ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 (8) Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl Närvarande Beslutande Yvonne Stein (FP), ordförande Håkan Heglert (S) Berit Svensson (S) Stina Svennberg (S) Lennart Norman (S) Per Lindh (V) Anders Eklöf (FP) Camilla Janson (S) Irène Seth (M) Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C) Övriga deltagare Kerstin Ahlin (S) Anna Norberg (MP) Martin Normark (FP) Catharina Andersson (S) Monica Nordebo (FP) Madeleine Nyström (M) Kaj Bergenhill (M) Per Thorsell (M) Elisabeth Särenfors, kommundirektör Karl-Erik Lindholm, kanslichef Tommy Karlsryd, ekonomichef, 60 Pia Andersen, bildningschef, 60 Lars Arvidsson, socialchef, 60 Utses att justera Håkan Heglert (S) Christina Brofalk (C) Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, Paragrafer Underskrifter Sekreterare Karl-Erik Lindholm Ordförande Yvonne Stein (FP) Justerande Håkan Heglert (S) Christina Brofalk (C) Organ Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Karl-Erik Lindholm

2 Innehållsförteckning Ks 60 Ks 61 Åtgärder med anledning av det ekonomiska läget - plan för investeringar och jobb Mark för ny galoppbana i stockholmsområdet...8

3 Kommunstyrelsen Ks 60 Åtgärder med anledning av det ekonomiska läget - plan för investeringar och jobb 2009 Dnr Sammanfattning Med anledning av prognoser om lägre ökning av skatteintäkterna för redovisades en total budgetuppföljning för 2009 och en prognos för de ekonomiska förutsättningarna för 2010 till kommunstyrelsen den 22 april. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med förslag till nettokostnadsminskningar på 5 % av 2009 års budgetram. Redovisningen skulle omfatta åtgärder, konsekvenser samt genomförandetidpunkt och redovisas till kommunstyrelsen den 27 maj. Dessutom beslutades om ändring budgetdirektiven för Efter det att kommunstyrelsen fattat sitt beslut har Sveriges Kommuner och Landsting redovisat en preliminär uppdatering av systemen för kostnadsutjämning och LSS-utjämning. Kommunstyrelseförvaltningen redovisar nuvarande läge inför Kommunstyrelsens ordförande och förste vice ordförande resovisar sin syn på den ekonmiska situationen och lägger ett antal förslag till åtgärder inför 2010 års budget. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 18 maj 2009 Kommunstyrelsens ordförandes och förste vice ordförandes skrivelse den 13 maj 2009 Yrkanden Yvonne Stein (FP) och Håkan Heglert (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta 1. Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljning Vårprognos upphävs 2. Budgetdirektiv för 2010 fastställs enligt kommunstyrelsens beslut Budget 2010 direktiv, alternativ B 3. Inga tillsvidareanställda från kommunen varslas eller sägs upp under 2009 med anledning av det ekonomiska läget. 4. Socialnämnden får i uppdrag att utöka antalet sommarjobb för ungdomar i hela Upplands-Bro kommunkoncern. 5. Kommundirektören får i uppdrag att projektera och upphandla samt återkomma med förslag till genomförande och finansiering av följande investeringar: Fotbollshallen i Bro, Kungsängens nya idrottsplats, föreningshus i Kungsängen, och Kulturhus i Kungsängen.

4 Kommundirektören ska regelbundet redovisa uppföljning av budget 2009, de ekonomiska förutsättningarna samt hur arbetet med budget 2010 fortlöper till kommunstyrelsen. Irène Seth (M), Jan Stefanson (KD), Christina Brofalk (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta 1. Förslaget att upphäva Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljning 2009 vårprognos avslås. 2. Handlingsprogram antas enligt förslag från den borgerliga alliansen Inga tillsvidareanställda från kommunen varslas eller sägs upp under 2009 med anledning av det ekonomiska läget 4. Socialnämnden får i uppdrag att utöka antalet sommarjobb för ungdomar i hela Upplands-Bro kommunkoncern 5. Kommundirektören får i uppdrag att projektera och upphandla samt återkomma med förslag till genomförande och finansiering av följande investeringar enligt direktiven i borgerliga alliansens handlingsprogram: Fotbollshallen i Bro, Kungsängens nya idrottsplats, föreningshus i Kungsängen, och Kulturhus i Kungsängen 6. Kommundirektören ska varje månas redovisa uppföljning av budget 2009, de ekonomiska förutsättningarna samt hur arbetet med budget 2010 fortlöper till kommunstyrelsen Irène Seth (M), Jan Stefanson (KD), Christina Brofalk (C) yrkar dessutom att ärendet ska avgöras i kommunfullmäktige. Omröstning 1 Ordförande ställer proposition på Yvonne Steins och Håkan Heglerts yrkanden samt Irène Seths, Jan Stefansons och Christina Brofalks yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla Yvonne Steins och Håkan Heglerts yrkanden. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: den som vill bifalla Yvonne Steins med fleras yrkanden röstar ja, den som vill bifalla Irène Seths med fleras yrkanden röstar nej Efter upprop avlämnas följande röster Ledamot JA-röst NEJ-röst Håkan Heglert (S) Berit Svensson (S) Stina Svennberg (S) Lennart Norman (S) Per Lind (V)

5 Anders Eklöf (FP) Camilla Jansson (S) Irène Seth (M) Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C) Yvonne Stein (FP) Kommunstyrelsen har alltså beslutat att enligt Yvonne Steins och Håkan Heglerts yrkanden med åtta jaröster mot fem nejröster. Omröstning 2 Ordförande ställer därefter proposition på Irène Seths, Jan Stefansons och Christina Brofalks tilläggsyrkande att ärendet ska avgöras i kommunfullmäktig och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avslås. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: den som vill att ärendet ska vara avgjort i kommunstyrelsen röstar ja, den som vill bifalla Irène Seths med fleras yrkanden röstar nej Efter upprop avlämnas följande röster Ledamot JA-röst NEJ-röst Håkan Heglert (S) Berit Svensson (S) Stina Svennberg (S) Lennart Norman (S) Per Lind (V) Anders Eklöf (FP) Camilla Jansson (S) Irène Seth (M) Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C) Yvonne Stein (FP)

6 Kommunstyrelsen har alltså beslutat att med åtta jaröster mot fem nejröster att ärendet inte ska avgöras i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljning Vårprognos upphävs 2. Budgetdirektiv för 2010 fastställs enligt kommunstyrelsens beslut Budget 2010 direktiv, alternativ B 3. Inga tillsvidareanställda från kommunen varslas eller sägs upp under 2009 med anledning av det ekonomiska läget. 4. Socialnämnden får i uppdrag att utöka antalet sommarjobb för ungdomar i hela Upplands-Bro kommunkoncern. 5. Kommundirektören får i uppdrag att projektera och upphandla samt återkomma med förslag till genomförande och finansiering av följande investeringar: Fotbollshallen i Bro, Kungsängens nya idrottsplats, föreningshus i Kungsängen, och Kulturhus i Kungsängen. 6. Kommundirektören ska regelbundet redovisa uppföljning av budget 2009, de ekonomiska förutsättningarna samt hur arbetet med budget 2010 fortlöper till kommunstyrelsen. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD) och Christina Brofalk (C) tillförmån för Irène Seths med fleras yrkanden samt att ärendet ska avgöras i kommunfullmäktige. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 maj 2009 har majoriteten i kommunstyrelsen, Socialdemokraterna och Folkpartiet med SKL:s färska prognos som grund återtagit kommunstyrelsens beslut den 22 april om sparbetingsuppdrag Den ekonomiska världskris som vi befinner oss i kan inte hanteras så lättvindigt att kommunstyrelsen ena gången fattar ett beslut och nästa gång häver detsamma och på så sätt återgår till normal budgethantering. Särskilt inte när prognosernas belopp i båda fallen är så stora att det innebär betydande konsekvenser för kommunens ekonomi. Då visar man tydligt att det ekonomiska ledarskapet inte har läget under kontroll. Vi anser att detta i sig självt är tillräckligt skäl för att frågan ska behandlas i kommunfullmäktige. Vårt yrkande om behandling i kommunfullmäktige har avslagits av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Folkpartiet. Vi reserverar oss mot att allmänheten på detta sätt undanhålls en för kommunen så viktig fråga. Kommunens ekonomiska ställning är mycket osäker bland annat p.g.a. att återkommande storskaliga prognosförändringar, detta bör följas upp i fullmäktige enligt ansvars- och rapporteringsskyldigheten nedan.

7 I reglementet för kommunstyrelsen står följande med anledning av att kommunfullmäktige har delegerat uppgifter till kommunstyrelsen: Ansvar och rapporteringsskyldighet 9 Kommunstyrelsen skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. 1. Styrelsen skall regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret.. 2. övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning hanteras rationellt och ekonomiskt 3. se till att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret Vi reserverar oss mot att frågan inte hanteras öppet i kommunens högsta beslutande organ, kommunfullmäktige.

8 Ks 61 Mark för ny galoppbana i stockholmsområdet Dnr Sammanfattning Projektgruppen för En ny huvudstadsbana för galoppsporten har den 11 februari 2009 inkommit med en Inbjudan att medverka till en ny galoppbana i Stockholmsområdet med möjlighet till trav, ridsport och mycket annat. Förvaltningen har utifrån de förutsättningar som beskrivits i intresseförfrågan inventerat möjliga lägen för en eventuell etablering av den föreslagna hästsportanläggningen och förordar en etablering i anslutning till Önsta gård. Avgörande för detta ställningstagande har varit att området runt Önsta gård utgörs av ett större sammanhängande område som bedöms kunna inrymma hela verksamheten, såväl träning som tävling, liksom annan verksamhet som t ex trav samt att området ligger i nära anslutning till E18 och Bro trafikplats med en relativt god kollektivtrafikförsörjning. I det fall projektgruppen för Ny galoppbana i Stockholmsområdet väljer att driva projektet vidare med en lokalisering vid Önsta gård krävs förutom en uppgörelse med markägarna även att Kommunstyrelsen beslutar om planuppdrag innan utrednings- och planarbete för att möjliggöra en etablering av beskriven hästsportanläggning kan påbörjas. Vid en eventuell planläggning kommer krav att ställas på anläggningens anpassning till kulturmiljön och jordbrukslandskapet vid Önsta gård. Beslutsunderlag Inbjudan att medverka till en ny galoppbana i Stockholmsområdet med möjlighet till trav, ridsport och mycket annat intresseförfrågan inkommen Natur- och kulturutredning av Önsta odlingslandskap utfört av Hélena Östborn, Heleko miljökonsult, Arkeologisk utredning utförd av Dan Carlsson, ArkeoDok, Kommunstyrelsens beslut Som yttrande över intresseförfrågan om mark för ny galoppbana i Stockholmsområdet överlämnas kommunstyrelseförvaltningens förslag till yttrande daterat