelsen 6 894 2 707 Teknisk nämnd exklusive -12 000-3 823 affärsdrivande verksamhet Fastighetsgruppen 3 823 3 823 (affärsdrivande verksamhet) VA (affärsdrivande verksamhet) 3 161 3 161 Nämnden för lärande och -3 433 0 arbete Barn- och utbildningsnämnden -15 834 0 Socialnämnden -718 0 Miljö- och byggnämnden 624 468 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 57, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Bollnäs kommun åberopar synnerliga skäl avseende kostnaderna (3 194 tkr) för särskilda avtalspensioner (SAP-Ö) och att det därmed inte finns något negativt resultat att återställa enligt balanskravsutredningen, att bevilja revisorernas begäran om att få behålla 100 procent av sitt överskott i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut 2011-02-28 dnr 09-0001 41 samt att godkänna årsredovisningen för 2010. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Bollnäs kommun åberopar synnerliga skäl avseende kostnaderna (3 194 000 kr) för särskilda avtalspensioner (SAP-Ö) och att det därmed inte finns något negativt resultat att återställa enligt balanskravsutredningen, att godkänna årsredovisningen för 2010, att barn- och utbildningsnämndens underskott på 15 834 000 kr avskrivs, att tekniska nämndens underskott exklusive VA på 8 177 000 kr avskrivs, att nämnden för lärande och arbetes underskott på 3 433 000 kr avskrivs, att överförmyndarnämndens underskott på 563 000 kr avskrivs, att socialnämndens underskott på 718 000 kr avskrivs samt att dessa avskrivningar belastar kommunens övriga del av eget kapital.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 170 Yrkanden Ingvar Persson (M) yrkar, med instämmande av Åsa Äng Eriksson (M), bifall till kommunstyrelsens första och andra att-satser och avslag till att-satserna tre, fyra, fem, sex, sju och åtta, samt föreslår att de nämnder och styrelser som gått med överskott får ta med sig tre fjärdedelar av resultatet. Karin Ånöstam (C) yrkar, med instämmande av Marie Centerwall (S), Ingrid Hammarberg (FP), Peter Nordebo (FP), Kent Hedberg (SVP) och Ann-Renée Forsström (V), bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 122 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 57 Tjänstemannayttrande 2011-03-09 från ekonomikontoret. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 171 Dnr 07-0132 Dpl 210 101 Förvärv av fastigheten Brotorget (Bro 5:22 och del av Bro 5:10) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att nödvändigt investeringsutrymme frigörs, dels inom teknik- och fritidsnämnden med 3 000 000 kr (Stadshustorget-Brotorget-Långgatan projektnummer 1365) och dels inom kommunstyrelsen med 1 162 000 kr (kommunstyrelsens oförutsedda investeringar). Redogörelse Bollnäs kommun har förvärvat Bollnäs Bro 5:22 för en köpeskilling av 162 000 kronor. Utöver detta har 4 000 000 kronor erlagts i enlighet med slutligt förlikningsavtal. Under 2011 kommer tillfälliga åtgärder att vidtagas för att tillse att torget blir estetiskt tilltalande. Kostnaden för detta beräknas till 450 000 kronor. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att nödvändigt investeringsutrymme frigörs, dels inom teknik- och fritidsnämnden med 3 000 000 kr (Stadshustorget-Brotorget-Långgatan projektnummer 1365) och dels inom kommunstyrelsen med 1 162 000 kr (kommunstyrelsens oförutsedda investeringar). Yrkanden Kent Hedberg (SVP) yrkar, med instämmande av Görgen Oderstad (SD), Marie Centerwall (S), Ingvar Persson (M), Jan Lahenkorva (S), Ingrid Hammarberg (FP), Ann-Renée Forsström (V) och Göran Jansson (V), bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 172 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 112 Förliknings- och exploateringsavtal gällande Brotorget (godkänt av kommunfullmäktige 2010-06-28, 144) Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 173 102 Kommunens trafikbeställning 2012 Dnr 11-0104 Dpl 531 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att trafiken på linje 78 körs med en buss som går via Växbo, fem turer dras in och två nya sätts in, att en tur ytterligare på linje 52 respektive linje 75 sätts in, att kollektivtrafikutbudet för övrigt är oförändrat under trafikåret 2012 samt att inga förändringar görs i kommunens trafikpolitiska program. Redogörelse Kommunen skall senast den 30 april 2011 beställa linjetrafik hos X-trafik för trafikåret 2012. Inför den nya upphandlingen av skolskjutsar för nästa läsår och fem år framåt har vi sett över vilka möjligheter som finns till ytterligare samordning mellan linjetrafik och skolskjuts. Sedan har vi sett över hur turernas beläggning är i linjetrafiken, och har utifrån detta tagit fram förslag till justeringar i turutbudet. Linje 78 Bollnäs Växbo Rengsjö Idag trafikeras linje 78 av två bussar samtidigt. Det innebär att bussar från Rengsjö går till Bollnäs både via Växbo och direkt på rv 50. Förslaget är att en buss dras in och att man bara trafikerar Rengsjö med en buss som går via Växbo. Detta innebär en avsevärd besparing. Den första morgonturen från Rengsjö in till Bollnäs dras in. Turen kommer in till Bollnäs 06.35 och det är i snitt tre personer som dagligen använder den turen. Däremot sätts två nya turer in mitt på dagen. Dessa är anpassade för att köra hem elever från Kilbergsskolan och Rengsjö skola. Linje 75 Bollnäs Hällbo - Kilafors En ny tur mitt på dagen föreslås som kör hem elever från Kilafors skola mot Hallen.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 174 Linje 52 Bollnäs Arbrå Flästa En ny tur mitt på dagen föreslås som kör hem elever från Arbrå skola mot Flästa. Ekonomiska konsekvenser Enligt plan är kollektivtrafikbudgeten för nästa år 14 226 tkr. De redovisade åtgärderna beräknas minska nettokostnaderna för kollektivtrafiken med ca 1 milj kr per år vilket gör att kostnaderna nästa år beräknas hamna inom budgetramen. De föreslagna åtgärderna kommer också innebära att BUN:s kostnader för skolskjuts reduceras. Kommunfullmäktige har antagit ett trafikpolitiskt program för kommunen. Programmet skall årligen revideras i samband med trafikbeställningen för kommande trafikår. Förslaget är att inga förändringar görs i avvaktan på den nya kollektivtrafikmyndighetens införande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 50, att hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att trafiken på linje 78 körs med en buss som går via Växbo, fem turer dras in och två nya sätts in att en tur ytterligare på linje 52 respektive linje 75 sätts in, att kollektivtrafikutbudet för övrigt är oförändrat under trafikåret 2012 och att inga förändringar görs i kommunens trafikpolitiska program. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Peter Nordebo (FP), Ann-Renée Forsström (V) och Jan Lahenkorva (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 131 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 50 Trafikbeställning 2012, 2011-02-23 Bil 1. Trafikpolitiskt program 2008-11-24 Bil 2. Sammanställning över linjetrafiken 2010-11-11 Protokollsutdrag: X-trafik, Rengsjö Hembygdsförening, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 175 Dnr 11-0081 Dpl 168 103 Fastställande av risk- och sårbarhetsanalys för Bollnäs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa risk- och sårbarhetsanalys för Bollnäs kommun. Redogörelse I Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskaps 2 kapitel 1 framgår att: Kommuner och landsting skall analysera vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa i kommunen respektive landstinget och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet skall värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys. Under föregående mandatperiod har ett arbete med att ta fram kommunvisa riskoch sårbarhetsanalyser genomförts i Söderhamns, Bollnäs och Ovanåkers kommuner. Kommunernas riskhanteringsgrupper har deltagit vid framtagandet av underlaget för analyserna. Resultaten från ett antal övningar på ledningsnivå och förvaltningsnivå i respektive kommun har även vägts in i slutbedömningen. Direktionen för kommunalförbundet södra Hälsingland beslutade 2011-02-01, 5, att känna sig informerad i ärendet samt att skicka risk- och sårbarhetsanalyserna till respektive kommunstyrelse i medlemskommunerna för fastställande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 47, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa risk- och sårbarhetsanalys för Bollnäs kommun.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 176 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 127 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 47 Direktionen för kommunalförbundet södra Hälsinglands protokoll 2011-02-01, 5 Risk- och sårbarhetsanalys för Bollnäs, med bilagor; Beredskapsplan dammbrott Bollnäs Scenarier Protokollsutdrag: KFSH, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 177 104 Kostorganisationen Dnr 08-0103 Dpl 730 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras med uppdrag att ytterligare belysa de ekonomiska konsekvenserna samt att bedöma konsekvenserna för det treåriga SKL-projekt som bedrivs på bland annat Ringshög, åter för behandling i kommunfullmäktige den 22 juni 2011. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2008-12-15, 337, att samtliga kök ska tillhöra kommunstyrelseförvaltningens kostenhet med mål att effektivisera kommunens kostverksamhet. Från självförvaltningarna inom socialförvaltningen inkom yttranden 2008-12-10 om att man med stöd i gällande arbetsordningar skulle behålla ansvaret för restaurangdriften. Kommunfullmäktige beslutade 2008-12- 15, 337 också att remittera skrivelsen från självförvaltningen till socialnämnden och kommunstyrelsen för beredning. Kommunfullmäktige beslutade 2008-06-23, 214, att anta Fördjupade principer för styrning och uppföljning i Bollnäs kommun. Genom detta beslut infördes resultatenheter i kommunen och det blev uppenbart att dessa principer inte var förenliga med gällande arbetsordning för självförvaltningarna. Socialnämnden anlitade konsult från PricewaterhouseCoopers som efter översyn gav socialnämnden underlag för beslut om att avveckla självförvaltningarna. I denna pågående process utreddes inte ovan nämnda ärende. I dagsläget har socialförvaltningen två kök inom den egna organisationen, ett i Arbrå och ett i Rengsjö. Från kommunfullmäktiges beslut 2008-12-15, 337, om att alla kök ska tillhöra kostenheten har man tidigare gjort undantag för Östers Matsal (socialförvaltningen) och för Nytorp (barn- och utbildningsförvaltningen). Socialnämnden beslutade 2010-12-15, 169, föreslå kommunfullmäktige besluta att bibehålla driften av köken i Ängslunda och Ringshög inom socialförvaltningen samt att härmed anse ärendet som färdigberett enligt kommunfullmäktiges beslut 2008-12-15, 337.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 178 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 48, att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Yrkanden Karin Ånöstam (C) föreslår, med instämmande av Jan Lahenkorva (S), Anders Bergsten (KD), Görgen Oderstad (SD), Minna Snabb (BP) och Henrik Olofsson (SVP), att ärendet återremitteras med uppdrag att ytterligare belysa de ekonomiska konsekvenserna samt att bedöma konsekvenserna för det treåriga SKL-projekt som bedrivs på bland annat Ringshög, åter för behandling i kommunfullmäktige den 22 juni 2011. Ann-Renée Forsström (V) yrkar, med instämmande av Peter Nordebo (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 118 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 48 Tjänsteutlåtande 2011-03-15 från kostenheten Socialnämndens protokoll 2010-12-15, 169 Tjänsteutlåtande 2010-10-16 från socialförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2008-12-15, 337 Protokollsutdrag: Socialnämnden, kostchef Carina Englund, anhörigrådet Arbrå Äldreomsorg, Rengsjö Framtid, Rengsjö Rödakorsavdelning, Rengsjö PRO, Ringshögs anhörigförening, Rengsjöprojektet, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 179 Dnr 09-0438 Dpl 460 105 Remiss förslag till processarbete för gemensamma miljökrav inför livsmedelsupphandling 2010/2011 - slutrapport Beslut Kommunfullmäktige beslutar att som ett komplement till kommunens upphandlingspolicy för livsmedel 2008 anta viljeinriktningen i slutrapporten. Redogörelse Hälsingekommunerna i samarbete med Inköp Gävleborg sedan mars 2010 gemensamt arbetat fram denna slutrapport, som kan ligga till grund för politiskt ställningstagande vad gäller framtida livsmedelsupphandlingar. Uppdraget för arbetet har varit; 1. Processarbete i projektform via ett samarbete Hälsingekommunerna och Inköp Gävleborg. 2. Via ett upphandlingsdokument få en långsiktig och stabil förändring med miljöprofil stimulans av det lokala näringslivet 3. Skapa förutsättningar för mer lokalproducerade och mer ekologiska livsmedel i de kommunala storhushållen. Kommunstyrelsen beslutade 2010-01-14, 27, att bidra med 40 tkr för tillsättandet av en processledare, att kostnaden, 40 tkr, anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett, att ändra begreppet lokalproducerat till närmastproducerat samt att i övrigt beakta kommunens upphandlingspolicy. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2011-03-17, 49, föreslå kommunstyrelsen besluta att anta slutrapporten. Yrkanden Karin Ånöstam (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-04-26 180 Handlingar Upphandlingspolicy för livsmedel (dnr 08-0229) Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 117 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-03-17, 49 Slutrapport 2010-12-16. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 181 Dnr 11-0158 Dpl 805 106 Anmälan av motion om höjt aktivitetsstöd till föreningar Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i september 2011. Följande motion, daterad 2011-03-30, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kjell Linderoth (SD): Vi från Sverigedemokraterna vill att Bollnäs kommun höjer upp aktivitetsstödet till alla föreningarna. Vi vill att med en kraftig höjning ska ligga ett krav i att informera och en utbildning om alla droger, alkohol, narkotika av alla dess slag, även nätdroger och anabola steroider. Vi vill att utbildningen ska belysa faran och den medicinska och den sociala utslagningen som följer. Vi tror att en mera och större information kring detta, så kan vi rädda många unga och ungdomar att inte fastna i missbruk. Vi vet att kan man rädda individer från missbruk så är samhällsvinsten enorm. Med ett kraftigt höjt aktivitetsstöd till föreningar, så vill vi ha ett utbyggt rapportsystem till kommunen, en feedback, t.ex. vad dom informerats om, hur många timmar dom haft information kring dessa ämnen. Vi vill att kommunfullmäktige ger i uppdrag till berörd nämnd. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 182 107 Ledamöternas frågestund Dnr 11-0005 Dpl 101 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa en fråga till presidierna. Fråga får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga skall vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras utan förberedelser. Fråga skall vara skriftlig och lämnas till fullmäktiges presidium senast 30 minuter före sammanträdets början. Fullmäktiges presidium avgör om frågan får ställas. Frågan läses upp av frågeställaren och besvaras omedelbart. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Ingen fråga har inkommit till presidiet. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 183 Dnr 11-0146 Dpl 040 108 Godkännande av likvidation av IT-Hälsingland AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna likvidation av bolaget IT-Hälsingland AB. Redogörelse Bolagets ägare, Söderhamn Nära AB och HelsingeNet AB, har i och med delningen av HelsingeNet AB beslutat att avveckla den operativa driften i IT- Hälsingland AB. HelsingeNet AB delades 2011-01-01 upp i två bolag; HelsingeNet Bollnäs AB och HelsingeNet Ovanåker AB. Handlingar Bolagsstämmoprotokoll 2011-03-07 IT-Hälsingland AB Protokollsutdrag: IT-Hälsingland AB (Björn Eriksson), akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 184 Dnr 11-0145 Dpl 040 109 Godkännande av likvidation av HelsingeNet AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna likvidation av bolaget HelsingeNet AB. Redogörelse HelsingeNet AB delades 2011-01-01 upp i två bolag; HelsingeNet Bollnäs AB och HelsingeNet Ovanåker AB. Bolagets ägare, Bollnäs Stadshus AB och Ovanåkers kommun, beslutade i och med delningen av bolaget att avveckla den operativa driften i HelsingeNet AB. Handlingar Bolagsstämmoprotokoll 2011-03-07 HelsingeNet AB Protokollsutdrag: HelsingeNet AB (Björn Eriksson), akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 185 Dnr 11-0021 Dpl 101 110 Medborgarförslag delegerade från kommunfullmäktige 2010 Beslut Kommunfullmäktige besluta att förklara sig informerad. Redogörelse Nämnderna skall på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april varje år redovisa de av fullmäktige delegerade medborgarförslag som nämnderna fattat beslut i. Redovisningen skall även innehålla information om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-04-07, 133 Redovisning 2011-03-25 från kommunstyrelsekontoret Redovisning av delegerade medborgarförslag 2010 från teknik-, service- och fritidsförvaltningen Protokollsutdrag: Teknik-, service- och fritidsförvaltningen, akt
Kommunfullmäktige 2011-04-26 186 111 Redovisning av obesvarade motioner Dnr 11-0152 Dpl 101 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att nummer två, motion om renovering av Växsjö skola, besvaras och avskrivs med hänvisning till att skolan är nedlagd och fastigheten såld samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Kommunstyrelsen skall, enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. April 2011 finns följande obesvarade motioner. 1. Motion om kommunens skogsinnehav (dnr 08-0100) Motionen, 2008-02-06, är ingiven av fullmäktigeledamoten Ingvar Persson (M) och återremitterades 2009-12-21 till tekniska nämnden med uppdrag att återkomma med tydligare kartunderlag och förslag till försäljning på mindre områden som inte berör det rörliga friluftslivet, att arbetet med områden för elöverkänsliga ska tas i beaktande samt att områden där planerad utbyggnad av vindkraft finns undantas från försäljningsförslaget. 2. Motion om renovering av Växsjö skola (dnr 08-0517) Motionen, 2008-11-14, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kent Hedberg (SVP) och motionens första att-sats besvarades 2009-02-23 och motionens andra och tredje att-satser återremitterades till tekniska nämnden samma datum. 3. Motion om landskapsgemensamt turistcentra (dnr 09-0529) Motionen augusti 2009, är ingiven av fullmäktigeledamoten Henrik Olofsson (SVP) och remitterades 2009-11-30 till kommunstyrelsen för yttrande.