BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter Centralorten, Oskarshamns kommun Upprättad av Samhällsbyggnadskontoret november 2014

Transkript

1 A 5012 BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Blåmesen 13 m.fl. fastigheter Centralorten, Oskarshamns kommun Upprättad av Samhällsbyggnadskontoret november 2014 Dnr SBN 2013/ Uppdragsbeslut Samrådsbeslut Granskningsbeslut Antagande Laga kraft

2 BEHOVSBEDÖMNING Vad är en behovsbedömning? Enligt Plan- och bygglagen 4 kap 34 och Miljöbalken 6 kap 11 ska kommunen genomföra en miljöbedömning för alla detaljplaner och planprogram som kan medföra betydande miljöpåverkan. I samband med planarbetet görs därför en behovsbedömning som är ett stöd för kommunens ställningstagande i beslutet om planens genomförande medför en betydande miljöpåverkan eller inte. Om behovsbedömningen visar på en betydande miljöpåverkan ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas i samband med detaljplanearbetet. I miljökonsekvensbeskrivningen identifieras, beskrivs och bedöms den betydande miljöpåverkan. Beskrivning av aktuellt planförslag Befintliga förhållanden Planområdet är beläget norr om Döderhultsvägen vid infarten till Oskarshamns centrum och omfattar totalt drygt 2.8 hektar. ICA Maxi har inkommit med förfrågan om att få upprätta en ny detaljplan för att kunna utöka byggrätten på sin fastighet Blåmesen 13. Tillbyggnaden planeras preliminärt för ytterligare tre butikslokaler i ett plan, planen ger dock utrymme för utbyggnad i två plan med en sammanlagd bruttoarea av ca 3500 m². Detaljplanen utreder även möjligheten att förbättra trafiksituationen i området. Fastigheten Blåmesen 13 består av sammanhängande asfaltsytor för parkeringsändamål. Mot Döderhultsvägen och Syrénvägen finns ett antal mindre träd. Fastigheterna Blåmesen 1 och 2 har karaktären av villatomter. Fastigheten Oskarshamn 3:10 norr om parkeringen är i sin helhet naturmark med en brant sluttning från och närmast Blåmesen 13. Vegetationen består av blandad lövskog, mest ek, buskvegetation och mindre avsnitt av öppna gräsmarker. Områdets främsta naturvärden utgörs av två grova gamla ekar varav den ena ligger inom planområdet. Planens syfte Detaljplanen syftar till att möjliggöra utveckling av befintligt handelsområde genom tillbyggnad av nuvarande handelslokal som rymmer ICA Maxi. Samtidigt syftar planen till att undanröja de brister som nuvarande trafiksituation har för såväl besökare till handelsområdet som för boende längs med Syrénvägen. Medverkande tjänstemän Ida Aronsson, planarkitekt Pär Hansson, planchef 2 (6)

3 Behovsbedömning Ja Lite Nej Kommentar Måluppfyllelse: Strider planen mot: Gällande översiktsplan X Miljömål (nationella och lokala) X Riksintressen? (se även Naturvård, Kulturmiljö och Friluftsliv) X Inom planområdet eller gränsande till det finns inga riksintressen. Väster respektive sydväst om planområdet ligger E22 som ingår i det nationella vägnätet samt riksväg 37/47 som är av särskild betydelse för regional och interregional trafik. Båda dess vägar klassas som riksintresse men påverkas inte av planförslaget. Påverkas landskapsbild (stadsbild, landskapsbild)? In- och utblickar? X De närmaste bostadsfastigheterna kan få en förändrad utblick, framförallt på grund av det nya parkeringsdäcket men även på grund av de nya handelslokalerna. Historiska samband? X Påverkas naturmiljö/naturvård (inklusive biologisk mångfald)? Riksintresse för naturvård? X Natura 2000-område? X OBS! Om Natura 2000-område påverkas, eller risk finns för påtagligskada eller påverkan på skyddad natur t ex riksintresse för naturvård eller strandskydd, uppstår alltid betydande miljöpåverkan! Naturreservat/Naturskydd? X Strandskydd? X Strandskyddet längs en del av Döderhultsbäcken måste upphävas i samband med detaljplanens antagande. Stor del av området där strandskyddet upphävs är redan i anspråkstaget och saknar betydelse för strandskyddets syfte. Området är brant och svårtillgängligt och används inte som strövområde i någon större utsträckning. Rödlistade arter? X Annan värdefull natur? X 3 (6)

4 Ja Lite Nej Kommentar Påverkas rekreation och friluftsliv? Riksintresse för friluftsliv? X Befolkning? X Grönstruktur? X Den nya utfarten och tillbyggnaden tar i anspråk delar av ett grönområde. Området är brant och mycket svårtillgängligt och används i mycket liten omfattning som rekreations- och lekområde. Påverkas kulturmiljö/kulturarv? Riksintresse för kulturmiljö? X Kulturreservat? X Fornminne? X Byggnadsminne? X Kulturminnesvård? X Annan värdefull kulturmiljö? X OBS! Om planområdet tas i anspråk för verksamhet som ska tillståndsbedömas enligt miljöbalken, uppstår alltid betydande miljöpåverkan! Påverkas omgivande miljö? Mark X Detaljplanen möjliggör att obebyggd mark bebyggs. Marken består av hårdgjorda parkeringsytor. Luft X Klimat X Vatten X Motverkar planen hushållning av naturresurser och andra resurser? Mark, vatten, materiella resurser X med mera? Transporter, kommunikationer, energi med mera? X Som grund till planförslaget finns en trafikutredning. Planen innebär ett väsentligt förbättrat trafikflöde inom fastigheten, förbättrade infartsförhållanden till kundparkeringen samt även förbättrade trafikförhållanden för de boende längs Syrénvägen. 4 (6)

5 Ja Lite Nej Kommentar Finns risker för hälsa och säkerhet, uppstår störningar från omgivningen eller ger planen upphov till störningar? Buller/vibrationer? X Trafikvolymen bedöms inte öka i någon större omfattning. En ökning av varutransporter sker. Vid byggnation kommer ett visst buller att uppstå. För detta finns generella bestämmelser som måste följas. Buller från återvinningsstationen och handelsområdets lastzon kommer att minska av den föreslagna tillbyggnaden som skärmar av mot bostadsbebyggelsen längs med Syrénvägen. Föroreningar (mark, luft, vatten)? X Överskrids miljökvalitetsnormer? X Döderhultsbäcken är en OBS! Om risker finns för hälsa och säkerhet, eller om miljökvalitetsnormer överskrids, uppstår alltid betydande miljöpåverkan! Finns det risker för: Översvämning? X ytvattenförekomst med fastställda miljökvalitetsnormer (MKN). Status för Döderhultsbäcken enligt Vatteninformationssystem Sverige (VISS) är god vad beträffar kemisk status men otillfredsställande vad avser ekologisk status. I naturmarken norr om området sker idag infiltration av dagvatten från parkeringsytor och så kommer även att ske för den nytillkomna utfartsvägen. Då ur ett långsiktigt ekologiskt perspektiv lokalt omhändertagande av dagvatten är att föredra bör infiltrationen få fortgå. Plankartan har områden markerade med n 2, inom dessa områden ska marken möjliggöra infiltration av dagvatten. Ras eller skred X I planområdets norra del finns en brant sluttning. Grundläggning av varuhusets tillbyggnad ska utföras enligt anvisningar i tidigare och ny geoteknisk undersökning. Ny ut- och infart kan utföras genom att stödmur flyttas ut mot norr. Erosion? X OBS! Om risker finns för översvämning och erosion uppstår alltid betydande miljöpåverkan! 5 (6)

6 Slutsats om fortsatt utredningsbehov Kommer planen att leda till betydande miljöpåverkan? Samlad bedömning: Detaljplanen bedöms inte leda till betydande påverkan på miljön, människors hälsa och säkerhet eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser. Detaljplanen möjliggör en ny handelslokal i anslutning till befintlig handelsbyggnad. Den nya byggnaden placeras på en yta som idag är asfalterad parkeringsplats. Detaljplanens genomförande beräknas inte innebära någon markant ökning av trafiken i området. Trafiksituationen i området förändras till det bättre. Detaljplanen möjliggör att utfarten till viss del hamnar inom ett naturområde (ej planlagt). Området har inventerats av kommunens ekolog som funnit att områdets enda egentliga naturvärden finns knutna till ett par äldre ekar. Planförslaget kommer att ta hänsyn till och anpassas efter dessa ekar och därför antas planförslaget inte medföra någon betydande miljöpåverkan. 6 (6)