SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige 1 (14) Plats och tid Centrumgården, måndagen den 22 februari, 2010, klockan ande Rigmor Åkesson (S) ordförande, Per Strengbom (S), Margareta Johansson, (S), Lennart Pettersson (S), Görel Nilsson (S), Rolf Lindgren (S), Dan Stigenberg (S), Tauno Arbelius (s), Göran Svedberg (S), Mikael Petersson (S), Britt Lindgren (S), Barbro Jansson (S), Jasminka Custovic (S), Olov Jonsson (S), Sergio Estrada (V), Britt-Marie Åhström (V), Petter Westlund (C), Monica Wastelius (C), Börje Andersson (C), Ingrid Andersson (C), Gunnar Karlsson (C), Annika Johansson (C), Stellan Lund (M), Niklas Magnusson (M), Hans Carlsson (M), Gunnar Ramqvist (M), Hans Wettergren (M), Bo Jensen (FP), Gunilla Wolinder (FP) och Ingrid Gummeson (KD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Taito Arkkukangas (S), Siewert Karlsson (C), Armi Kvist (C), Yvonne Ericsson (M), Maivor Norgren (M), Jan-Erik Jansson (M), Olof Lindberg (FP) och Mona Stavholt (KD) Carina Granberg (S), Urban Dahlgren (S), Gunilla Aurusell (S), Marie Junttila (S), Bernt Andersson (C), och Ingvar Stavholt (KD). Övriga deltagande Utses att justera Ersättare för justerare Nämndsekreterare Helena Björnberg Olov Jonsson och Bo Jensen Petter Westlund och Ingrid Gummesson Justeringens plats och tid Sekretariatet , klockan Underskrifter Sekreterare Ordförande... Paragrafer Helena Björnberg... Rigmor Åkesson Justerande... Olov Jonsson Bo Jensen BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdes- datum , Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Sekretariatet Datum för anslags nedtagande Underskrift...

2 ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunfullmäktige Protokoll Allmänhetens frågestund 18 Svar på motion - Alkolås 19 Höjda avgifter för Kungsörs bibliotek 20 Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden 21 Revidering av krishanteringsplan och krisinformationsplan för Kungsörs kommun vid extraordinära händelser 22 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnad av Hagaskolans kök 23 Framtida gemensam myndighetsorganisation för verksamheter inom Arboga och Kungsörs kommun 24 Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet samordningsförbund 25 Korrigering beslut Önskemål om markförvärv från fastigheten Nanna 2

3 Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund (KS 2010/17) Ordförande konstaterar att det inte finns någon fråga från allmänheten till dagens sammanträde. Från föregående sammanträde rapporterar dock barn- och utbildningsnämndens ordförande Ingrid Andersson (C) frågan om sammansättning av personalgrupp i barnomsorgen. Ordförande förklarar härefter allmänhetens frågestund avslutad Akten

4 Kommunfullmäktige Svar på motion Alkolås (KS 2009/251) Görel Nilsson (S) föreslår i en motion att - alkolås införs i kommunens fordon när nya köps in eller leasas - det ska ställas krav på entreprenörer om alkolås eller annan typ av kontroll i samband med upphandlingar av resor Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning beskriver i tjänsteskrivelse: - vad alkolås är - vilken prisbild som kommunen kan förvänta per fordon - kritik mot alkolås - läget hos Sveriges kommuner - Vägverkets råd - förutsättningar i Kungsör för ett eventuellt införande Förvaltningen föreslår att kommunen ska verka för att alkolås iförs vid kommande upphandlingar i skolskjutstrafik och att alkolås kan installeras då kommunens fordon och leasade fordon byts ut. om införande av alkolås förutsätter att en fackligt förankrad hanteringsplan finns upprättad och ett tillägg till kommunens drogpolicy. sunderlag Motion från Görel Nilsson Kommunfullmäktiges protokoll , 98 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott , 2 Kommunstyrelsens protokoll , 27 Kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska verka för att alkolås införs vid kommande upphandlingar av skolskjutstrafik. På sikt ska också kommunens fordon och leasade fordon ha alkolås. Tillköpen ska göras i en avvägd takt som inte medför en för stor påverkan på kommunens ekonomi. Med detta förklaras motionen om alkolås besvarad. Motionären, upphandlingsenheten VMKF, bilansvarig, tekniska förvaltningen, socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, akten

5 Kommunfullmäktige Höjda avgifter för Kungsörs bibliotek (KS 2009/323) Kultur- och fritidsnämnden föreslår att biblioteksavgifterna höjs från och med den 1 mars Förändringarna gäller bl.a. vissa förseningsavgifter, kopior och utskrifter från dator. Nuvarande avgifter är från sunderlag Kultur- och fritidsnämndens protokoll , 38 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott , 3 Kommunstyrelsens protokoll , 28 Kommunfullmäktige höjer avgifterna för Kungsörs bibliotek från den 1 mars 2010 i enlighet med kultur- och fritidsnämndens förslag. Reviderade avgifter redovisas som KS-handling nr 1/2010. Kultur- och fritidsnämnden, ekonomikontoret, akten

6 Kommunfullmäktige Revidering av reglementen för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, byggoch miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden (KS 2010/21) Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom befintliga nämndreglementen och identifierat uppgifter som överförts från en nämnd till en annan, vissa uppgifter som finns på flera nämnder och uppgifter som helt saknas i reglementena. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse jämte bilagor Kommunstyrelsens arbetsutskott , 4 Kommunstyrelsens protokoll , 29 Kommunfullmäktige reviderar reglementen för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, kulturoch fritidsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden i enlighet med förvaltningens förslag. Reviderade reglementen redovisas som KS-handlingar nr 2-7/2010. Samtliga nämnder (inkl. resp. KS-handling), akten

7 Kommunfullmäktige Revidering av krishanteringsplan och krisinformationsplan för Kungsörs kommun vid extraordinära händelser (KS 2010/20) Kommunstyrelsens förvaltning har, med bistånd av beredskapssamordnaren i Västra Mälardalens Kommunalförbund, tagit fram ett förslag på reviderad krishanteringsplan och informationsplan för Kungsörs kommun vid extraordinära händelser. Nuvarande planer är senast justerade år sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse jämte bilagor Kommunstyrelsens arbetsutskott , 5 Kommunstyrelsens protokoll , 30 Kommunfullmäktige reviderar krishanteringsplan och krisinformationsplan för Kungsörs kommun vid extraordinära händelser i enlighet med förvaltningens förslag. Reviderade planer redovisas som KS-handlingar nr 8/2010 och nr 9/2010. Beredskapssamordnaren VMKF (inkl. KS-handlingar), Informations- o marknadsansvarig (inkl. KS-handlingar), akten

8 Kommunfullmäktige Begäran om tilläggsanslag för ombyggnad av Hagaskolans kök (KS 2009/320) Efter anbudssammanställning för ombyggnad av Hagaskolans kök visar det sig att de anslagna medlen inte räcker till. Tekniska förvaltningen, fastighetsavdelningen begär därför ett tilläggsanslag om kronor. Ombyggnadsarbetena omfattar tillbyggnad för varumottagning, expedition/pausrum samt förrådsutrymme om totalt 31,5 m 2 samt byte av ventilationssystemet i köksdelen och gymnastikdelen till ett till- och frånluftssystem för värmeåtervinning. Vid investeringsuppföljning återlämnades medel från ombyggnad av fysiksalar i Kung Karls skola samt ombyggnad av arkivet i kommunhuset som täcker det önskade tilläggsanslaget. Fastighetschefen har, efter återremiss, tagit fram ett förslag som gör att en varmluftsugn ryms i ombyggnaden. Ugnen och de åtgärder som krävs för den har beräknats till kronor. sunderlag KS beslutsförslag Fastighetschefens skrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 9 - återremiss för komplettering med bl.a. beskrivning av förutsättningarna för en varmluftsugn i köket för att möjliggöra viss matlagning Fastighetschefens skrivelse Kommunstyrelsens protokoll , 32 Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden ett tilläggsanslag om kronor för ombyggnad av Hagaskolans kök. I investeringen ska varmluftsugn rymmas. Tilläggsanslaget finansieras genom oförbrukade investeringsmedel KF överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning reserverar sig Stellan Lund (M) för de ökade kostnaderna. Tekniska förvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, ekonomikontoret, akten

9 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beviljar tekniska nämnden ett tilläggsanslag om kronor för ombyggnad av Hagaskolans kök. I investe ringen ska varmluftsugn rymmas. Tilläggsanslaget finansieras genom oförbrukade investeringsmedel Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Stellan Lund (M), skriftligt. Tekniska förvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, ekonomikontoret, akten

10

11 Kommunfullmäktige Framtida gemensam myndighetsorganisation för verksamheter inom Arboga och Kungsörs kommuner (KS 2010/28) Kungsörs och Arboga kommuner har diskuterat möjligheterna till en samverkan kring miljö- och byggverksamheten. En avsiktsförklaring har tagits fram i vilken det konstateras att det finns goda förutsättningar för att bilda en gemensam myndighetsorganisation Västra Mälardalens myndighetsförbund. Genom det är avsikten att skapa en samlad resurs med hög specialistkompetens och effektiv organisation under en ledning. Den organisationsform som diskuterats är ett kommunalförbund med start den 1 januari Initialt föreslås miljö- och bygglovsverksamhet inklusive energirådgivning ingå i förbundet. Möjlighet finns även att överlämna frågor rörande överförmyndarverksamhet, alkoholhandläggning eller andra myndighetsfrågor till förbundet. Ett förslag till samverkansavtal för tiden fram till ett organisatoriskt samgående i kommunalförbund har också tagits fram. sunderlag Förslag till avsiktsförklaring för en gemensam myndighetsorganisation för verksamheter inom Arboga och Kungsörs kommuner Förslag till samverkansavtal mellan Arboga och Kungsörs kommuner som verksamhet för miljötillsyn, bygglovshantering m.m. under 2010 jämte bilagor, daterad Administrativa chefen till bygg- och miljönämnden redovisning av uppdrag att ta fram förslag till lösningar att genomföra förstärkning av nuvarande resurser för att klara verksamhetens behov i egen regi alternativt i samverkan med Arboga kommuns bygg- och miljöförvaltning, daterad januari 2010 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 9 Förhandlingsprotokoll mellan Kungsörs kommun genom tekniska förvaltningen samt SKTF och Sveriges Ingenjörer Kommunstyrelsens protokoll , 33 Arboga kommun, bygg- och miljönämnden, akten

12 Kommunfullmäktige KS beslutsförslag KF överläggning Kommunfullmäktige ställer sig bakom den föreslagna avsiktsförklaringen och godkänner det förslagna samverkansavtalet mellan Arboga och Kungsörs kommuner om verksamhet för miljötillsyn, bygglovshantering m.m. under Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Bo Jensen (FP) avslag. Monica Wastelius (C) deltar inte i beslutet. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden förslaget till beslut mot Bo Jensens avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt förslaget till beslut. Kommunfullmäktige ställer sig bakom den föreslagna avsiktsförklaringen och godkänner det förslagna samverkansavtalet mellan Arboga och Kungsörs kommuner om verksamhet för miljötillsyn, bygglovshantering m.m. under Den godkända avsiktsförklaring respektive det godkända samverkansavtal redovisas som KS-handling nr 10 och 11/2010. Reservation Bo Jensen (FP), Olof Lindberg (FP) och Gunilla Wolinder (FP) reserverar sig muntligt. Arboga kommun, bygg- och miljönämnden, akten

13 Kommunfullmäktige Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet - samordningsförbund (KS 2009/260) Socialnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att ställa sig bakom att ett samordningsförbund i Västra Mälardalen bildas. Avsikten är att Arbetsförmedlingen i arbetsmarknadsområdet Köping, försäkringskassan, landstinget samt Köpings, Arboga och Kungsörs kommuner gemensamt ska söka nya tillvägagångssätt för att stärka dem som på grund av ohälsa varit utan arbete en längre tid. Kommunstyrelsen har ställt sig positiv till bildande av ett samordningsförbund men beslut till ärendet i sin helhet skulle tas vid nästa sammanträde. sunderlag Socialnämndens beslut jämte avsiktsförklaring Kommunstyrelsens protokoll , 138 Reviderat förslag till finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i Västra Mälardalen Köping, Arboga och Kungsör, version Kommunstyrelsens arbetsutskott , 8 Reviderat förslag till samordningsförbund daterat 2010 inkl förslag till förbundsordning, version Kommunstyrelsens protokoll , 34 Kommunfullmäktige beslutar att Kungsörs kommun ska medverka i ett Samordningsförbund i Västra Mälardalen inom rehabiliteringsområdet med start den 1 mars Kommunstyrelsen anslår kronor för 2010 för verksamheten, vilket finansieras genom arbetsmarknadskontot. Till samordningsförbundets styrelse under 2010 utses från Kungsörs kommun - Görel Nilsson (S), Halmstigen 3, Kungsör, som ledamot och - Margareta Karlsson (M), Lillskillingevägen 5, Kungsör, som ersättare. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, landstinget, Köpings kommun, Arboga kommun, ekonomikontoret, de valda, lönekontoret, vaktmästeriet, akten

14 Kommunfullmäktige Föreslagen förbundsordning, version för samordningsförbundet fastställs. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, landstinget, Köpings kommun och Arboga kommuner deltar i förbundet och bidrar med sin andel till finansieringen. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelses arbetsutskott att besluta om eventuell justering av förbundsordningen om så skulle krävas för att samordningsförbundet ska bli verklighet. Antagen förbundsordning redovisas som KS-handling nr 12/2010. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, landstinget, Köpings kommun, Arboga kommun, ekonomikontoret, de valda, lönekontoret, vaktmästeriet, akten

15 Kommunfullmäktige Önskemål om markförvärv från fastigheten Nanna 2 korrigering av beslut (KS 2009/192) Margareta Tengvall önskar köpa mark från fastigheten Nanna 2 (badhuset). Det ursprungliga förslaget innebar önskemål om förvärv av ca 145 m 2. Fastighetskontoret föreslog avslag då fastigheten Nanna 3 skulle komma att gränsa till byggnaden på Nanna 2 med endast en meter och föreslog istället att Margareta Tengvall skulle få disponera två parkeringsplatser på västra sidan av fastigheten Nanna 2 samt anordna en gångväg till sin fastighet. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till kommunstyrelsen för beskrivning av ytterligare ett alternativ. Fastighetskontoret har tagit fram ett alternativ. I beslutsunderlaget inför kommunfullmäktiges beslut den 25 januari 2010 har sekreteraren missuppfattat fastighetskontorets alternativa förslag. Istället för en försäljning av 45, 3 m 2 blev beslutet att sälja 4,5 m 2 från badhusfastigheten. et bör därför korrigeras. sunderlag Skrivelse från Margareta Tengvall Fastighetschefens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 49 Kommunstyrelsens protokoll , 98 Kommunfullmäktiges protokoll , 82 Fastighetschefens skrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 88 Kommunstyrelsens protokoll , 5 Kommunfullmäktiges protokoll , 8 Skiss med markering av aktuellt markområde Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut om försäljning av del av fastigheten Nanna 2 från den 25 januari 2010, 8. Kommunfullmäktige säljer 45,3 m 2 av fastigheten Nanna 2 till Margareta Tengvall för en köpeskilling om kronor. Tengvall, tekniska förvaltningen, ekonomikontoret, akten