ÅSTOLS GAMLA SKOLA Åstol 1:43 m fl, Tjörns kommun, Västra Götalands län

Transkript

1 BEHOVSBEDÖMNING 1/7 DETALJPLAN FÖR ÅSTOLS GAMLA SKOLA Åstol 1:43 m fl, Tjörns kommun, Västra Götalands län SYFTE Detaljplaner ska enligt Miljöbalken (MB) miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, om det vid en behovsbedömning konstateras att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planförslaget, så att en hållbar utveckling främjas. PLANUPPDRAGET Planområdet innefattar den gamla skolfastigheten på ön Åstol söder om Tjörn. Då skolverksamheten är nedlagd så prövas nu frågan om att ändra användningen från allmänt ändamål till bostäder. Planen syftar till att pröva möjligheten att omvandla Åstols gamla skola till bostäder genom en ombyggnad av den gamla skolan samt en kompletterande ny byggnad på skolgården. Intentionen är att möjliggöra för en om- och tillbyggnad som tar hänsyn till platsens kulturhistoriskt viktiga miljö samtidigt som den tillåts speglar nutida arkitektur och formspråk. Planförslaget har stöd i gällande översiktsplan. ÖP 03, redovisar planområdet som utvecklingsområde för bebyggelse. Planförfattare är Elisabet Ejeborn, plan- och byggavdelningen, Tjörns kommun. Förslaget utarbetas i samverkan med fastighetsägaren och dennes arkitekter. BEDÖMNING ENLIGT MKB-FÖRORDNINGENS BILAGA 2 OCH 4 Nedan redovisas en bedömning utifrån förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, bilaga 2 och 4. Utvärderingen används också för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas vidare, även om inte planens genomförande bedöms innebära betydande miljöpåverkan. Bedömningarna i ett tidigt skede i planprocessen är preliminära, och ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna PM måste omvärderas.

2 BEHOVSBEDÖMNING 2/7 PLATSEN Gällande regleringar och skyddsvärden Berörs området av 3-4 kap MB? (särskilda hushållningsbestämmelser, riksintresse för natur-, kulturminnesvård och rörligt friluftsliv) Berörs området av 7 kap MB? (Natur/kulturreservat, biotopskydd, strandskydd el dyl) Ja Nej Beskrivning/kommentar Åstol är av riksintresse för kulturmiljö. Berörs området av internationella konventioner? (Natura 2000, UNESCO Världsarv etc) Berörs området av byggnadsminne eller fornminne? Berörs området av överskridande av miljökvalitetsnormer? Innehåller området höga naturvärden? (Utpekat i naturvårdsprogram eller nyckelbiotop) Är området ekologiskt känsligt, belagt med andra restriktioner? (förorenad mark) Är området opåverkat eller har det särskilda värden ur boendesynpunkt? (oeploaterat, bullerfri zon, närrekreation) Är området påverkat av skyddsavstånd? (riktvärde för skyddsavstånd till ny och befintlig bebyggelse) Nej, inga byggnadsminnen eller kända fornminne finns inom planområdet Inga överskridanden bedöms föreligga. Inga utpekade naturvärden förekommer. Planområdet är idag bebyggt och marken är till största del hårdgjord. Inga kända restriktioner förekommer. Området är redan ianspråktaget och utgörs av en privat fastighet. Den öppna ytan som tidigare var skolgård används av kringboende för t.e lek. Ingen påverkan

3 BEHOVSBEDÖMNING 3/7 PLANEN Förändringar i samband med ny detaljplan Ja Nej Beskrivning/kommentar Förändrad markanvändning? Området är idag planlagt som allmänt ändamål och har använts som skola. Den gamla skolbyggnaden planeras byggas om och en kompletterande byggnad föreslås på den gamla skolgården. Ökad eploateringsgrad? En ny bostadsbyggand planeras på den gamla skolgården som idag är en asfalterad yta. Behov av följdinvesteringar? (Infrastruktur, vägar, VA, energi) Infrastrukturen finns till stor del redan på plats i och med att fastigheten är bebyggd och ligger centralt i samhället på Åstol. Krav på följdändringar av omgivande markanvändning? (Stormarknader, industri, övriga anläggningar) Medför planen att MKN överskrids eller att avsteg görs från riktvärden (luftföroreningar, buller) Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enl. MB? Kan ett genomförande av planen medföra så negativa effekter att förebyggande åtgärder eller kompensationsåtgärder behöver vidtas? Bidrar planen till uppfyllelse av nationella miljömål? Fastigheten är kopplad till kommunens Vatten och avloppsnät. Eventuella konsekvenser och åtgärder på vatten, avlopp och dagvatten utreds i en VA-utredningen. Inga sådana följdinvesteringar bedöms bli aktuella. Miljökvalitetsnormerna bedöms inte överskridas. Inget sådant bedöms bli aktuellt. Inga sådana åtgärder bedöms nödvändiga.

4 BEHOVSBEDÖMNING 4/7 Påverkan Effekter på miljön (1= inga 2= till viss del 3= betydande) marken? (Instabilitet, sättningar, erosion, rasrisk etc) luft eller klimat? (Föroreningar, luft, lokalklimat, vind) Beskrivning/kommentar En nybyggnation i området kan komma att påverka dagvattenavrinningen. Dock är ytan hårdgjord idag så ingen betydande negativ påverkan bedöms föreligga. Dagvattenhanteringen utred i den till planen hörande va-utredningen. Ringa sådan inverkan bedöms föreligga. vatten? (Förändringar för yteller grundvattnets kvalitet eller mängd, infiltration strömningsriktningar etc) vät eller djurliv? (Påverkas hotade arter, antalet arter, arternas sammansättning) En nybyggnation i området kan komma att påverka dagvattenavrinningen. Dock är ytan hårdgjord idag så ingen betydande negativ påverkan bedöms föreligga. Dagvattenhanteringen utreds i den till planen hörande va-utredningen. Inga sådana förändringar bedöms föreligga. Ingen naturmark finns inom området och inga kända hotade arter befaras påverkas. landskapsbilden? (Utsikter, utblickar, landmärken) Bebyggelse på skolgården kommer att innebära påverkan. Både digital och analog modellstudie genomförs för att bedöma i vilken utsträckning en eploatering av området påverkar landskapsbilden. omgivningen i övrigt? (Stadsbild, grannar, verksamheter, jordbruksnäring) Stadsbilden förändras genom att området bebyggs. Skolgården är en central öppen yta på Åstol. Utblickar från granfastigheter kommer att påverkas. Detta studeras i en digital och analog modell.

5 BEHOVSBEDÖMNING 5/7 Störningar och effekter på hälsan (1= inga 2= till viss del 3= betydande) Planens genomförande ger störningar i form av ljud? (människor eponeras för störande buller) Beskrivning/kommentar Inga sådana effekter förväntas. Planens genomförande ger störningar i form av ljus? Planerad byggnation bedöms inte ge ljusstörningar. Planens genomförande ger störningar i form av vibrationer? (människor eponeras för markvibrationer) Planens genomförande innebär risker? (Eplosion, brand, strålning, utsläpp, förhöjda risker vid transporter av farligt gods, översvämningar p g a framtida klimatförändringar) Inga sådana effekter förväntas. Inga sådana effekter förväntas. Effekter på hushållningen med mark, vatten och andra resurser (1= inga 2= till viss del 3= betydande) Innebär planen att en långsiktigt hållbar resursanvändning inte främjas? (uttömmande av resurser såsom dricksvatten, grus-, och bergstäkter etc) Beskrivning/kommentar Planen innebär en förtätning och kommer inte att ta nya naturresurser i anspråk. Ger planen negativ inverkan för rekreation och rörligt friluftsliv? (närströvområden, parker, grönstråk, utflyktsmål, vandringsleder, frilufts- och idrottsanläggningar) Inga sådana effekter förväntas. Ger planen negativ påverkan på kulturhistoriska värden? (arkeologi, fornlämningar, jordskogsbruks eller industrihistoriska värden) Planens genomförande kommer att ge påverkan på riksintresset. För att säkerställa att ingen påtaglig skada görs har ett kulturmiljöunderlag med förhållningssätt tagits fram.

6 BEHOVSBEDÖMNING 6/7 Sammanvägning av platsen, planen och påverkan Utvärdering Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Ja Nej Beskrivning/kommentar Den gamla skolgården är en av få öppna ytor som finns på Åstol. Denna begränsas i och med planförslaget. Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är osäkerheten av bedömningen av effekter stor? Är effekterna irreversibla? Kan ett genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra natur resurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra naturresurser? (då den kumulativa effekten av flera mindre effekter kan ge stora negativa effekter utan att de var för sig behöver innebära betydande miljöpåverkan) Landskapsbilden förändras i området. I övrigt synes inga negativa effekter uppstå. Planområdet är en begränsad yta inom en ett befintligt samhälle. Bedömningen av effekterna kan därför göras med stor säkerhet. Bebyggelsen planeras på redan ianspråktagen mark. Ytorna i området är redan hårdgjorda och ingen naturmark påverkas på ett irreversibelt sätt. Planen skapar förutsättning för fler boende i ett befintligt samhälle. Ett ökat befolkningsunderlag ger förutsättningar att nyttja naturresurser på ett mer effektivt sätt. Den kumulativa effekten bedöms inte ge betydande negativ påverkan. Behovsbedömning Kan ett genomförande av planen innebära en betydande påverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark, vatten och andra resurser? Behövs en miljöbedömning (MKB) enligt 5 kap, 18 PBL och 6 kap Miljöbalken? Ja Nej Beskrivning/kommentar Ingen betydande påverkan bedöms uppstå genom planens genomförande.

7 BEHOVSBEDÖMNING 7/7 SAMLAD SLUTSATS Bedömningen är gjord i enlighet med plan- och bygglagen och miljöbalken. Sammantaget är bedömningen att den påverkan som planförslaget förutses innebära är av ringa art och att en MKB behöver därför inte upprättas. Bedömningen motiveras enligt följande: - Detaljplanen gäller område med redan ianspråktagen mark. - Miljökvalitetsnormer bedöms ej överskridas. - Ingen miljöfarlig eller störande verksamhet tillkommer i och med planens genomförande. - Ingen känslig naturmiljö eller hotade arter bedöms bli påverkade. - Ett särskilt kulturmiljöunderlag har upprättats för att bevaka att ingen påtaglig skada görs på riksintresset för kulturmiljö. - Påverkan på landskapsbilden studeras genom både digital och analog modell och konsekvenserna redogörs för i planbeskrivningen. Elisabet Ejeborn Planarkitekt Tjörns kommun