RAPPORT. Datum Bilaga 1

Transkript

1 RAPPORT 1(5) Kommunstyrelseförvaltningen Ylva Aguilar, Bilaga 1 Kommunkoncernens uppföljning 2015 av arbetet med handlingsplanen till CEMR, Den Europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå, Redovisningen baseras på inkomna svar från Bildningsförvaltningen, Hedemora bostäder, Hedemora Energi, Hedemora Näringslivsbolag, Kommunstyrelseförvaltningen, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Socialförvaltningen samt Vård-och omsorgsförvaltningen. Artikel 1 Demokratiskt ansvar Trots uttalanden från politiskt ansvariga om att skapa en jämn könsfördelning inom politiken är kvinnor fortfarande underrepresenterade i Kommunfullmäktige dock är fördelningen jämn inom Kommunstyrelsen. Hedemora kommunkoncern arbetar kontinuerligt med att rekrytera för att nå en mer jämn fördelning av chefer. På högsta nivå är fördelningen jämn. Artikel 2,3,4,5,6,7 Den politiska rollen I kontakt med andra organisationer informeras om kommunens syn på vikten av jämställdhet. Inför firandet av Internationella Kvinnodagen 8:de mars inbjöds deltagande via annons och artiklar i tidningar och lokalteve liksom evenemangstips. Knappt 300 deltog, varav cirka 85 % kvinnor. Torbjörn Messing anlitades som föreläsare till internationella mansdagen den 19/11. Två olika tider erbjöds men då anmälningarna blev få realiserades endast en. Ett 60-tal personer deltog, 2/3 kvinnor och 1/3 män. Samtliga medarbetare samt kommuninnevånare bjöds in via hemsidor och annonsering. Jämställdhet uppmärksammades i receptionen på skyltsöndagen. Broschyren Jämställt? - Så här ser det ut i Hedemora kommun uppdaterades av Jämställdhetsnätverket. Artikel 8 Allmänt åtagande Våren 2014 erbjöds nyanställda chefer och nyckelpersoner JÄMTutbildning. Unga till arbete liksom nyanlända får en förmiddag med jämställdhet. AME erbjöd föreställningen Än du då till både deltagare och personal. Hedemora Energi planerade uppförandet av återvinningscentralen med ett jämställdhetsperspektiv. Se även ovan 8:de mars och 19:de november. Hedemora kommun Hemsida E-post kommunledningskontoret@hedemora.se Organisationsnr Postadress Kommunstyrelseförvaltningen, Personalavdelningen Box Hedemora Besöksadress Tjädernhuset Hökargatan 6 Hedemora Telefon Fax Bankgiro

2 2(5) Arbetet med styrdokument och rutiner fortsätter. Kommunens jämställdhetsnätverk uppdaterade broschyren som beskriver hur det ser ut i Hedemora. Denna finns tillgänglig publikt. Fortsatt jämställdhetsarbete redovisas årligen på kommunens hemsida respektive vissa förvaltningars. Vård- och Omsorg erbjuder årligen utbildningar i hot- och våldssituationer för personalen. Artikel 9 Jämställdhetsutredningar Den koncernövergripande Jämställdhets- och mångfaldsplanen antogs i kommunfullmäktige juni 2014, tillhörande handlingsplaner; sexuella trakasserier, kränkande särbehandling och våld i nära relationer uppdaterades. Varje arbetsgivare med fler än 25 medarbetare ska ha en jämställdhetsplan, denna saknas hos Socialförvaltningen och Vård -och omsorg. Redovisning för jämställdhetsarbetet återfanns på kommunens hemsida liksom även på förvaltningars hemsidor Sedan januari 2013 finns beslut om att all individbaserad statistik ska könsuppdelas vilket görs betydligt oftare idag, här ser vi en stor förbättring. Det är inte lika vanligt att jämställdhetsanalyser görs. Extra utbildning i kartläggning, analys och handlingsplan erbjöds under hösten men intresset var mycket magert. Den nya tjänsteskrivelsen används, dock inte fullt ut inom alla förvaltningar. Bolagen har egna tjänsteskrivelser. Nämndsekreteraren följer årligen upp, genom stickprov, hur många gånger jämställdhetschecklista i den nya tjänstemallen använts, för 2014 var det cirka 50 %. Jämställdhetspiloter och jämställdhetsutvecklare träffas regelbundet 4 gånger årligen, numera tillsammans vilket upplevs positivt. Artikel 10 Flerfaldig diskriminering och andra hinder Ingen arbetar med att utarbeta en tillgänglighetsplan. Den språkbank som finns inom kommunens verksamhet för att bättre kunna svara mot medborgares behov av information behöver byggas ut. Vi lyckas inte nå ut till medarbetarna. Idag finns möjlighet att lyssna på Hedemoras nya hemsida samt få den översatt via Google translate. Den koncernövergripande Jämställdhets- och mångfaldsplanen innehåller ett kapitel om arbetet för större mångfald. Flera förvaltningar har börjat använda ett delvis avidentifierat ansökningsförfarande för att förhindra utsortering på grund av kön, ålder, nationalitet m.m. i första omgången. Artikel 11 Arbetsgivarrollen Lönekartläggning med åtföljande handlingsplan görs årligen inom kommunen dock ej hos Hedemora Energi. För kommunens del är en handlingsplan upprättad. Införandet av påverkningsbart schema pågår och projektet Hela Tiden har fått en nystart med målsättningen att alla som vill ska kunna arbeta heltid. Ett omtag har tagits i arbetet med att kunna erbjuda heltidsarbete till alla som så

3 3(5) önskar, med sikte att vara klart Fortsatt förbättringsarbete med styrdokument och rutiner. Den planerade fortbildning av chefer för att rekrytera medarbetare till kommunen utan att diskriminera, har fortfarande inte blivit av. Artikel 13 Utbildning och livslångt lärande Kommunens f-6-skolor har deltagit 2 terminer av På lika villkor och kommer att avsluta utbildningen nu och alltså inte söka jämställdhetsmärkning. Jonsbo skola fortsätter sin utbildning och Smedby skola är redan jämställdhetsmärkt. Studie- och yrkesvalslärarna har utarbetat en plan för hur skolorna kan arbeta för att elever ska göra mer otraditionella yrkesval. Idag kartläggs vilka elever som lämnar årskurs 9 utan gymnasiebehörighet men inga åtgärder skrivs. Stort fokus på hur pojkars betyg ska förbättras. Artikel 14 Hälsa Under 2014 erbjöds ett antal aktiviteter av Personalavdelningen, ingen uppföljning av dessa är gjord. En nära och regelbunden samverkan mellan förskola/skola, hälso- och sjukvård och socialtjänst har etablerats. Bl a en gemensam samtalsmottagning som erbjuder stöd till barn och unga med psykisk ohälsa. Dessutom har ytterligare skolpsykolog tillsats för att särskilt möta flickors behov av stöd gällande den psykiska hälsan. Mätindikatorer för att kontinuerligt kunna följa hälsoutvecklingen finns ännu inte inom kommunen. Däremot har två större mätningar genomförts utifrån nationella kriterier, vilka fortsatt visar på en stor skillnad i upplevd psykisk hälsa mellan pojkar och flickor i ålder år. Artikel 15 Social omsorg och sociala tjänster och Artikel 17 Vård av anhöriga Personalens kunskaper i jämställdhetsfrågor behöver uppdateras kontinuerligt. Det är angeläget att upprätthålla en medvetenhet om genusproblematik hos handläggare som informerar och beslutar om insatser liksom hos de medarbetare som ska utföra tjänsterna/insatserna. Artikel 16 Barnomsorg Samtliga kommunala förskolor har genomfört utbildningen På lika villkor och har erhållit jämställdhetscertifiering. Den omsorg på obekväm arbetstid som erbjuds idag är tillräcklig. Artikel 18 Social integration Särskild svenskundervisning med erbjuden barnpassning, finns på Familjecentralen, för föräldrar med små barn. Nytillkomna chefer och nyckelpersoner inom samtliga bolag och förvaltningar erbjöds en kortare introduktion i JÄMT i Hedemora.

4 4(5) Arbetet med att följa upp integrationspolicyn pågår. AME och Socialtjänsten har startat arbetsförberedande arbetsuppgifter som gör att fler kvinnor och nyanlända deltar. Artikel 19 Bostäder Med hjälp av medel från Boverket genomförs en tillgänglighetsinventering av flerbostadshus. Tillsammans med Röda korset och Hyresgästföreningen har det startats boendesociala aktiviteter. Renoveringe av bostadsbeståndet fortsätter. Uppföljning av aktiviter saknas. Artikel 20 Kultur, idrott och fritid Bibliotek och Vasahallen arbetar aktivt med att verka för att flickor och pojkar, kvinnor och män ska ha samma möjlighet till meningsfull fritid. Biblioteket tillämpar ett genusperspektiv vid inköp av litteratur, särskilt viktigt när det gäller barn- och ungdomslitteratur. Böckerna marknadsförs inom förskola och grundskola. Artikel 21 Säkerhet och trygghet Trygghetsdag tillsammans med BRÅ genomfördes under våren. Utbyggnad av gång-och cykelvägnät är planerad i trafikplan. Parkinventering är utförd, parker i centrum sköts så att de ej är igenväxta, byte av lampor sker vart fjärde år och en genomgång av lamporna två gånger per år i tätorten och en gång per år utanför. Artikel 22 Könsrelaterat våld Socialförvaltningen arbetar aktivt med kvinnofridsfrågan, sju socialsekreterare har fått utbildning vid CKU, centrum för kvinnofrid, i Upsala. I samarbete med SKL bedrivs ett utvecklingsarbete. En jourtelefon för misshandlade kvinnor har inrättats. En strategi avseende kvinnofrid och våld i nära relationer har utarbetats, informationen sprids via hemsidor och Lärcentrum. Artikel 24 Hållbar utveckling Under skyltsöndag 2104 bjöds på närproducerad glögg, ekologiska pepparkakor samt alternativa julklappstips. I övrigt saknas information då medarbetaren slutat. Artikel 25 Stadsplanering och lokal planering Den nya förvaltningschefen gick under våren 2014 utbildningen grundutbildningen JÄMT i Hedemora. Medborgardialoger har, med anledning av arbetet med översiktsplanen, hållits vid sex tillfällen samt vid utställning av detaljplaner. Vid alla möten har närvaro registrerats och könsuppdelats.

5 5(5) Artikel 26 Rörlighet och transport Vi samverkar med Trafikverket och Region Dalarna kring bl.a. tillgänglighet och trygghet i planering och genomförande. Den nya kollektivtrafiken, liksom helgtrafiken, innebär en mer riktad trafik utifrån individens behov. Statistik om resmönster och resande redovisas och följs upp men inga egna analyser/studier i Hedemora är genomförda. Hemtjänsten har fått tryggare bilar. Artikel 27 Ekonomisk utveckling När kommunens feriearbeten tillsätts strävar vi efter mångfald i anställningarna med så jämn fördelning som möjligt av nyanlända, kvinnor och män. Vi uppmuntrar till att prova utanför de traditionellt manliga och kvinnliga yrkesrollerna. Den tanken finns även med när det gäller praktikanter i olika åldrar. HNAB arbetar mycket med jämställdhetsfrågor inom ramen för Winnet Dalarna. Utbildningsinsatser för tex genusmedveten rådgivning, ett arbete för att locka kvinnor/flickor till mansdominerade branscher/utbildningar m.m. liksom analys över medelfördelning till kvinno- resp mansdominerade branscher. Artikel 28 Miljö Saknas information då medarbetare slutat. Artikel 29 Kommunen som reglerande instans Sedan 2013 har vi ett politiskt beslut i kommunen om att all individbaserad statistik ska redovisas könsuppdelad. Detta beslut följs alltmer även om det saknas inom vissa områden. Analyser och handlingsplaner saknas i hög grad. Artikel 30 Vänortssamarbete och internationellt samarbete Hedemora deltar på ett EU-övergripande forum tänkt för utbyte av erfarenheter och goda exempel. Detta forum är under uppbyggnad och vi besvarar de enkäter och förfrågningar som inkommer. Vid vänortsträffar eller liknande informeras kontinuerligt om Hedemoras jämställdhetsarbete.