Åtgärdsplan för att tillvarata erfarenheterna från mångfaldsprojektet

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Barn- och ungdomsnämnden Dnr Bun 2011/310 Åtgärdsplan för att tillvarata erfarenheterna från mångfaldsprojektet Förslag till beslut För - och grundskolors förslag 1 Barn- och ungdomsnämnden godkänner åtgärdsplanen för att ta tillvara erfarenheterna från mångfaldsprojektet. 2 Barn-och ungdomsnämnden ger samhällsuppdraget i uppdrag att komplettera beställningen till Järfälla språkcentrum för Ärendet i korthet Järfälla språkcentrum har i uppdrag att göra en plan för hur erfarenheterna från mångfaldsprojektet tas till vara. I ärendet redovisas områden som varit föremål för ytterligare åtgärder efter att projektet avslutats. Exempel på pågående utvecklingsområden och vad som i övrigt har hänt redovisas. Som åtgärder för att ytterligare ta tillvara erfarenheterna från projektet föreslås att: en genomlysning av elevernas studieresultat från 2006 till och med 2011 genomförs bl.a. utifrån modersmålets och svenska som andraspråksundervisningens betydelse för resultatet en kartläggning av hur det ser ut på skolorna genomförs avseende t ex - vad gäller deltagande i undervisning i svenska som andraspråk - tillgång på utbildade lärare - effekter av utbildningen i språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt - samarbete med modersmålslärarna - behov av utvecklingsinsatser Järfälla språkcentrum ansvarar för genomförandet av genomlysning och kartläggning. Resultatet redovisas i Bun under hösten 2012 Insatserna i ovanstående åtgärdsplan finansieras med kvarvarande medel från mångfaldssatsningen. Handlingar 1 För och grundskolors skrivelse Åtgärdsplan, mångfaldsprojektet - Tjänsteskrivelse.doc För - och Grundskolor Besöksadress: Riddarplatsen 5, 13 tr Förskola och grundskola Postadress: JÄRFÄLLA Martha Hedberg-Granath, biträdande skolchef Telefon växel: Telefon: (direkt) E-post: forskola.grundskola@jarfalla.se Webbplats: Fax: Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (5) Bakgrund Järfälla var en av de kommuner som hade lägre måluppfyllelse än 75 % och fler än 18 % flerspråkiga elever när Myndigheten för skolutveckling (MSU) gjorde en kartläggning Resultatet redovisades i rapporten Ökade resultat och minskade skillnader. I en utvecklingsdialog tillsammans med MSU skapades en genomförandeplan för hållbara och långsiktiga lösningar med tydliga mål och resultat som vilar på delaktighet med genomförarna. Barn och ungdomsnämnden och Utbildnings- och kulturnämnden tillsatte ett processteam som skulle leda och stödja arbetet med att nå uppsatta mål. Projektet hade en bred förankring i alla kommunala skolor i Järfälla. På varje enhet fanns ett mångfaldsteam som skulle driva frågorna på enheten. Enheterna hade också en arbetsplan för mångfaldssatsningen. Medel för projektet tillfördes från MSU och från Integrationspolitiska gruppen i Järfälla. Projektet pågick under tiden Åtgärder genomfördes bland annat inom följande områden: modersmål, svenska som andraspråk, förberedelseklass och introduktionskurs inom gymnasieskolan, särskolan, organisation för utvecklingsarbete och kompetensutveckling. Redovisning och resultat av projektet framgår av slutrapporten Slutrapport Mångfaldssatsningen, Dialogsammarbete Myndigheten för skolutveckling och Järfälla Dnr BUN 2006:127 Av slutrapporten framgår inte om projektet har lett till ökade resultat för eleverna. Projektet var avgränsat till två år och eventuella resultat i form av ökad måluppfyllelse för eleverna kan eventuellt avläsas på längre sikt. Flera åtgärder som startade under projektet har givit bestående effekter t ex när det gäller mottagande av nyanlända elever med rutiner för mottagandet. Medvetenheten om modersmålets betydelse för måluppfyllelsen liksom undervisning i svenska som andraspråk och behovet av utbildade lärare, ökade under projekttiden. Flera områden har efter projektets slut varit föremål för ytterligare utredningar t ex Sammanställning av kommunens mottagningsrutiner för nyanlända barn/elever i förskola, grundskola och gymnasieskola (2009) Mångfaldsutredningen mottagande av nyanlända barn och elever, förberedelseklasser, modersmål och svenska som andraspråk ( Dnr Bun 2010:295) Utredning av förutsättningar för ett Välkomstcenter för nyanlända i Järfälla (Dnr Kst 2010:309) Fortsatta och aktuella utvecklingsområden: Nätverk för lärare i svenska som andraspråk, lärare i förberedelseklass och skolledning för skolor som har förberedelseklass fortsätter sitt arbete. Utbildning i språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt, anordnat av Stockholms universitet, har fortsatt och omfattar även förskolan.

3 (5) För att bidra till att kunskaper från ovanstående kurs praktiskt implementeras, anordnar nätverkssamordnarna för svenska som andraspråk en studiecirkel. Där utbildas piloter (lärare i svenska som andraspråk samt ämneslärare) som i sin tur ska utbilda kollegor på den egna eller andra skolor. Cirkeln genomförs under hösten 2011 (se bilaga 1). Studiecirkeln samt nätverkssamordnarnas tjänster motsvarar 20% tjänst och finansieras av kvarvarande medel från mångfaldssatsningen fram till och med På Tallbohovskolan organiseras en studieverkstad för elever i åk 4-6. Där är undervisningen anpassad utifrån elevernas behov där ord och begrepp förklaras på svenska och på respektive modersmål. Samarbete och planering sker tillsammans med ordinarie klasslärare. De ämnen som studieverkstaden arbetar med är svenska som andraspråk, so, no och matematik. Lärare i svenska som andraspråk ansvarar för verksamheten och den utförs tillsammans med modersmålslärare. Språkombuden i förskolan arbetar aktivt för utveckling av förskolebarnens språk. Förskolorna i Järfälla har en gemensam språkutvecklingsplan. Övrigt: Järfälla språkcentrum har blivit en egen resultatenhet (2010) med skriftlig beställning från BUN Befintliga rutiner för mottagandet av nyanlända elever i grundskolan har reviderats och implementerats. En modell för kartläggning av nyanlända elevers kunskaper har utarbetats och används. Förändrad resursfördelning för svenska som andraspråk. Medlen ingår från och med 2012 i viktat bidrag. (Viktat bidrag och Svenska som andraspråk dnr BUN 2011:270) Järfälla Språkcentrum har i tvåårsbudgeten för 2012/13 fått utökat anslag till studiehandledning och modersmålsstöd i förskolan Analys Det finns ingen redovisning specifikt över hur elevernas resultat har påverkats av mångfaldssatsningen. Av kvalitetsredovisningen 2011 (Dnr BUN 2011:239) kan utläsas att Järfälla kommunala skolors genomsnittliga meritvärde för samtliga elever har ökat något sedan En liten nedgång märks Andelen elever som nått målen i samtliga ämnen har också ökat något. Skillnaden i meritvärde för elever med utländsk bakgrund och övriga elever är fortfarande stora även om det märks en minskning Resultaten av nationella prov i åk 3 visar att elevernas resultat i t ex svenska som andraspråk mestadels ligger över resultatet för riket som helhet. Detsamma gäller för ämnesprov i åk 5 åren 2009 och För att få en noggrannare genomlysning av elevernas resultat från 2006 till 2011 krävs en mer genomgripande kartläggning och analys. Vilka effekter projektet fått totalt på skolorna behöver undersökas närmare.

4 (5) Åtgärdsplan Som åtgärder för att ytterligare ta tillvara erfarenheterna från projektet föreslås att: en genomlysning av elevernas studieresultat från 2006 till och med 2011 genomförs bl.a. utifrån modersmålets och svenska som andraspråksundervisningens betydelse för resultatet en kartläggning av hur det ser ut på skolorna genomförs avseende t ex - vad gäller deltagande i undervisning i svenska som andraspråk - tillgång på utbildade lärare - effekter av utbildningen i språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt - samarbetet med modersmålslärarna - behov av utvecklingsinsatser Järfälla språkcentrum ansvarar för genomförandet av genomlysning och kartläggning. Resultatet redovisas i Bun under hösten 2012 Ekonomiska konsekvenser Insatserna i ovanstående åtgärdsplan finansieras med kvarvarande medel från mångfaldssatsningen. Slutsatser Barn- och ungdomsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen om åtgärdsplan för att ta tillvara erfarenheterna från mångfaldsprojektet samt ger samhällsuppdraget i uppdrag att komplettera beställningen till Järfälla språkcentrum för Kah Slenning Carlstam Barn- och ungdomsdirektör Margareta Forsslund Skolchef Eva Fredriksson Tf rektor Expedieras Diariet Grundskolor Martha Hedberg-Granath biträdande skolchef

5 (5) Bilaga 1 Nätverket i Svenska som andraspråk (sva) Arbetet i nätverket för sva, som bildades under mångfaldssatsningen, fortskrider. Samordnare är sedan 2008 Anette Bringsén Dahlberg (50 % tjänst ht 2008, %). Från hösten 2010 har Anette (som till vardags är special- och svalärare på Skälbyskolan) och Karin Rehman (lärare i svenska och sva på Samgymnasiet samt projektledare för Demokrativeckor i skolan ) vardera 10% av sina tjänster i nätverket. Anette ansvarar för 1 5-skolor och Karin för 6 7-skolor samt gymnasiet. Nätverket träffas ca en gång per månad. Ca 30 lärare från 20 skolor (både kommunala skolor och friskolor) deltar regelbundet. Lärarna i nätverket har under arbetets gång uppmärksammat och känt behov av utvecklade former för samarbete med ämneslärare. De teoretiska kunskaperna från 7,5 hp-kursen i språkutvecklande arbetssätt behöver omsättas i praktiken, för att gagna våra flerspråkiga elever. Språket utvecklas inte enbart inom svaämnet. För flerspråkiga elever är samliga skolämnen svenskämnen, vilket även uppmärksammas i aktuell forskning och litteratur. 1 Därför valde vi att under hösten 2011 ersätta nätverkets träffar med en studiecirkel, Framgång genom språket i praktiken (Hallgren och Fallgren, 2008). Tillsammans med en av bokens författare, Annika Löthagen (till vardags utvecklingspedagog i Botkyrka kommun), leder vi cirkeln. Den är utformad så att deltagarna fungerar som piloter, som i sin tur ska kunna hålla samma studiecirkel för kollegor på den egna eller andra skolor. Cirkeln tar upp praktisk språkutvecklande undervisning ur olika aspekter, på teoretisk grund, så att lärarna genom små förändringar av sin undervisning kan stötta elevernas språkutveckling i alla ämnen. Vår uppfattning är att det är mer realistiskt att lärare arbetar språkutvecklande om de inte behöver göra så stora förändringar i sitt undervisningssätt. Det är vår förhoppning att kunskap och insikt ger lärarna verktyg för att gå vidare med en anpassning av den egna undervisningen på ett sätt som passar för varje skola; både kollegium och elever. Presentationen till rektorerna (våren 2011) av förslaget till cirkel finns på Portalen på Järfälla Språkcentrums sida, under svenska som andraspråk. Där finns också material för varje cirkelträff (hösten 2011). Vi planerade för en lärare i svenska som andraspråk samt en ämneslärare från varje deltagande skola. Eftersom vi vet att flera skolor fortfarande saknar lärare med kompetens i sva tog vi också emot andra lärare, trots att tanken var att deltagarna skulle ha tillräckliga teoretiska förkunskaper inom flerspråkighetsområdet. 28 lärare från 15 skolor deltar. Under vårt uppdrag har vi även uppmärksammat att det finns lärare som läst sva i Lärarlyftet i samband med mångfaldssatsningen som valt att byta kommun efter avslutad utbildning och något års arbete. Oavsett vad detta beror på gör det oss bekymrade och vi anser att det bör följas upp. Anette Bringsén Dahlberg och Karin Rehman 1 Skolverket har givit ut en lättläst forskningsöversikt: Greppa språket, Ämnesdidaktiska perspektiv på flerspråkighet. Kan laddas hem på eller beställas för 30 kr, beställningsnr 11:1221. Pauline Gibbons, Stärk språket, stärk lärandet 2009, Lyft språket, lyft tänkandet Båda från Hallgen & Fallgren.