Kallelse. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kallelse Kommunfullmäktige Torsdagen den 14 juni 2018

2 Datum Kallelse/Kungörelse Kommunfullmäktige i Ragunda kommun sammanträder torsdagen den 14 juni 2018, kl , Anders Olofskolan, Hammarstrand. Sammanträdets öppnande, upprop samt fråga om sammanträdets behörighet. Val av justerare samt fastställande av dag och tid för justering. Förslag på datum för justering: 21 juni kl TEMA: Valet 2018, information från Valnämnden Ärenden: Information från verksamheterna (tjänstemannainformation). Kommunalrådet informerar (15 min) Kommunfullmäktiges frågor till kommunalrådet (15 min) Kommunfullmäktiges frågor till oppositionsrådet (15 min) Allmänhetens frågestund (30 min) Remiss av inkomna motioner och medborgarförslag mm. Dialog med revisorerna. Meddelanden. Valärende Kf 23 Budgetramar 2019 Kf 24 Ansvarig nämnd för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Kf 25 Förslag till tillägg i delegationsordning för Bygg- och miljönämnden Kf 26 Mål Samhällsbyggnadsförvaltningen Kf 27 Årsredovisning för Jämtlands gymnasieförbund 2017 Kf 28 Förslag till nya allmänna bestämmelser om ersättning för förtroendevalda Kf 29 Valärende Kf 30 Uppförande av ny förskola i Stugun, på fastigheten Ragunda Stugubyn 3:114 Överläggning sker bakom lyckta dörrar Jim Salomonsson Ordförande KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM

3 Datum Kallelse/Kungörelse MEDDELANDEN Varje parti ansvarar själv för att kalla in ersättare. Lokaler tillgängliga för gruppmöten från kl Valberedningen sammanträder kl KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM

4 Kommunfullmäktige Remiss av inkomna motioner och medborgarförslag Medborgarförslag avseende byggnation av boenden för äldre och ungdomar i Stugun inlämnat av Agneta Forsberg, Stugun. Dnr 2018/360

5 Kommunfullmäktige Dialog med revisorerna Granskningsrapport Offentlig struktur, KPMG

6 Kommunfullmäktige Kf 23 Budgetramar 2019 Föredragande; Jonas Andersson, (S) ordförande Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ks 44, Kommunstyrelsen beslutar fastställa rambudgetförslaget, mkr samt föreslå kommunfullmäktige att fastslå denna. Rambudgetförslaget är att betrakta som en lägsta nivå. Protokollsanteckning: Enskild protokollsanteckning från Jan-Owe Johansson SBU. Bugetarbetet har varit minst sagt tufft. Med den föreslagna rambudgeten finns det inga pengar att sköta våra fastigheter. Tillförs inga pengar för underhåll så tvingas utskottet föreslå att näst intill hela kommunens fastighetsbestånd måste säljas till fastighetsägare som har råd att sköta om sina fastigheter och bibehålla dess värde. Underlag för beslut Budget 2019, bilaga 1 Konsekvensbeskrivning, bilaga 2

7 Kommunfullmäktige Kf 24 Ansvarig nämnd för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Föredragande; Annica Eklund (S) ordförande Bygg- och miljönämnden KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ks Kommunstyrelsen har tagit del av Bygg- och miljönämndens beslut BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS BESLUT, BMN Dnr Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att nämnden ansvarar över handläggning och tillsyn enligt lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Ärendebeskrivning Den 1 juli 2017 trädde en ny lag i kraft, lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Denna lag reglerar bland annat att elektroniska cigaretter inte får säljas till någon under 18 år och att försäljning ska anmälas till kommunen. Den talar även om att det är kommunen som har den omedelbara tillsynen över att denna lag följs vilket innebär att en ansvarig nämnd bör utses. Eftersom den nya lagen faller inom samma område som tobakslagen, som Bygg- och miljönämnden sedan tidigare ansvarar över, bör nämnden även ansvara för att lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare följs. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att nämnden ansvarar över handläggning och tillsyn enligt lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

8 Kommunfullmäktige Kf 25 Förslag till tillägg i delegationsordning för Bygg- och miljönämnden Föredragande; Annica Eklund (S) ordförande Bygg- och miljönämnden KOMMUNSTYRELSENS BESLUT, KS 46, Kommunstyrelsen har tagit del av Bygg- och miljönämndens beslut Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden föreslår fullmäktige anta tillägg till bygg- och miljönämndens delegationsordning. Bilaga Förslag till tillägg i delegationsordning, bilaga BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS BESLUT, BMN Dnr Bygg- och miljönämnden beslutar att skicka upprättat förslag rörande tillägg och ändring i nämndens delegationsordning till kommunfullmäktige för beslut. Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden har efter beslut i kommunfullmäktige, , övertagit handläggning av alkoholärenden enligt alkohollagen (2010:1622). Nämnden också fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ändra i sin delegationsordning och där delegera handläggning och tillståndsgivning av alkoholärenden. Med anledning av detta föreslås följande tillägg till bygg- och miljönämndens delegationsordning: Ersättare Vid förfall av handläggande miljö- och hälsoskyddsinspektör beslutar verksamhetschef, vid förfall av ordförande beslutar vice ordförande. Bilaga Förslag till tillägg i delegationsordning

9 Kommunfullmäktige Kf 26 Mål Samhällsbyggnadsförvaltningen Föredragande; Jan-Ove Johansson (S) ordförande Samhällsbyggnadsutskottet KOMMUNSTYRELSENS BESLUT, Ks 54, Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta målen för Samhällsbyggnadsförvaltningen enligt förslag. Bilaga Förslag till förvaltningsmål, bilaga SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS BESLUT, SBU 34, Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förvaltningsmål enligt bilaga. Bakgrund Kommunen ska revidera kommunens övergripande mål. Samhällsbyggnadsutskottet har nu inför detta arbete kommit fram med förslag på mål. Underlag för beslut Bilaga: Förslag till förvaltningsmål

10 Kommunfullmäktige Kf 27 Årsredovisning för Jämtlands gymnasieförbund 2017 Föredragande; Jonas Andersson (S) ordförande Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSENS BESLUT, Ks 62, Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att godkänna årsredovisningen samt bevilja direktionen för Jämtlands gymnasieförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bilaga Årsredovisning Jämtlands gymnasieförbund 2017, bilaga Ärendet Årsredovisning för Jämtlands gymnasieförbund 2017 har överlämnats till kommunen. Jäv Katarina Sahlin (s) Jenny Palmquist (s) och Elisabeth Björklund (AfR) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Förslag till beslut Bevilja direktionen för Jämtlands Gymnasieförbund ansvarsfrihet för verksamheten 2017 och överlämna ärendet till fullmäktige för godkännande.

11 Kommunfullmäktige Kf 28 Förslag till nya allmänna bestämmelser om ersättning för förtroendevalda Föredragande; Jonas Andersson (S) ordförande Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSENS BESLUT, Ks 63, Kommunstyrelsen beslutar att efter justering av ersättningar enligt yrkande gällande 12, 13, 14 höjs till 300 kronor, och att ersättning för förlorad arbetsinkomst höjs till kronor, godkänna förslaget till nya bestämmelser och föreslå fullmäktige anta desamma att gälla f r o m 1 januari Bilaga Förslag till nya allmänna bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, bilaga Bakgrund Arbetsgruppen för den framtida politiska organisationen har fått i uppdrag att överlämna nytt förslag på allmänna bestämmelser för de förtroendevalda. Arbetet har haft några ingångsvärden. Vi har eftersträvat att jämka oss med övriga kommuner med liknande förutsättningar gällande nivåer för arvoderingarna samt att koppla arvodet till en kvot av riksdagsarvodet för att underlätta inför framtiden. Vidare har vi eftersträvat att reglera möjligheterna för förtroendevalda på betydande del av heltid när det gäller frånvaro till följd av sjukdom eller föräldraledighet samt kopplat reglerna kring detta till villkor liknande kommunens tjänstemän. Slutligen har en del rättelser utifrån den nya kommunallagen samt att nya bestämmelser för pension för förtroendevalda beslutats av fullmäktige införts. Förslag till beslut Arbetsgruppen föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget till nya allmänna bestämmelser och föreslå kommunfullmäktige att anta desamma. Yrkanden Jonas Andersson (s) yrkar bifall till förslaget Eva Sundin (AfR) yrkar på att ersättningarna för barntillsynskostnader, kostnader för tillsyn av svårt sjuk eller handikappad samt handikappad förtroendevalds kostnader, 12, 13, 14, höjs från 100 kronor till 300 kronor.

12 Kommunfullmäktige Kf 29 Valärenden

13 Kommunfullmäktige Kf 30 Uppförande av ny förskola i Stugun, på fastigheten Ragunda Stugubyn 3:114 Föredragande; Jan-Ove Johansson (S) ordförande Samhällsbyggnadsutskottet Överläggning sker bakom lyckta dörrar KOMMUNSTYRELSENS BESLUT, Ks 68, Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige besluta att kommunstyrelsen och kommunstyrelsens presidium får fatta de beslut som krävs för att bygga ny förskola i Stugun Bakgrund Under de senaste åren har antalet barn i behov av förskoleplatser konstant ökat i kommunen, detta gäller inte minst i Stugun. I området finns idag fyra förskoleavdelningar som drivs i kommunens regi samt en kooperativ förskola, till det kommer även förskolan i Överammer. Det har tidigare diskuterats kring en sammanslagning av de kommunala förskoleavdelningar som finns utspridda i centrala Stugun, fördelarna skulle främst vara samordningsvinster avseende personal, semestrar, öppettider, mathantering, m.m. Ett förslag som utretts har varit etablering av en ny förskola i kombination med ett nytt äldreboende vid Bergegården, förslaget har dock visat sig dyrt att genomföra samtidigt som en sådan etablering inte medger en framtida expansion. Utredning Mot bakgrund av ovanstående har ett nytt förslag till byggande av en förskola tagits fram med placering i nordöstra delen av Stugun. Den planerade förskolan ska innehålla fem avdelningar, placeringen lämnar möjlighet till en framtida expansion. Förskolan ska ersätta avdelningarna Vitsippan, Blåsippan, Mosippan och Gulsippan och samtidigt ge möjlighet att ta in ytterligare barn. Tomten som ska bebyggas ligger i direkt anslutning till naturen ger större möjlighet än tidigare att bedriva verksamhet med koppling till natur och miljö. En ny detaljplan för området har antagits, detaljplanen som medger byggandet av en förskola har vunnit laga kraft. Kommunstyrelsen har tidigare lämnat ett uppdrag om att ta fram en kalkyl och ett underlag för en upphandling av en förskola i det aktuella läget. För att kunna komma vidare i projektet behövs beslut om bl.a. investering,

14 Kommunfullmäktige upphandling och byggstart. För att inte tappa tid så kommer dessa beslut att behöva tas under våren/sommaren Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunstyrelsen och dess presidium får ta de beslut som krävs för att bygga en ny förskola i Stugun. Beredande tjänsteman Rolf Ivansen, förvaltningschef Samhällsbyggnad