Sida 1() Plats och tid Mölndals stadshus, rum 214, klockan 17.30 18.50. Beslutande Elpida Georgitsi (S) Marion Carlsson (S), tjänstgör för Kåre Widenqvist (S) Viktoria Eliasson (V), tjänstgör för Lars Möglebust (S) My Högfeldt (MP), ordförande Lars Selin (V) Peter Carlmark (M) Annikka Hedberg (M) Christer Schale (L) Ingemar Johansson (C) Ersättare Peter Nyqvist (KD) Per Elofsson (M) Kevin Wesley (M), Anita Almqvist (L) Övriga närvarande Fredrik Berlin, enhetschef Marita Gustafsson, sekreterare Kajsa Johnsson, sekreterare Lisa Lund, kommunekolog, 103 Utses att justera Lars Selin (V) Justeringens plats och tid Miljöförvaltningen, tisdagen den 27 november 2018 Paragrafer 103-113 Underskrifter Sekreterare Kajsa Johnsson Ordförande Justerande My Högfeldt Lars Selin
Sida 2() ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2018-11-28 Anslag tas ner 2018-12-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljöförvaltningen Kajsa Johnsson
Sida 3() Innehållsförteckning 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 Information Ansökan om LONA-bidrag Förslag till ändring i taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen Förordnande av dataskyddsombud för miljönämnden Information om Newcastlesjuka på hönsgård i kommunen s medarbetarenkät 2018 Ekonomirapport oktober 2018 Personalinformation Information från förvaltningen Redovisning av delegeringsbeslut Meddelanden Inbjudan kurser, konferenser, utbildningar m m
Sida 4() 103 MN 1770/18 Information Ansökan om LONA-bidrag s beslut Informationen noteras. Lisa Lund informerar att förvaltningen kommer hos Länsstyrelsen Västra Götaland att ansöka om lokala naturvårdsbidrag för att inventera/kartlägga invasiva arter i kommunen, framförallt parkslide och jättebalsamin. s behandling Arbetsutskottets protokoll den 16 oktober 2018 51
Sida 5() 104 MN 1824/18 Förslag till ändring i taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen s beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag Nämnden godkänner ändring i taxan för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde. föreslår kommunfullmäktige att anta ändring i taxan för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagens område att gälla från den 1 mars 2019. 2 införs fastighetsägare med ansvar för strålskyddet i fråga om radon som en ny kategori avgiftsskyldiga. Förändringen motiveras av att den nya strålskyddslagen utökar nämndens tillsynsområde enligt lagen till att även inbegripa radontillsyn. Bestämmelserna utgör enligt förarbetena speciallagstiftning i förhållande till miljöbalken. Det innebär att nämndens radontillsyn hädanefter i första hand ska ske med stöd av strålskyddslagstiftningen Tillägget i 8 (ny paragraf) ger nämnden rätt att ta betalt för sådana kontrollköp som avses i 8 kap. 5 strålskyddslagen som nämnden har rätt att utföra från och med den 1 september 2018. Taxa beslutad av kommunfullmäktige 2013-12-18, 195. Den 1 juli 2018 upphävdes 1988 års strålskyddslag och ersattes av en ny Strålskyddslag (2018:396). Den nya lagstiftningen innebär att nämndens radontillsyn hädanefter i första hand ska ske med stöd av Strålskyddslagen. För att taxan ska omfatta radontillsyn behöver den ändras enligt den nya lagstiftningen. Utöver förändringen gällande radontillsyn medför den nya lagstiftningen även förändringar avseende 2 gällande kategorierna avgiftsskyldiga, samt 8 (ny paragraf) gällande ersättning för nämndens kontrollköp. I 2 införs fastighetsägare med ansvar för strålskyddet i fråga om radon som en ny kategori avgiftsskyldiga. Tillägget i 8 ger nämnden rätt att ta betalt för sådana kontrollköp som avses i 8 kap. 5 strålskyddslagen som nämnden har rätt att utföra från och med den 1 september 2018. Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till ändring i taxan för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens ansvarsområde utifrån den nya strålskyddslagen. Miljöförvaltningen föreslår miljönämnden godkänna ändring i taxan för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens område och föreslå kommunfullmäktige att anta taxan. Taxan föreslås gälla från den 1 mars 2019. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 6 november 2018. Arbetsutskottets protokoll den 13 november 2018 62. Expedieras till Kommunfullmäktige
Sida 6() 105 MN 1835/18 Förordnande av dataskyddsombud för miljönämnden s beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag Nämndsekreterare Kajsa Johnsson utses som dataskyddsombud för miljönämnden med uppdrag att självständigt se till att nämndens personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. Dataskyddsombudet ges även i uppdrag att samverka med andra dataskyddsombud i Mölndals stad. EU:s nya dataskyddsförordning gäller som lag i Sverige från och med den 25 maj 2018 och ersätter PuL (personuppgiftslagen, 1998:204) efter viss komplettering med svenska nationella regler. Syftet är att skapa enhetliga dataskyddsregler inom hela EU. Dataskyddsförordningen innehåller stora förändringar och vissa helt nya bestämmelser. Den personuppgiftsansvariges ansvar och skyldigheter förtydligas och utökas och de registrerades rättigheter förstärks. Inom Mölndals stad är varje nämnd personuppgiftsansvarig för de register och de behandlingar av personuppgifter som sker i respektive nämnds verksamheter. Varje nämnd ska utse ett dataskyddsombud enligt artikel 37 39 i Dataskyddsförordningen. Den person som utses måste ha tillräcklig kunskap om dataskydd och få det stöd och de befogenheter som krävs för att kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt och oberoende sätt. Ombudets roll är att säkerställa att dataskyddsförordningen följs inom nämnden, och detta genom att agera rådgivande och stöttande mot nämnden och förvaltningen. Dataskyddsombudet har dock inget eget ansvar för att nämnden följer dataskyddsförordningen, utan ansvaret ligger alltid ytterst hos den personuppgiftsansvariga eller hos dess personuppgiftsbiträde. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 november 2018 Arbetsutskottets protokoll den 13 november 2018 63 Expedieras till Datainspektionen Kajsa Johnsson
Sida 7() 106 MN 1862/18 Information om Newcastlesjuka på hönsgård i kommunen s beslut Informationen noteras. Fredrik Berlin informerar om att fågelsjukdomen Newcastlesjuka har konstaterats på en gård i Mölndals kommun. drivs av Jordbruksverket och miljöförvaltningen kan komma att bli berörd i vissa delar av saneringsarbetet. s behandling Arbetsutskottets protokoll den 13 november 2018 65
Sida 8() 107 s medarbetarenkät 2018 s beslut Informationen noteras. Under perioden 1-19 oktober 2018 genomförs årets medarbetarenkät. Syftet med enkäten är att få en bild av hur medarbetare och chefer uppfattar sin arbetssituation, ledarskapet och Mölndals stad som arbetsgivare. Fredrik Berlin informerar om resultatet av miljöförvaltningens medarbetarenkät 2018. Resultatet kommer användas i det fortsatta gemensamma utvecklingsarbetet med att skapa en bra arbetsplats på miljöförvaltningen.
Sida 9() 108 MN 755/17 Ekonomirapport oktober 2018 s beslut Informationen noteras. Nämnden uppvisar en positiv avvikelse mot budget på 70 tkr per oktober som främst beror på lägre kostnader för arvoden mot budgeterat. I slutet på året bör detta generera ett överskott på mellan 50-100 tkr men det beror på hur långa de två sista sammanträdena kommer bli. Noterbart är också att nämndens ipads kostar mer än budgeterat, så överskottet totalt beräknas till ca 50 tkr. Förvaltningens resultat avviker positivt med 585 tkr. Detta är lägre än vid förra rapporten och är helt i linje med att alla vakanser är tillsatta. Resultatet består främst i ett överskott på löner som förklaras av vakanser på förvaltningen. Det som främst motverkar överskottet är ett avvik på intäktssidan som främst består i mindre debiterbar tid vad gäller avlopp och U-objekt än tidigare planerat. På avloppssidan är detta beroende av hur många ärenden som kommer in vilket är en förklaring till att det är svårt att budgetera. Noterbart är även ett litet underskott på materialsidan till följd av både nyanställningar och en del inköp efter genomförd ergonomirond. Detta motverkas både av lite lägre kostnader vad gäller kurser och konferenser samt lägre kapitalkostnader då större delen av de investeringar i verksamhetssystemet inte kommer bli av i år. Detta har även lyfts i budgetarbetet så att dessa medel kan nyttjas nästa år istället, dock är inte budgetbeslutet fattat än. Som tidigare aviserat beräknas även ett underskott vad gäller posten övrigt då medel kommer nyttjas till följd av överskottet på kommunekologsidan till en inventering av biotopsskyddsområden. Detta i samband med att den planerade karteringen av generella biotopsskydd, som är delfinansierat med LONA-bidrag, genomförs. Viss tveksamhet råder om konsulten hinner med hela arbetet till årsskiftet. Medräknat i prognosen är en projektanställning där nämnden sedan tidigare har fått godkänt att disponera 0,6 mnkr ur eget kapital enligt KS beslut 379/17. Tjänsten är tillsatt och började den 2 juli. Det är också på grund av detta som nu resultatet kommer gå ner för varje månad som går innan året är slut då vi för närvarande inte har några andra vakanser kvar på förvaltningen. Totalt beräknas en positiv avvikelse mot budget på knappt 300 tkr vid årets slut.
Sida 10() 109 Personalinformation s beslut Informationen noteras. Fredrik Berlin informerar om aktuella rekryteringar. Förvaltningen har pågående rekrytering av en tjänst som systemansvarig. Även en tjänst som miljöinspektör kommer att annonseras ut. Båda tjänsterna beräknas vara tillsatta innan årsskiftet.
Sida 11() 110 Information från förvaltningen s beslut Informationen noteras. Fredrik Berlin informerar om: Mark- och miljööverdomstolens beslut avseende mål nr. 7986-18. Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt och utökad bergtäktverksamhet i Mölndals kommun; nu fråga om prövningstillstånd Förvaltningens arbete med stadens miljömål angående förorenade områden Länsstyrelsens beslut i överklagat ärende om tillstånd för yrkesmässig användning av växtskyddsmedel på Hills golfklubb
Sida 12() 111 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen godkänns. har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, ledamot eller anställd enligt miljönämndens antagna delegeringsordning den 22 oktober 2013, 113 med tillägg den 24 februari 2015, 23. Dessa beslut ska redovisas till miljönämnden. Redovisningen innebär inte att miljönämnden ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan miljönämnden återkalla lämnad delegering. Delegeringslista finns tillgänglig i de förtroendevaldas läsplattor. Delegeringsbesluten finns tillgängliga i läsplattorna fram till mötet. Därefter är de tillgängliga på förvaltningens kansli. Delegeringsbeslut fattade med stöd av delegeringsordningen: 1. Delegeringsbeslut D-18-477 t.o.m. D-18-547 samt D-18-416 justerat beslut. D-18-525, 529, 534, 542 och 544 redovisas senare. 2. Delegeringsbeslut på faktura, MN 1387/18, löpnummer 3. 3. Arbetsutskottets protokoll den 13 november 2018.
Sida 13() 112 Meddelanden s beslut Redovisningen godkänns. Följande inkomna skrivelser finns att redovisa. Skrivelserna finns tillgängliga i nämndens läsplattor. 1. Länsstyrelsen Beslut om vattenverksamhet i Kålleredsbäcken gällande utökning av befintlig bussdepå på fastigheten Hornugglan 3 i Mölndals kommun 2. Kommunstyrelsen Protokollutdrag KS 237 Revidering av dokumenthanteringsplan 3. Miljöförvaltningen Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd och skyddskommitté september 2018 4. Miljöförvaltningen Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd och skyddskommitté oktober 2018 5. Svea hovrätt Mark- och miljööverdomstolen Beslut avseende mål nr. 7986-18. Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt och utökad bergtäktverksamhet i Mölndals kommun; nu fråga om prövningstillstånd 6. Sveriges kommuner och landsting Budgetpropositionen för 2019 och höständringsbudgeten för år 2018 7. Länsstyrelsen Beslut i överklagat ärende om tillstånd för yrkesmässig användning av växtskyddsmedel på Hills golfklubb
Sida 14() 113 Inbjudan kurser, konferenser, utbildningar m m Inga inbjudningar att rapportera.