Tjänsteutlåtande Utfärdat: 2015-01-16 Diarienummer: N137-0033/15 Utvecklingsavdelningen Lars Olausson Telefon: 366 41 40 E-post: lars.olausson@vastra.goteborg.se Projekt Göteborgs skärgård Förslag till beslut Stadsdelsnämnden föreslås besluta Förslaget till strategi för utveckling av besöksnäringen i Göteborgs skärgård antas. Beslutet översändes till Öckerö kommun för kännedom. Ärendet SDN Västra Göteborg och Öckerö kommun har, i samverkan, inlett ett samarbete med Göteborg o Co och besöksnäringen i Göteborgs skärgård. Syftet är att verka för utveckling av en långsiktigt hållbar, exportmogen besöksdestination under det samlande namnet Göteborgs skärgård. Utveckling av en besöksdestination förutsätter nära samarbete mellan näring och offentliga aktörer. Företagen utvecklar mat- och boendeanläggningar, evenemang, naturupplevelser och attraktioner till en attraktiv produkt Offentlig verksamhet svarar för det behov av samhällsservice, infrastruktur, logistik, skyltning, gästhamnar, som uppstår för en väl utbyggd tillgänglighet Ett gemensamt arbete med utveckling och marknadsföring av besöksdestinationen ökar attraktionskraften och bidrar till att attrahera fler besökare. Göteborg o Co marknadsför nu Göteborgs stad/göteborgs skärgård integrerat vilket förväntas ge ett positiv utfall på besöksmålen för båda parter. En strategi för samarbetet 2016-2018 har nu gemensamt arbetats fram och kommer samtidigt att behandlas i Öckerös kommunstyrelse. Se bilaga 1. Varför turism Besöksnäringen är betydelsefull för utveckling och livskraft i glesbygdsområdet och bidrar till att skapa förutsättningar för service och andra samhjällstjänster i civilsamhället. Stärkt turism skapar fler arbetstillfälle och bidrar till att stärka lokalsamhället. Ekonomiska konsekvenser Förslaget till strategi innebär en kostnad enligt bifogat budgetexempel och som budgeteras per år för de år överenskommelsen omfattar, se bilaga 2. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 1(2)
Externa medel kommer att sökas. I första hand från Västra Götalandsregionens Regionala serviceprogram och senare EU-program när dessa utlyses, i första hand från LEADER området Södra Bohuslän (fd Tera et Mare). Möjligheterna att beviljas medel bedöms som goda. Barnperspektivet Projektets övergripande målsättning är att skapa förutsättningar för en levande närmiljö vilket skapar goda förutsättningar för en trygg och stabil uppväxtmiljö. Jämställdhetsperspektivet Alla vuxna erbjuds här en möjlighet på lika villkor. Miljöperspektivet All utveckling sker utifrån ett hållbarhetsperspektiv. Omvärldsperspektivet Ökad turism ger ökad internationalisering vilket skapar kunskap om omvärlden. Förvaltningens överväganden Ur ett befolkningsperspektiv ser förvaltningen turismutveckling som angeläget i arbetet med att stärka glesbygdens förutsättningar att behålla en hög servicenivå. Samråd Arbetet med att stärka besöksnäringen har informerats om i Ö-dialogen. Stadsdelsförvaltningen Västra Göteborg Maria Lejerstedt Stadsdelsdirektör Maria Rahm Christensson Utvecklingschef Bilaga 1: Strategi Göteborgs skärgård Bilaga 2: Budgetexempel Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 2(2)
2014-12-03 Strategi för utveckling av besöksnäringen i Göteborgs skärgård Göteborgs skärgård är en unik småskalig havsmiljö och en naturlig del av besöksstaden Göteborg och skall som färdigutvecklad destination vara en del av marknadsföringen av Göteborg stad. Bakgrund Besöksnäringen är en tillväxtbransch. Människor reser mer än tidigare och upplevelser efterfrågas allt mer. Turismens bidrag till Sveriges BNP ökar och branschen betraktas som en ny basnäring. En Nationell strategi för besöksnäringen år 2020 har utarbetats av branschorganisationen Svensk turism. Målet är en fördubbling av turismens omsättning från 2010 års nivå till år 2020. Turismen i Göteborg har haft en gynnsam utveckling och antalet gästnätter ökar varje år. Storstadsregionerna har generellt bättre förutsättningar för tillväxt inom branschen än övriga delar av landet. Om Göteborgs skärgård Göteborgs skärgårdsarkipelag består av två separata delar. Den norra, större delen utgörs av Öckerö kommun och den södra, mindre delen tillhör en stadsdel i Göteborgs stad, SDN Västra Göteborg. Skärgården har för storstadsområdet unika kvalitéer i den småskaliga, maritima miljön. SDN Västra Göteborg och Öckerö kommun kommer nu, i samverkan med besöksnäringen, att verka för utveckling av en långsiktigt hållbar, exportmogen besöksdestination under det samlande namnet Göteborgs skärgård. Ett gemensamt grepp runt utveckling och marknadsföring av besöksdestinationen Göteborgs skärgård ökar den turistiska attraktionskraften och bidrar till en högre grad av måluppfyllelse. I samverkan med Göteborg o Co skall marknadsföringen av Göteborgs stad/göteborgs skärgård integreras vilket förväntas ge effekt på besöksmålen för båda parter. Varför turism? Besöksnäringen är betydelsefull för utveckling och livskraft i glesbygdsområdet och bidrar till att ge bygden förutsättningar för service och andra samhjällstjänster i civilsamhället. 1
2014-12-03 Stärkt turism skapar fler arbetstillfälle och är många gånger inträdesbiljett till arbetslivet för ungdomar men också andra grupper med svårigheter att ta sig in på arbetsmarknaden. Investeringar utlokaliseras inte och näringen bidrar därmed till lokalsamhällets utveckling. Turistisk tillväxt förutsätter ett nära samarbete mellan näring och offentliga aktörer. För att skapa den starka, hållbara besöksdestinationen Göteborgs skärgård inleder nu SDN Västra Göteborg och Öckerö kommun gemensamt en samverkan med Göteborg o Co och besöksnäringen. Mål Det visionära målet är att turismen i Göteborgs skärgård skall vara en framtidsbransch och leva upp till målen i Svensk turisms nationella strategi. Projektet skall, i samverkan, fortsätta utveckla de potentialer och resurser Göteborgs skärgård har för att bli en exportmogen besöksdestination och sätta riktningen för en gemensam utvecklingsprocess. Måluppfyllelsen mäts i definierade nyckeltal. Plan Arbetet med utveckla en exportmogen destination innebär att förbättra produkter, tjänster och kvalitet i utbudet inom ett avgränsat geografiskt område för att göra resmålet attraktivare. En konkurrenskraftig besöksdestination kräver grundförutsättningar som attraktion, aktivitet och interaktion; ett välkänt och intresseväckande varumärke Göteborg är landets andra stad och Göteborgs skärgård stärker varumärket en attraktiv produkt hårdvara som mat- och boendeanläggningar och reseanledningar som evenemang, naturupplevelser och attraktioner väl utbyggd tillgänglighet samhällsservice, infrastruktur, logistik, skyltning, information om besöksmålen, gästhamnar Turismen delas oftast in i fyra delar; resa, bo, äta, göra där konsumtionsvärdet främst ligger i de tre första kategorierna medan göra oftast utgör den främsta reseanledningen. Ökad turistisk attraktionskraft kräver således en väl utbyggd besöksnäring som paketerar sina utbud till attraktiva produkter samtidigt som samhällsservicen svarar upp mot de nya behov som uppstår. 2
2014-12-03 En gemensamt finansierad projektledare ansvarar, under ledning av en styrgrupp, för koordinering av de gemensamma resurserna samt inspirerar och bistår företagarna i arbetet med utveckling av exportmogna produkter Utveckling av en besöksdestination Göteborgs Skärgård är ett långsiktigt arbete som sker över tid. Avsikten är att samarbetet löper under perioden 2015-2018. Samarbetet kan därefter förlängas. Göteborg 2014-12-04 Maria Lejerstedt Stadsdelsdirektör SDN Västra Göteborg Ingvar TH Karlsson Kommunchef Öckerö kommun 3
Projekt Göteborgs skärgård Årsbudget 2016-2018 Uppskattad Total tkr Kostnad Öckerö Kostnad SDN Västra Göteborg Lön projektledare 640 000 320000 320000 Mässor och evemang 40 000 20 000 20 000 Distr kostn Gbg o Co 65 000 32 500 32 500 Förbrukningsmaterial 50 000 25 000 25 000 Summa kostnader 795 000 397 500 397 500 Externa bidrag, uppskattat 400 000 200000 200000 Summa Göteborgs skärgård per 2016, -17, -18, netto 395 000 197 500 197 500