Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl Anders Widesjö (M) ledamot Lena Forsberg (M) ledamot Conny Bäck (S) ledamot

Transkript

1 Sammanträdesdatum s. 1 (25) Plats Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl Beslutande Sofia Forsgren-Böhmer (M) ordförande 143- del av 158, Britt Hjertqvist (FP) vice ordförande 143-del av 158 och , ordförande del av 158 Anders Widesjö (M) ledamot Lena Forsberg (M) ledamot Conny Bäck (S) ledamot Övriga deltagare Amelie Gustafsson, förvaltningschef Lennart Eriksson, avdelningschef del av Åsa-Marie Sundström, avdelningschef Mattias Fyhr, nämndsekreterare Sara Sätterberg, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Conny Bäck Lomma kommunhus, Paragraf Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Mattias Fyhr Sofia Forsgren-Böhmer Conny Bäck

2 Sammanträdesdatum s. 2 (25) Beslutande organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Paragrafer Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämndens arbetsutskott Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma

3 Sammanträdesdatum s. 3 (25) SN AU 143 Dnr SN 2015:7.759 Placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N placering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen på HVB, då behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Bilaga SN AU 143 /15

6 Sammanträdesdatum s. 6 (25) SN AU 146 Dnr SN 2015:7.759 Placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N placering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen på HVB, då behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Bilaga SN AU 146 /15

9 Sammanträdesdatum s. 9 (25) SN AU 149 Dnr SN 2015:7.759 Placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N placering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen på HVB, då behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Beslut om boendeplacering på HVB gäller fram tills att N.N fyller 18 år, bedöms vara i behov av andra insatser eller att Migrationsverket beslutar om annan åtgärd. Bilaga SN AU 149 /15

10 Sammanträdesdatum s. 10 (25) SN AU 150 Dnr SN 2015:7.759 Placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser placering på HVB-hem enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N placering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen på HVB, då behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Beslut om boendeplacering på HVB gäller fram tills att N.N fyller 18 år, bedöms vara i behov av andra insatser eller att Migrationsverket beslutar om annan åtgärd. Bilaga SN AU 150 /15

11 Sammanträdesdatum s. 11 (25) SN AU 151 Dnr SN 2015:7.759 Omprövning enligt 13 LVU och beslut om fortsatt omhändertagande enligt 1 och 3 LVU Ärendet avser omprövning enligt 13 LVU och beslut om fortsatt omhändertagande enligt 1 och 3 LVU avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beslutar att N.N. ska vara fortsatt omhändertagen enligt 1 och 3 LVU, då de förhållanden som ligger till grund för vården alltjämt föreligger och det saknas för närvarande förutsättningar för vårdens upphörande. Bilaga SN AU 151 /15

12 Sammanträdesdatum s. 12 (25) SN AU 152 Dnr SN 2015:7.759 Omprövning enligt 13 LVU och beslut om upphörande enligt 21 LVU Ärendet avser omprövning enligt 13 LVU och beslut om upphörande av vård enligt 3 och 11 LVU avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beslutar att vård N.N enligt LVU 3 och 11 ska upphöra enligt 21 LVU, då grunder för fortsatt vård inte föreligger. Bilaga SN AU 152 /15

13 Sammanträdesdatum s. 13 (25) SN AU 153 Dnr SN 2015:7.759 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen (SoL) Ärendet avser övervägande vid placering enligt 6 kap 8 socialtjänstlagen (SoL) avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, inklusive bilaga 1-5 Socialnämndens arbetsutskott beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Bilaga SN AU 153 /15

14 Sammanträdesdatum s. 14 (25) SN AU 154 Dnr SN 2015:7.759 Övervägande vid placering enligt 13 LVU och placering i familjehem enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen Ärendet avser övervägande vid placering enligt 13 LVU avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, inklusive bilaga 1-2 Socialnämndens arbetsutskott beslutar om vård enligt 2 LVU av N.N ska upphöra enligt 21 LVU, då vård med stöd av denna lag inte längre behövs då samtycke finns till fortsatt vård enligt socialtjänstlagen. Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N familjehemsplacering enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Bilaga SN AU 154 /15

15 Sammanträdesdatum s. 15 (25) SN AU 155 Dnr SN 2015:7.759 Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Bilaga SN AU 155 /15

16 Sammanträdesdatum s. 16 (25) SN AU 156 Dnr SN 2015:7.759 Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Bilaga SN AU 156 /15

17 Sammanträdesdatum s. 17 (25) SN AU 157 Dnr SN 2015:7.759 Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Ärendet avser familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende N.N. Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Socialnämndens arbetsutskott beviljar N.N familjehemsplacering enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Bilaga SN AU 157 /15

18 Sammanträdesdatum s. 18 (25) SN AU 158 Dnr SN 2015: Månadsuppföljning för socialnämnden 2015 Socialnämnden ska månadsvis göra en uppföljning av verksamhet och ekonomi. Månadsuppföljning för socialnämnden januari-september presenteras. Skrivelse från socialförvaltningen med kommentarer till månadsuppfölning per september 2015 Månadsuppföljning januari-september 2015 Socialnämnden Månadsuppföljning - Diagramrapport september 2015 Månadsuppföljning Rullande 12-månadersdiagram 2015 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta följande: Socialnämnden beslutar att ha tagit del av informationen.

19 Sammanträdesdatum s. 19 (25) SN AU 159 Dnr SN 2015: /. Bilaga Kommunikationsplan/aktivitetsplan för socialnämnden/ socialförvaltningen 2016 I Lomma kommun ansvarar varje nämnd för information inom sitt verksamhetsområde. Nämnden ska upprätta aktivitetsplaner för sina respektive informationsåtgärder. Av aktivitetsplanerna ska framgå vilka informationsinsatser nämnden vidtar för att förtydliga kommunens tjänsteutbud och dess kvalitetsnivåer. Skrivelse från socialförvaltningen inklusive bilaga Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta följande: Socialnämnden beslutar att anta kommunikationsplan enligt bilaga.

20 Sammanträdesdatum s. 20 (25) SN AU 160 Dnr SN 2014: Rapport om ej verkställda beslut Kommunen ska enligt socialtjänstlagen(sol) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade(lss) rapportera alla gynnande nämndsbeslut enligt SoL 4 kap. 1 och enligt LSS 9 som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporterna ska sändas till Inspektionen för vård och omsorg(ivo) en gång per kvartal. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Förvaltningens övervägande Kvartalsrapport och individrapporter för respektive ärende för kvartal är anmält till IVO. Ett individärende, gällande ej verkställt beslut om dagverksamhet, kommer att verkställas den 12 oktober Inget datum för verkställighet är fastställt avseende det andra ej verkställda beslutet om dagverksamhet. Platser i dagverksamhet kommer att frigöras innan årets slut då några personer beräknas flytta in på särskilt boende. Skrivelse från socialförvaltningen inklusive Statistikrapport 2015, kvartal 3 Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta följande: Socialnämnden har tagit del av rapporten för kvartal 3 år 2015 avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige och revisionen för anmälan.

21 Sammanträdesdatum s. 21 (25) SN AU 161 Dnr SN 2014: Överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige I december 2010 fastställde kommunfullmäktige huvudprinciperna och målen för kommunens mottagande av asylsökande ensamkommande barn. Samtidigt bemyndigades socialnämnden att framöver, inför varje kalenderår och utifrån de fastställda huvudprinciperna och målen, träffa överenskommelse med Migrationsverket/Länsstyrelsen om mottagande. I juni 2012 reviderade kommunfullmäktige huvudprinciperna, vad avser driftsform. Lomma kommun har sedan hösten 2011 haft överenskommelser med Migrationsverket om mottagande av asylsökande ensamkommande barn, där det senaste avtalet löper ut Under hösten 2015 har Lomma haft en ny dialog med Länsstyrelsen, avseende en ny överenskommelse om mottagande. Dialogen har resulterat i ett avtalsunderlag som nu ställs till socialnämnden för ställningstagande. Av kommunen underskrivna avtal ska vara inskickade till Migrationsverket senast Sedan sker Migrationsverkets anvisningar av ensamkommande flyktingbarn enligt följande fyra steg: 1. I första hand anvisar Migrationsverket till en kommun där barnet har eller anses ha en viss anknytning. Det kan till exempel vara att barnet har släktingar som bor i kommunen. 2. Om barnet saknar anknytning till en viss kommun anvisar Migrationsverket istället till en kommun som har en överenskommelse om mottagande och en tillgänglig och ledig plats. 3. Om det inte är aktuellt med någon av de två första stegen ska Migrationsverket anvisa till kommuner som antingen saknar överenskommelse om mottagning, eller har överenskommelse men inte påbörjat mottagandet eller har färre överenskomna asylplatser än kommunens fördelningstal. 4. Om det kommer betydligt fler barn än beräknat och anvisning enligt de tre första stegen inte räcker till, börjar Migrationsverket anvisa enligt steg 4. Då kan Migrationsverket anvisa till samtliga av Sveriges kommuner, oavsett om de har en överenskommelse om boendeplats eller inte och även om de redan fullgjort sitt uppdrag och tagit emot många barn.

22 Sammanträdesdatum s. 22 (25) SN AU 161(forts.) Förvaltningens överväganden Överenskommelsen, som gäller för perioden , omfattar tre delar; - Övergripande överenskommelse - Överenskommelse om asylplatser - Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd Den övergripande överenskommelsen innebär i huvudsak ett åtagande för Lomma kommun att ta emot anvisade ensamkommande asylsökande barn. Med överenskommelsen om asylplatser förbinder sig Lomma att hålla tjugosju boendeplatser tillgängliga för asylsökande ensamkommande barn, i åldern år. Antalet motsvarar det preliminära fördelningstal som gäller för Lomma kommun vid tiden Överenskommelsen om platser för barn med uppehållstillstånd innebär att Lomma kommun åtar sig att hålla femton boendeplatser tillgängliga för ensamkommande barn med uppehållstillstånd. Antalet motsvarar det antal barn som anvisats till Lomma kommun och som vid tiden erhållit permanent uppehållstillstånd. I överenskommelserna ingår bl.a. också Migrationsverkets åtagande om ekonomisk ersättning till Lomma. Överenskommelsen ryms inom de huvudprinciper och mål som fastställts av kommunfullmäktige. Skrivelse från socialförvaltningen Kommunfullmäktige, protokollsutdrag KF Förslag till övergripande överenskommelse Förslag till Överenskommelse om asylplatser Förslag till Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta följande: Socialnämnden beslutar att ingå avtal med Migrationsverket om mottagande av asylsökande ensamkommande barn i enlighet med förvaltningens förslag till Övergripande överenskommelse Överenskommelse om asylplatser (tjugosju asylplatser) Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd (femton platser)

23 Sammanträdesdatum s. 23 (25) SN AU 162 Dnr SN 2014: Förslag till tillägg i delegationsordning för socialnämnden Bestämmelser om delegation av ärenden inom en kommunal nämnd finns i kommunallagen (1991:900) 6 kap Enligt 33 får en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare i en nämnd eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar. Undantaget från möjligheten till delegation är ärenden enligt 34. Delegationen innebär att nämnden uppdrar åt delegaten att fatta beslut på nämndens vägnar i de ärenden, som anges i delegationsplanen. Eftersom delegaten därigenom träder i nämndens ställe får besluten samma rättsverkan som nämndens egna beslut. Nämnden har ingen möjlighet att ändra en delegats beslut men delegation kan återtas. Med anledning av ett ökande antal ärenden som är i behov av skyndsam handläggning föreslår förvaltningen ett par tillägg till socialnämndens delegationsordning. Följande två ärenden föreslås delegeras till avdelningschef på socialförvaltningen: -Beslut om bistånd i form av vård(placering/omplacering) på av socialförvaltningen i Lomma kommun kontrakterat jourhem enligt 4 kap socialtjänstlagen 1. -Beslut om bistånd i form av vård(placering/omplacering) på HVB-hem som drivs av Lomma kommun och som är geografiskt placerat i Lomma kommun enligt 4 kap socialtjänstlagen 1. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att ärendet kan behandlas vid dagens sammanträde. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta följande: Socialnämnden delegerar till socialförvaltningens avdelningschefer att besluta om bistånd i form av vård(placering/omplacering) på av socialförvaltningen i Lomma kommun kontrakterat jourhem enligt 4 kap socialtjänstlagen 1. Socialnämndens delegerar till socialförvaltningens avdelningschefer att besluta om bistånd i form av vård(placering/omplacering) på HVB-hem som drivs av Lomma kommun och som är geografiskt placerat i Lomma kommun enligt 4 kap socialtjänstlagen 1.

24 Sammanträdesdatum s. 24 (25) SN AU 163 Dnr SN 2015: Information från förvaltningen Vid sammanträdet lämnar förvaltningen information om Möten med boendes anhöriga gällande de boenden som ska övertas av Frösunda Kommundialog 18/11 Hur hanteringen sker med ärenden kopplade till lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Socialnämndens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna.

25 Sammanträdesdatum s. 25 (25) SN AU 164 Dnr SN 2015: Information om flyktingmottagande Förvaltningschefen informerar arbetsutskottet om kommunens flyktingmottagande och den aktuella situationen. Förvaltningschefen har startat en beredskapsorganisation och tillsatt en samordnare. Beredskapsorganisationen ska samordna behov och åtgärder. Socialnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen.