Frågan om detaljplaneläggning väcktes före den 2 maj 2011 varför planhanteringen sker enligt gamla PBL.

Transkript

1 Detaljplan för BORKHULT 2:2 DEL AV Åtvidabergs kommun, Östergötlands län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Naturinventering Arkeologisk utredning UTSTÄLLNINGSHANDLING 1(11) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Frågan om detaljplaneläggning väcktes före den 2 maj 2011 varför planhanteringen sker enligt gamla PBL. Syftet med detaljplanen är att tillskapa möjlighet för uppförande av bostadsbebyggelse i nära anslutning till befintlig bebyggelse vid Yxnerums kursgård. Nu framlagt detaljplaneförslag har föregåtts av en förstudie där det framkom att den marken som var tänkt för bostadsbebyggelse har höga naturvärden. För att skydda naturvärdena föreslås istället ett område norr och öster om området med höga naturvärden. PLANDATA Lägesbestämning Detaljplaneområdet är beläget c:a 0,5 km sydväst om Yxnerums kyrka och i nära anslutning till Yxnerums kursgård.

2 Areal 2 Planområdet omfattar en areal av c:a 7,0 hektar varav 0,2 hektar utgörs av vattenområde. Markägoförhållanden Fastigheten Borkhult 2:2 ägs av Fredriksnäs Säteri AB Valdemarsvik. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplaner För området gäller en översiktsplan antagen år 2001 av kommunfullmäktige. Arbete pågår med att upprätta en ny översiktsplan där nu föreslaget bebyggelseområde kan ingå. Av naturvårdsprogram framgår att föreslagen detaljplan är belägen inom Yxningen Borkhultsområdet som är av riksintresse. Borkhultsdalgången påverkas av föreslagen bostadsbebyggelse liksom Yxningen där ett område för småbåtar föreslagits. Önskemålet om en levande landsbygd är en viktig utgångspunkt för ett fortsatt byggande på landsbygden. Kommunen strävar efter att i första hand förlägga ny bebyggelse i anslutning till befintlig bebyggelse med hänsyn till hushållningen med naturresurser i form av jord- och skogsbruk och orörda naturområden samt för möjligheten att erhålla goda VA-lösningar och samordnad sophämtning. Planerad bebyggelse strider ej mot översiktsplanen. Detaljplaner Området berörs ej av några detaljplaner. Övriga kommunala beslut Kommunstyrelsen har lämnat sitt medgivande till prövning av en ny detaljplan för området.

3 Förstudie för planområdet 3 Detaljplaneområdet har delvis föregåtts av en förstudie. Miljökonsekvenser En behovsbedömning av MKB redovisas i slutet av denna beskrivning. Slutsatsen av bedömningen är att den aktuella detaljplanen inte bedöms ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser och att någon MKB enligt 5 kap 18 PBL därför inte bedöms vara nödvändig. Formellt beslut om att ingen MKB behöver göras tas av kommunen. Riksintresse, strandskydd Planområdet ligger inom riksintresse för naturvård för Yxningen och Borkhultsområdet. I planarbetet har stor hänsyn tagits till rådande förhållanden. Tomterna har förlagts på åker- och barrskogsmark. Den ur riksintresse närbelägna och värdefulla blandlövhagen har helt lämnats utanför detaljplaneområdet. Markägaren har för avsikt att låta beta ovannämnda lövhage och andra ur miljösynpunkt värdefulla områden för att kunna bevara karaktären för området. Ett mindre ekparti, centralt beläget inom planområdet, har föreslagits som naturområde och kommer därmed att bevaras. Lokalgatan har noggrant instuderats i terrängen för att bl.a. undvika bergsprängning. Varje byggplats har föreslagits med hänsyn till natur- och landskapsbildssynpunkt. Föreslagen bebyggelse är väl anpassad till naturen och riksintresset kommer att påverkas i mycket liten omfattning. Strandskydd för sjön Yxningen gäller intill 100 m från strandlinjen. Föreslagen bostadsbebyggelse ligger helt utanför strandskyddat område. Avsikten är att tomterna skall få rätt till båtplatser vid Yxningen inom ett område beläget c:a 350 m sydost om föreslaget bostadsområde. Inom hamnområdet gäller strandskydd.

4 4 Området har tidigare utnyttjats för hamnverksamhet (lastageplats). Vid byggandet av bryggor får inte befintlig pålrad i vattnet och husgrund på land skadas. Som särskilda skäl för att upphäva strandskyddet är att området tidigare utnyttjats för hamnverksamhet. Fri passage längs stranden skall finnas. Planbestämmelsen a1 har lagts till på detaljplanekartan. Kommunen föreslås upphäva strandskyddet innan planen antas. Ett mindre dike som går genom området har kommunen inte för avsikt att behandla som ett vattendrag som omfattas av strandskydd då diket är torrlagt större delen av året. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur. Mark och vegetation Den sydöstra delen av planområdet består av åkermark. I övrigt gäller skogsmark med huvudsak barrskog inom området. Marken lutar mot söder. En naturutredning för planområdet och närliggande områden har utförts av Calluna i Linköping. Vid planarbetet har stor hänsyn tagits till rådande naturförhållanden. Område 1 enligt Calunas naturinventering, som består av hällmarkskog och bergbrant, har mycket högt naturvärde. Här finns tämligen stora förekomster av död ved i olika nedbrytningsstadier som gynnar ovanliga vedlevande insekter. Den rödlistade talltickan liksom bl.a. mycket gamla grova ekar finns inom område 1. Planförslaget är beläget strax öster om skogsområdet. Väster och söder om planområdet är område 7 direkt söder om område 1 beläget.

5 5 Område 7 består av trädbärande hagmark med högt naturvärde. Ett ekskogsområde, 20, med högt naturvärde ligger utanför och öster om planområdet. Inom planen hamnar område 9 en ekskog med lägre naturvärde. Området integreras i planen där de flesta ekarna kan sparas. Prioriteten skall vara att spara ekar grövre än 3 dm i stamdiameter. Ekbeståndet är beläget inom naturmark i planen. På åkern finns två åkerholmar 15 och 16 och ett dike 13 som inte har särskilda naturvärden men är biotopskyddade enligt 7 kap 11 miljöbalken. För att ta bort åkerholmarna och diket krävs länsstyrelsens dispens. Dispens krävs för att få påverka dessa biotoper. I övrigt se Calunas naturinventering. Närheten till de värdefulla naturområdena ger hög livskvalitet för de boende inom planområdet och självfallet även för allmänheten.

6 6

7 . Geotekniska förhållanden 7 Marken som i huvudsak består av morän med inslag av berg är gynnsam ur bärighetssynpunkt för planerad bebyggelse. Några geotekniska problem föreligger ej.. Radon Om risk för radon konstateras kommer det vid bygglovsgivning att föreskrivas hur husen skall byggas radonsäkert.. Risk för höga vattenstånd Risk för att planerad bebyggelse skall påverkas av höga vattenstånd i Yxningen föreligger ej. Medelvattenståndet i Yxningen är + 38,0 m. Föreslagen bebyggelse ligger på nivån + 45,0 m och högre.. Fornlämningar En arkeologisk utredning etapp 1 har utförts av Östergötlands länsmuseum. Några arkeologiska fynd har ej påträffats. Bebyggelseområden. Bostäder Inom planområdet finns ingen befintlig bebyggelse. Framlagt detaljplaneförslag möjliggör uppförande av 18 st enbostadshus. Bebyggelsen kommer att ske i söderläge med goda solförhållanden. Tomterna blir förhållandevis stora med en areal av minst m 2.. Övrig bebyggelse Någon övrig bebyggelse finns ej inom planområdet Inom hamnområdet V föreslås uppförande av sjöbodar.

8 . Offentlig service 8 Offentliga servicen finns i Åtvidaberg.. Kommersiell service Affärer av olika slag finns i Åtvidaberg.. Tillgänglighet Området är till stor del kuperat. När man når respektive husplats är marken närmast huset förhållandevis plan och därmed lämplig för rörelsehindrade personer. Vissa delar av tomterna är kuperade.. Byggnadskultur Inom planområdet finns inga byggnader av kulturhistoriskt värde. Friytor. Lek och rekreation Inom den egna tomten och i övrigt inom närliggande stora skogsområden finns stora möjligheter till lek och rekreation. Sist men inte minst värdefull är självfallet sjön Yxningen för rekreation. Vattenområden I Yxningen c:a 350 m sydost om föreslaget bostadsområde föreslås ett vattenområde avsett för båtbryggor. Avsikten är att endast bygga ut två bryggor vinkelrätt mot strandlinjen för att på så sätt ianspråkta minsta möjliga strand. Utöver de boende inom föreslaget planområde ges även allmänheten möjlighet till båtplatser. Planen ger allmänheten en ökad tillgänglighet till Yxningen i och med att stigen till hamnområdet iordningställs. Totalt beräknas utbyggnad av c:a 25 st bryggplatser där de nya tomterna erhåller en bryggplats var.

9 Trafik 9. Tillfartsvägar Området gränsar i sydost till allmänna vägen 732 Åtvidaberg Ringarum.. Lokalgator En lokalgata är föreslagen inom planområdet. Gatan har instuderats i terrängen på sådant sätt att minsta möjliga lutningar och bergsprängningar erhållits. Utrycknings- och renhållningsfordon skall kunna trafikera gatorna. Lokalgatan anslutes till den allmänna vägen 732 Åtvidaberg Ringarum. Anslutningspunkten till väg 732 har valts på samma ställe som de nystyckade fastigheterna Borkhult 2:85 och 2:86 har sin utfart mot den allmänna vägen. Det är önskvärt om man kan minska den tillåtna hastighetsgränsen från 70 till 50 km/tim på väg 732 från Yxningens kursgård och förbi planområdet.. Gång- och cykelväg Gång- och cykeltrafik kommer att ske inom gatuområdet.. Kollektivtrafik Någon kollektivtrafik passerar ej planområdet. Parkering För tomterna inom området gäller parkering på den egna tomten. Teknisk försörjning. Vatten och avlopp Det finns inget kommunalt va-nät inom detaljplaneområdet i dag, där emot passerar en privat ledning genom området. Vid projekteringen av vatten- och avloppsledningarna kommer ställning att tas till hur de befintliga va-ledningarna skall lösas.

10 10. Värme Bostadshusen kommer att uppvärmas med enskilda värmeanläggningar och målet är att använda hållbara värmesystem som bergvärme, jordvärme eller luftvärmepump. Ur trivsel- och uppvärmningssynpunkt bör en kamin avsedd för vedeldning installeras i bostadshusen. Vedkaminen utgör även en säkerhet för uppvärmning vid eventuellt strömavbrott.. El Transformatorstation finns i nära anslutning till planområdet. I samband med utbyggnad av elnätet inom planområdet kommer ställning att tas till hur de befintliga elledningarna skall behandlas.. Avfall För sopornas hantering gäller Åtvidabergs kommuns renhållningsregler. För att tillskapa en säker och arbetsmiljöanpassad sophämtning har vändplatserna utformats så att sopbilarna kan vända utan backning. Administrativa frågor. Genomförandetid Genomförandetiden upphör 10 år efter det att antagen detaljplan vunnit laga kraft.. Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän plats.

11 11 MEDVERKANDE Detaljplaneförslaget är upprättat av undertecknad i samråd med Chefen för samhällsplanering Mikael Henriksson, stadsark. Raymond Van der Heijden, Vd för Åtvidabergs Vatten och Renhållning Pär Ericsson och markägaren. Tidiga kontakter och samråd har skett med kommunen. Linköping Bo Sandström Planförfattare

12 UTSTÄLLNINGSHANDLING 1(2) Detaljplan för BORKHULT 2:2 DEL AV Åtvidabergs kommun, Östergötlands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen följer s.k. normalt planförfarande vilket innebär samråd, utställning, antagande och lagakraftvinnande. Gamla PBL gäller. Planförslaget bedöms kunna antas under tredje kvartalet ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden upphör 10 år efter det antagen detaljplan vunnit laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän plats Ansvarsfördelning Alla arbeten inom detaljplaneområdet utföres och bekostas av exploatören. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Föreslagna tomter skall avstyckas och därmed bilda egna fastigheter. För naturmark, lokalgata, WV-område och V-område bör gemensamhetsanläggningar inrättas. Rätten, för respektive avstyckad tomt inom planområdet, att nå V-området via gångväg bör säkerställas medelst servitut.

13 2 För de kommunala VA-ledningarna inom detaljplaneområdet skall ledningsrätter tillskapas. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnaderna för detaljplanens upprättande och dess genomförande skall erläggas av exploatören. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Utbyggnad av vägar och Va-ledningar bör föregås av projektering med därtill hörande handlingar. MEDVERKANDE Genomförandebeskrivningen har utarbetats av undertecknad i samråd med Chefen för samhällsplanering Mikael Henriksson och stadsark. Raymond Van der Heijden. Linköping Sandströms Projekteringsbyrå AB Linköping Bo Sandström Planförfattare