Protokoll från Ledningsutskottets sammanträde

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Sammanträdesdatum 1 (23) Inneh Protokoll från Ledningsutskottets sammanträde P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande Årsredovisning 2008 överföring till resultatfond och tilläggsbudget investeringar...3 Ny renhållningstaxa...4 Eksjö kommuns policy om rökning...5 Arbetet för en positiv befolkningsutveckling - motion...6 Granskning av barn- och ungdomsutskottets styrning och ledning - granskningsrapport...8 Finansrapport per Utvandrarnas Hus i Eksjö - bidrag Budget 2010, verksamhetsplan tidplan Hur kan det framtida samarbetet inom Höglandets Kommunalförbund förstärkas och utvecklas? - inbjudan Länstrafiken nya ägardirektiv, kostnadsfördelning avseende framtida kollektivtrafik Projekt Tre trästäder - information Kommunens Kvalitet i Korthet - resultatrapport Ansökan om statsbidrag, yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning Arbetsmarknadsåtgärder fattade med stöd av delegation Anmälningsärenden... 22

2 Sammanträdesdatum 2(23) Sammanträdesprotokoll för Ledningsutskottet Plats och tid Förvaltningshuset, Eksjö, kl ande Övriga deltagande Utses att justera Lennart Bogren (C) ordf Göran Persson (M) Lars-Göran Lind (KD) Bo Bergvall (S) Andreas Henning (S) Mona Augustsson (MP) ej tjänstgörande ersättare Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Claes Markstedt, kommundirektör Bodil Lind, rehabiliteringsansvarig 34 Anders Odin, personalchef 34 Karin Höljfors, stf ekonomichef 32 ViviAnn Åberg, ekonom 32 Bo Axelsson, renhållningschef 33 Anders Johnsson, kulturchef 38, 42 Paul Hultberg, samhällsbyggnadschef 41 Jürgen Beck, utvecklingschef 35, 43 Lars-Göran Lind Justeringens plats Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare... Karin Elardt Organ Ordförande... Lennart Bogren... Lars-Göran Lind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift

3 Sammanträdesdatum 3(23) Lu 32 Dnr Årsredovisning 2008 överföring till resultatfond och tilläggsbudget investeringar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Ledningsutskottets, tillika bokslutsberedning, förslag till överföringar till resultatfond och tilläggsbudget för investeringar redovisas vid dagens sammanträde som information. Utdrag Ks

4 Sammanträdesdatum 4(23) Lu 33 Dnr Ny renhållningstaxa Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa redovisat förslag till ny renhållningstaxa för Eksjö kommun att gälla fr o m Mot bakgrund av de nya renhållningsföreskrifter som kommunfullmäktige antagit , 88, har förslag till ny renhållningstaxa upprättats vid Eksjö Energi AB. Förändringarna innebär bl a - att en grundavgift införs vilken debiteras samtliga fastigheter. För fastigheter som har renhållningsabonnemang ingår grundavgiften i årskostnaden - fler hämtningsintervall - möjlighet för fastighet att ha storbehållare (Mo lok) - möjlighet för fastighet att ha container - delat abonnemang gäller för samtliga kärlstorlekar - möjlighet till hämtning av trädgårdsavfall, (en tilläggstjänst), samt - avgift för köksavskiljare Vidare föreslås att den nya renhållningstaxan indexjusteras - för fastighetsrenhållning med 8,7 %, samt - för slamsugning med 10,2 % I taxan har vidare justering gjorts avseende bl a gångvägstillägg och placeringstillägg, samt viss korrigering av kostnad för slamtömning. sunderlag Förslag till ny renhållningstaxa för Eksjö kommun Utdrag Ks

5 Sammanträdesdatum 5(23) Lu 34 Dnr Eksjö kommuns policy om rökning Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa redovisat förslag till policy om rökning varigenom rökning fr o m inte längre får ske under arbetstid. Förslag till rökpolicy för Eksjö kommun har upprättats vid Kommunledningskontorets personalavdelning och redovisas vid dagens sammanträde. Enligt policyn ska Eksjö kommun präglas av ett synsätt där rökfria arbetsmiljöer är det normala och respekteras av de anställda, förtroendevalda, besökare och andra som vistas i de kommunala lokalerna. En rökfri arbetsmiljö ska bidra till att skapa en god arbetsmiljö och förutsättningar för alla anställda att ta ansvar för sin egen hälsa och välbefinnande. Enligt policyn ska rökning endast vara tillåten på anvisade platser utomhus. Val av lämplig plats sker av enhetschefen i samråd med personalen. Rökning är inte tillåten på arbetstid. Som arbetstid menas all tid som inte är rast eller måltidsuppehåll. Rökning är inte heller tillåten i kommunens lokaler och inte i arbetskläder som tillhandahålls av kommunen. Ingen rökning får ske under arbetstid fr o m Centrala Samverkansgruppen har , 2, tillstyrkt förslaget. sunderlag Upprättat förslag till Eksjö kommuns policy om rökning Utdrag Ks

6 Sammanträdesdatum 6(23) Lu 35 Dnr Arbetet för en positiv befolkningsutveckling - motion att uppdra till utvecklingsledaren att utifrån dagens diskussion och redovisade synpunkter till kommunstyrelsens sammanträde redovisa förslag till yttrande varvid motionen ska anses besvarad. Kommunfullmäktige har , 229, beslutat att till kommunstyrelsen remittera rubricerad motion från Jan Lindholm (M). I motionen omtalas att i föreslagen Vision 2020, under punkten Strategiska mål för Eksjö kommun anges Eftersom en ökad befolkning är den mest avgörande faktorn för god framtida utveckling, ska arbetet för att åstadkomma detta genomsyra all kommunal verksamhet. Attityden att acceptera en fortskridande tillbakagång måste brytas. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att redovisa ett förslag till mål för befolkningsutvecklingen i varje kommundel. Målen ska vara realistiska men utmanande, tydliga och utvärderingsbara, att redovisningar som gäller det fortsatta arbetet ska vara tydliga och ge svar på frågor som vad, när, var, hur och hur mycket, att kommunstyrelsen fyra gånger per år ska redovisa i kommunfullmäktige hur arbetet fortskrider, och vilka mål och delmål som uppnåtts, att kommundirektören får/ska rekrytera personal om uppsatta mål inte kan uppnås, att begära ett klarläggande om näringslivsenheten direkta ansvar för arbetet med att åstadkomma en positivare befolkningsutveckling, samt att kommunfullmäktige uttalar att talesätt som vi är en av 200 andra kommuner bör undvikas. Motionären är övertygad om att man i några av de 200 kommuner som i dag tappar invånare arbetar mer framgångsrikt än andra med att ändra den negativa

7 Sammanträdesdatum 7(23) befolkningsutvecklingen. För att bli framgångsrik behövs mycket kunskap om den egna kommunens utveckling och kunskap om omvärlden. Viljan att lyckas är oerhört viktig, samt att våga utmana, sätta upp tydliga mål och utvärdera, våga misslyckas och sedan pröva nytt och lyckas. Vid ledningsutskottets sammanträde , 26, har utvecklingschefen kommenterat motionen, varav bl a framgår att befolkningsförändringen är en trög process, och oavsett vilka åtgärder som vidtas kan befolkningsresultatet knappast avläsas efter ett kvartal. Vid dagens sammanträde diskuterar ledningsutskottet de synpunkter och förslag som utvecklingschefen tidigare redovisat. Vidare redovisas vad kommunen avser att göra i syfte att få ytterligare personer att bosätta sig i kommunen. sunderlag Motion från Jan Lindholm (M), daterad Kommunfullmäktiges beslut , 229 Utvecklingschefens kommentar med anledning av Jan Lindholms motion Ledningsutskottets beslut , 26 Utdrag Ks UtvC

8 Sammanträdesdatum 8(23) Lu 36 Dnr Granskning av barn- och ungdomsutskottets styrning och ledning - granskningsrapport att uppdra till presidiet att tillsammans med barn- och ungdomsutskottets presidium till kommunstyrelsen redovisa förslag till yttrande över granskningsrapporten. KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av barn- och ungdomsutskottets styrning och ledning, vilket redovisas vid dagens sammanträde. Förutom de iakttagelser och kommentarer som gjorts vid granskningen framkommer bl a att det enligt politikerna finns en svårighet i de prioriteringar som utskottet gör kontra kommunstyrelsens prioriteringar. Utskottet bestämmer målen som sedan föreslås i kommunstyrelsen. I intervjuerna uppfattas det så att dessa mål inte alltid överensstämmer. Revisorerna påtalar vidare att granskningen visar att utskottet tagit beslut i frågor som enligt kommunallagen ska avgöras av nämnd i sin helhet. Revisorerna önskar, mot bakgrund av granskningsrapporten, senast svar på följande frågor: - Hur ser kommunstyrelsen på förhållandet mellan styrelsen och utskottet med tanke på 6 kap, 34 KL och delegationsordningen? - Hur ser kommunstyrelsen på att styrelsen och utskottet gör enligt intervjuerna olika prioriteringar? - Revisorerna uppfattar att det finns en brist i styrningen och ledningen från kommunstyrelsen. Vilka åtgärder kommer styrelsen vidta för att åtgärda bristerna? - Vilka åtgärder kommer att vidtas för att förbättra implementeringen av balanserad styrning och dess samordning med de nationella styrdokumenten, exempelvis skolornas arbetsplaner? - Vilka åtgärder ämnar styrelsen vidta för att förbättra arbetsmiljön?

9 Sammanträdesdatum 9(23) sunderlag Granskning av barn- och ungdomsutskottets styrning och ledning av förskola och skola, daterad Utdrag Ks

10 Sammanträdesdatum 10(23) Lu 37 Dnr Finansrapport per Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Finansrapport per har upprättats vid Kommunledningskontorets ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde. Av rapporten framgår att av anslag för oförutsedda behov om 1 milj kr har kr ianspråktagits hittills under året, varvid kr återstår. Även finansrapport per redovisas, varav framgår att hela anslaget för oförutsedda behov om totalt kr ianspråktagits år sunderlag Finansrapport per Finansrapport per Utdrag Ks

11 Sammanträdesdatum 11(23) Lu 38 Dnr Utvandrarnas Hus i Eksjö - bidrag att bevilja projektet Utvandrarnas Hus i Eksjö ett bidrag om kr för år 2009, vilket finansieras med medel ur anslag för oförutsedda behov, samt att från Svenska Emigrantinstitutet infordra redovisning av 2009 års resultat. Svenska Emigrantinstitutet i Växjö har sedan ett antal år vidgat sitt verksamhetsområde från en inriktning på svensk emigration till att även behandla immigrationen till landet. Institutet planerar nu att lokalisera sin verksamhet till Eksjö. I projektet Utvandrarnas Hus i Eksjö är den huvudsakliga avsikten att belysa den svenska emigrationen till Nordamerika i relation till samhällsproblem i ett mångkulturellt samhälle. Via projektet önskar Svenska Emigrantinstitutet skapa en ny kulturell arena i Eksjö, där emigrantforskningens problem och resultat presenteras i lättillgänglig form. En viktig målgrupp är att locka nya grupper av yngre besökare till utställningen genom att fokusera på modernare aspekter av emigrationshistorien. Projektet Utvandrarnas Hus i Eksjö omfattar åren För år 2009 redovisas kostnaden uppgå till kr, medan kostnaden för år 2010 uppgår till kr och för år 2011 till kr. Bidrag till projektet söks från Regionförbundet Jönköpings län för samtliga tre år, medan institutet för år 2009 ansöker om kr i bidrag från Eksjö kommun. sunderlag Projektbeskrivning med bidragsansökan avseende utvandrarnas hus i Eksjö från Svenska Emigrantinstitutionen i Växjö daterad Utdrag Ekavd Svenska Emigrantinstitutet

12 Sammanträdesdatum 12(23) Lu 39 Dnr Budget 2010, verksamhetsplan tidplan att med ändring av tidigare beslut fastställa att budgetberedningen sammanträder , kl , , kl , , kl , samt , kl , , samt att till de tre första sammanträdena inbjudna samtliga utskottspresidier. Ledningsutskottet har tidigare fastställt datum för budgetberedningens sammanträde. Vid dagens sammanträde redovisas förslag till reviderade datum, då del av tidigare fastställda sammanträdesdagar sammanfaller med dag för utskottssammanträden. Utdrag Ekavd Exp kallelse

13 Sammanträdesdatum 13(23) Lu 40 Dnr Hur kan det framtida samarbetet inom Höglandets Kommunalförbund förstärkas och utvecklas? - inbjudan att bereda kommunstyrelsens ledamöter och ersättare tillfälle att bevista redovisningen av rubricerad utredning På uppdrag av direktionen för Höglandets Kommunalförbund har Karin Torstensson Hirsmark, KPMG, genomfört en utredning hur det framtida samarbetet inom Höglandets Kommunalförbund kan förstärkas och utvecklas. Utredningen ska redovisas på Träcentrum i Nässjö. sunderlag Inbjudan från Höglandets Kommunalförbund

14 Sammanträdesdatum 14(23) Lu 41 Dnr Länstrafiken nya ägardirektiv, kostnadsfördelning avseende framtida kollektivtrafik att notera informationen. Länstrafikens styrelse har redovisat en lägesrapport inför kommande trafikupphandling, med översikt hur ägartillskottet beräknas påverkas för landstinget respektive kommunerna i länet när upphandlingen genomförs. Enligt de ägardirektiv som fastställs vid årsstämman 2008 är planeringsförutsättningarna att ägarnas tillskott ökar från 255 milj kr år 2009 till 342 milj kr år Ökningen beror bl a på att buss- och tågtrafiken byggs ut (verksamhetsutveckling)om 28 milj kr, samtidigt som dessutom statsbidraget minskar med 33 milj kr. Det totala ägartillskottet år 2011 beräknas för Eksjö kommuns vidkommande uppgår 10 milj kr. sunderlag Skrivelse från Jönköpings Länstrafik AB, daterad

15 Sammanträdesdatum 15(23) Lu 42 Projekt Tre trästäder - information att notera informationen. Kulturchefen redovisar vid dagens sammanträde redovisar kulturchefen från det samverkansprojekt som sedan 1997 genomförs mellan Eksjö, Hjo och Nora, Tre trästäder berörda mot bakgrund av att städer erhållit Europa Nostradiplom. Projektet syftar till att för de tre orterna utveckla kulturmiljöerna, kulturarrangemang och turismen. Det årliga mötet med representanter från de tre kommunerna kommer att genomföras i Eksjö

16 Sammanträdesdatum 16(23) Lu 43 Dnr Kommunens Kvalitet i Korthet - resultatrapport att notera informationen. Vid dagens sammanträde redovisar utvecklingschefen från SKL:s projekt Kommunens kvalitet i korthet, som Eksjö kommun, som en av 62 kommuner, deltagit i under Projektet Kommunens Kvalitet i Korthet syftar till att utifrån ett medborgarperspektiv ge en bild till de förtroendevalda om kommunens kvalitet. Kommunens Kvalitet i Korthet består av ett antal för kommuninvånarna viktiga kunskapsområden och beskriver kommunens kvalitet och effektivitet. Redovisad rapport beskriver kommunernas resultat avseende - kommunens tillgänglighet - trygghetsaspekter - möjlighet till delaktighet och kommunal information - kommunens effektivitet och - kommunen som samhällsbyggare Resultatet av Kommunens Kvalitet i Korthet ska läggas ut på hemsidan varvid ordföranden i respektive utskott ska kommentera resultatet, samt ingå i sektorernas verksamhetsplanering. Beredningarna kan arbeta med resultatet, kopplat till tidigare genomförd medborgarenkät. Även kommunstyrelsens generella nyckeltal ska kopplas till medborgarenkäten och redovisat resultat av Kommunens Kvalitet i Korthet. sunderlag SKL:s resultatrapport Kommunens Kvalitet i Korthet

17 Sammanträdesdatum 17(23) Lu 44 Dnr Ansökan om statsbidrag, yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning att godkänna ansökan och samverkan mellan de fem höglandskommunerna. Vid dagens sammanträde redovisas den ansökan som Nässjö kommun i samverkan med Aneby, Eksjö, Sävsjö och Vetlanda kommuner, har upprättat och ansökt om statsbidrag för yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning år Enligt redovisat samverkansavtal mellan berörda kommuner ska Nässjö kommun ansöka om statsbidrag för s k yrkesvux för år Nässjö Lärcenter erhåller en ersättning på kr från Höglandets Kommunalförbund för administration av ansökan och statsbidrag, samt för direktförda kostnaden i samband med informationsträffar, konferenser och annonsering. sunderlag Ansökan om statsbidrag för yrkesvux Samverkansavtal Utdrag Vuxenutbildn

18 Sammanträdesdatum 18(23) Lu 45 Dnr Arbetsmarknadsåtgärder att notera informationen. Vid dagens sammanträde redovisar kommundirektören från mötet med Referensgruppen för arbetsmarknadsläget i Eksjö , varvid bl a framkommit att vecka 6 hade Eksjö kommun 2,9 % öppen arbetslöshet, vilket motsvarar 294 personer. I såväl länet som riket var motsvarande siffra 3,6 %. I Eksjö är ungdomsarbetslösheten uppgick till 7 %, motsvarande 92 personer, jämfört med länets 6,3 % och riket 5,8 %. Föregående år vid samma tidpunkt var ungdomsarbetslösheten 4,3 %.

19 Sammanträdesdatum 19(23) Lu 46 Dnr fattade med stöd av delegation att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. Förvaltningschef och avdelningschefer Förhandlingsprotokoll angående avstämning lönrevision , Eksjö kommun och SKTF, Sveriges Ingenjörer, FSA, LR, Lärarförbundet, SSR och Agrifack. Förhandlingsprotokoll angående löneöversynsförhandling , Eksjö kommun och Kommunal. Förhandlingsprotokoll angående lokal förhandling enligt MBL 11 i tjänstefördelning mellan Eksjö kommun samt Kommunal och Lärarförbundet. Förhandlingsprotokoll angående överläggning inför lönerevision 2008, Eksjö kommun och Vårdförbundet. Förhandlingsprotokoll angående avstämning av lönerevision mellan Eksjö kommun och Vårdförbundet. Förhandlingsprotokoll angående lokal förhandling enligt MBL 11, tjänstefördelning, Eksjö kommun och LR samt Lärarförbundet angående Arbetsåret 2009/2010 samt 2010/2011 för lärarpersonal. Förhandlingsprotokoll angående ändrade anställningsvillkor med anledning av ändrad chefsberedskap i F-län, räddningstjänsten. Förhandlingsprotokoll med anledning av överföring av verksamhet från Eksjö Energi AB till Eksjö kommun, Eksjö kommun och Ingenjörsförbundet. Hemställan från Vårdförbundet om tecknande av Lokalt kollektivavtal LOK 08 - mellan Eksjö kommun och Vårdförbundet.

20 Sammanträdesdatum 20(23) Förhandlingsprotokoll enligt MBL 11, angående övertalighet av psykiatrisamordnare, Eksjö kommun och SKTF. Ekonomichefen Omlåning av lån om 14 milj kr hos Kommuninvest i Sverige AB Vuxenutbildningschefen om mottagning av sökande från annan kommun, 5 st med bifall och 0 st med avslag i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under perioden om intagning av 15 st elever till SFI-undervisning under perioden om intagning av elever, 19 st i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under perioden om intagning av elever, 2 st i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under perioden om mottagning av sökande från annan kommun, 3 st med bifall och 1 st med avslag i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning under perioden om intagning av 8 st elever till SFI-undervisning under perioden Kommundirektören Intraprenadavtal avseende Vuxenutbildningen gällande uppsägning för omförhandling.

21 Sammanträdesdatum 21(23) Lu 47 Kurs- och konferensinbjudningar Inga beslut fattas. Inkomna kurs- och konferensinbjudningar redovisas.

22 Sammanträdesdatum 22(23) Lu 48 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna: Länstrafikens bokslutsprognos för 2008 Skrivelse från Regionförbundet Skrivelse från Tekniska Högskolan anhållan om nya platser Häfte från Sveriges Kommuner och Landsting Födda 1981: Skrivelse och häfte från Sveriges Kommuner och Landsting angående Ny bok om välfärdens finansiering Tjugo samtal om välfärdens finansiering på sikt Skrivelse och häfte från Sveriges Kommuner och Landsting angående Sveriges handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning , Regeringens skrivelse 2008/09:34 Skrivelse från Linnéskolans elever angående skolmaten. Verksamhetsberättelse för Konsument Höglandet år Skrivelse från Jordbruksdepartementet angående landsbygdsprogrammet. Skrivelse från Kurt-Lennart Larsson Synpunkter m m angående eventuell flytt av Eken Cares verksamhet. Protokoll från Jönköpings Länstrafik AB

23 Sammanträdesdatum 23(23) Protokoll från AB Eksjö Industribyggnader Protokoll från Eksjö Energi Elit AB Protokoll från Eksjö Elnät AB Protokoll från Eksjö Energi AB