2010-02-16 Dnr: 2007-0770-213 ANTAGANDEHANDLING OMRÅDESBESTÄMMELSER för del av HÄTTEBODA 1:74, HÄTTEBODA VILDMARKSCAMPING Tingsryds kommun, Kronobergs län. BESKRIVNING Normalt planförfarande HANDLINGAR SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANDATA Läge Karta med bestämmelser, beskrivning, fastighetsförteckning, samrådsredogörelse, utställningsutlåtande. Syftet med områdesbestämmelserna är att säkerställa grunddragen för användningen av mark- och vattenområden samt möjliggöra och underlätta för expansion av befintligt campingområde. Hätteboda vildmarkscamping ligger i Tingsryds kommun, ca en mil sydväst om tätorten Tingsryd. Området begränsas i söder och öster av sjöarna Gårdsjön (Övre Arasjön) och Arasjön. Begränsningen i norr utgörs av Plunsagölen, myrmark, skogsmark och vägen mellan Hätteboda och Bredalund. Översiktskarta Planområdets läge i Tingsryds kommun. Areal Markägare Området omfattar ca 55 ha skogsmark. Lagfaren ägare till fastigheten Hätteboda 1:74 är Per och Maj-Britt Larsson. Området berörs av marksamfällighet Hätteboda fs:2 som avser fiske i Arasjön och Östra Rammsjön. Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 1 (6)
TIDIGARE BESLUT Översiktliga planer Kommunala beslut Riksintressen Miljömål Tingsryds översiktsplan togs fram 2006. I översiktsplanen redovisas ingen särskild användning för nu aktuellt område. Området ingår i det geografiska riksintresset för turism och friluftslivet Åsnen-Mienområdet (se vidare under Riksintressen). Angående campingplatser görs den generella bedömningen i översiktsplanen att de befintliga campingplatserna i kommunen fyller de behov som finns men att en höjning av standarden kan vara en fördel liksom en ökning av antalet campingstugor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2008-10-22 att ge plan- och miljökontoret i uppdrag att planlägga campingområdet på fastigheten Hätteboda 1:74. Det aktuella området berörs av riksintressen enligt 4 kap miljöbalken. Det berörda området ligger inom riksintresse för Åsnen-Mienområdet pga de natur- och kulturvärden som finns i området som helhet. Inom detta område skall turismens och friluftslivet, främst det rörliga friluftslivets intressen särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Riksintresset bedöms inte påverkas i och med föreslagna bestämmelser. Ett flertal nationella och regionala miljömål är tillämpbara på vildmarkscampingens verksamhet, tex begränsad klimatpåverkan, frisk luft, bara naturlig försurning, giftfri miljö, skyddande ozonskikt, ingen övergödning, levande sjöar och vattendrag, myllrande våtmarker samt levande skogar. Vildmarkscampingen kan betraktas bidra positivt till samtliga dessa miljömål. Miljökonsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning daterad 2006-11-07 har tagits fram för området, främst med anledning av planerad vattenverksamhet. Enligt miljökonsekvensbeskrivningen medför varken befintlig eller planerad verksamhet inom området några negativa konsekvenser. (se vidare under Konsekvenser) Områdesbestämmelser omfattas inte av bestämmelserna om miljöbedömningar. Trots detta bedöms genomförandet av områdesbestämmelserna inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan, som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Miljökvalitetsnormer Områdesbestämmelserna medför inte att någon nu gällande miljökvalitetsnorm överskrids. Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 2 (6)
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Naturmiljö Mark och vegetation Området består av mestadels barrskog som efterhand dock blivit mer mångfasetterad genom att inslaget av flera lövträdsarter och buskarter ökat och fått dominera delar av området. Viss utglesning av träden har skett vilket fått till följd att även mark- som fältskikt ökat i mångfald och variation. Enligt den miljökonsekvensbeskrivning som tagits fram för området framgår att vegetationen typisk för brukad barrskog och att området generellt är artfattigt. Skogen växer på småkuperad moränmark med ganska grov morän eller på torvmark. Stränderna i området är blockrika. Befintlig strandvegetation har lämnats orörd för att behålla vildmarkskaraktären. Förslag till bestämmelser Befintlig vegetation bevaras så långt möjligt och föreslagen exploatering genomförs med hänsyn till naturen. Skogen runt campingplatsen bibehålls för att stärka intrycket av vildmark. Exempel på natur inom området. Verksamheter Fastigheten Hätteboda 1:74 är en jord- och skogsbruksfastighet där skogsbruket är dominerande. I en del av fastighetens södra område bedrivs Hätteboda Vildmarkscamping, vilket utgör nu aktuellt område för områdesbestämmelser. Hätteboda Vildmarkscamping är en ekologisk camping integrerad med skogsbruket där gästerna bjuds på en nära-naturen-upplevelse. Campingens grundkoncept är att allt ska vara enkelt och ursprungligt. Avsaknaden av elektricitet gör att besökande familjer och gäster i övrigt arbetar tillsammans med vedhuggning, matlagning på öppen eldstad, pumpning av vatten, kojor i skogen etc, vilket bidrar till en god social kvalitet. Efterfrågan ökar varje år och campingägarnas ambition är att bygga ut området i etapper med campingplatser, service samt utvidgning av vattenområdena. Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 3 (6)
Förslag till bestämmelser Områdesbestämmelserna avgränsar befintlig campingverksamhet. Inom campingområdena får också anslutande skogsvägar anläggas samt grillplatser, bryggor, torrtoaletter, vattenpump, dusch/kök, jordkällare, servicehus mm uppföras (se vidare under Bebyggelse). Bebyggelse Förslag till bestämmelser Befintlig bebyggelse inom området består av en receptionsbyggnad samt mindre byggnader för bastu, torrdass, jordkällare samt servicehus, vilka inrymmer gasolkök och vattenpump för dricks- och diskvatten. I angränsande fastigheter till vildmarkscampingen bedrivs skogsbruk och endast på Arasjöns södra strandområde finns bostadsfastigheter som är synliga från campingområdet. Då ambitionen för området är att utveckla campingverksamheten bör bestämmelserna anpassas för att underlätta denna utveckling. Inom de områden som pekas ut som campingområden avses strandskyddet upphävas så att dispens ej ska krävas vid anläggande av mindre byggnader, grillplatser osv för campingens behov. Inom områden avsedda för camping får antalet uppställningsplatser inte överstiga tio platser per 7500 kvm, vilket motsvarar dagens täthet. Detta innebär att en full utbyggnad enligt föreslagna bestämmelser medför en fördubbling av antalet campingplatser. Totalt får max 200 uppställningsplatser anordnas inom planområdet. Utöver uppställningsplatser får byggnader avsedda för campingens behov uppföras till en högsta byggnadshöjd av 4 m och med en största byggnadsyta på 35 kvm, efter beviljat bygglov. Befintliga byggnader. Receptionsbyggnad resp servicehus. Fornlämningar Tillgänglighet Inom området finns inga kända fornlämningar. Inga kända kulturvärden inom eller i anslutning till området berörs. Skulle fornlämningar hittas i samband med markarbeten inom området skall arbetet, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen mm, omedelbart avbytas och Länsstyrelsen underrättas. Tillgängligheten till området är relativt god och man kan ta sig genom i princip hela området med bil. Inom området (bortsett från bilvägarna) är tillgängligheten dock begränsad men har ökat i och med upprensning i strandområdena och uppdragning av naturstigar. Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 4 (6)
Runt hela området leder en stig/vandringsled, delvis genom campingområdena, som är tillgänglig för allmänheten (se karta). Någon separat gång- cykelväg till området finns inte och närmaste busshållplats finns vid väg 120, ett par km från campingområdet. Anläggningen är inte inhägnad och allmänheten hindras inte från att besöka området och vandra på naturstigarna. Inte heller sjövägen hindras allmänheten att paddla in i områdets utgrävda dammar. I och med föreslagna förändringar kommer tillgängligheten att öka ytterligare. Vattenområden Förslag till bestämmelser Gator, trafik Biltrafik Inom området finns dels öppet vattenområde i form av sjöar (Gårdsjön och Arasjön), dels grävda dammar. Tillstånd finns för anläggande av ytterligare dammar samt två grävda kanaler, vilka kommer att bilda kanotstråk genom hela campingområdet och öka naturupplevelsen för besökare. Kanalerna och dammutvidgningarna kommer att grävas i låglandsområden, vilka före sjösänkningen har varit vattenområden. Kanalernas medeldjup blir ca 1m. Befintliga och planerade områden för vattenverksamhet markeras i bestämmelserna som vattenområden. Som följd av ett antagande av områdesbestämmelserna föreslås strandskyddet upphävas inom område markerat med CAMPING, G (grillplats) samt W2 (dammar och kanaler) på kartan. Ansökan om upphävande av strandskydd lämnas in till länsstyrelsen innan områdesbestämmelserna vunnit laga kraft. Området angörs via mindre grusvägar från väg 120. Även vägarna inom området består av smala grusvägar. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp El Avfall Tre borrade brunnar finns inom området där vattnet pumpas upp med handpump. Brunnarnas djup ligger på mellan 80 140 meter. Området är utrustat med toaletter med slutna tankar, vilka töms och tas om hand av kommunen. Duschvattnet från duschkabiner går till en infiltrationsanläggning via en fettavskiljare. Inom området finns ingen el. Sophantering sker inom området och tas sedan om hand av markägaren resp kommunen. Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 5 (6)
KONSEKVENSER Miljö- och hälsokonsekvenser Medverkande tjänstemän Slitaget och påverkan av befintlig verksamhet är minimalt. Utförda grävningsarbeten har inte negativt inverkat på allmän eller enskild rätt. Uppläggningen av massor har spridits och fördelats väl i terrängen. Befintlig vegetation har etablerats på uppläggningsplatserna så att dessa endast med kännedom kan identifieras som massuppläggningsplatser. Utvidgningen av campingområdet kan förväntas ske med motsvarande små ingrepp i naturen. Planerad upptagning av kanaler och dammar bedöms inte medföra några påtagligt negativa konsekvenser. Tvärtom finns många positiva konsekvenser med projektet som förbättrad hydrologi för skogsbruket, en förlängd strandzon, gynnsamma områden för sjöfågel och ytterligare möjligheter till naturupplevelser för människor. Den största påverkan sker sannolikt genom uppdragning av skogsvägar i området. Detta är något som i viss mån skulle ha skett även utan utvidgning av vildmarkscampingen på grund av skogsbrukets behov. Campingplatserna inrättas på fastmarksområde med god bärighet där förslitningen av befintlig vegetation blir minimal. Platserna ansluter i huvudsak till befintliga servicehus. Markavvattningseffekten på omgivande mark på grund av planerade kanaler beräknas bli mycket begränsad. Kanalerna och dammutvidgningarna kommer dessutom att gynna utvecklingen av vissa djur- och vegetationsarter. Beskrivningen har upprättats av Helena Holm, planarkitekt, Vectura i samarbete med Peter Persson, f.d. plan- och miljöchef, och Annika Säw, planarkitekt, Tingsryds kommun. TINGSRYDS KOMMUN Annika Säw Planarkitekt Beskrivning ANTAGANDEHANDLING 6 (6)