Protokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens 33-43

2 2 33 Borgerlig begravning med förrättare utsedda av kommunen Stadsskogen Östra Delen - utvidgning av verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning Nolhaga slott - serveringsverksamhet, ny målbild och höjt driftsbidrag Omfördelning av kommunbidrag med anledning av Tjänstekatalogen Svar på motion om kommunalt stöd till föreningar och folkbildning - Kristina Grapenholm (L) m fl Svar på motion om fördjupad analys av kommunens föreningsstöd - Mikael Andersson (L) m fl Svar på motion angående att återinföra badbussarna från Sollebrunn till Nolhagabadet - Thomas Pettersson med flera (C) Årsredovisning för kommunstyrelsen Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning för GR år samt budget för GR Verksamhetsberättelse för det gemensamma folkhälsoarbetet år 2015 mellan HSN och Alingsås kommun Detaljplan, Förskola vid Borgmästarevägen 6 (kv Braxen), granskning...19

3 3 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Joakim Järrebring (S), ordförande Daniel Filipsson (M), vice ordförande Anna Hansson (MP) Jan Gustafsson (V) Birgitta Larsson (S) Eva Mattsson-Hill (L) Stefan Svensson (KD) Magnus Haggren, kommundirektör Christina Falk, kommunledningssekreterare Överläggningar och information Lars Ivarsson, konsult Bo Olsson (S), ordförande samhällsbyggnadsnämnden Barbro Sundström, förvaltningschef Kjell Hult, utvecklingschef Susanne Wirdemo, ekonomichef Cecilia Reuterberg, avdelningschef HTN Patrik Fridh, enhetschef Daniel Filipsson (M) Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Joakim Järrebring (S) Daniel Filipsson (M) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

4 4 Information och överläggningar A/ Översyn av lokala ordningsstadgan -lokala ordningsföreskrifter och lokala ordningsföreskrifter för torghandel -redovisning av inkomna synpunkter -utgångspunkter för vidare arbete: allmän översyn B/ Årsredovisning för kommunstyrelsen fokus budget i balans -översyner inom kontoret -13 åtaganden varav ett avviker helt -2 internkontrollpunkter där kontroller har genomförts -personal: måluppfyllelse och sjukfrånvaroutvecklingen -utfall per avdelning -drift och investeringar

5 5 AU 33 Dnr KS 010 Borgerlig begravning med förrättare utsedda av kommunen I Alingsås kommun utsågs två borgerliga begravningsförrättare efter valet Båda dessa uppdrag är nu vakanta. Det är därmed ett lämpligt tillfälle för Alingsås kommun att ta ställning till om servicen med borgerliga begravningsförrättare skall finnas kvar och om den i så fall fortfarande skall vara kostnadsfri. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 februari 2016 lämnat följande yttrande: Det finns inget krav på att kommunen skall tillhandahålla begravningsförrättare. I begravningsavgiften, som betalas till Svenska Kyrkan via inkomstskatten, ingår kostnader för lokal för begravningsakten, men inte kostnader för begravningsförrättare. Det finns inga formkrav på hur en borgerlig begravningsakt skall gå till. Begravningsakten förrättas oftast av en begravningsförrättare, men det är inget krav. Begravningsförrättare eller officiant kan vara vem som helst, till exempel en anhörig eller vän till den som avlidit, men det kan också vara någon utomstående. Många kommuner har liksom Alingsås kommun utsett begravningsförrättare och i många kommuner är det också kostnadsfritt att anlita dem. Men det finns också kommuner som inte utsett några begravningsförrättare, utan hänvisar till begravningsbyråerna för den som vill anlita någon utomstående (till exempel Stockholm, Kristianstad och Nacka). Det finns också kommuner som tar ut en avgift från dödsboet för den som vill anlita en begravningsförrättare utsedd av kommunen. Ett exempel är grannkommunen Lerum, där det kostar kr att anlita en kommunal begravningsförrättare. Linköping, Båstad och Växjö är andra exempel på kommuner som tar ut en avgift. Begravningsförrättarna som är utsedda av kommunen ersätts med timarvode för förberedelse och genomförande av begravningsförrättning för faktisk nedlagd tid, dock max 8 timmar per begravning. Eftersom det idag inte kostar något att anlita en kommunalt utsedd begravningsförrättare i Alingsås innebär det att kostnaden finansieras via kommunalskatten. Att tillhandahålla begravningsförrättare är ingen obligatorisk kommunal uppgift. Den riktar sig till en begränsad del av kommuninvånarna de som vill ha en borgerlig begravning med begravningsförrättare och inte vill att någon anhörig eller vän till den avlidne skall leda ceremonin. De tidigare utsedda begravningsförrättarna noterade en ökning av antalet uppdrag för varje år. Eftersom begravningsförrättning inte är myndighetsutövning är det en del av marknaden för tjänster kopplade till begravningar. Därmed kan frågor om konkurrensneutralitet uppstå om kommunen tillhandahåller servicen utan avgift.

6 6 AU 33, forts Dnr KS 010 Kommunledningskontoret lämnar tre alternativa förslag till beslut: A/ Servicen borgerliga begravningsförrättare utsedda av kommunen upphör. B/ Servicen borgerliga begravningsförrättare utsedda av kommunen kvarstår. En avgift tas ut av dödsboet. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag på avgiftens storlek. Partierna i kommunfullmäktige får i uppdrag att nominera kandidater till valberedningen för att tillsätta de två vakanta uppdragen. C/ Servicen borgerliga begravningsförrättare utsedda av kommunen kvarstår och är kostnadsfri för dödsboet. Partierna i kommunfullmäktige får i uppdrag att nominera kandidater till valberedningen för att tillsätta de två vakanta uppdragen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Servicen borgerliga begravningsförrättare utsedda av kommunen upphör.

7 7 AU 34 Dnr KS 360 Stadsskogen Östra Delen - utvidgning av verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning Tekniska nämnden har lämnat förslag till att verksamhetsområdet för kommunala VA-nätet måste utvidgas i takt med att ny bebyggelse tillkommer. Inom verksamhetsområde för VA råder klara regler om förhållandet mellan huvudman och fastighetsägare enligt lagstiftning i ABVA och Lagen om allmänna vattentjänster. Under senare år har utbyggnad av kommunalt VA genomförts inom östra delen av utbyggnadsområdet Stadsskogen. Verksamhetsområdet för VA vad avser ren-, spill- och dagvatten måste därför utvidgas enligt följande: Verksamhetsområde Stadsskogen östra delen Utvidgas med delområde Område tillhörande kv Ädellövskogen och Kv Trollskogen När beslutet vunnit laga kraft redovisar tekniska nämnden den fastställda utvidgningen till länsstyrelsen. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 4 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret instämmer i tekniska nämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Verksamhetsområdet för allmänna vatten- och avloppsanläggningar i Stadsskogen, östra delen, utvidgas med område tillhörande kvarteren Ädellövskogen och kv Trollskogen.

8 8 AU 35 Dnr KS 326 Nolhaga slott - serveringsverksamhet, ny målbild och höjt driftsbidrag Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 28 september 2015, 111 att: - Föreslå kommunstyrelsen att skyndsamt ta fram en ny målbild och framtida verksamhetsinriktning för Nolhaga slott. - Föreslå kommunstyrelsen att i budgetarbetet för 2016 utöka kommunbidraget för nämndens fastighetsbestånd med tkr för att täcka det årliga underskottet för Nolhaga slott. - Föreslå kommunstyrelsen att skyndsamt driva på möjligheten att överföra Nolhaga slott till Fabs AB. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av ärendet och gör följande bedömning; Kommunledningskontoret föreslår att reviderad målbild och framtida verksamhetsinriktning för Nolhaga slott tas fram under Nämndens begäran om utökat kommunbidrag för Nolhaga slott 2016 är beaktat i beslutad flerårsstrategi Kommunstyrelsen tilldelades där tkr i höjd grundram för Nolhaga slott. Nämndens begäran bedöms därmed vara besvarad. Kommunledningskontoret delar samhällsbyggnadsnämndens uppfattning om att Nolhaga slott bör föras över till Fabs AB. Kommunstyrelsen gav den 22 november 2010, 276 kommunledningskontoret i uppdrag att utreda möjligheterna att överföra Nolhaga slott till Fabs AB. Därefter har samhällsbyggnadsnämnden aktualiserat frågan vid sitt sammanträde den 16 december 2013, 197 samt senast vid sitt sammanträde den 28 september 2015, 111. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadskontoret har för avsikt att fullfölja uppdraget att överlåta Nolhaga slott till Fabs AB skyndsamt. Ett hyreskontrakt mellan Alingsås kommun och Fabs AB kommer då att upprättas. När målbilden är reviderad och beslutad kan en långsiktig lösning med ny hyresgäst arbetas fram.

9 9 AU 35, forts Dnr KS 326 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram reviderad målbild för Nolhaga slott under Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: 1. Nämndens begäran om tilläggsanslag för 2016 avslås då frågan är beaktad i beslutad flerårsstrategi Nolhaga slott överförs till Fabs AB under Förslag till förstahandskontrakt mellan Alingsås kommun och Fabs AB tas fram skyndsamt.

10 10 AU 36 Dnr KS 077 Omfördelning av kommunbidrag med anledning av Tjänstekatalogen 2007 gjordes en överenskommelse mellan kommunledningskontoret, barn- och ungdomsförvaltningen samt utbildningsförvaltningen avseende Skol-IT. Överenskommelsen innebar att kommunledningskontoret övertog ansvaret mot en årlig ersättning om tkr. Detta belopp har sedan dess justerats i förvaltningarnas budgetar och räknats upp årligen som en del av det totala kommunbidraget införs Tjänstekatalogen för IT, vilket medför förändringar i debitering gentemot förvaltningarna. Syftet med Tjänstekatalogen är en mer samordnad IT-hantering där ITenheten på kommunledningskontoret debiterar respektive förvaltning utifrån fastställd prislista. I samband med detta kommer även kostnader för Skol-IT att vara inkluderat i prissättningen. IT-enheten vid kommunledningskontoret kommer således att debitera barnoch ungdomsförvaltningen samt utbildningsförvaltningen för dessa tjänster. I och med denna förändring uppstår ett behov av att återföra de budgetmedel som flyttades Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 februari 2016 lämnat följande yttrande: Grundbeloppet som flyttades från barn- och ungdomsförvaltningen samt utbildningsförvaltningen till kommunledningskontoret 2007 uppgick till tkr. Sedan dess har beloppet varit föremål för uppräkning i samband med varje års budgetarbete. Beloppet som återförs bör därför vara reglerat med kommunstyrelsens erhållna uppräkning de senaste åren. Efter uppräkning uppgår beloppet till tkr. Detta belopp ska fördelas mellan barn- och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden. Det uppräknade beloppet fördelar sig enligt följande: Barn- och ungdomsnämnden (60%): tkr Utbildningsnämnden (40%): tkr. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Justering av kommunstyrelsens grundram med totalt tkr med fördelning till barn- och ungdomsnämnden med tkr samt Utbildningsnämnden tkr godkänns.

11 11 AU 37 Dnr KS 552 Svar på motion om kommunalt stöd till föreningar och folkbildning - Kristina Grapenholm (L) m fl Kristina Grapenholm (L), Eva Mattsson-Hill (L), Mikael Andersson (L), Liselotte Åkerfelt (L) och Per Palm (L) har till kommunfullmäktige den 30 september 2015, 138 lämnat en motion med följande innehåll: I Alingsås kommun finns över 300 föreningar. Det stora flertalet studieförbund har ett stort utbud av studiecirklar, föreläsningar och kulturarrangemang. I det samlade föreningslivet finns tusentals ledare och funktionärer och mångdubbelt fler föreningsmedlemmar. I vår kommun finns också en folkhögskola (Hjälmared) som är en del i kommunens samlade folkbildningsarbete. Alingsås Kommun ger ett ekonomiskt stöd som i jämförelse med andra kommuner ligger väldigt lågt. När det gäller studieförbunden har vi bland det lägsta stödet bland länets 49 kommuner. Därtill kommer att kultur- och fritidsnämnden infört särskilda begränsningar i föreningsstödet, som ej stämmer med statens och VG-regionens rekommendationer. Den blir ett hårt slag mot många seriöst arbetande föreningar. Det är därför högst angeläget att en sådan förbättring som här påtalats kan komma att beaktas i kommande års budget. Folkpartiet Liberalerna yrkar: -att det kommunala stödet till föreningar och folkbildning får en uppräkning som är i nivå med andra jämförbara kommuner -att regelverket ändras med hänsyn till de bestämmelser som rekommenderas och tillämpas av Staten och Regionen Kultur- och fritidsnämnden har den 14 december 2015, 92 lämnat ett yttrande över motionen. Nämnden tillstyrker att nämndens stöd till föreningar och folkbildning får en uppräkning från kommunfullmäktige som är i nivå med andra jämförbara kommuner. Nämnden föreslår att det regelverk för bidrag till folkbildningen som idag i grunden följer Västra Götalands bildningsförbund bibehålles. Om folkbildningen själv önskar kan avtal skrivas om bidrag. I Alingsås kommun tillämpas det regelverk för bidrag till studieförbunden som Västra Götalands bildningsförbund rekommenderar. Bidrag till Folkhögskola och till SISU Idrottsutbildarna beviljas och utifrån avtal som sluts med förvaltningen. Totalt är det en summa om 1 miljon kronor. Utöver det kan de få projektbidrag. Motionärerna skriver att Alingsås har låga bidrag till folkbildningen och till övrigt föreningsliv jämnfört med andra kommuner. Det är också kultur- och fritidsförvaltningens uppfattning. Av Göteborgsregionens 13 kommuner ligger Alingsås på 9 plats med bidrag till Studieförbunden där snittet ligger på 44,19 kr/ invånare. Alingsås ger bidrag med 23,49 kronor/invånare. (observera att projektbidrag inte är medräknad utan enbart grundbidraget)

12 12 AU 37, forts Dnr KS 552 När det gäller övrigt föreningsbidrag, menar kultur och fritidsförvaltningen, är det komplicerat att göra rättvisa bedömningar utifrån om föreningar hyr eller äger anläggningar, om det är subventionerade lokaler samt att kommunerna har olika bidragssystem. Den minsta gemensamma nämnaren är verksamhetsbidraget till idrottsföreningar där Alingsås ligger lågt med 129 kr/invånare jämfört med 145 kr/invånare i riket (källa: Kolada.se uppgifter för år 2013, ovägt medelvärde). Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 februari 2016 lämnat följande yttrande: Föreningsstödets storlek är en fråga om politisk prioritering av resurser inom nämnden och mellan nämnder och bör därför hanteras i den ordinarie budgetprocessen. I annat ärende, Svar på motion om fördjupad analys av kommunens föreningsstöd, föreslås att kultur- och fritidsnämnden skall göra en analys av stödet till föreningar, som grund för en översyn. En sådan analys ligger i linje med förslaget i denna motion om att ändra regelverket för föreningsstödet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Motionen besvaras med kommunledningskontorets yttrande.

13 13 AU 38 Dnr KS 748 Svar på motion om fördjupad analys av kommunens föreningsstöd - Mikael Andersson (L) m fl Mikael Andersson (L), Eva Mattsson-Hill (L), Kristina Grapenholm (L), Per Palm (L) och Holger Andersson (L) har till kommunfullmäktige den 28 oktober lämnat en motion med önskemål att en fördjupad analys av fördelningen av kommunens föreningsstöd ska genomföras. Analysen bör i mån av möjlighet inkludera, men behöver inte vara begränsad till, följande perspektiv: Kön, Ålder, Geografi, Idrottstyp, Kulturutövning Analysen måste även innefatta stöd som är separerat från kultur- och fritidsförvaltningen. Exempelvis det faktum att Fabs AB i vissa fall inte tar in hyra som täcker hela kostnaden av en fastighet där föreningar har sin aktivitet. Motionärerna yrkar att bäst lämpad förvaltning får i uppdrag att utföra en fördjupad analys av Alingsås kommuns föreningsstöd enligt motionens brödtext. Kultur- och fritidsnämnden har den 14 december 2015, 94 föreslagit att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att göra en analys av bidragen bland annat enligt de kriterier som motionärerna föreslår. Det är lämpligt att nu göra en analys eftersom kultur- och fritidsnämnden diskuterar att förändra reglerna för föreningsbidragen. En djupgående objektiv analys bör i så fall göras av en utomstående som har bred föreningskunskap. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kultur- och fritidsnämnden skall enligt styrindikatorerna i flerårsstrategi arbeta med att förbättra medborgarnas nöjdhet med kommunens fritids- och föreningsutbud. Kommunledningskontoret tillstyrker att kultur- och fritidsnämnden får ansvaret för att genomföra en samlad analys av föreningsstödet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Motionen bifalls. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att ansvara för den fördjupade analysen av kommunens föreningsstöd.

14 14 AU 39 Dnr KS 550 Svar på motion angående att återinföra badbussarna från Sollebrunn till Nolhagabadet - Thomas Pettersson med flera (C) Thomas Pettersson (C), Susanna Nerell (C) och Staffan Albinsson (C) har till kommunfullmäktige den 29 april 2015, 51 lämnat en motion om badbussar från Sollebrunn till Nolhagabadet. Motionärerna yrkar följande: -att återinföra badbussarna i Bjärke att gå 8 ggr/termin. -att utreda kostnader och frekvens av att införa badbussar även i södra kommundelen Kultur- och fritidsnämnden har den 19 november 2015, 83 föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen i den del som avser att införa badbussar våren 2016 men att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att skapa förutsättningar för ungdomar utanför Alingsås tätort att kunna utnyttja det nya Nolhagabadet när det öppnar 2017/2018. Badbussarna lades ner för ca 10 år sedan. Ursprungligen gick det två turer från Bjärke och en från Ödenäs/Ingared/Hemsjö/Västra Bodarne varje onsdag, under ett par månader på vinter och höst. Orsaken till att badbussarna då lades ner var ett minskande intresse för att åka med bussarna in till Alingsås från Bjärke och Ingared/Hemsjö, samtidigt som den extra kostnaden per badande ökade. Enbart busskostnaden uppgick 2004 till ca kr (ca 67 kr/badande och tillfälle). Totalt åkte badande med bussarna under Annons och extra personalkostnader kostade i genomsnitt ytterligare15 kr/badande. Summa ca 82 kr i extra kostnad per badande. Total kostnad för badbussar, annonser och extrapersonal under 2004, uppgick till ca kr. På intäktssidan fanns badavgifter motsvarande ca kr. Nettokostnaden för badbussarna 2004 uppgick till ca kr. Motionen innehåller prisuppgift över busskostnaden för ett års badbussande, 16 ggr, kr för Bjärkebussar, och samma summa för Hemsjö/Ingared om de skall få samma möjlighet. Med samma matematik som ovan blir busskostnaden totalt kr. Med samma antal badande som 2004 (1 150 st) så blir busskostnaden 120 kr i genomsnitt per badande. Tillkommer kostnad för extra personal och annonsering. Den tillkommande kostnaden som uppstår för eventuella åtgärder, måste finansieras genom extra anslag, då den ordinarie badavgiften inte kan bära den extra kostnad som uppstår.

15 15 AU 39, forts Dnr KS 550 Det fanns även synpunkter då badbussarna fortfarande var igång, om varför det inte gick bussar från till exempel Maryd, som hade lika lång väg till badet som dem som åkte med gratis buss från till exempel Västra Bodarne. Skall badbussarna återinföras bör det övervägas om även andra delar av kommunen skall ha denna service, till exempel Lygnö, Närsbo, Maryd, Hjälmared etc. Ur ett verksamhetsperspektiv ter det sig tämligen kostsamt, såväl i pengar som rent organisatoriskt, att återinföra badbussarna mot den bakgrunden att badet kommer att stängas i slutet av april Om badbussarna införs i dagsläget så måste andra verksamheter stryka på foten, då det inte finns förutsättningar att ta in nya grupper på ungdomar så som verksamheterna i dag är organiserade i badet. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 3 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kollektivtrafiken är idag sammankopplad och utbyggd på ett annat sätt än den var när beslutet om införande av badbussar togs för drygt 40 år sedan. Om det finns svårigheter för någon målgrupp i kommunen att ta sig till service och aktiviteter bör det i första hand leda till en diskussion kring turtäthet och linjesträckning i kollektivtrafiken. Eftersom kollektivtrafiken är generell både vad gäller utbud och prissättning uppkommer inga frågor kring likställighet och förbud mot stöd till enskild, vilket blir fallet om särskilda bussturer för separata ändamål införs. Kommunledningskontoret avstyrker därför förslaget om att inrätta specifika bussar för resande till och från Nolhagahallen. Kommunledningskontoret tillstyrker att kultur- och fritidsnämnden utreder möjligheterna att på annat sätt skapa förutsättningar för ungdomar utanför Alingsås tätort att använda det nya Nolhagabadet. I det fall kommunfullmäktige väljer att bifalla motionen så behöver fullmäktige också ta ställning till hur kostnaden för badbussar skall finansieras. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Motionen besvaras med att kultur- och fritidsnämnden utreder möjligheterna att skapa förutsättningar för ungdomar utanför Alingsås tätort att använda det nya Nolhagabadet.

16 16 AU 40 Dnr KS 078 Årsredovisning för kommunstyrelsen 2015 Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för år 2015 med tillhörande bokslut för kommunstyrelsens verksamhet. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har till största delen fullföljt de åtaganden och uppdrag som kommunstyrelsen beslutat om i Flerårsstrategi Det är enbart ett åtagande som avviker och det är åtagandet om att implementera kriterier för hållbara upphandlingar med fokus på miljö- och klimatpåverkan. I övrigt är samtliga åtaganden antingen genomförda eller påbörjade och pågående. Kommunledningskontoret har fokuserat på budget i balans och för att klara av det har verksamheterna fått prioritera bland aktiviteter, uppdrag och projekt samtidigt som en generell återhållsamhet har varit rådande. Kommunstyrelsen uppvisar ett positivt resultat vid årets slut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Upprättad årsredovisning inklusive bokslut 2015 för kommunstyrelsens verksamhet godkänns.

17 17 AU 41 Dnr KS 002 Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning för GR år samt budget för GR 2017 Förbundstyrelsen i Göteborgsregionens kommunalförbund har upprättat ett förslag till verksamhetsinriktning för GR samt budget för GR Förslaget översänds för samråd med medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 1 april Kommunledningskontoret har i skrivelse den 4 februari 2016 lämnat följande yttrande: Verksamheten inom GR är indelad i åtta olika så kallade utmaningar. Dessa är: Goda livsvillkor och framtidsutsikter för barn och unga En inkluderande region för goda livsvillkor hela livet Livslångt lärande Boende och bostäder En fungerande arbetsmarknad En hållbar livsmiljö Infrastruktur för effektivt och klimatsmart resande Digital utveckling och välfärdsteknologi. Medlemsavgiften är föreslagen till 74,11 kr per invånare, samma nivå sedan Det innebär för Alingsås del att avgiften för 2017 kommer att ligga på tkr, en ökning med 23 tkr beroende på befolkningsökning.. Kommunledningskontoret anser förslaget väl genomarbetat och finner inte att Alingsås skulle behöva ha några ytterligare infallsvinklar i de olika temaområdena eller medlemsavgiften, varför förslaget föreslås tillstyrkas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Förslag till verksamhetsinriktning samt budget 2017 för Göteborgsregionens kommunalförbund godkänns, med tillägget att GR aktivt ska verka för att inom ramen för GR finna fler samordnings- och samverkansområden inom GR-kommunerna.

18 18 AU 42 Dnr KS 092 Verksamhetsberättelse för det gemensamma folkhälsoarbetet år 2015 mellan HSN och Alingsås kommun Kommunledningskontoret har sammanställt ett förslag till verksamhetsberättelse för det gemensamma folkhälsoarbetet Det finns ett folkhälsoavtal mellan Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) och Alingsås kommun som gäller från och med den 1 januari I enlighet med det ska en årlig verksamhetsberättelse inklusive ekonomisk redovisning tas fram och lämnas till parterna senast den 31 mars året efter verksamhetsåret. Genom avtalet med HSN har kommunen erhållit 17 kr/invånare, 656 tkr, till att stimulera och initiera folkhälsoinsatser. Av dessa medel har 100 tkr kunnat sökas av externa partners, som exempelvis föreningar. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 5 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till verksamhetsberättelse för det gemensamma folkhälsoarbetet mellan HSN och Alingsås kommun. Verksamhetsberättelsen följer den gemensamma mall som HSN har tagit fram. Kommunens insatser inom verksamhetsberättelsen ligger på 700 tkr. Dessa medel har funnits inom berörda nämnders budget och har ej varit samlade i en gemensam pott. Kommunens insatser under 2015 har bestått av; alkohol- och drogsamordnartjänsten, föräldrautbildningar, samordningen av Kom loss föreningsmässan och medborgadialogen i Noltorp. Kommunledningskontoret föreslår att verksamhetsberättelse för folkhälsoarbetet 2015 godkänns. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Verksamhetsberättelse för det gemensamma folkhälsoarbetet 2015 mellan HSN och Alingsås kommun godkänns.

19 19 AU 43 Dnr KS 211 Detaljplan, Förskola vid Borgmästarevägen 6 (kv Braxen), granskning Samhällsbyggnadskontoret har, på delegation av samhällsbyggnadsnämnden, skickat ett förslag till detaljplan för Alingsås, Förskola vid Borgmästarevägen 6 på granskning till kommunstyrelsen. Sista svarsdatum är den 2 februari 2016 men kommunstyrelsen har fått dispens till den 7 mars Planläggningen sker med utökat förfarande vilket innebär att kommunstyrelsen yttrar sig vid två tillfällen, dels under samrådet och dels under granskningsskedet. Beslut om antagande fattas sedan i samhällsbyggnadsnämnden. Planområdet ligger öster om Boråsvägen ca 1,5 km sydost om Alingsås centrum. Planområdet är ca 0,5 ha. I norr gränsar planområdet mot Häradsberget och några villatomter och i söder mot Borgmästarevägen. Syftet med planen är att möjliggöra permanent bygglov för den befintliga skolbyggnaden samt ge möjlighet att uppföra en ny byggnad inom fastigheten. Förslaget överensstämmer med kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att förslaget inte ger en betydande miljöpåverkan. Detaljplaneförslaget har inte ändrats på något principiellt sätt sedan samrådsskedet. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 10 februari 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret ställer sig fortsatt positivt till detaljplanen som möjliggör för befintlig verksamhet att finnas kvar och utökas. Även bra att detaljplanen innehåller viss flexibilitet så att användningen kan ändras över tid. Kommunledningskontoret önskade i samrådsskedet att en fortsatt utredning bör visa skillnaden i livscykelkostnad för nybyggnationen om den uppförs i passivhusteknik kontra om den uppförs med enligt vanlig standard gällande energieffektivitet. Kontoret anser fortfarande att en sådan utredning vore värdefull för att synliggöra kostnaden för olika alternativ. Separat yttrande kommer från kommunala rådet för funktionshinder. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen för beslut: Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt eget.