Sammanträdesprotokoll 1 (47)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (47) Plats och tid Elite Hotel, lokal Mannagrynskvarnen kl ande Ersättare Erik Langby (M), Eva Öhbom Ekdahl (M), Cathrin Bergenstråhle (M), Tobias Nässén (M), Lars Berglund (M), Stefan Saläng (FP), Hans Peters (C), Jan-Eric Jansson (KD), Hans-Åke Donnersvärd (S), Maria Fridstjerna (S), Sidney Holm (MP), Rolf Wasteson (V) Ingegerd Thorngren (M), tjg, Eva Närvä-Eickenrodt (M), Ylva Sandström (M) ; Monica Brohede Tellström (FP), Gunilla Grudevall-Steen (FP), Anders Tiger (KD), Carl Magnus Grenninger (S), Anders Nilsson (S), Brita Ström (MP), Christina Ståldal (NL) Övriga deltagare Mats Bohman, Åsa Engwall, Malin Westerback, Susanne Nord, Sven Andersson, Eleonore Stangenberg, Helena Meier, Hans Nyström, Fredrik Holmström, Maria Karlsson, Lina Malm, Ulf Crichton, Dag Björklund, Anders Fredriksson, Lena Dahlstedt, Lennart Jonasson, Liselotte Lexén Utses att justera Hans-Åke Donnersvärd Paragrafer Justeringsdatum 13 juni 2011 Underskrifter Sekreterare Liselotte Lexén Ordförande Justerande.. Erik Langby Hans-Åke Donnersvärd BEVIS om ANSLAGSDAG s protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Nacka Stadshus Underskrift Liselotte Lexén

2 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 2 (47) Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING DNR KFKS 2011/ ANMÄLNINGAR DNR KFKS 2011/ DELEGATIONSBESLUT DNR KFKS 2010/ YTTRANDE ÖVER DETALJPLAN FÖR SLUSSEN, STOCKHOLMS STAD DNR KFKS 2011/ YTTRANDE ÖVER DETALJPLAN FÖR BUSSTERMINAL FÖR NACKA - VÄRMDÖBUSSARNA, STOCKHOLMS STAD DNR KFKS 2011/ TAXA FÖR PLANERING, BYGGANDE, KARTOR OCH MÄTTJÄNSTER DNR KFKS 2011/ ÄNDRING I TAXA FÖR LIVSMEDELSKONTROLL DNR KFKS 2011/ TILLÄGG TILL REGLEMENTET OM ANSVAR ENLIGT NYA BESTÄMMELSER I PLAN- OCH BYGGLAGEN DNR KFKS 2010/ MEDBORGARINITIATIV OM MARKFÖRLÄGGNING AV KRAFTLÄGGNING GENOM KÅKTORP KFKS 2011/ ARBETS- OCH FÖRETAGSNÄMNDENS FÖRSLAG TILL STRATEGISKA MÅL FÖR DNR KFKS 2011/ FÖRSLAG TILL STRATEGI FÖR FOLKBIBLIOTEK I NACKA KOMMUN DNR KFKS 2010/ TERTIALBOKSLUT DNR KFKS 2011/ RIKTLINJER FÖR INVESTERINGAR DNR KFKS 2010/ INVESTERINGSREDOVISNING T1 2011FÖR NACKA KOMMUN DNR KFKS 2011/ EXPLOATERINGSREDOVISNING 2011 TERTIAL DNR KFKS 2011/ BUDGETDIREKTIV SAMT RAMAR FÖR DNR KFKS 2010/ SLUTRAPPORT AV DET ALKOHOL- OCH DROGFÖREBYGGANDE ARBETET

3 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 3 (47) 142 DNR KFKS 2011/ FILMREGION STOCKHOLM MÄLARDALEN DNR KFKS 2011/ UPPDATERAT VÄNORTSAVTAL MED JELGAVA DNR KFKS 2011/ PARKERINGSREGLER NACKA STADSHUS DNR KFKS 2011/ ADMINISTRATIVA STÖDTJÄNSTER DNR KFKS 2010/ KOMMUNALFÖRBUND FÖR UPPHANDLING OCH INKÖP DNR KFKS 2011/ INRÄTTANDE AV ETT KRISLEDNINGSUTSKOTT DNR KFKS 2011/ INSTRUKTION OCH DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN DNR KFKS ÅTERKOPPLING FRÅN SKL TILL KOMMUNEN OM RESULTATET FRÅN KOMMUNKOMPASSEN DNR KFKS 2011/ SAMMANTRÄDESDAGAR DNR KFKS 2011/ VÄGSKYLTAR I SAMBAND MED EXPLOATERING DNR KFKS 2011/ MINSKAD KÖTTKONSUMTION DNR KFKS 2011/ KOMMUNENS ANSVAR FÖR ATT UNGA OCH ARBETSLÖSA FÅR UTBILDNING ELLER JOBB DNR KFKS ÖVRIGA FRÅGOR... 47

4 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 4 (47) 126 Dnr KFKS 2011/ Anmälningar Anmälningar KSAU Ärende Skrivelser Brev till kommunstyrelsen angående nyttjande av kommunens mark, fastigheten Nacka Sicklaön 91:2 Åtgärd/ansvar TN, ansvarig handläggare: Roger Grönwall Inbjudningar Mälartinget 2011, Västerås maj Mötesplats Dalaberg Inbjudan till demokrati- och integrationsarbete Rapporter Cirkulär, information SKL Budgetförutsättningar Cirkulär 11: val 2010 års kommun- och landstingsval, skrift Ekonomirapporten Om kommunernas och landstingens ekonomi maj 2011 Rapporten Enkelt avhjälpta hinder, skrivt Övrigt Protokoll Fullmäktige, Käppalaförbundet

5 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 5 (47) Anmälningar KS Ärende Skrivelser Brev till kommunstyrelsen angående nyttjande av kommunens mark, fastigheten Nacka Sicklaön 91:2 Brev till kommunstyrelsen angående markläggning av kraftledning genom Kåktorp Åtgärd/ansvar Svar från stadsdirektören Lennart Jonasson Muntlig redovisning av handläggare Lina Malm Inbjudningar Bättre insatser vid missbruk och beroende to 9 juni 2011 Rapporter Cirkulär, SKL Cirkulär 11:25 Studier av kommunernas arbete med RS, Räkenskapssammanställning Övrigt Brev från Kommentus AB till aktieägarna i SKL Protokoll Käppalaförbundet Förbundsstyrelsen Protokoll Käppalaförbundet Fullmäktige Minnesanteckningar Pensionärsrådet Protokoll Södertörns brandförsavarsförbund Årsrapport 2010 NEAB Systematiskt miljöarbete samt jämställdhetsplan Protokoll NEFAB Arbetsordning NEFAB Protokoll Förbundsmöte 2011 Stockholms länsförbund för krishantering Uppdrag om granskning och uppdragsavtal Ernst & Young om granskning utsläpp avloppsvatten

6 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 6 (47) 127 Dnr KFKS 2011/ Delegationsbeslut Delegationsbeslut, anmälningar KSAU Ärende Ansvarig Fastighetsreglering Kummelnäs 9:7 Teknik- och fastighetsdirektören Dag Björklund Samråd om gatukostnadsutredning för Stensö udde Exploateringschefen Ulf Crichton Förändringar fr o m av beslutsattestenter inom Sociala Verksamhetschefen Anette Böe Städresurser Delegationsbeslut, anmälningar KS Ärende Delegat Laglighetsprövning enligt kommunallagen, s ordförande Erik Langby mål nr Yttrande till Länsstyrelsen maa överklagande av delplan 2 s ordförande Erik Langby Tollare

7 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 7 (47) 128 Dnr KFKS 2010/ Yttrande över detaljplan för Slussen, Stockholms stad antar förslaget till yttrande med följande justeringar. Sista stycket Regional infrastruktur lyfts upp som andra stycke under Allmänt. I stycket infogas följande. Förutsättningarna för busstrafik från ostsektorn till Stockholms city måste dessutom säkerställas. I stycket Saltsjöbanan ändras följande. När bussterminalen nu placerats på annan plats borde det finnas förutsättningar ändras till När bussterminalen nu placerats på annan plats måste det absolut finnas förutsättningar. I stycket Genomförandet ändras följande. Förutom Slussens ombyggnad ska både Danvikslösen och Saltsjöbanans modernisering genomföras i början av denna period. ändras till Förutom Slussens ombyggnad ska Saltsjöbanans modernisering genomföras i början av denna period. Det är därför angeläget med ett organiserat samarbete ändras till Det är synnerligen angeläget med ett organiserat samarbete Ett förslag till detaljplan för Slussen, har upprättats av Stockholms stadsbyggnadskontor och ställs ut under tiden 3 maj 19 juni Planen syftar till att möjliggöra ombyggnation av Slussenområdet med nya publika platser, gator och kajer, ny- och ombyggnation av funktioner och ytor kopplade till kollektivtrafiken samt reglera byggrätter för ny bebyggelse. Bussterminalen för Nacka-Värmdöbussarna placeras i Katarinaberget och behandlas i en separat detaljplan som för närvarande är föremål för samråd. Saltsjöbanan ligger kvar i ungefär samma läge som idag och ytterligare ett spår vid stationen möjliggörs. Framtidens Slussen anpassas till 2009 års nivå vad gäller biltrafikmängd. Förslaget till yttrande har koncentrerats på placering och utformning av Saltsjöbanans station, framkomlighet och kapacitet för biltrafiken samt av genomförandet av slussens ombyggnad kopplat till andra projekt.

8 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 8 (47) Planenhetens tjänsteskrivelse den 25 maj 2011 s arbetsutskott den 17 maj Förslag till yttrande Planbeskrivning och kartor s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott noterade informationen till protokollet. Yrkanden Erik Langby (M) yrkade för Alliansmajoritetens företrädare bifall till planenhetens förslag med följande justeringar i yttrandet. Sista stycket Regional infrastruktur lyfts upp som andra stycke under Allmänt. I stycket infogas följande. Förutsättningarna för busstrafik från ostsektorn till Stockholms city måste dessutom säkerställas. I stycket Saltsjöbanan ändras följande. När bussterminalen nu placerats på annan plats borde det finnas förutsättningar ändras till När bussterminalen nu placerats på annan plats måste det absolut finnas förutsättningar. I stycket Genomförandet ändras följande. Förutom Slussens ombyggnad ska både Danvikslösen och Saltsjöbanans modernisering genomföras i början av denna period. ändras till Förutom Slussens ombyggnad ska Saltsjöbanans modernisering genomföras i början av denna period. Det är därför angeläget med ett organiserat samarbete ändras till Det är synnerligen angeläget med ett organiserat samarbete sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

9 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 9 (47) 129 Dnr KFKS 2011/ Yttrande över detaljplan för bussterminal för Nacka - Värmdöbussarna, Stockholms stad antar förslaget till yttrande med följande justeringar. I stycket Bussterminalens utformning, andra stycket, ändras följande. Med en trafiksäker utformning av terminalen är det visserligen oundvikligt med längre gångavstånd, men det är angeläget att studera alternativa utformningar. ändras till Med en trafiksäker utformning av terminalen är det visserligen oundvikligt med längre gångavstånd, men det är synnerligen angeläget att studera alternativa utformningar. I stycket Genomförandefrågor, första stycket, ändras följande. Förutom Slussens ombyggnad måste projektet även samordnas med andra infrastrukturprojekt som Danvikslösen och Saltsjöbanans modernisering. Det är därför angeläget med ett organiserat samarbete.. ändras till Förutom Slussens ombyggnad måste projektet även samordnas med andra infrastrukturprojekt som Saltsjöbanans modernisering. Det är därför mycket angeläget med ett organiserat samarbete.. Stockholms stadsbyggnadskontor har upprättat ett detaljplaneförslag för en ny bussterminal i ett nytt bergrum under Katarinavägen och Mosebacke, som ersätter den befintliga bussterminalen i och med planerad framtida ombyggnad av Slussenområdet. Infarten till bussterminalen sker via en ramp under Saltsjöbanan från Stadsgårdsleden. I terminalen ryms 8 avstigningsplatser och 20 påstigningsplatser. Utrymmena för resenärerna kommer att vara väderskyddade och helt åtskilda från busstrafiken vilket skapar en tryggare och renare miljö än idag. Finansiering av bussterminalen är idag inte klarlagd. Planhandlingarna innehåller heller ingen redovisning av genomförandet. Förslaget till yttrande har koncentrerats bussterminalens utformning och till genomförandet av terminalen kopplat till ombyggnaden av Slussen.

10 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 10 (47) Planenhetens tjänsteskrivelse den 25 maj 2011 s arbetsutskott den 17 maj Förslag till yttrande Samrådsbrev Planbeskrivning och kartor s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott noterade informationen till protokollet. Yrkanden Erik Langby (M) yrkade för Alliansmajoritetens företrädare bifall till planenhetens förslag med följande justeringar i yttrandet. I stycket Bussterminalens utformning, andra stycket, ändras följande. Med en trafiksäker utformning av terminalen är det visserligen oundvikligt med längre gångavstånd, men det är angeläget att studera alternativa utformningar. ändras till Med en trafiksäker utformning av terminalen är det visserligen oundvikligt med längre gångavstånd, men det är synnerligen angeläget att studera alternativa utformningar. I stycket Genomförandefrågor, första stycket, ändras följande. Förutom Slussens ombyggnad måste projektet även samordnas med andra infrastrukturprojekt som Danvikslösen och Saltsjöbanans modernisering. Det är därför angeläget med ett organiserat samarbete.. ändras till Förutom Slussens ombyggnad måste projektet även samordnas med andra infrastrukturprojekt som Saltsjöbanans modernisering. Det är därför mycket angeläget med ett organiserat samarbete.. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

11 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 11 (47) 130 Dnr KFKS 2011/ Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster 1. beslutar att grundbeloppet (G) i Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster höjs från 49 till föreslår att kommunfullmäktige antar den justerade taxan för planering, byggande, kartor och mättjänster i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Med anledning av att en ny plan- och bygglag (PBL) träder i kraft 2011 har en översyn av den gällande taxan för planering, byggande, kartor och mättjänster genomförts. Nu föreslås bland annat en höjning av de faktorer som multipliceras med grundbeloppet, för vissa uppdrag. För att de tjänster som erbjuds inom ramarna för taxan ska ha kostnadstäckning bör även en justering av grundbeloppet som multipliceras med faktorn för respektive uppdrag göras. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 18 maj Tjänsteskrivelse den 17 maj 2011 s arbetsutskott den 17 maj Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 13 april 2011, rev 16 maj 2011 Förslag till Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster, rev 16 maj 2011 s tidigare behandling i Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 18 maj Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog att kommunstyrelsen beslutar att grundbeloppet (G) i Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster höjs från 49 till Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog att kommunfullmäktige antar den justerade taxan för planering, byggande, kartor och mättjänster i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott överlämnade ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande och noterar att Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 18 maj justerar förslaget som lämnas till kommunstyrelsen den 8 juni.

12 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 12 (47) i Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog att kommunstyrelsen beslutar att grundbeloppet (G) i Taxa för planering, byggande, kartor och mättjänster höjs från 49 till Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog att kommunfullmäktige godkänner den justerade taxan för planering, byggande, kartor och mättjänster i enlighet med bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Yrkanden Cathrin Bergenstråhle (M) yrkande bifall till Miljö- och stadsbyggnadsnämndens förslag. sgång beslutade i enlighet med Cathrin Bergenstråhles yrkande.

13 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 13 (47) 131 Dnr KFKS 2011/ Ändring i taxa för livsmedelskontroll föreslår kommunfullmäktige att anta ändring i 13 i taxa för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena i enlighet med bilaga 1. Taxan gäller från och med Livsmedelsanläggningar tilldelas en bestämd tid för kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Kontrolltiden för varje anläggning bestäms genom en riskbedömning som baseras på typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper samt med hänsyn till myndighetens erfarenheter av verksamheten. Kontrolltiden beräknas med hjälp av en vägledning som Livsmedelsverket tagit fram, Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Den 12 oktober 2010 fastställde Livsmedelsverket en ny version av vägledningen, kallad Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Den reviderade vägledningen ersätter tidigare vägledning och bör tillämpas från år Varje livsmedelsanläggning debiteras en avgift för livsmedelskontroll i januari varje år, dvs. i förskott. Det medför att beslut om kontrollavgift för 2012 måste fattas under Den reviderade vägledningen medför förändringar i kontrolltid och årlig avgift för livsmedelsanläggningarna i Nacka. Riskbedömningen av anläggningar har utökats med en informationsmodul. Informationsmodulen ger möjlighet till utökad kontrolltid för informationsrelaterad kontroll, dvs. kontroll av att livsmedel är korrekt märkta och redlighet (att konsumeter inte blir lurade). Vägledningen innebär också förändrad fördelning av riskpoäng och justering av riskklasser. Enligt nuvarande vägledning får en del anläggningar proportionellt sett för mycket kontrolltid i förhållande till behovet. Antalet riskklasser och steg i bedömningen av produktionsstorlek har utökats vilket ger en mer rättvis bedömning och beräkning av kontrolltid. Även erfarenhetsmodulen har justerats och förenklats. s arbetsutskott föreslår en ändring i taxan för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena där informationsmodulen läggs till i riskbedömningen av livsmedelsanläggningar. s arbetsutskott föreslår även ett förtydligande av taxan genom att hänvisa till gällande vägledning från Livsmedelsverket. s arbetsutskott den 17 maj Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april Miljöenhetens tjänsteskrivelse den 7 april 2011 Förslag till taxa för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena

14 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 14 (47) s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. föreslår kommunfullmäktige att anta ändring i 13 i taxa för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena i enlighet med bilaga 1. Taxan gäller från och med i Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog kommunfullmäktige att anta ändring i 13 i taxa för prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdena i enlighet med bilaga 1. Taxan gäller från och med Yrkanden Cathrin Bergenstråhle (M) yrkande bifall till arbetsutskottets förslag. sgång beslutade i enlighet med Cathrin Bergenstråhles yrkande.

15 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 15 (47) 132 Dnr KFKS 2011/ Tillägg till reglementet om ansvar enligt nya bestämmelser i plan- och bygglagen föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande ändringar under punkten B i nämndens reglemente: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner som skall antas av kommunfullmäktige. (Nuvarande lydelse: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner och fastighetsplaner, som skall antas av kommunfullmäktige.) Upprätta och anta detaljplaner enligt enkelt planförfarande. (Nuvarande lydelse: Upprätta och fastställa detaljplaner och fastighetsplaner enligt enkelt planförfarande.) föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande tillägg till punkten B i nämndens reglemente: Ge planbesked. Den nya plan- och bygglagen (2010:900) träder i kraft den 2 maj Den nya lagen innehåller två ändringar som föranleder ändringar av Miljö- och stadsbyggnadsnämndens reglemente vad gäller planläggning. I den nya lagen utgår begreppet fastighetsplan och ersätts av en ny möjlighet att redovisa bestämmelser om fastighetsindelning i en detaljplan. Begreppet planbesked införs. Planbesked innebär att kommunen redovisar sin avsikt i frågan om att inleda ett planarbete. Enligt den nya lagen är kommunen skyldig att ge ett sådant besked inom fyra månader från det att begäran inkommit. Miljö- och stadsbyggnadsnämndens reglemente föreslås därför ändras så att begreppet fastighetsplan utgår. Bestämmelser om fastighetsindelning kommer enligt den nya lagen att kunna hanteras som bestämmelser i detaljplan. Det föråldrade begreppet fastställa utgår och ändras till anta. Vad gäller planbesked föreslås hanteringen av dessa delegeras från kommunfullmäktige till Miljö- och stadsbyggnadsnämnden. s arbetsutskott den 17 maj Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april

16 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 16 (47) Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 april 2011 s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande ändringar under punkten B i nämndens reglemente: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner som skall antas av kommunfullmäktige. (Nuvarande lydelse: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner och fastighetsplaner, som skall antas av kommunfullmäktige.) Upprätta och anta detaljplaner enligt enkelt planförfarande. (Nuvarande lydelse: Upprätta och fastställa detaljplaner och fastighetsplaner enligt enkelt planförfarande.) föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande tillägg till punkten B i nämndens reglemente: Ge planbesked. i Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 27 april Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog kommunfullmäktige att besluta om följande ändringar under punkten B i nämndens reglemente: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner som skall antas av kommunfullmäktige. (Nuvarande lydelse: På uppdrag av kommunstyrelsen upprätta förslag till detaljplaner och fastighetsplaner, som skall antas av kommunfullmäktige.) Upprätta och anta detaljplaner enligt enkelt planförfarande. (Nuvarande lydelse: Upprätta och fastställa detaljplaner och fastighetsplaner enligt enkelt planförfarande.) Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslog kommunfullmäktige att besluta om följande tillägg till punkten B i nämndens reglemente: Ge planbesked. Yrkanden Cathrin Bergenstråhle (M) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. sgång beslutade i enlighet med Cathrin Bergenstråhles yrkande.

17 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 17 (47) 133 Dnr KFKS 2010/ Medborgarinitiativ om markförläggning av kraftläggning genom Kåktorp beslutar att ärendet återremitteras till planenheten eftersom det inkommit ytterligare synpunkter som inte hunnit beredas till kommunstyrelsens sammanträde. Boende i Kåktorp vill ha en omprövning av kommunfullmäktigebeslutet samt omförhandling av det intentionsavtal som kommunen tecknat med Stockholms Ström så att markförläggningen av kraftledningen också ska omfatta sträckan genom Kåktorp mellan Björknäs transformatorstation och Värmdöleden. I underlaget till kommunfullmäktige bedömdes endast beräknade exploaterings- och miljövinster och inte hälsovinster. Inför kommunfullmäktige gjordes en översiktlig bedömning av flera områden längs flera ledningssträckor. Det aktuella området i Kåktorp på fastigheten Tollare 1:3 (se karta) bedömdes då vara litet, ha begränsade exploateringsmöjligheter, vara nära Värmdöleden och kuperat. Därför föreslogs det inte som ett område som kunde medfinansiera en markförläggning genom Kåktorp. Kommunen har nu gjort en ny bedömning av exploaterbarheten på kommunens mark Tollare 1:3. På Tollare 1:3 bedöms tre tomter a 800 kvm kunna möjliggöras. (Se bifogad karta.) Det innebär ett nettovärde på mellan 3,9 och 4,8 miljoner kronor. Vattenfall har uppskattat kostnaden för markförläggning av 70 kv ledningen till 7 miljoner kronor. Markförhållandena i området kan göra att kostnaden blir mellan 7 och 10 miljoner kronor. Exploateringen kan endast bära delar av kostnaden för markförläggning av kraftledningen. Det bedöms inte aktuellt att omförhandla intentionsavtalet som är undertecknat. Däremot bör det utredas och diskuteras om markförläggning genom Kåktorp kan vara aktuell i samband med tecknande av ramavtal och genomförandeavtal för Stockholms Ström. Finansieringsfrågan måste då belysas. s arbetsutskott den 17 maj Planenhetens tjänsteskrivelse den 9 maj 2011 Brev från gruppen Marklägg Kåktorp 70 kv Karta med avgränsning av området Svar till gruppen Marklägg Kåktorp 70 kv Kommunfullmäktige den 19 april

18 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 18 (47) s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar att frågan om en eventuell markförläggning genom Kåktorp ska studeras närmare och behandlas i samband med ramavtal och genomförandeavtal för Stockholms Ström. i kommunfullmäktige den 19 april Kommunfullmäktige godkände föreslaget intentionsavtal mellan Nacka kommun, Svenska kraftnät, Vattenfall eldistribution AB och Fortum Distribution AB. Intentionsavtalet innebär att Nacka kommun medfinansierar Stockholms Ström med 100 miljoner kr (prisnivå 2008). Yrkanden Erik Langby (M) yrkade, med instämmande av Stefan Saläng (FP), att ärendet återremitteras till planenheten eftersom det inkommit ytterligare synpunkter som inte hunnit beredas till kommunstyrelsens sammanträde. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

19 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 19 (47) 134 KFKS 2011/ Arbets- och företagsnämndens förslag till strategiska mål för 2011 föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreslagna strategiska mål för Arbets- och företagsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut från den 22 november 2010 behöver kompletteras avseende strategiska mål gällande områdena arbetsmarknadsdelar, VUX och SFI då dessa områden tillhör nämndens ansvarsområde from 1 januari Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut avser Arbets- och företagsnämnden till tertialbokslut 2, 2011, att fatta beslut om föreslagna nyckeltal och målvärden. De föreslagna målen med nyckeltalen och målvärdena för VUX och SFI är baserade på tertialbokslut januari-augusti Utfallssiffror inom parentes i tabellen har ännu inte mätts utan är från föregående års redovisningar. Inget mål relaterat till kundundersökningen Elevenkät Vux 2010, har fått målnivån 100 då det alltid finns föräldrar och elever som inte har en klar uppfattning om alla frågeställningar kan därmed utfallet aldrig bli 100 procent. Vid bedömning av måluppfyllelsen kommer 95 procent av målnivån anses vara i nivå med fastställda mål. s arbetsutskott den 17 maj Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse och förslag till strategiska mål, nyckeltal och målvärden, reviderad den 9 maj 2011 Arbets- och företagsnämnden den 13 april s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa föreslagna strategiska mål för Arbets- och företagsnämnden. i Arbets- och företagsnämnden den 13 april Arbets- och företagsnämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige att fastställa reviderade föreslagna strategiska mål för nämnden. Strategiskt mål under rubriken trygg och säker kommun, trygg arbetsmiljö, varje elev/arbetssökande har rätt till en arbetsmiljö som präglas av glädje, trygghet, arbetsro och stimulans och som bidrar till god hälsa revideras till varje elev/arbetssökande har rätt till en god psykosocial arbetsmiljö, samt en arbetsmiljö där ohälsa och olycksfall förebyggs.

20 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 20 (47) Tillägg av strategiskt mål under rubriken effektivt resursutnyttjande, verksamheten ska kännetecknas av en hög kontroll på volymer och kostnader. Strategiskt mål under rubriken insatta resurser, effektivt resursutnyttjande, insatser för arbetssökande och vux elever ska vara beprövade, effektiva och utvecklande samt ska följas upp och utvärderas revideras till insatser för arbetssökande och vux elever ska vara effektiva och utvecklande samt ska följas upp och utvärderas. I övrigt beslutade nämnden i enlighet med stadsledningskontorets förslag. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut avser Arbets- och företagsnämnden till tertialbokslut 2, 2011, att fatta beslut om föreslagna nyckeltal och målvärden. Yrkanden Jan-Eric Jansson (KD) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. sgång beslutade i enlighet med Jan-Eric Janssons yrkande.

21 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 21 (47) 135 Dnr KFKS 2011/ Förslag till strategi för folkbibliotek i Nacka kommun Utredning med anledning av minoritetsåterremiss från kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige fatta följande beslut. 1. Kommunfullmäktige antar av Kulturnämnden föreslagen strategi för folkbibliotek i Nacka kommun, kallad biblioteksstrategin. 2. Kommunfullmäktige noterar att det ligger inom Kulturnämndens kompetens att i enlighet med kommunens styrmodell och styrande principer, fullfölja det uppdrag alla finansieringsnämnder har att konkurrensutsätta driften av verksamheterna genom kundval eller upphandling. Vid sitt sammanträde den 23 maj 2011 beslutade kommunfullmäktige att med stöd om reglerna om minoritetsskydd återremittera ärendet för att tydliggöra att bibliotek ska drivas i kommunal regi, tjänsterna ska vara avgiftsfria, offentlighetsprincipen ska gälla, biblioteken ska samverka till gagn för medborgarna och att komplettera strategin med UNESCO:s biblioteksmanifest. Stadsledningskontoret har utrett förslagen och vidhåller det förslag till beslut som kommunstyrelsen hade lagt fram till kommunfullmäktige. Konkurrensutsättning är en av kommunens styrprinciper och omfattar även biblioteksverksamheten, strategin medför inga nya kostnadsuttag, kommunen kommer att ha insyn även i bibliotek med privat drift och UNESCOS manifest är redan en del av strategin. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 maj 2011 Kommunfullmäktige den 23 maj s arbetsutskott den 2 maj Kulturnämnden den 16 mars Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 mars 2011 med bilaga Förslag till biblioteksstrategi s tidigare behandling i kommunfullmäktige den 23 maj Med stöd av reglerna om minoritetsskydd i 5 kap 36 kommunallagen beslutade kommunfullmäktige att återremittera ärendet för att i strategin tydliggöra att driften av kommunens folkbibliotek fortsättningsvis ska drivas i kommunal regi, att bibliotekens tjänster ska tillhandahållas avgiftsfritt, att offentlighetsprincipen ska gälla, att folkbiblioteken ska samverka med samtliga resurser till gagn för medborgarna i hela Nacka, samt att komplettera den med UNESCO:s biblioteksmanifest som klargör att biblioteken inte ska vara föremål för ideologisk, politisk eller religiös censur och inte heller för kommersiella påtryckningar.

22 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 22 (47) i kommunstyrelsen den 2 maj föreslog kommunfullmäktige att anta av Kulturnämnden föreslagen strategi för folkbibliotek i Nacka kommun, kallad biblioteksstrategin. 2. föreslog att kommunfullmäktige noterar att det ligger inom Kulturnämndens kompetens att i enlighet med kommunens styrmodell och styrande principer, fullfölja det uppdrag alla finansieringsnämnder har att konkurrensutsätta driften av verksamheterna genom kundval eller upphandling. i Kulturnämnden den 16 mars 20 Kulturnämnden föreslog kommunfullmäktige fatta följande beslut. 1. Kommunfullmäktige antar föreslagen strategi för folkbibliotek i Nacka kommun, kallad biblioteksstrategin. 2. Kommunfullmäktige noterar att det ligger inom Kulturnämndens kompetens att i enlighet med kommunens styrmodell och styrande principer, fullfölja det uppdrag alla finansieringsnämnder har i att konkurrensutsätta driften av verksamheterna genom kundval eller upphandling. Yrkanden Hans Peters (C) yrkade, med instämmande av Tobias Nässén (M), bifall till stadsledningskontorets förslag. Maria Fridstjerna (S) yrkade, med instämmande av Sidney Holm (MP), att ärendet återremitteras för att majoriteten bättre ska kommentera och belysa de punkter som skulle tydliggöras i biblioteksstrategin enligt återremiss från kommunfullmäktige. Rolf Wasteson (V) instämde i första hand i Maria Fridstjernas återremissyrkande. I andra hand yrkade Rolf Wasteson att ärendet avslås. sgång beslutade avslå Maria Fridstjernas återremissyrkande. Med avslag på Rolf Wastesons avslagsyrkande beslutade kommunstyrelsen i enlighet med Hans Peters yrkande. Reservationer Rolf Wasteson för Vänsterpartiet, Sidney Holm för Miljöpartiet och Maria Fridstjerna, Hans-Åke Donnersvärd, Carl Magnus Grenninger och Anders Nilsson för Socialdemokraterna, reserverade sig mot beslutet och ingav följande. Bilaga 1 Biblioteksstrategi Protokollsanteckningar Stefan Saläng (FP) lät anteckna följande till protokollet.

23 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 23 (47) Folkpartiet accepterar att upphandlingen av driften inte behandlas i det aktuella ärendet om biblioteksstrategi. Folkpartiet har vid Kulturnämndens möte den 11 maj yrkat avslag på förslaget att upphandla driften av folkbiblioteken i Nacka med stöd av reglerna om konkurrenspräglad dialog. Christina Ståldal (NL) lät anteckna följande till protokollet. En del av strategierna för att utveckla biblioteken är bra och kan appliceras på offentligt drivna bibliotek såväl på privat drivna. Mer samarbete och utveckling behövs mellan skol- och folkbiblioteksfunktionerna för att nå ett så bra resultat för båda verksamheterna som möjligt. Fortfarande saknas vägande fakta, varför folkbiblioteken, som är ett av samhällets mest utvecklade samarbetsverksamheter, skulle utvecklas och bli bättre genom att gå ut i upphandling till marknaden. Genom de senaste årens vilsenhet i driften och skötseln av Nackas bibliotek har man försämrat Nackas bibliotek. Inte minst personalen har drabbats, vilket ger ett försämrat resultat gentemot besökarna/brukarna. Genom att låta samtliga bibliotek upphandlas så minskar man jämförelsemöjligheten mellan privata och offentligt drivna bibliotek i kommunen och den mångfald det skulle medföra. Det moderata skälet att upphandla och privatisera allt som går och lite till, är inte ett tillräckligt bra skäl för att äventyra det som av medborgarna rankas högst i förtroendekapital, de offentligt drivna folkbiblioteken. Nackalistan är positiva till verksamheter drivna i privat och i offentlig regi, men det ska göras med mångfald och med urskiljning, något som saknas här.

24 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 24 (47) 136 Dnr KFKS 2010/ Tertialbokslut s godkänner tertialbokslut 1 för april föreslår kommunfullmäktige att besluta att de långfristiga lånen inte får överskrida mkr under beslutar att ta upp nya lån på 500 mkr. avser Nacka kommuns tertialbokslut 1 för perioden januari-april samt årsprognos för avser Nacka kommuns tertialbokslut 1 för perioden januari-april samt årsprognos för Årsprognosen för årets resultat uppgår till 53 mkr och balanskravsresultatet till 51 mkr vilket är 10 mkr sämre än budget. Årsprognosen för skatter, generella statsbidrag och utjämning visar en positiv budgetavvikelse på 67 mkr. Orsakerna är en förbättrad skatteunderlagsprognos samt en större ökning av befolkningen 2010 än prognostiserat. Årsprognosen för finansnettot avviker negativt mot budget med drygt 10 mkr på grund av snabbare låneskuldsökning och högre räntenivå. Flertalet nämnder och verksamheter lämnar negativa prognoser för Tekniska nämndens (gata, väg, park) årsprognos avviker med -17 mkr pga. vinter underhållet. Fastighetskontoret prognos avviker med -13 mkr som avser ökade kostnader för snöröjning och vattenskador. Utbildningsnämnden avviker med -12 mkr som avser högre kostnader för likvärdighetsgarantin. Arbets- och företagsnämndens prognos är -9 mkr pga. flera elever i Komvux. Förskola, Fritid och Skola avviker med -12 mkr som avser högre kapitaltjänstkostnader än budgeterat. Sjukfrånvaron uppgår till 5,2 % vilket är högre än i årsbokslutet men lägre än motsvarande period föregående år. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 maj 2011 Yrkanden Erik Langby yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag.

25 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 25 (47) sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande. Rolf Wasteson (V) och Sidney Holm (MP) meddelade att de ej deltar i de två sista punkterna i beslutet. Protokollsanteckningar Christina Ståldal (NL) lät anteckna följande till protokollet. Tertialbokslutet visar på oroväckande ekonomiska tendenser för årets budget. Många investeringar med kostnader som ofta är för lågt satta medverkar till tendensen. En översyn och minskning av dyra exploateringar med vassare och mer kompetenta ekonomiska kalkyler borde få budgeten i bättre balans. Exempel på investeringar som ytterligare kommer att hårt belasta budgeten och äventyra välfärden är: Kvarnholmsbron, Saltsjöbanans omvandling till tvärspårväg, Danvikslösen, Stadshuset ombyggnad, Älgös vägäventyr etc.

26 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 26 (47) 137 Dnr KFKS 2011/ Riktlinjer för investeringar Revidering av riktlinjer beslutade år 2007 beslutar att ärendet bordläggs för att återupptas måndagen den 20 juni kl har den 7 maj beslutat om riktlinjer för investeringar, se bilaga 2. Dessa riktlinjer har omarbetats och förkortats i ett förslag enligt bilaga 1. Det ställer bl.a. krav på redovisning av driftkostnader relaterat till investeringen. sunderlagen ska innehålla beskrivningar av vilka kostnader som uppkommer av ett investeringsbeslut samt vilken nytta som skapas. Enligt detta förslag ska samtliga investeringar beslutas av kommunfullmäktige. Detta ger större möjligheter till prioriteringar och redovisningen blir mer överskådlig. Tidigare har beslut under 25 basbelopp (1 basbelopp kronor år 2011) beslutats av kommunstyrelsen eller nämnd. Gränsen för vad som ska vara en investering ändras till kronor. Den tidigare gränsen var 1,5 basbelopp. Skälet är främst att minska administrationen kopplat till investeringarna. Senare kommer stadsledningskontoret att lämna förslag till ett nytt ekonomireglemente, där dessa riktlinjer kommer att ingå. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 mars 2011, rev den 24 maj 2011 den 2 maj s tidigare behandling i kommunstyrelsen den 2 maj beslutade att återremittera ärendet till stadsledningskontoret för att tydligare reda ut skillnaden mellan drift och investering för t ex Fritidsnämnden och Tekniska nämnden tydligare beskriva hur de nya riktlinjerna ska implementeras markera i texten att även Naturreservatsnämnden ska redovisas som investering och ge naturreservatsnämnden en egen rubrik. tydligare beskriva relationen kommunstyrelsen fastighetskontoret etc.

27 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 27 (47) Yrkanden Erik Langby (M) yrkade att ärende13, 14, 15 och 16 bordläggs och återupptas på ett extra kommunstyrelsesammanträde den 20 juni kl kl sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

28 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 28 (47) 138 Dnr KFKS 2010/ Investeringsredovisning T1 2011för Nacka kommun beslutar att ärendet bordläggs. Kommunens totalt beslutade pågående projekt omsluter 1 330,7 mkr i nettoutgifter för åren och senare. I dessa siffror ingår inte exploateringsverksamheten som redovisas i separat ärende. Sedan tertial 2, 2010 har det tillkommit nya föreslagna projekt på 517,7 mkr och förändringar i redan beslutade projekt på 284,2 mkr med sammanlagda ökade utgifter motsvarande 802,6 mkr varav 2,7 mkr avser utgifter efter år Detta innebär totala nettoutgifter på 2,1 miljarder kronor för perioden. Fastighetskontoret (FAK) föreslår nya projekt på 482,7 mkr och Fritidsnämnden (FRN) på 35,0 mkr. Samtidigt har det skett förändringar i redan beslutade projekt för fastighetskontoret som innebär ökade utgifter med 269,9 mkr och för Fritidsnämnden med 16,5 mkr. Tekniska nämnden minskar sina utgifter med 2,2 mkr. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse inkl bilaga 1 den 30 maj 2011 Läsanvisning Bilaga 2 Yrkanden Erik Langby (M) yrkade att ärendet bordläggs. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

29 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 29 (47) 139 Dnr KFKS 2011/ Exploateringsredovisning 2011 Tertial 1 beslutar att ärendet bordläggs. Exploateringsverksamheten omfattar 129 stadsbyggnadsprojekt som tillsammans har syftet att ge förutsättningar för fler bostäder och verksamhetslokaler i kommunen. Utöver detta finns en väntelista på projekt som det ännu inte finns startbeslut för. Listan med inkomna förfrågningar omfattar ca 35 projekt. Sammantaget för projektportföljen föreslås en budgetändring så att nettokostnaden ökar med 79,8 milj kr varav 55,5 milj kr hänförs till Kvarnholmsförbindelsen. Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse, reviderad, den 25 maj 2011 Bilaga 1-3 Yrkanden Erik Langby (M) yrkade att ärendet bordläggs. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

30 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 30 (47) 140 Dnr KFKS 2011/ Budgetdirektiv samt ramar för beslutar att ärendet bordläggs. avser Nacka kommuns budgetdirektiv samt ramar för perioden Det ekonomiska läget är kärvt, framförallt för år Det beror bland annat på en kraftig volymökning för Utbildningsnämnden år 2012, befolkningsprognosen för 2011 visar en lägre befolkningsökning än 2012, det leder till att förändringen av skatteintäkter och kostnader inte matchar varandra helt. Balanskravsresultatet för 2012 redovisas till 2 mkr och förutsätter att pris- och lönekompensationen blir 1,5 procent. Om skatteunderlaget skulle utvecklas mer gynnsamt finns det anledning att förbättra resultatet med tanke på att investeringarna ökar mycket kraftigt. Finansnettot tar en allt större del av utrymmet, dels på grund av högre låneskuld, dels på grund av högre räntor. Förslaget innehåller oförändrad skattesats för samtliga år. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 31 maj 2011 Bilagor 1. Ekonomiska ramar avseende driftbudget Tidplan för det fortsatta budgetarbetet Yrkanden Erik Langby (M) yrkade att ärendet bordläggs. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande.

31 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 31 (47) 141 Dnr KFKS 2010/ Slutrapport av det alkohol- och drogförebyggande arbetet 2010 återremitterar ärendet till stadsledningskontoret för att skrivningen när det gäller SET-utbildningen ses över. Nacka kommun erhöll statsbidrag från Länsstyrelsen för det drogförebyggande arbetet. Medlen ska enligt beslut användas för; Utbildningsinsatser i metoderna ÖPP och SET Föräldrastödsprogrammet Familjeverkstan Föräldraföreläsningar Informations- och opinionsbildande insatser Nacka kommun har använt medlen i enlighet med Länsstyrelsens beslut. Vidare information om insatserna finns att läsa i rapporten, bilaga 1. s arbetsutskott den 17 maj Hållbar utvecklings tjänsteskrivelse den 19 april 2010 Bilaga 1 Slutrapport till Länsstyrelsen Ekonomisk redovisning s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. noterar rapporten och överlämnar den till Länsstyrelsen. Yrkanden Erik Langby (M) yrkade att ärendet återremitteras till stadsledningskontoret för att skrivningen när det gäller SET-utbildningen ses över. sgång beslutade i enlighet med Erik Langbys yrkande

32 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 32 (47) 142 Dnr KFKS 2011/ Filmregion Stockholm Mälardalen beslutar att Nacka kommun tecknar medlemskap i Filmpool Stockholm-Mälardalen ekonomisk förening. Nacka kommun har fått ett erbjudande (se bilaga) om medlemskap i Filmpool Stockholm-Mälardalen som verkar för att stärka film- och TV-produktion i regionen genom bolaget Filmregion Stockholm AB. Detta samarbete syftar till att skapa lokal och regional tillväxt. Film- och TV-produktion skapar gynnsamma effekter på lokal besöksnäringsutveckling. Detta leder till goda arbetsmarknadseffekter inom besöksnäringen såväl som inom film- och TV-produktion. Just den senare är en bransch som är starkt representerad i Nacka. Bedömningen är att ett medlemskap kan få goda effekter på såväl lokal konsumtion som ökad omsättning inom närliggande branscher såsom besöksnäring. Det är också viktigt att den regionala aspekten av detta medlemskap tas i beaktande. Medlemskapet tecknas för ett år i taget. Det ekonomiska åtagandet består av tre delar; i) insats i den ekonomiska föreningen (engångssumma) 2000 kr ii) årlig medlemsavgift 2000 kr iii) årligt verksamhetsbidrag 4 kr/invånare s arbetsutskott den 17 maj Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 april 2011 Bilaga s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar att Nacka kommun tecknar medlemskap i Filmpool Stockholm-Mälardalen ekonomisk förening. Yrkanden Stefan Saläng (FP) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. sgång beslutade i enlighet med Stefan Salängs yrkande.

33 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 33 (47) 143 Dnr KFKS 2011/ Uppdaterat vänortsavtal med Jelgava beslutar att kommunen ska ingå förlängning av vänortsavtal med Jelgava, Lettland. Nackas vänort Jelgava ligger cirka. fyra mil sydost från huvudstaden Riga och har invånare. Vänortsavtalet från 1990 har nu löpt ut och behöver förnyas. Kommunerna har under åren genomfört flera gemensamma projekt och stadsledningskontoret bedömer att kommunerna kommer att ha fortsatt nytta av att samarbeta som vänorter. Kontoret föreslår därför att kommunen ska ingå ett förnyat vänortsavtal med Jelgava. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 maj 2011 Förslag till avtal Tidigare avtal sgång beslutade i enlighet med stadsledningskontorets förslag.

34 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 34 (47) 144 Dnr KFKS 2011/ Parkeringsregler Nacka Stadshus beslutar att införa nya regler och avgifter för parkering vid Stadshuset, fastigheten Sicklaön 134:1, enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteskrivelse infördes avgiftsbeläggning för parkeringen vid Nacka Stadshus för anställda. Motivet var att öka incitamentet för mer hållbara resesätt och var en av många insatser som genomfördes inom ramen för kommunens arbete med Grönt resande. Nuvarande parkeringssystem innehåller många komponenter och är svårt att övervaka, administrera och kommunicera. I nuläget är det ofta brist på parkeringsplatser och den utökning som projekterats är avsedd för att hantera en del av det ökade tryck som följer av att socialtjänsten flyttar in. För att minska utnyttjandet av parkeringen från personer utan ärende till stadshuset och ytterligare stimulera till alternativa färdmedel behöver reglerna stramas upp och priserna höjas. Förslag till beslut omfattar tydligare regler för parkeringen och fördelningen av reserverade platser, avgiftsbeläggning för besökare som stannar längre än två timmar, ökade avgifter för anställda och rabatt för miljöbilar. Parkeringsintäkterna används för insatser inom grönt resande, exempelvis subventionerande av SL kort, cykelpool och bilpool. s arbetsutskott den 17 maj Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 april 2011 Bilaga 1: Förslag till nya riktlinjer och priser Bilaga 2: Karta över parkeringen efter planerad tillbyggnad s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar att införa nya regler och avgifter för parkering vid Stadshuset, fastigheten Sicklaön 134:1, enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteskrivelse. sgång s beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag.

35 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 35 (47) 145 Dnr KFKS 2011/ Administrativa stödtjänster beslutar att Nacka Partner upphör som verksamhetsområde den 30 juni 2011 och att verksamheterna förs över till myndighets- och huvudmannaorganisationen. uppdrar åt stadsledningskontoret att senast i november 2011 redovisa den nya organisationen för administrativa stödtjänster. om indelning i enheter fattas i enlighet med delegationsordningen av stadsdirektören. Stadsledningskontoret har genomfört ett projekt där organisationen av de administrativa stödtjänsterna har utretts. I dessa tjänster innefattas tjänster inom information, ekonomi, personal, upphandling, intendentur och servicecenter. I projektet har verksamheterna behov av stödtjänster kartlagts, och man har tittat på hur andra organisationer organiserat sina stödtjänster. Projektet har prövat olika alternativ till organisation där de strategiska och operativa frågorna kopplas närmare varandra, och där ansvar samlas och blir tydligare inom de olika processerna. Förslaget innebär att Nacka Partner upphör som verksamhetsområde och att personalen överförs till myndighets- och huvudmannadelen inom enheter som respektive stödprocessägare ansvarar för. För att nå bättre samordning i frågorna i de olika processerna får stödprocessägarna ansvaret att driva nätverk inom sitt ansvarsområde. Med förslaget ändras inte kravet på att ha ett effektivt resursutnyttjande och att kostnader för interna tjänster ska fördelas ut så att konkurrensneutraliteten vidmakthålls. Det kan även i framtiden bli aktuellt att upphandla olika tjänster när så är lämpligt. s verksamhetsutskott den 17 maj Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 maj 2011 Slutrapport från projektet med konsekvensbeskrivning s tidigare behandling i kommunstyrelsens verksamhetsutskott den 17 maj s verksamhetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar att Nacka Partner upphör som verksamhetsområde den 30 juni 2011 och att verksamheterna förs över till myndighets- och huvudmannaorganisationen. uppdrar åt stadsledningskontoret att senast i november 2011 redovisa den nya organisationen för administrativa stödtjänster. om indelning i enheter fattas i enlighet med delegationsordningen av stadsdirektören.

36 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 36 (47) sgång beslutade i enlighet med verksamhetsutskottets förslag.

37 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 37 (47) 146 Dnr KFKS 2010/ Kommunalförbund för upphandling och inköp utgår.

38 Nacka kommun Sammanträdesprotokoll 38 (47) 147 Dnr KFKS 2011/ Inrättande av ett krisledningsutskott beslutar att inrätta ett krisledningsutskott som i enlighet med delegationsordning kan fatta beslut i kommunstyrelsens funktion som krisledningsnämnd enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Krisledningsutskottet ska bestå av de personer som utgör kommunstyrelsens presidium. har idag delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskotts presidium att fatta beslut i enlighet med lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Enligt 6 kap 33 kommunallagen kan beslutanderätt delegeras till ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen. Ett presidium utgör inte ett utskott. För att delegationen ska vara formellt korrekt föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att kommunstyrelsen inrättar ett krisledningsutskott bestående av de personer som utgör kommunstyrelsens presidium. s arbetsutskott den 17 maj Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 maj 2011 s tidigare behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 maj s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen fatta följande beslut. beslutar att inrätta ett krisledningsutskott som i enlighet med delegationsordning kan fatta beslut i kommunstyrelsens funktion som krisledningsnämnd enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Krisledningsutskottet ska bestå av de personer som utgör kommunstyrelsens presidium. sgång beslutade i enlighet med arbetsutskottets förslag.