GRANSKNINGSHANDLING Behovsbedömning avseende miljöbedömning av detaljplan för Brunnsviks Gårdar, Brösarp, Tomelilla kommun, Skåne län

Transkript

1 Dnr: KS 2013/233 PLNR: 153 GRANSKNINGSHANDLING Behovsbedömning avseende miljöbedömning av detaljplan för Brunnsviks Gårdar, Brösarp, Tomelilla kommun, Skåne län Inledning Varje detaljplan som medför en betydande miljöpå, enligt 6 kap. 11 miljöbalken, ska miljöbedömas. För att utreda om sådan miljöpå kan förväntas uppstå, och om en miljöbedömning därför krävs, görs denna behovsbedömning. Samråd om behovsbedömningen sker med länsstyrelsen. Som stöd för denna bedömning har en checklista upprättats. Planen syftar till att pröva möjligheten att uppföra bostäder på idag skogsbevuxen fastighet söder om Brösarp. Det förslag som ligger till grund för detaljplanen innehåller 3 kringbyggda bostadsgårdar med totalt 18 radhus i anslutning till befintlig bebyggelse och naturområde. Planområdet är idag obebyggt och består av planterad granskog. En behovsbedömning har upprättats både i samrådsskedet och i tidigare programskede. Länsstyrelsen gjorde samma bedömning som kommunen vid programskedet, att en exploatering i enlighet med planprogrammets intention inte kan antas medföra betydande miljöpå i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och 5 kap 18 plan- och bygglagen Samlad bedömning Kommunen bedömer att denna detaljplan inte medför en sådan betydande miljöpå som enligt 6 kap. miljöbalken kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. 1 (8)

2 Behovsbedömning som utförts i samband med plansamrådsskedet grundas på följande: Förslaget bedöms inte medföra någon påtaglig på på riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 miljöbalken eller på riksintresse för turism och rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 miljöbalken. Föreslagen bebyggelse ligger inom ett område som huvudsakligen används för tätortsnära rekreation. Möjligheten till vistelse och rekreation kvarstår till stora delar inom området mellan Brösarp och Brunnsvik och i övrigt. Planområdet omfattar mycket marginell del av riksintressena och de mest värdefulla stora sammanhängande områdena inom Tomelilla kommun är framför allt norr om Brösarp och väster om väg 19. Allmänhetens tillgänglighet till motionsspåren och elljusspåret och rekreationsmöjligheterna inom området mellan Brösarp och Brunnsvik och i övrigt bedöms inte heller påverkas i någon betydande omfattning av planens genomförande då elljusspåret som går genom området idag ges en ny sträckning längs planområdets östra sida. Övriga närliggande riksintressen påverkas inte av detaljplanens genomförande. Området som idag är bevuxet med tät granskog bebyggs med bostäder. Avverkning av barrträd kommer att ske inom planområdet. Ett genomförande av planen strider inte mot miljöbalkens 3 kap 4, och ett rationellt skogsbruk i skogen mellan Brösarp och Brunnsvik är fortfarande möjligt att bedriva i framtiden, om det skulle bli aktuellt. I sin helhet bidrar förslaget till en god miljö genom att det planeras för bostäder i ett läge som till stora delar kan utnyttja redan utbyggd infrastruktur och med tillgång till befintlig allmän och kommersiell service. En utbyggnad enligt förslaget medför något ökad trafik i närområdet. Miljöeffekterna bedöms dock bli marginella. En ny gång- och cykelväg bidrar troligtvis till fler gång- och cykeltransporter och minskad biltrafik mellan Brunnsvik och Brösarp och även färre biltransporter till den verksamhet som Andrarums IF bedriver. Genomförandet av planen bedöms inte innebära några risker för människors hälsa eller miljön. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Kända fornlämningar påverkas inte av planförslaget. 2 (8)

3 Brunnsviksbäcken hyser högre värden nedströms om planområdet, vilket innebär att ytvattenavrinning kan påverka vattendrag söder om planområdet. För att inte dessa värden ska påverkas negativt ska dagvattnet omhändertas lokalt inom planområdet. Medde tjänstemän Samhällsbyggnad Tomelilla kommun FOJAB arkitekter Ulrika Ljung Planarkitekt Pia Månsson Arkitekt SAR/MSA 3 (8)

4 Checklista för bedömning av behovet av miljöbedömning Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljöbedömning. I checklistan anges för de olika områdena om planen innebär en på, vilken kan vara positiv alternativt negativ, eller om planen inte medför någon på. I vilken omfattning på är och om den är positiv eller negativ, kommenteras i kommentarfältet. Påver Ingen eller litenpåver Naturvård & Friluftsliv Riksintressen Planområdet är av riksintresse för turistoch friluftslivet. Riksintresset påverkas inte påtagligt av planen. Möjlighet till vistelse och rekreation kvarstår inom riksintresseområdet. Södra delen av planområdet berörs till mindre del av riksintresse för naturvård. Riksintresset utgörs av Verkeån med dalgång och omger hela Brösarp. Planområdet omfattar planterad granskog och berör ej omgivande lövträdsbestånd. Förslaget bedöms inte medföra någon negativ på- Natura 2000 område/ naturreservat på riksintresset. Natura 2000-område finns väster om planområdet, väster om väg 19. Delar av planområdet avvattnas idag mot ett vattendrag i söder och väster om väg 19 som ingår i Natura 2000 området Verkeåns dalgång. För att värdena inte ska påverkas negativt ska dagvattnet omhändertas lokalt inom planområdet. Planens genomförande bedöms inte medföra någon på. Ekologiskt känsliga områden Planområdet är i nuläget obebyggt och består av planterad granskog utan särskilda naturvärden. Strandskydd Finns inget strandskydd i området. Friluftsliv Friluftslivet påverkas inte påtagligt av planen. Befintligt elljusspår läggs om på begränsad sträcka. Möjlighet till vistelse och rekreation kvarstår mellan Brösarp och Brunnsvik. 4 (8)

5 Påver Ingen eller litenpåver Effekter på miljön Mark Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse. Luft och klimat Planen medför en mindre ökning av biltrafik lokalt. Den planerade gång- och cykelvägen i anslutning till området bidrar troligtvis till fler gång- och cykeltransporter och minskad biltrafik mellan Brunnsvik och Brösarp och även färre biltransporter till den verksamhet som Andrarums IF bedriver. Vatten Med hänsyn till den goda infiltrationsförmågan i området föreslås att dagvattnet tas omhand lokalt på tomten genom infiltration i sjunkbrunnar, stenkistor eller liknande. Hårdgjorda ytor minimeras. Planförslaget innehåller inga sådana verksamheter som bedöms påverka grund- eller ytvatten negativt. Vegetation Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse. Dock anser kommunen inte att ett genomförande av planen påtagligt försvårar ett rationellt skogsbruk i skogen mellan Brösarp och Brunnsvik om ett sådant skogsbruk skulle bli aktuellt i framtiden. Djurliv Ny bostadsbebyggelse kan påverka djurlivet. Området innehåller elljusspår och är således redan påverkat av störningar. Området används delvis i dagsläget för tätortsnära rekreation. Stadsbild Utformning av föreslagen bebyggelse hämtar inspiration från närliggande Södra Björstorps gård, en åttkantig byggnad från 1700-talet. Den föreslagna bebyggelsen utformas som tiokantiga bostadsgårdar Miljöpå från omgivningen med tillhörande små trädgårdar. Med hänsyn till områdets lokalisering och topografiska läge bedöms trafikbuller från väg 19 inte påverka planområdet. 5 (8)

6 Påver Ingen eller litenpåver Hälsa & säkerhet Buller & vibrationer Planens genomförande bedöms inte bidra till bullernivåer över gällande riktvärden. Föroreningar, luft Marginell ökning av avgaser till följd av ökad biltrafik. Ökningen bedöms dock som försumbar i förhållande till dagsläget. I anslutning till området planeras en ny gång-och cykelväg som troligtvis bidrar till fler gång- och cykeltransporter och minskad biltrafik mellan Brunnsvik och Brösarp. Föroreningar, mark Planen bedöms inte att medföra några markföroreningar. Föroreningar, vatten Vattentäckten öster om planområdet används inte idag och kommunen avser att avveckla skyddsområdet för vattentäckten. Med hänsyn till områdets lokalisering och höjdläge kan ytvattenavrinning uppkomma till vattendrag söder om planområdet (tillflöde till Verkeån). Enligt länsstyrelsens vatteninformationssystem VISS har Verkeån god status. Marken i området består dessutom av genomsläpplig och självdränerande sand vilket minskar ytvattenavrinningen. För att planen inte ska medföra några negativa förändringar av vattenkvaliteten skall dagvatten inom planområdet omhändertas lokalt genom infiltration. Säkerhet Planen ansluter till befintliga gångstråk i omgivningen. Ett nytt elljusspår ska anläggas utmed planområdet som ersättning för befintligt. Ljus och skarpt sken Projektet bedöms inte att ge upphov till besvärande ljussken. Befintliga elljusspår finns i omgivningarna. Strålning En geoteknisk undersökning har utförts med planförslaget som grund ( ). Utförd markradonmätning visar på markradonvärden inom normalintervallet, vilket föranleder enklare radonskyddande åtgärder såsom täta rögenomdragningar i platta på mark. 6 (8)

7 Hälsa & säkerhet (forts) Påver Ingen eller litenpåver Miljökvalitetsnormer Planen bedöms uppfylla samtliga nationella miljökvalitetsnormer. Krav på skyddsavstånd till befintliga verksamheter Väg 19 är transportled för farligt gods. Skyddsavståndet för verksamheter är 30 m och för bostäder 70 m. Ingen bebyggelse tillåts inom skyddsavståndet Hushållning med mark, vatten och andra resurser Mark- och vattenanvändning Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse. Naturresurser Obebyggd skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse. Rekreation Området används för tätortsnära rekreation. Rekreationsmöjligheterna påverkas inte påtagligt av planen. Möjlighet till vistelse och rekreation kvarstår inom området mellan Brösarp och Brunnsvik. Kulturmiljö Ingen på på kulturmiljö. Fornlämningar Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. I samband med tidigare planprogram för området genomfördes en arkeologisk utredning som inte visade på några fynd inom området. Miljömål Nationella miljömål Begränsad klimatpå Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Hav i balans samt levande kust och skärgård Underlättar Motverkar Ovisst/ ingen ändring 7 (8)

8 Miljömål (forts) Underlättar Motverkar Ovisst/ ingen ändring Grundvatten av god kvalitet Myllrande våtmarker Levande skogar En mindre yta skogsmark tas i anspråk för ny bebyggelse. Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv 8 (8)