Susanne Hansson (s) Göran Bergström (s) Lennart Oscarsson (s) Göran Espmark (c) Catarina Espmark (m), tjg ersättare. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Blad 1 (25) Plats och tid Kommunkontoret, Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl Beslutande Susanne Hansson (s) Göran Bergström (s) Lennart Oscarsson (s) Göran Espmark (c) Catarina Espmark (m), tjg ersättare Övriga Utses att justera Lena Haglund, sekreterare Anders Andersson, kommunchef Veronica Hjorter Stenklyft, kommunledningsförvaltningen Karin Holmquist, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 216, 229 Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförvaltningen, 216, 227 Sören Oscarsson, Leader, 217 Jan-Owe Johansson, Leader, 217 Göran Espmark Justeringens Kommunkontoret, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Lena Haglund Ordförande... Susanne Hansson Justerare... Göran Espmark Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Lena Haglund

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ändring i föredragningslistan Ärende nr 1 Information om idrottshall utgår. Nya ärenden: Förordnande av vigselförrättare Taxenivå måltidspriser Överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn Bidrag till Gaaltije sydsamiskt kulturcentrum

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om personalfrågor Kommunchefen informerar om personalfrågor. Organisation En ny mötesordning kommer att tillämpas. Inom KLF: Ingela Sonidsson är chef för personalavdelningen Carin Wiik är chef för löner Aktuella frågor Lönekartläggning Diskrimineringslagens regler om lönekartläggning innebär att arbetsgivaren minst vart tredje år ska kartlägga och analysera dels bestämmelser och praxis om löner och andra anställningsvillkor som tillämpas hos arbetsgivaren, dels löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. Eventuella löneskillnader ska analyseras i syfte att avgöra om dessa direkt eller indirekt har samband med kön. Lön i förhållande till ålder och anställningstid jämförs inom grupper. Grupper jämförs mot andra grupper Utifrån 2016 års lönekartläggning finns förslag om korrigering av följande grupper (även 2017 och 2018 ges denna ökning) kurator 398 kr/heltid språkstödjare 135 kr/heltid projektledare 196 kr/heltid Lön 2016 Enligt regeringens prognos kommer inflationen för 2016 att ligga på en nivå på 1,0 %. Samtliga kollektivavtalsområden förutom Kommunal, Vårdförbundet och Fysioterapeuterna är klara. Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråds kollektivavtal är prolongerat med giltighet t.o.m. den 31 mars 2018.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Kommunals avtalsrörelse pågår och är förhoppningsvis klar innan april månads utgång Vårdförbundet och Fysioterapeuternas avtal löper ut den 31 mars 2016 (inväntar industrin). Vid möte med ledningsgruppen den 14 december kommer frågan om prioriterade grupper att diskuteras var utrymmet ca 2,5 %, varav 0,7 % för att premiera särskilt goda prestationer samt 0,5 % för särskilda löneökningsbehov fanns inga osakliga löneskillnader som skulle korrigeras utifrån diskrimineringslagen. Bemanningsenhet Bemanningsenheten har påbörjat samverkan med vård- och socialförvaltningen. Styrdokument Personalpolitiska programmet: Mindre uppdatering i det dokument som fastställts av kommunfullmäktige. Personalförsörjningsplan med rekryteringsstrategi kommer att påbörjas. Medarbetarenkät Lokalt arbete har skett. Förvaltningschefsnivån har gjort sammanställningar som nu hanteras för en kommunplan. 66a Anteckningar efter möten med de fackliga organisationerna ska utmynna i ett 10 punktsprogram Behov av möte/utbildning Politiker chefer fack Roller beslut samverkan genomförande

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om flyktingsituationen I Jämtlands län har hittills personer kommit varav 519 ensamkommande barn. Det finns för närvarande 652 asylboende i Strömsunds kommun fördelade på ålder enligt följande: Länsstyrelsen anger lägesbilden i en skala, från ingen till kritisk, när det gäller påverkan på kommunernas verksamheter. För Strömsunds kommun gäller följande den 30 november 2015: Socialtjänst Överförmyndare Skola/utb Lokaler/ byggn Övr verksamhet Samlad bedömning Allvarlig Betydande Betydande Allvarlig Betydande Betydande Information om flyktingsituationen kommer att hållas på kommunfullmäktige den 9 december.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Information om Leader Sören Oscarsson och Jan-Owe Johansson informerar om Leader 3sam. Leader 3sam 2.0 har nu, som femte område i landet, fått starttillstånd av Jordbruksverket att påbörja arbetet med Lokalt ledd utveckling i Ragunda och Strömsunds kommuner. Budgeten för programperioden uppgår till 34 miljoner kronor. Leader 3sam omfattar det geografiska området som består av Ragunda och Strömsunds kommuner. Utvecklingsarbetet med lokalt ledd utveckling kommer att bedrivas utifrån den strategi som arbetats fram. Utgångspunkten för framtagning av strategin bottnar i Ragunda och Strömsunds beslut att ingå i samma geografiska område som förra programperioden I strategin anges tre övergripande mål: 1. Ett ökat engagemang har skapat ett gynnsammare socialt och mångkulturellt klimat i en positiv samhällsutveckling. 2. Ett hållbart och konkurrenskraftigt företagande, en jämställd och breddad arbetsmarknad samt ökad inflyttning. 3. En ökad sysselsättning inom besöksnäringen genom hållbart nyttjande av våra unika natur- och kulturvärden. Följande insatsområden ska säkerställa att de övergripande målen uppfylls. Attityder och engagemang Utveckling av näringsliv och arbetsmarknad Infrastruktur, boende och mötesplatser Gröna näringar, vatten och miljö Hållbar turismutveckling

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Bakgrund Bakgrunden till överenskommelsen är regeringens införande av traineejobb med de ändringar som detta föranlett i förordningen om särskilt anställningsstöd. Avtalet syftar till att möjliggöra anställning för traineejobb för de arbetstagare som uppfyller förutsättningarna enligt förordningen. Det betyder, enligt gällande förordning, att det rör ungdomar som varit arbetslösa tre alternativt sex månader beroende på området för anställningen. Arbete ska kombineras med utbildning. Traineejobben ska stimulera för framtida kompetensförsörjning och gäller inom vissa områden för välfärdssektorn och även i bristyrkesområden. Syftet är att avslutade studier ska kunna leda till en varaktig anställning inom traineejobbets yrkesområde. Särskilt anställningsstöd får lämnas för 50 procent av en anställning på heltid under, enligt vad som aviserats i höstens budgetproposition, högst 24 månader inom välfärdssektorn respektive 12 månader inom bristyrkesområden. Nedan följer en kort redovisning av överenskommelsen * Överenskommelsen löper tillsvidare med tre kalendermånaders ömsesidig uppsägningstid. En uppsägning ska vara skriftlig. * Traineejobb är reglerad med utgångspunkt från avtalet BAL 13, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, i lydelse , med tillägg och justeringar enligt bilaga till överenskommelsen. * Arbetstagaren anställs för viss tid, som längst i 2 år. * Anställningen ger inte och tillgodoräknas inte heller tid för företrädesrätt till återanställning. * En anställning kan avbrytas utan särskilda skäl med en månads ömsesidig uppsägningstid.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Rekommendation till beslut Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pactas respektive styrelser rekommenderar med anledning av Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb, träffad den 5 november 2015, var och en av sina respektive medlemmar - kommunen/landstinget/regionen/ kommunalförbundet besluta att anta Lokalt kollektivavtal Bestämmelser för traineejobb som lokalt kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår av bilaga 3 i Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb som centrala parter träffat den 5 november 2015, och att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörd arbetstagarorganisation som begär det. Yrkande Ordföranden föreslår att rekommendationen antas. Arbetsutskottets beslut Rekommendationen antas. Beslutsexp Personal

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med Lärarnas Samverkansråd Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 16 november överenskommelse om en prolongering av Huvudöverenskommelse, HÖK 12, med Lärarnas Samverkansråd (Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund). Innehållet i prolongering av Huvudöverenskommelsen HÖK 12 Avtalsperioden omfattar tiden Avtalet är uppsägningsbart av centrala parter under perioden Förhandlingsprotokollet redogör för parternas gemensamma avsikter och åtaganden under avtalsperioden. Löneavtalet Avtalet tillförs 2 år utan angiven nivå för garanterat utfall. Löneöversynstillfällen per 1 april respektive år gäller enligt HÖK 12 såvida inte annat överenskoms. Centrala protokollsanteckningar Centrala parter är överens om att ta ett ansvar gemensamt och var för sig för förbättrad resultatutveckling och för att förstärka attraktiviteten och förutsättningarna för läraryrket. Överenskommelsen innehåller ett antal centrala partsgemensamma arbetsgrupper inom områdena lönebildning, introduktion och karriär, situationen m.a.a. nyanlända samt arbetsmiljö. Rekommendation till beslut Arbetsgivare och arbetstagarorganisationer som redan omfattas av tidigare rekommendation om att teckna LOK 12: De överenskomna ändringarna i HÖK 12 tillförs gällande lokala kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - LOK. Beslut om detta fordras därför inte. Om det bedöms lämpligt i klarhetens intresse eller av andra skäl, kan till protokollet antecknas att avtalet HÖK 12 tillförs de ändringar som de centrala parterna enats om i den träffade överenskommelsen

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Arbetsgivare och arbetstagarorganisationer som inte omfattas av tidigare rekommendation om att teckna LOK 12: Parterna rekommenderar berörda arbetsgivare som utgör landsting/region, kommun eller kommunalförbund och berörda arbetstagarorganisationer att träffa kollektivavtal LOK 12 med den utformning och det innehåll som framgår av Bilaga 1. Yrkande Ordföranden föreslår att rekommendationen antas. Arbetsutskottets beslut Rekommendationen antas. Beslutsexp Personal

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Riktlinjer för telefoni Teknik- och serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag på riktlinjer för telefoni. Förslaget har sänts ut till de fackliga organisationerna för ev. synpunkter. Arbetsutskottets beslut Ärendet kompletteras till kommunstyrelsen den 15 december 2015.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Justering av avgift för parkeringsplats Anställda kvinnor och män samt förtroendevalda i Strömsunds kommun har möjlighet att hyra en parkeringsplats med motorvärmare till reducerat pris runt om i kommunen. Platserna disponeras året runt och betalas månadsvis genom löneavdrag. För en parkeringsplats med motorvärmare under parkeringsdäcket i Strömsund betalar en anställd 110 kr/månad och för övriga platser 100 kr/månad. Beloppen är inklusive moms. Enligt Skatteverkets regler ska förmåner värderas till marknadsvärdet, det vill säg det pris som den skattskyldige skulle fått betala på orten om han eller hon själv skaffat sig motsvarande förmån. Arbetsgivare ska betala arbetsgivaravgifter på förmånen och den anställda ska beskattas för den. Verksamhetscontrollerns bedömning är att kommunens anställda och förtroendevalda betalar ett lägre belopp än marknadsvärdet för sina parkeringsplatser. Mot denna bakgrund föreslås att avgiften och övriga villkor för parkeringsplatser justeras till att följa en marknadsmässig nivå. Yrkande Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar följande: 1. Anställda kvinnor och män samt förtroendevalda ska betala en marknadsmässig hyra för sina parkeringsplatser. För parkeringsplatser med motorvärmarstolpar 150 kr (inkl. moms) Parkeringsplatser i carport eller kallgarage 250 kr (inkl. moms) 2. Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att säga upp samtliga hyreskontrakt med anställda och förtroendevalda för justering av pris och villkor för parkeringsplatser i enlighet med Skatteverkets regler för förmånsbeskattning, från den första oktober I hyreskontrakten skrivs beloppen in, 150 kr respektive 250 kr inkl. moms med indexreglering.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Anställda kvinnor och män samt förtroendevalda ska betala en marknadsmässig hyra för sina parkeringsplatser. För parkeringsplatser med motorvärmarstolpar 150 kr (inkl. moms) Parkeringsplatser i carport eller kallgarage 250 kr (inkl. moms) 2. Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att säga upp samtliga hyreskontrakt med anställda och förtroendevalda för justering av pris och villkor för parkeringsplatser i enlighet med Skatteverkets regler för förmånsbeskattning, från den första oktober I hyreskontrakten skrivs beloppen in, 150 kr respektive 250 kr inkl. moms med indexreglering.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2016 Kommunfullmäktige har fastställt ett reglemente för kommunens interna kontroll. Varje styrelse och nämnd har skyldighet att inom sitt verksamhetsområde se till att den interna kontrollen är tillräcklig och ändamålsenlig. Enligt de kompletterande riktlinjerna ska förvaltningen under fjärde kvartalet upprätta ett förslag till plan för den interna kontrollen under kommande kalenderår. Planen ska fastställas av verksamhetsansvarig styrelse/nämnd. Ett förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen 2016 har upprättats för framtids- och utvecklingsförvaltningen, kommunledningsförvaltningen, teknik- och serviceförvaltningen samt Strömsund Turism. Yrkande Ordföranden föreslår att internkontrollplanen fastställs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Internkontrollplanen fastställs. Bilaga

15 Internkontrollplan År: 2016 Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Framtids- och utvecklingsförvaltningen Utökning av vuxenutbildningen Program för inflyttning och integration Genomförande och resultat för yrkesvuxutbildningar och utbildningar som kombineras med traineejobb Uppföljning av programmet för inflyttning och integration Förvaltningschef FUF Förvaltningschef FUF Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 En gång per år KSAU den 8/11 Sammanställning av uppnådda resultat Skriftlig redovisning KSAU, KS KSAU, KS Kommunledningsförvaltningen Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner Sammanställning och granskning av nämndernas internkontrollplan Kommunfullmäktiges beslut Uppföljning av i vilken utsträckning som KF beslut har verkställts Kommunstyrelsens beslut Praktikplatser Uppföljning av i vilken utsträckning som KS beslut har verkställts Redovisning av antalet praktikplatser under året Kanslisekreterare Kanslisekreterare Kanslisekreterare Skriftlig sammanställning Arbetsmarknadsenheten En gång per år KSAU den 10/5 Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Skriftlig sammanställning Skriftlig sammanställning Skriftlig sammanställning KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS

16 Internkontrollplan År: 2016 Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Ungdomsarbetslösheten Teknik- och serviceförvaltningen Uppföljning av avtalet med Arbetsförmedlingen Arbetsmarknadsenheten 1 gång per år KSAU den 8/11 Skriftlig redovisning KSAU, KS Byte av vägbelysning Kost Kost Uppföljning av energiförbrukning Uppföljning nöjdhet med maten som levereras från kostenheten Förändringar inom kostverksamheten enligt beslut KS Gatu- och markansvarig Kostansvarig Kostansvarig En gång per år KSAU den 10/5 Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Två gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Investeringar Genomförande Förvaltningschef Två gånger per år Trygghetens hus, Gäddede Rapportering av hur arbetet med flytt av hälsocentralen fortlöper Förvaltningschef KSAU den 10/5 och den 8/11 1 gång per år KSAU den 8/11 Energiförbrukning jämfört med 2012 års förbrukning innan byte av armatur påbörjats. Uppföljning nöjdhet med maten som levereras från kostenheten Redovisning av i vilket skede respektive förändring befinner sig. Följs upp varje tertial. Genomförande i förhållande till beslut. Skriftlig redovisning KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS KSAU, KS

17 Internkontrollplan År: 2016 Nämnd/styrelse: Kommunstyrelsen Process /rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvarig Frekvens Metod Rapportering till Färdtjänst Färdtjänst till dagverksamhet Kommunstyrelsen, övrigt Översyn av enskildas resekostnader jämfört med beslutade resor Översyn av resor till dagverksamhet, förslag på alternativa lösningar, kontroll av rätt fördelning av kostnader för den enskildes resa Färdtjänsthandläggare Färdtjänsthandläggare 1 gång per år KSAU den 10/5 1 gång per år KSAU den 10/5 Skriftlig redovisning Skriftlig redovisning KSAU, KS KSAU, KS Näringslivsfrämjande åtgärder Gäddede hälsocentral Uppföljning och återrapportering från SUAB Rapportering av hur arbetet med flytt av hälsocentralen fortlöper Näringslivschef Närvårdschef 1 gång per år KSAU den 8/11 2 gånger per år KSAU den 10/5 och den 8/11 Redovisning till KS Skriftlig redovisning KSAU, KS KSAU, KS Strömsund Turism INTILL-projektet och kommande turismstrategi Uppföljning av mål Turistchef 1 gång per år KSAU den 8/11 Skriftlig redovisning KSAU, KS

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Inriktnings- och effektmål för kommunstyrelsen 2016 Kommunledningsförvaltningen, teknik- och serviceförvaltningen, framtids- och utvecklingsförvaltningen samt Strömsund Turism har upprättat förslag till inriktnings- och effektmål för Yrkande Ordföranden föreslår att föreslagna inriktnings- och effektmål fastställs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslagna inriktnings- och effektmål fastställs. Bilaga

19 STRÖMSUNDS KOMMUN Mål 2016 Kommunledningsförvaltningen Inriktningsmål 2016 Effektmål 2016 God service och tillgänglighet, kommunhuset 90 % ska få svar inom två arbetsdagar på en enkel fråga via e-post. 50 % ska få svar direkt på en enkel fråga via telefon. 90 % ska uppge att de fick ett gott bemötande när de via telefon ställt en enkel fråga. Ungdomsarbetslösheten ska minska Strömsunds kommun ska erbjuda minst 125 feriejobb under sommaren Indikator (kolumnen kommer att tas bort i redovisningar till KF) KKiK-mått , utfall: 81 %, medel: 72 % 2013, utfall: 87 %, medel: 79 % 2014, utfall: 89 %, medel: 83 % KKiK-mått , utfall: 39 %, medel 41 % 2013, utfall: 44 %, medel: 44 % 2014, utfall: 35 %, medel: 49 % KKiK-mått , utfall: 90 %, medel 82 % 2013, utfall: 83 %, medel: 86 % 2014, utfall: 91 %, medel: 86 % Feriejobben för flickor och pojkar sammanställs och redovisas årligen.

20 STRÖMSUNDS KOMMUN Mål 2016 Teknik- och serviceförvaltningen Inriktningsmål 2016 Effektmål 2016 Indikator Fortsatt god ekonomisk hushållning Den förvaltade ytan ska minska, inkluderat eventuellt tillkommande ytor för förskola, Antalet m² den 31 december 2016 jämfört med året innan. m.m. Organisationsförändringar inom kostverksamheten ska vara genomförda så att likvärdig produktion och service utförs i samtliga kommundelar, ett tillagningskök per ort ska finnas. Uppföljning görs den 31 december Energiförbrukningen ska minska Energiförbrukningen ska minska med 5 % inom VA-verksamheten jämfört med 2015 Energiförbrukningen ska minska jämfört med den 31 december året innan.

21 STRÖMSUNDS KOMMUN Mål 2016 Framtids- och utvecklingsförvaltningen Inriktningsmål 2016 Effektmål 2016 Indikatorer Inflyttningen ska öka Alla flickor och pojkar inom gymnasieskolan ska klara kunskapskraven Strömsunds kommun ska ha ett positivt flyttnetto 2016 Den genomsnittliga betygspoängen för flickor och pojkar som avslutar sin utbildning på gymnasieskolan ska överstiga riksnivån Skillnaderna i den genomsnittliga betygspoängen mellan flickor och pojkar som avslutar sin utbildning i gymnasieskolan ska minska Andelen flickor och pojkar som uppnår gymnasieexamen ska överstiga riksnivån Flyttnettot avläses i officiell statistik per 30 april, 31 aug och 31 dec 2016 Den genomsnittliga betygspoängen för flickor och pojkar avläses i officiell statistik i september 2016 Den genomsnittliga betygspoängen för flickor och pojkar avläses i officiell statistik i september varje år Andelen elever som uppnått gymnasieexamen beräknas i augusti 2016 Integration av nya kommuninnevånare Andelen flickor och pojkar på Introduktionsprogrammen som uppnår behörighet till Nationella program senast det år de fyller 19 år ska kontinuerligt öka Resurscentrum för integration (RCI) ska genomföra välkomstsamtal med alla nyanlända flickor och pojkar RCI ska genomföra utåtriktade informationsinsatser riktade till föreningar, allmänhet, arbetsplatser mm minst en gång per månad RCI ska genomföra integrationsfrämjande gruppaktiviteter för nyanlända t ex temamöten, föräldragrupp, fördjupad samhällsorientering för alla nyanlända Andelen beräknas i augusti 2016 och jämförs med motsvarande värde för 2015 Antalet genomförda välkomstsamtal redovisas i december 2016 Antalet informationsinsatser till respektive målgrupp redovisas i december 2016 Antalet nyanlända kvinnor och män som deltagit i gruppaktiviteterna redovisas i december 2016

22 STRÖMSUNDS KOMMUN Mål 2016 Strömsund Turism Inriktningsmål 2016 Effektmål 2016 Beläggningen på Strömsunds camping ska, trots ekonomin i Europa, ligga på samma nivå som 2015 Stimulera etableringen av besöksnäringsverksamheten Indikator (kolumnen kommer att tas bort i redovisningar till KF) En beläggning på gästnätter Uppföljning 31 december 2016 Ökning av nya företag inom besöksnäringen Uppföljning juni 2016

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över förslag till biblioteksplan för Region Jämtland Härjedalen Region Jämtland Härjedalen har upprättat ett förslag till regional biblioteksplan för perioden Den nya bibliotekslagen (SFS 2013:801), som trädde i kraft den 1 januari 2014, har tydliggjort att varje landsting eller motsvarande ska bedriva regional biblioteksverksamhet med syfte att främja samarbete, verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet. Lagen har också tydliggjort att kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på området. Den regionala biblioteksplanen ska vara styrande för den regionala verksamheten och för politiska beslut som rör biblioteksverksamhet på regional nivå. Den ska också vara stödjande för kommunala biblioteksplaner och inspirerande för andra aktörer som samverkar med den regionala biblioteksverksamheten, exempelvis den ideella sektorn. Den regionala biblioteksplanen ska vara möjlig att följa upp, vilket innebär att målen ska kopplas till uppföljningsbara data. Bibliotekschefen har upprättat ett förslag till yttrande. Yrkande Ordföranden föreslår att yttrande avges enligt upprättat förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges enligt upprättat förslag. Bilaga

24 YTTRANDE Dnr , 880 Dnr RUN/686/2015 Region Jämtland Härjedalen Yttrande över förslag till biblioteksplan för Region Jämtland Härjedalen Sammanfattning Arbetet med den regionala biblioteksplanen har pågått under hela året, med start under våren då regionens bibliotekschefer samlades till en temadag. Under temadagen, som leddes av Kungliga bibliotekets kvalitetsutvecklare, diskuterades biblioteksplaner på såväl regional, som nationell och kommunal nivå. En lokal arbetsgrupp tillsattes med uppgift att ta fram förslag på en regional biblioteksplan för vår region. Detta utkast har skickats till samtliga bibliotek inom regionen för att tidigare i höst diskuteras på en konferens med samtliga bibliotekschefer. Allmänna synpunkter Strömsunds kommun har haft möjlighet att påverka utformningen av förslaget till den regionala biblioteksplanen under hela processen. Synpunkter och förslag har lyfts fram, diskuterats och framförallt respekterats. Strömsunds kommuns biblioteksplan ligger väl i fas med förslaget till regional plan. Verksamhetsidén/visionen och målen är genomtänkta, inkluderande och fullt genomförbara såsom de är beskrivna i förslaget till regional biblioteksplan för regionen. STRÖMSUNDS KOMMUN Strömsunds Kommun Storgatan 15 Box Strömsund E-post stromsunds.kommun@stromsund.se Telefon vx Telefax Bankgiro

25 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över revisonsrapporten Näringslivsbefrämjande åtgärder Kommunrevisionen har låtit genomföra en granskning av näringslivsfrämjande åtgärder. PwC har upprättat en rapport daterad den 2 oktober Revisorerna anhåller om svar på vilka åtgärder kommunstyrelsen och styrelsen för SUAB planerar att vidta med anledningen av granskningens resultat. Arbetsutskottets beslut Ärendet kompletteras till kommunstyrelsen den 15 december 2015.

26 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Yttrande över revisionsrapporten Vikariehantering inom socialnämnden Kommunrevisionen har låtit genomföra en granskning av vikariehanteringen inom socialnämnden. PwC har upprättat en rapport daterad den 2 oktober Revisorerna anhåller om svar på vilka åtgärder socialnämnden och kommunstyrelsen planerar att vidta med anledningen av granskningens resultat. Förslag till yttrande har upprättats. Yrkande Ordföranden föreslår att yttrande avges i enlighet med upprättat förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande avges i enlighet med upprättat förslag. Bilaga

27 YTTRANDE Revisionsrapport Vikariehantering inom socialnämnden Rekommendationer i revisionsrapporten Kommunrevisionen har låtit genomföra en granskning av vikariehanteringen inom socialnämndden. Rapporten har skickats till socialnämnden och kommunstyrelsen. Den sammanfattande bedömningen är att vikariehanteringen i begränsad utsträckning sker på ett ändamålsenligt sätt samt att den interna kontrollen är otillräcklig. PwC lämnar följande rekommendationer: Socialnämnden säkerställer att faktorer som påverkar verksamhetens behov är kända och därefter dimensioneras verksamheten utifrån tilldelade resurser. Socialnämnden och kommunstyrelsen dokumenterar beslutsbefogenheter för enhetschefer inom vård- och socialförvaltningen. Socialnämnden beslutar hur nämndens verksamheter ska arbeta för att nå fullmäktiges målsättningar avseende anställningsförhållanden inom kommunförvaltningen. Socialnämnden beslutar vilka kompetenskrav som gäller för medarbetare inom nämndens verksamheter Socialnämnden har utarbetat ett utförligt svar som rör de punkter socialnämnden kan påverka dvs. huvuddelen av det som påpekas i revisionsrapporten. Kommunstyrelsen berörs på en punkt. Punkt i rapporten 4.2. Organisation och arbetsfördelning avseende vikariehantering Rekommendationer För att utveckla arbetsfördelning dokumenterar socialnämnden och kommunstyrelsen enhetschefernas beslutsbefogenheter i personalärenden. Kommunstyrelsen svar och åtgärder Kommunstyrelsens delegationsordning förtydligas beträffande vilka som får anställa personal.

28 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Taxenivå på måltidspriser Kostavdelningen säljer måltider till flera olika verksamheter inom kommunen. Under årens lopp har det förekommit många olika och lokala prissättningar. För att åstadkomma en gemensam prislista som ska gälla från den 1 januari 2016 har kostchefen tillsammans med ekonomiavdelningen tagit fram en prislista som ska täcka de kundgrupper som beställer mat från kostavdelningen. Priserna är baserade på den budgeterade produktionskostnaden för Med en enhetlig prislista blir det enklare och säkrare för beställare vid upprättande av budget. Det har florerat ett antal olika prissättningar tidigare. För att undvika detta i fortsättningen ser förvaltningen denna prislista som ett klargörande för både beställare och leverantör. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår att priserna justeras enligt upprättad prislista att gälla från den 1 januari Yrkande Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med teknikoch serviceförvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Måltidspriserna justeras enligt upprättad prislista. Bilaga 2. Priserna gäller från den 1 januari 2016.

29 Måltidspriser fr.o.m. den 1 januari 2106 Priser för boende på Strömbacka och Forsgården (debiteras utan moms) Frukost Lunch Middag Kaffe 25 kr 50 kr 50 kr 5 kr/kopp Priser för pedagogiska luncher (intern debitering utan moms) Lunch 53,58 kr Priser för måltider brukare i dagverksamhet (debiteras utan moms) Lunch 53,58 kr Priser för personalmåltider och anhörigmåltider (debiteras med moms) Lunch 53,58 kr (60 kr inkl moms) Middag 53,58 kr (60 kr inkl moms) Kaffe 4,47 kr (5 kr inkl moms ) Kaffe (fm o em) 8,93 kr (10 kr inkl moms)

30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Förordnande av vigselförrättare För närvarande är följande personer förordnade som vigselförrättare: Lennart Oscarsson, Hammerdal Karin Stierna, Gåxsjö Bill Petersson, Jormvattnet Carl-Axel Olofsson, Öhn, Strömsund Yrkande Ordföranden föreslår att kommunen föreslår länsstyrelsen att förordna Göran Bergström och Catarina Espmark som vigselförrättare. Arbetsutskottets beslut Utöver ovannämnda föreslår kommunen att länsstyrelsen förordnar Göran Bergström, Strömsund och Catarina Espmark, Äspnäs, som vigselförrättare. Beslutsexp Länsstyrelsen i Jämtlands län

31 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn Strömsunds kommun har en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn som omfattar totalt 28 platser varav 10 platser ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Länsstyrelsen i Jämtlands län har informerat om nya fördelningstal 2016 för mottagande av ensamkommande barn. För samtliga kommuner i länet är talen väsentligt utökade i förhållande till de överenskommelser som tidigare tecknats. Strömsunds kommuns nya fördelningstal omfattar 76 platser för asylsökande barn. I dagsläget, per den 1 december 2015, har kommunen 55 asylsökande. För december månad beräknas ca 8 asylsökande ensamkommande anvisas till Strömsunds kommun. Totalt beräknas 63 asylsökande ensamkommande för För närvarande bor 12 ensamkommande med permanent uppehållstillstånd i Strömsunds kommuns HVB-hem och inom utslussverksamheten i kommunen. Framtids- och utvecklingsförvaltningen föreslår att Strömsunds kommun tecknar ny överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Överenskommelsen omfattar totalt 75 platser, varav 63 platser för asylsökande ensamkommande och 12 för ensamkommande med uppehållstillstånd. Yrkande Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med framtidsoch utvecklingsförvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Strömsunds kommun tecknar ny överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Överenskommelsen omfattar totalt 75 platser, varav 63 platser för asylsökande ensamkommande och 12 för ensamkommande med uppehållstillstånd.

32 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Extra bidrag till Gaaltije sydsamiskt kulturcentrum Det sydsamiska kulturcentret Gaaltije har sedan en tid tillbaka behov av ekonomiska tillskott för att klara sin verksamhet. Arbete pågår för att under två år arbeta för att Gaaltije ska bli ett nationellt center för sydsamisk kultur. Med anledning av detta finns nu ett förslag till kompletterande finansiering under en tvåårsperiod. Finansieringen innebär att de fem förvaltningskommunerna gemensamt ska tillskjuta kronor per år 2016 och För Strömsunds kommun innebär det ytterligare kronor/år under 2016 och Östersunds kommun går in med ytterligare kronor/år i två år. Region Jämtland Härjedalen går in med ytterligare kronor/år i två år. Sametinget fördubblar sitt anslag de kommande två åren till kronor/år. Yrkande Ordföranden yrkar att Strömsunds kommun går in med ytterligare kronor/år under 2016 och Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strömsunds kommun går in med ytterligare kronor/år under 2016 och Medel för 2016 anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov Medel för 2017 beaktas i kommunstyrelsens budget för 2017.

33 Kommunstyrelsens arbetsutskott Delgivningar Dnr Skrivelsen den 29 oktober 2015 från Max Brantholm, Dorotea, om tillsättning av tjänst som projektledare för INTILL-projektet. Kommunchefen har den 3 november 2015 svarat på skrivelsen. Dnr Förvaltningsrätten i Härnösand har i en dom den 10 november 2015 avslagit ett överklagande om inackorderingstillägg. Dnr Beslut av Lindesbergs kommun den 27 oktober 2015 om stopp för fler ensamkommande barn. Stoppet ska gälla från den 1 november 2015 till den 30 april Dnr Beslut av Hedemora kommun den 22 november 2015 om stopp för fler ensamkommande barn. Stoppet ska gälla i tre månader. Dnr Länsstyrelsen Jämtland har den 26 oktober 2015 beslutat att ändra tiden för regional samverkansövning Hubbe 1 som planerats genoföras under veckorna och Preliminärt planeras övningen i stället att genomföras under april Dnr Länsstyrelsen Västernorrland har den 4 november 2015 beslutat att avskriva ärende om ansökan om tillstånd till etablering av vindkraftpark vid Skyttmon. Bolaget har återkallat ansökan.

34 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Dnr Länsstyrelsen Jämtland har i en skrivelse den 5 november 2015 svarat på frågor om efterbehandling av bergtäkt på fastigheten Ankarvattnet 1:1. Dnr Länsstyrelsen Jämtland har den 28 oktober 2015 beslutat att återkalla ett tillstånd att hålla vilt i vilthägn inom fastigheten Stora Blåsjön 2:57. Dnr Elbertus Kruiswijk, Fyrån, har den 9 oktober 2015 överklagat kommunstyrelsens beslut om att höja hastigheten förbi campingplatsen i Fyrån. Förvaltningsrätten i Härnösand har den 13 november 2015 beslutat att avvisa överklagandet. Dnr Region Jämtland Härjedalen tackar för kommunernas synpunkter på det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Synpunkterna har tillvaratagits på olika sätt. En del framgår av det program som nu är under slutförande och annat kommer fram i andra sammahang. Programmet kommer att färdigställas och ska antas av Regionfullmäktige i februari Skrivelser från klass 5 vid Grevåkersskolan om skolköket. Kommunchefen har besvarat detta genom ett besök i klassrummet den 26 november. 12. Cirkulär och meddelande från Sveriges Kommuner och Landsting 15:30 Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt enligt PFA samt omräkning av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2016

35 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. 15:31 Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb 15:32 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med Lärarnas Samverkansråd Meddelande nr 11 om Överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor 13. Protokoll den 16 oktober 2015 från Inlandskommunerna ekonomisk förening 14. Protokoll den 9 november 2015 från gemensam nämnd för upphandlingssamverkan 15. Summering av idéverkstad för kreativa byråkrater den 14 oktober 2015 Arbetsutskottets beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.