Sammanträdesdatum Val av två protokolljusterare samt tillkännagivande av tid och plats för justering

Transkript

1 KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID KilArena, onsdag 22 april 2015, FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Upprop 2 Val av två protokolljusterare samt tillkännagivande av tid och plats för justering 3 Information från Kils Golfklubb 4 Medborgarförslag om att gamla biblioteket i Fagerås iordningsställs till lokaler för föreningslivet 5 Medborgarförslag angående trafikförbud för tung trafik på Harkevålsvägen 6 Medborgarförslag angående uppförande av vall mellan Industriområdet och bostadsområdet vid Runnevål 7 Medborgarförslag angående röjning på industriområdet vid Södra Runnevål 8 Medborgarförslag angående om dialog med boende vid planarbete för framtida byggnationer 9 Medborgarförslag om att lägga ner planprocessen för etablering av ett industriområde på Runnevål 10 Medborgarförslag om att ta fram en plan för att säkerställa att alla bostadområden håller en god miljö och boendestandard KS 15/204 KS 15/187 KS 15/188 KS 15/189 KS 15/190 KS 15/196 KS 15/ Medborgarförslag om att placera industritomter utanför tätorten KS 15/ Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhet 13 Information om årsredovisningen för Kils kommun 2014 KS 14/ Information om de kommunala bolagens årsredovisningar 2014 KS 14/ Revisionsrapport om granskning av årsredovisningen 2014 KS 15/ Revisionsberättelsen 2014 samt revisorernas redogörelse för Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunala nämnder samt övriga uppdragstagare 2014 KS 15/214 KS 15/210

2 18 Godkännande av årsredovisning för Kils kommun 2014 KS 14/ Kilsbostäder AB:s begäran om kommunal borgen för nybyggnation av två hyreshus på Timmermannen 3 respektive Hovslagaren 17 KS 15/ Svar på medborgarförslag om maten i äldreomsorgen KS 14/ Svar på medborgarförslag om rondell vid Vikstaskolan, väg 715 KS 15/92 22 Revidering av arvodesbestämmelser för revisorer KS 15/ Redovisning av ej färdigberedda motioner KS 15/ Redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag KS 15/ Anmälan av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Christina Bertilsson - Kent Wallin/Stig Bjelvert KS 15/160 Rita Gunnarsson Ordförande Cecilia Hurtig Sekreterare

3 1 Dnr UPPROP

4 2 Dnr VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE SAMT TILLKÄNNAGIVANDE AV TID OCH PLATS FÖR JUSTERING

5 3 Dnr INFORMATION FRÅN KILS GOLFKLUBB Tage Nordkvist informerar om Kils Golfklubb. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

6 4 Dnr KS 15/204 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT GAMLA BIBLIOTEKET I FAGERÅS IORDNINGSSTÄLLS TILL LOKALER FÖR FÖRENINGSLIVET Det har inkommit ett medborgarförslag från Bertil Haglund om att gamla biblioteket i Fagerås iordningsställs till administrativa lokaler för det lokala föreningslivet. Medborgarförslag, inkommet

7 5 Dnr KS 15/187 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE TRAFIKFÖRBUD FÖR TUNG TRAFIK PÅ HARKEVÅLSVÄGEN Det har inkommit ett medborgarförslag från Lennarth Johansson om trafikförbud för tung trafik på Harkevålsvägen. Medborgarförslag, inkommet

8 6 Dnr KS 15/188 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE UPPFÖRANDE AV VALL MELLAN INDUSTRIOMRÅDET OCH BOSTADSOMRÅDET VID RUNNEVÅL Det har inkommit två medborgarförslag om att kommunen omgående behöver uppföra en vall för att avskilja industriområdet från bostadsområdet vid Runnevål. Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförslag om vall

9 7 Dnr KS 15/189 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE RÖJNING PÅ INDUSTRIOMRÅDET VID SÖDRA RUNNEVÅL Det har inkommit sju medborgarförslag om röjning på industriområdet vid södra Runnevål. Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförslag om röjning

10 8 Dnr KS 15/190 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE OM DIALOG MED BOENDE VID PLANARBETE FÖR FRAMTIDA BYGGNATIONER Det har inkommit åtta medborgarförslag om dialog med boende vid planarbete för framtida byggnationer Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförslag om dialog med boende

11 9 Dnr KS 15/196 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT LÄGGA NER PLANPROCESSEN FÖR ETABLERING AV ETT INDUSTRIOMRÅDE PÅ RUNNEVÅL Det har inkommit 29 medborgarförslag om att planprocessen för en etablering av industriområde på Runnevål ska läggas ner. Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförslag om att lägga ner planprocessen

12 10 Dnr KS 15/200 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT TA FRAM EN PLAN FÖR ATT SÄKERSTÄLLA ATT ALLA BOSTADOMRÅDEN HÅLLER EN GOD MILJÖ OCH BOENDESTANDARD Det har inkommit tre medborgarförslag om att ta fram en plan för att säkerställa att alla bostadsområden håller en god miljö och boendestandard. Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförlag om att ta fram en plan för god miljö och boendstandard

13 11 Dnr KS 15/202 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT PLACERA INDUSTRITOMTER UTANFÖR TÄTORTEN Det har inkommit 13 medborgarförslag om att kommunen ska placera framtida industritomter utanför tätorten. Förteckning över inkomna medborgarförslag Medborgarförslag om placering av industritomter

14 12 Dnr INFORMATION OM BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS VERKSAMHET

15 13 Dnr KS 14/200 INFORMATION OM ÅRSREDOVISNINGEN FÖR KILS KOMMUN 2014 Ekonomichefen redovisar kommunens årsredovisning För mer information se ärendet nedan om godkännande av årsredovisningen. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

16 14 Dnr KS 14/208 INFORMATION OM DE KOMMUNALA BOLAGENS ÅRSREDOVISNINGAR 2014 Respektive VD redovisar bolagens årsredovisningar FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

17 15 Dnr KS 15/206 REVISIONSRAPPORT OM GRANSKNING AV ÅRSREDOVISNINGEN 2014 Kommunrevisorerna har med biträde av KPMG granskat kommunens årsredovisning Revisorerna kan konstatera att årsredovisningen och koncernredovisningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av kommunens och koncernens finansiella resultat och ekonomiska ställning. Revisionsrapport, inkommen

18 16 Dnr KS 15/214 REVISIONSBERÄTTELSEN 2014 SAMT REVISORERNAS REDOGÖRELSE FÖR 2014 Av fullmäktige utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelsen och nämnderna och de utsedda lekmannarevisorerna har granskat verksamheten som bedrivits de kommunala bolagen under Bedömningen är att styrelse och nämnder i Kils kommun samt de gemensamma nämnderna hjälpmedelsnämnden, kost- och servicenämnden och drifts- och servicenämnden i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen inte fullt ut är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige har uppställt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dess organ samt att kommunens årsredovisning godkänns. Revisionsberättelsen 2014 med bilagor

19 17 Dnr KS 15/210 ANSVARSFRIHET FÖR LEDAMÖTER OCH ERSÄTTARE I KOMMUNALA NÄMNDER SAMT ÖVRIGA UPPDRAGSTAGARE 2014

20 18 Dnr KS 14/200 GODKÄNNANDE AV ÅRSREDOVISNING FÖR KILS KOMMUN 2014 Kommunen har upprättat bokslut per 31 december 2014 och årets resultat före extraordinära poster är 14,2 miljoner kronor. Det budgeterade resultatet var från början 13,8 miljoner kronor, men efter justeringar för tilläggsanslag är det vid årets utgång 5,5 miljoner kronor, vilket innebär en positiv budgetavvikelse på 8,7 miljoner kronor. Under hösten bildade Kils kommun en koncern med Samhällsnytta i Kil AB som moderbolag, detta innebär att Kils kommun sålde de kommunala bolagen till Samhällsnytta. Resultatet blir då efter extraordinära poster 58,5 miljoner kronor. Årsredovisning för Kils kommun 2014 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 57 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige miljoner kronor av resultatet används för att amortera på pensionsskulden. 2. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2014.

21 19 Dnr KS 15/129 KILSBOSTÄDER AB:S BEGÄRAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR NYBYGGNATION AV TVÅ HYRESHUS PÅ TIMMERMANNEN 3 RESPEKTIVE HOVSLAGAREN 17 Kilsbostäder AB har beslutat att bygga två flerfamiljshus i centrala Kil. Byggnationen förutsätter att Kils kommun tar nödvändiga beslut. Nybyggnationen avser två hyreshus Timmermannen 3 och Hovslagaren 17. Totalt så innebär nybyggnationerna ca 34 lägenheter i skiftande storlek, men merparten mindre. Kommunstyrelsen beslutade den 7 april 2015 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att Kilsbostäder AB får påbörja byggnation av Timmermannen 3 och att borgen om 20 mnkr för beviljas. Vidare beslutade kommunstyrelsen om vidare utredning av frågan om bibliotekets ombyggnad ska utredas samt om frågan om byggande av Hovslagaren 17. Kommunstyrelsen beslutade också att socialnämnden ska utreda på vilket sätt nybyggnation påverkar socialnämndens verksamhet och redovisa detta i samband med budgetarbetet. Brev Från Kilsbostäder daterat Kilsbostäder AB styrelsebeslut Kalkyler för båda byggnationerna PM bostadsförsörjning Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Styrelseprotokoll från Samhällsnytta i Kil AB Kommunstyrelsens protokoll , 59 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Kilsbostäder AB beviljas att påbörja byggnation av Timmermannen 3 och att borgen om 20 mnkr för beviljas.

22 20 Dnr KS 14/274 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM MATEN I ÄLDREOMSORGEN Det har inkommit ett medborgarförslag om maten i äldreomsorgen. Förslagsställarna menar att den äldreplan kommunen antagit bör kompletteras med ett regelverk för hemtjänstens mathantering. I en skrivelse inkommen av samma förslagsställare uttrycks att det finns ett missnöje med den kylda mat som serveras inom hemtjänsten såväl som för det matsystem som finns på äldreboendet smeden. I skrivelsen framhåller förslagsställarna Säffle kommun som ett föredöme gällande frågan om mathantering. Socialförvaltningen har på socialnämndens uppdrag undersökt hur Säffle kommun organiserat sin mathantering och har därefter getts i uppdrag att utreda möjligheten att införa en liknande modell i Kil utifrån de lokala förutsättningarna. Kommunledningskontoret föreslår därför fullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till den utredning som görs angående frågan om enklare matlagning i hemmet. Medborgarförslag inkommet Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skrivelse om maten inom äldreomsorgen (dnr KS 14/273) Arbetsutskottets protokoll , 18 Kommunstyrelsens protokoll , 61 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till den utredning som görs angående frågan om enklare matlagning i hemmet.

23 21 Dnr KS 15/92 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM RONDELL VID VIKSTASKOLAN, VÄG 715 Det har inkommit ett medborgarförslag om att bygga en rondell i korsningen vid Vikstaskolan, väg 715. Förslagsställaren menar att trafiksäkerheten i denna korsning skulle öka om en rondell anlades då trafiken förbi Vikstaskolan skulle hålla en lägre hastighet. Detta skulle underlätta för skolskjuts, hämtande föräldrar och säkerheten för barnens skolvägar. Tekniska nämnden har tidigare bedömt att trafiksäkerheten vid Vikstaskolan är tillräcklig för att en hastighetsbegränsning på 40 km/h ska vara lämplig. Det pågår dock en exploatering för bostadsbebyggelse i närheten av det berörda området, vilket innebär att lösningar för hur gång- och cykeltrafiken ska se ut måste ses över. Kommunledningskontoret föreslår därför fullmäktige att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beaktande av synpunkter i arbetet med exploateringen av Viksta by och Lövenstrand, och därmed anse medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 19 Kommunstyrelsens protokoll , 62 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lämna följande svar på medborgarförslaget: Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till tekniska nämnden för beaktande av synpunkter i arbetet med exploateringen av Viksta by och Lövenstrand, och anser därmed medborgarförslaget besvarat.

24 22 Dnr KS 15/181 REVIDERING AV ARVODESBESTÄMMELSER FÖR REVISORER Kommunfullmäktige beslutade i september 2014 om nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda i kommunen. Samtliga revisorer (5) får enligt beslutet 75 % av inkomstbasbeloppet. Diskussion har förts mellan kommunfullmäktiges presidium och kommunrevisionen om ökat arvode för en av revisorerna som är sammankallade. Revisorerna är eniga i sin uppfattning att sammankallande ska ha en ersättning för administrativa arbetsuppgifter som faller på det uppdraget. Kommunfullmäktiges presidium har därför beslutat föreslå kommunfullmäktige att höja arvodet för sammankallande i revisorsgruppen. Skrivelse inkommen Arbetsutskottets protokoll , 21 Kommunstyrelsens protokoll , 63 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att höja arvodet för sammankallande i revisorsgruppen till 1,0 inkomstbasbelopp.

25 23 Dnr KS 15/150 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MOTIONER Enligt kommunallagen (1991:900) 5 kap. 33 bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 30, ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunledningskontoret redovisar vilka motioner som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att dessa ska fortsätta beredas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 22 Kommunstyrelsens protokoll , 64 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de motioner som inte har beretts färdigt, fortsätter att beredas.

26 24 Dnr KS 15/151 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MEDBORGARFÖRSLAG Enligt kommunallagen (1991:900) 5 kap. 33 bör ett medborgarförslag beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 33, ska kommunstyrelsen två gånger om året de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunledningskontoret redovisar vilka medborgarförslag som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att dessa ska fortsätta beredas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 23 Kommunstyrelsens protokoll , 65 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de medborgarförslag som inte har beretts färdigt, fortsätter att beredas

27 25 Dnr KS 15/160 ANMÄLAN AV NY LEDAMOT/ERSÄTTARE I KOMMUNFULLMÄKTIGE EFTER CHRISTINA BERTILSSON - KENT WALLIN/STIG BJELVERT Länsstyrelsen har den 8 april 2015 utsett ny ledamot och ny ersättare efter Christina Bertilsson (M). Till ny ledamot utsågs Kent Wallin och till ny ersättare Stig Bjelvert. Länsstyrelsens beslut FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.