MARKANVISNING 1(11) Datum 2017-02-16 Markanvisningstävling för Björnen 4 & Muraren 10 1. Inbjudan till markanvisningstävling... 2 2. Markanvisningsområdet... 2 3. Markanvisningsavtalets förutsättningar... 7 4. Anbudets form och innehåll... 8 5. Utvärdering... 10 6. Vad händer sen?... 10 7. Övrigt... 11 8. Frågor... 11 Tekniska förvaltningen / Mark- och exploateringsavdelningen
2(11) Markanvisningstävling för Björnen 4 & Muraren 10 1. Inbjudan till markanvisningstävling Hässleholms kommun inbjuder härmed till markanvisningstävling för bostadsbebyggelse inom fastigheterna Björnen 4 och Muraren 10. Tävlingsuppgiften består av att utforma och bygga bostäder i flerbostadshus med höga boendekvalitéer, väl inpassat i miljön, med låg energiförbrukning, sunda materialval och god klimatanpassning. Anbuden ska utgå från markanvisningsavtalets förutsättningar och anbudets form och innehåll. Vinnande anbud kommer att ligga till grund för ett markanvisningsoch köpeavtal av fastigheterna Björnen 4 och Muraren 10. Tävlingen är en markanvisningstävling. Markanvisningen faller inte inom ramen för Lag om offentlig upphandling, LOU 2007:1091. Kommunen äger rätt att anvisa marken till den exploatör som uppvisar bästa förslag. Samtidigt förbehåller sig kommunen rätten att förkasta inkomna förslag. Exploatörer deltar på egen risk och bekostnad. 2. Markanvisningsområdet Hässleholm med sina 19 300 invånare utgör centralorten i kommunen och är kanske mest känd för att vara en av de större järnvägsknutpunkterna i Skåne där Skånebanan och Södra stambanan möts. Här kan du enkelt ta dig till Malmö och Kristianstad inom 45 respektive 20 minuter. Med en station för höghastighetståg i framtiden förväntas staden utvecklas och utvidgas ytterligare. Hässleholm utgör därmed ett strategiskt pendlingsläge men erbjuder även arbetstillfällen inom staden och dess kransorter. Förutom att Hässleholm innehåller det mesta som en stad kan erbjuda tar det inte lång tid att nå skog och mark. Runt omkring staden finns många attraktiva naturområden och parker att ströva i, bland annat områdena kring Hovdala Slott och Finjasjön. Liksom i övriga städer i landet råder det bostadsbrist i Hässleholm och efterfrågan på lägenheter är större än på flera år. Markanvisningsområdet ligger i Hässleholms centrum i slutet av Andra Avenyen med närhet till både handel och service. Vidare är området i ett stationsnära läge med ca 500 meter till stationen och ca 100 meter till närmsta grundskola. Området ligger även i direkt anslutning till hembygdsparken dit många barnfamiljer söker sig. Området skapar en entré från parken mot centrum och från centrum mot parken, vilket innebär att området bör utformas som en koppling mellan dessa olika karaktärer. Grönskan bör vara central för att få ett tydligt offentligt stråk in mot parken. Att grönska ges utrymme även i bebyggelsen är önskvärt. Gröna väggar, tak, balkonger med odlingsmöjligheter är några sätt att skapa denna koppling.
3(11) Området utgörs av två kommunalägda fastigheter på varsin sida Andra Avenyen, Muraren 10 om 1 233 m 2 respektive Björnen 4 om 1 239 m 2. Dessa omgärdas av äldre flerfamiljshus från 40-, 50- och 60-talet längs med Åkaregatan. Inom markanvisningsområdet finns två byggnader som tidigare har använts till fritidsverksamhet. Dessa bedöms nu vara uttjänta och därför aktuella för rivning. Norr om Muraren 10 finns ett område som enligt detaljplan ska utgöra allmän platsmark med ändamålet park och plantering. På detta område finns idag en parkering som ska tas bort för att uppfylla gällande detaljplan. Se blåmarkerad yta i kartan nedan för markanvisningsområdet. För området gäller en stadsplan från 1947 som detaljplan, se karta på sida 5. Båda fastigheterna består av kvartersmark för bostadsändamål med en byggrätt om ca 500 kvm BTA för Muraren 10 och ca 460 kvm BTA för Björnen 4. Inom dessa byggrätter får byggnad uppföras i högst 2 våningar samt källare, därutöver får vind inredas till högst 1/3 av ytan. Övrig kvartersmark för bostadsändamål består av prickad mark som ej får bebyggas. Området är möjligt att ansluta till fjärrvärme, VA och el, se karta på sida 4 för de olika ledningarnas sträckning. Undersökningar och utredningar inom miljö, geoteknik, buller och dylikt är inte sedan tidigare utförda på markanvisningsområdet.
Karta: Ledningssträckning för fjärrvärme, VA och el 4(11)
5(11) Detaljplan Fastigheterna Björnen 4 och Muraren 10
6(11) Markanvisningsområde
7(11) 3. Markanvisningsavtalets förutsättningar Markanvisningsavtal och köpeavtal kommer att tecknas med den exploatör som lämnat det vinnande förslaget. För markanvisningsavtalet gäller följande: Parkering exploatören skall anordna parkering på kvartersmark om inget annat överenskommes. Byggnadsnämnden sätter parkeringstal i samband med bygglov, troligt parkeringstal är 0,7/lägenhet. Som alternativ till att anordna parkering inom egen fastighet kan även möjlighet till parkeringsköp finnas där exploatören köper parkeringsplatser av kommunen. Detta regleras mellan exploatör och kommun i ett särskilt avtal om parkeringsköp. Bostäder - Hässleholms kommun vill stimulera till byggande av olika upplåtelseformer och blandningar av boendeformer i kommunen. Dock ställs inget krav på typ av upplåtelseform. Byggnation skall ske inom två år från tillträdesdagen och med anledning av detta kommer ett skuldebrev att tecknas mellan exploatören och kommunen. Allmän platsmark borttagande av befintlig parkering norr om Muraren 10 utförs och bekostas av exploatören, se gulmarkerat område i kartan nedan. Parkeringen ersätts med grönyta. Dessa åtgärder utförs och bekostas av exploatören.
8(11) Rivning exploatören utför samt bekostar rivningen av befintlig byggnation på Muraren 10 och Björnen 4. Ritningar över befintliga byggnader finns på www.hassleholm.se/naringsliv-och-arbete/mark-och-lokaler/mark-forbostader/markanvisning/markanvisningstavling.html Tillstånd Alla för exploateringen nödvändiga handlingar, tillstånd och myndighetskrav t.ex. nybyggnadskarta, bygglov, anmälan, kontrollansvarig m.m. initieras och bekostas av exploatören. Utredningar och undersökningar exploatören ansvarar för de till exploateringen nödvändiga utredningar, undersökningar och projekteringar. Allmänna anläggningar exploatören bekostar eventuella anslutningar och anläggningsavgifter för vatten, spill och dagvatten, el och fjärrvärme i enlighet med respektive ledningsägares taxor. Anslutningsavgift för VA är betald till ett belopp om 104 091 kronor inkl. moms för vardera fastighet. Tillkommande kostnader blir dock aktuellt med anledning av att fler lägenheter ansluts till VA. Tillkommande anslutningsavgift per lägenhet är 22 352 kronor inkl. moms. Hässleholms Vatten AB bekostar eventuell omläggning av VA-ledningar i gata. Om byggnad bebyggs med källare kan det finnas behov av pump för att möjliggöra anslutning av ledningar till gata. Pump bekostas av fastighetsägaren. För området planeras fibernät. Övriga detaljer framgår och kommer att hanteras i markanvisningsavtalet 4. Anbudets form och innehåll Anbudet ska vara tillräckligt omfattande och tydligt för att förmedla hur det lever upp till de tre viktade värderingsgrunderna som redovisas under punkt 5 på sidan 10. Förslaget ska vara genomförbart i sin helhet. Anbudsgivare skall inlämna giltigt registreringsbevis, namn, adress, organisationsnummer och kontaktuppgifter till minst en kontaktperson. Anbudet ska omfatta 3 kopior, samt en omgång i pdf-format på USB-minne. Anbudet är bindande och ska vara märkt Markanvisning Björnen 4 och Muraren 10, dnr TF 2017/112. Anbudet ska vara stämplat senast 2017-05-05 kl. 14.00 och skickas i förseglat kuvert till: Hässleholms kommun Tekniska förvaltningen ATT: Erika Svensson 281 80 Hässleholm Ersättning för framtagande av anbud med tillhörande underlag utgår inte. Anbudsgivaren eller upphovsmannen, ger genom inlämnande av anbudet Hässleholms kommun rätt, att utan ersättning till upphovsman eller anbudsgivare
9(11) ställa ut och/eller publicera förslagen samt mångfaldiga inlämnade handlingar i den utsträckning det krävs för behandling inom kommunen. De inlämnade anbuden kommer att bli allmänna, offentliga handlingar efter det att utvärdering skett. Innan beslut om tilldelning sker har kommunen rätt att ta upp förhandling med en eller flera anbudsgivare. För att göra en rättvis och likvärdig bedömning av de inkomna förslagen skall följande redovisas: Gestaltning och utformning av bebyggelse, boendekvalitet, och platsanpassning m.m. 1. En beskrivning av genomförbart förslag. 2. En beskrivning av fasadens material och färgsättning. 3. En beskrivning av byggnadsteknik och energilösning. Alternativa byggnadsmetoder, som exempelvis att bygga helt i trä, överensstämmer med ett klimatsmart synsätt och tydliggör kopplingen till grönområdet ytterligare. Byggnaderna ska vara energieffektiva så tillvida att de utformas som näranollenergihus. Möjligheten att producera energi lokalt i fastigheterna ska utredas. Anslutning till fjärrvärme och egen energiproduktion är önskvärt och ger vardera 0,1 poäng extra. 4. Val av miljö- och hälsovänliga materialval. Fastigheterna byggs med material som uppfyller krav för t. ex. Sunda Hus eller motsvarande, för att säkerställa en hälsosam inomhusmiljö för de boende. 5. Beskrivning av åtgärder för att bevara befintlig grönska. De ytor som tillhör fastigheterna och angränsar till allmän platsmark ska ge ett öppet och grönt intryck. Odlingsmöjligheter och fruktträd kan planeras in för att bidra till det gröna intrycket. 6. Beskrivning hur bebyggelsen ska utgöra en koppling och portal mellan centrumbebyggelsen och Hembygdsparken. 7. En situationsplan i skala 1:500 som visar hur området avses utnyttjas 8. En volymskiss av planerad bebyggelse i förhållande till befintlig bebyggelse. 9. En profilritning för området på respektive fastighet. 10. Antal lägenheter. 11. Våningsantal för området på respektive fastighet.
10(11) 12. Upplåtelseform 13. Antal kvadratmeter BTA Köpeskilling 14. Köpeskilling för Björnen 4 och Muraren 10 uttryckt i SEK. Anbudet är det pris som kommer att gälla vid tidpunkt för förvärv. Referenser 15. Minst ett referensobjekt 5. Utvärdering Hässleholms kommun skall verka för att fler människor vill bo och verka i kommunen och som ett led i detta behövs ett attraktivt boende. En god helhetsidé med hög ambitionsnivå, tydlig hållbarhetsprofil och gott formspråk kan hävda sig bra utan att ha erbjudit den högsta köpeskillingen. Anbudsgivaren förutsätts själv sätta den köpeskilling som möjliggör ett genomförande av exploateringen. Observera dock att anbud där lämnad köpeskilling är så lågt att kommunen bedömer det som ekonomiskt oförsvarbart att genomföra detaljplanen inte kommer att beaktas, oavsett hur väl anbudet stämmer överens med övriga uppsatta krav. Vid utvärderingen sker därför en sammanvägning av följande viktade värderingsgrunder: 1. Gestaltning och utformning av bebyggelse, boendekvalitet och platsanpassning m.m. enligt punkt 1-11 och 13 är viktat till 60%. 2. Köpeskilling enligt punkt 14 är viktat till 30%. 3. Referenser enligt punkt 15 är viktat till 10% Betygsskalan för respektive värderingsgrund är 1-5. Där 1= Bristfällig, 2=Tillfredställande, 3=Bra, 4=Mycket bra, 5=Utmärkt. T.ex. kan viktat maxbetyg för referensobjekt totalt bli 0,5 (=0,1x5). Utvärdering av anbud görs av en tjänstemannagrupp från Hässleholms kommun och dess bolag. 6. Vad händer sen? Efter anbudstidens utgång utses den exploatör som Hässleholms kommun kommer att arbeta vidare med för genomförande av projektet. Då detaljplanen redan har vunnit laga kraft kommer ett markanvisningsavtal att tecknas mellan Hässleholms kommun och exploatören utifrån förutsättningar i denna markanvisningstävling och anbudsgivarens anbud.
11(11) 7. Övrigt Skalenlig, digital och kostnadsfri karta finns på: För att främja en ökning av antalet bostäder finns det sedan den 15 november 2016 en möjlighet att söka statligt stöd hos Länsstyrelsen för byggnation av hyres- och studentbostäder samt för bostäder till äldre. För mer information se länkar nedan: www.hassleholm.se/naringsliv-och-arbete/mark-och-lokaler/mark-forbostader/markanvisning/markanvisningstavling.html www.lansstyrelsen.se/skane/sv/samhallsplanering-ochkulturmiljo/boende/bidrag/pages/st%c3%b6d-f%c3%b6rhyresbost%c3%a4der-och-bost%c3%a4der-f%c3%b6r-studerande.aspx www.lansstyrelsen.se/skane/sv/samhallsplanering-ochkulturmiljo/boende/bidrag/pages/st%c3%b6d-f%c3%b6r-bost%c3%a4derf%c3%b6r-%c3%a4ldre.aspx 8. Frågor Klarlägganden eller kompletterande uppgifter om handlingarna kan begäras senast 2017-04-21 per mail till: E-post: erika.svensson@hassleholm.se Svaren kommer att delges samtliga anbudsgivare via mail. Erika Svensson Exploateringsingenjör