Behovsbedömning av detaljplan Kullegårdens förskola, Partille kommun

Transkript

1 Behovsbedömning av detaljplan Kullegårdens förskola, Partille kommun BEDÖMNING Partille kommun har genomfört en behovsbedömning enligt 4 kap 34 PBL och 6 kap 11 i Miljöbalken för att avgöra om förslag till detaljplan (se Figur 1) kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Förslaget innebär planering för offentlig service i form av förskola. Förslaget är förenligt med översiktsplanen för Partille kommun där markanvändningen i området skall vara bostäder och service. Idag finns förskola samt förskola i paviljonger inom planområdet. Kommunen har bedömt att området ur allmän synpunkt är lämpligt för den verksamhet som anges i planförslaget och att förslaget inte medför någon betydande miljöpåverkan. Marken är redan idag ianspråktagen såsom förskola samt bollplan och ingen naturmiljö kommer påverkas. Vid behovsbedömningen (Bilaga 1) har kriterierna i MKB-förordningen bilaga 4 särskilt beaktats och inte ansetts vara uppfyllda. Planområdet kommer inte att nyttjas för något av de ändamål som räknas upp i förordningen om miljöfarlig verksamhet eller bilaga 3 i MKB förordningen och som alltid kan antas medföra betydande miljöpåverkan, varför kriterierna i bilaga 2 inte särskilt behöver beaktas. Kommunens ställningstagande grundar sig på följande bedömningar: Detaljplanens genomförande är förenligt med översiktsplanen för Partille. Inga förutsättningar ges för kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt bilaga 1 i förordningen om miljöfarlig verksamhet enligt Miljöbalken, eller i MKB-förordningens bilaga 3. Detaljplanens ändring bedöms inte vara av betydelse för andra planers eller programs miljöpåverkan. Områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus, (riksintressen eller naturreservat) kommer inte att påverkas. Telefa:

2 Figur 1. Planområdet markerat. Caroline Boström Kommunekolog Maria Gunnarsson Planeringschef Telefa:

3 BEHOVSBEDÖMNING BILAGA 1. CHECKLISTA UNDERLAG FÖR BEHOVSBEDÖMNING AV MKB Checklistan ska utgöra underlag för att i ett tidigt skede i planprocessen bedöma behovet av en miljöbedömning, och om planens/programmet genomförande kommer att innebära betydande miljöpåverkan. Bedöms planens genomförande innebära betydande miljöpåverkan skall enligt 4 kap 34 PBL en miljöbedömning (MKB) göras, enligt 6 kap och 22 MB. Checklistan skall också användas till att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas vidare, även om inte planens genomförande bedöms innebära betydande miljöpåverkan. Bedömningarna i ett tidigt skede i planprocessen är preliminära, och ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista måste omvärderas. Program för: Planens syfte: Handläggare: PLANDATA Detaljplan för Ugglum 4:204 och 4:665, förskola och parkering. Att pröva möjligheten att uppföra en förskola på de berörda fastigheterna. Carin Gustrin, Caroline Boström NULÄGESBESKRIVNING Beskrivning Planområdet Ugglum 4:204 och 4:665 Befintlig naturmiljö Området används idag till fotbollsplan av grus-typ, vilken måste anses vara i sämre skick. Befintlig kulturmiljö Nej. Miljöbelastning och störningar GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN Beskrivning Ja Nej Kommentar Berörs området av 4 kap MB? (särskilda hushållnings bestämmelser, riksintresse för natur-, kulturvård och rörligt friluftsliv) Telefa:

4 Berörs området av 7 kap MB? (natur/kulturreservat, biotop- skydd, strandskydd el dyl) Berörs området av inter- nationella konventioner? (N2000, Unesco världsarv etc) Berörs området av byggnadsminne eller fornminne? Innehåller området höga naturvärden? (utpekat i naturvårdsprogram eller nyckelbiotop) Är området ekologiskt känsligt, belagt med andra restriktioner? Finns särskilda värden ur boende synpunkt som påverkas (oeploaterat, bullerfrizon, närrekreationsområde) Är området påverkat av skyddsavstånd (riktvärde för skyddsavstånd till ny och befintlig bebyggelse Strider planen mot gällande ÖP/FÖP Ökad trafikmängd Bedöms vara ringa då det redan finns paviljong med samma syfte på platsen och ökningen i antalet bilar därför bör vara begränsat. Telefa:

5 FÖRÄNDRINGAR I SAMBAND MED PROGRAM Beskrivning Ja Nej Kommentar Förändrad markanvändning? Delvis Områdets användning kommer att gå från fotbollsplan till lekplats. Ökad eploateringsgrad? Behov av följdinvesteringar? (infrastruktur, vägar, VA, energi) Krav på följdändringar av omgivande markanvändning? (Stormarknader, industri, bostäder, övr anläggningar) Strider planen mot uppsatta MKN enl 5 kap MB eller andra riktvärden? (luftföroreningar, buller) Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enl MB? Kan ett genomförande av planen medföra så negativa effekter att förebyggande åtgärder eller kompensationsåtgärder behöver vidtas? Strider planen mot uppsatta miljömål nationellt, regionalt och lokalt? inverkan på marken? (instabilitet, sättningar, erosion, ras/skredrisk) inverkan på luft och klimat? (föroreningar, luft, lokalklimat, vind) EFFEKTER PÅ MILJÖN (1= ingen 2= till viss del 3= en hel del 4= betydande) Beskrivning Kommentar Telefa: Mindre omfattning. Eventuellt kommer en återvinningsstation att behöva flyttas. Om trafiken skulle öka eller träden tas ned allesamman kan luftförhållandena försämras. Detta är dock

6 inverkan på vatten? (Förändringar för yt- eller grundvattnets kvalitet eller mängd, infiltration, strömningsriktningar etc) inverkan på landskapsbilden? (Utsikter, landmärken) inverkan på omgivningen i övrigt? (Stadsbild, grannar, verksamheter) ingen effekt som förväntas av planen då trafiken bör hålla samma nivå som idag och de träd som finns så långt möjligt kommer bevaras eller nyplanteras. Samma mängd hårdgjord yta Då fotbollsplanen kommer ändra karaktär till lekplats förväntas stadsbilden bli annorlunda, men inte nödvändigtvis sämre. Paviljongen som står där idag är förmodligen fulare än kommande permanent konstruktion. De lindar och hagtornsträd som står utmed planen bör tas hänsyn till vid genomförandet. Planens genomförande ger störningar i form av ljud? (människor eponeras för störande buller) Planens genomförande ger störningar i form av ljus? inverkan på vatten? ( Förändringar för yteller grundvattnets kvalitet eller mängd, infiltration, strömningsriktningar etc) Planens genomförande ger störningar i form av STÖRNINGAR OCH EFFEKTER PÅ HÄLSAN (1= ingen/inga 2= till viss del 3= en hel del 4= betydande) Beskrivning Kommentar Tillkommande trafikbuller En viss ökning hårdgjorda ytor. Ingen ökad mängd hårdgjorda ytor På platsen finns redan idag en tillfällig paviljong för samma ändamål så en eventuell trafikökning bör vara ringa. Telefa:

7 vibrationer? (människor eponeras för markvibrationer) Planens genomförande innebär risker? (eplosion, brand, farligt gods) EFFEKTER PÅ HUSHÅLLNING MED MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER (1= nej 2= till viss del 3= en hel del 4= betydande) Beskrivning Kommentar Innebär planen att en långsiktigt hållbar resurs- användning inte främjas (uttömmande av ej förnyelsebara resurser såsom dricksvatten, grus-, och bergstäkter) Ger planen negativ inverkan för rekreation och rörligt friluftsliv? (närströvområden, parker, utflyktsmål, vandringsleder, friluftsoch idrottsanläggningar) Ger planen negativ påverkan på kulturhistoriska värden? (arkeologi, fornlämningar, jordskogsbruks eller industrihistoriska värden) Om möjligt kommer planen ge positiv påverkan då en dåligt underhållen fotbollsplan istället kommer bli lekplats som ska vara öppen för allmänheten den tid förskolan är stängd. Telefa:

8 Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är osäkerheten av bedömningen av effekter stor? Är effekterna varaktiga eller irreversibla? Kan ett genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? (den kumulativa effekten av flera mindre effekter kan ge stora negativa effekter utan att de var för sig behöver innebära betydande miljöpåverkan) UTVÄRDERING Ja Nej Kommentarer och värdering BEHOVSBEDÖMNING OCH AVGRÄNSNING Ett genomförande av planen kan innebära en betydande påverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning (MKB) enligt 5 kap 18 PBL erfordras. En MKB eller en konsekvensbeskrivning till planen skall särskilt behandla följande aspekter: Ingen MKB bedöms krävas Telefa: