PLANBESKRIVNING Granskningshandling

Transkript

1 Detaljplan för Del av Neutronen 1 och Molekylen 2 inom stadsdelen Östra Industriområdet i Ystad Ystads kommun, Skåne län 1(17)

2 INNEHÅLL Syfte och bakgrund 3 Sammanfattning/Huvuddrag 5 Planeringsförutsättningar 6 Planförslag 10 Behov av miljöbedömning 13 Konsekvenser 14 Genomförandefrågor 16 HANDLINGAR Till detaljplanen hör följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning (denna handling) Fastighetsförteckning Som planeringsunderlag för detaljplanen finns: PM- Riskutredning avseende farligt gods, Molekylen 2,3,7 8 och 9. Grontmij , reviderad (17)

3 SYFTE OCH BAKGRUND Syfte Detaljplanens syfte är främst att, för del av fastigheten Neutronen 1, skapa planmässiga förutsättningar för lokalgata. För att säkra befintlig användning i plan, samt möjliggöra för framtida verksamheter, planläggs även Molekylen 2. Bakgrund Begäran om detaljplan inkom från Tekniska avdelningen, Ystads kommun. Trafikverket avsåg att bygga om Dragongatan/E65 i syfte att höja trafiksäkerheten och att öka framkomligheten. Vid den kommande ombyggnationen av Dragongatan byggdes det på Koppargatan ett särskilt körfält för högersvängande trafik från Koppargatan ut på Dragongatan. I samband med projekteringen framkom det att ombyggnaden kräver att kvartersmark på angränsande fastighet Neutronen 1, behöver tas i anspråk som allmän platsmark, lokalgata. Detta för att möjliggöra en separat gång- och cykelväg på södra sidan av Koppargatan. Fastighetsägaren till Molekylen 2 har kommit in med önskemål om ändrad användning för att detaljplanen ska bekräfta befintliga förhållanden samt möjliggöra den friskvårdsanläggning som finns inom fastigheten Molekylen 2 i dag. Till planen används den riskutredning som gjordes för Molekylen , till följd av att fastigheten ligger bredvid Dragongatan som är klassad som farligt godsled. Planprocessen Planarbetet bedrivs med standardförfarande, eftersom planförslaget är förenligt med översiktsplanen, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse och inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Planbesked Augusti 2017 Samråd oktober 2018 Granskning december 2018 Antagande våren 2019 Laga kraft Samråd Detaljplanen för del av Neutronen 1 och Molekylen 2 har varit på samråd mellan 24 oktober och 16 november Yttranden med synpunkter har inkommit från: Länsstyrelsen Skåne Trafikverket E.ON 3(17)

4 Lantmäteriet Skanova De ändringar som gjorts med hänsyn till inkomna synpunkter är att Dragongatan inte ingår i planområdet, ytterligare bestämmelser med hänsyn till hälsa och säkerhet har införts i plankartan, utskriftsformatet är inlagt på plankartan, gatunamnen är införda på plankartan. Planen handläggs enligt standardförfarande. Genomförandebeskrivningen har förtydligats under rubrikerna fastighetsbildning och genomförandefrågor. Samtliga sakägare har fått sina synpunkter tillgodosedda genom de ändringar som gjorts i planen och planbeskrivningen sedan samrådet. 4(17)

5 SAMMANFATTNING/HUVUDDRAG Områdets gestaltning och disposition Huvudidén med planen är att höja trafiksäkerheten och öka framkomligheten. Ett högersvängfält har anlagts vid korsningen Koppargatan/Dragongatan. För att öka säkerheten för oskyddade cyklister behöver en bit mark tas i anspråk, från fastigheten Neutronen 1, för att möjliggöra en separat gång- och cykelbana på södra sidan av Koppargatan, mellan Dragongatan och Bronsgatan. Planen ska dessutom ersätta del av gällande detaljplan för Molekylen 2, 3 och 4 m.fl., för att bekräfta befintliga förhållanden och möjliggöra den friskvårdsanläggning som i dag finns inom fastigheten Molekylen 2. Föreslagna åtgärder (sammanfattning) Planen innefattar: Ändrad användning från småindustri till lokalgata för den del av marken som överförs från fastigheten Neutronen 1 till fastigheten Östra industriområdet 2:1. En justering av tillåten markanvändning i ett redan befintligt verksamhetsområde. Ny detaljplan föreslår att tillåten användning ändras från handel endast skrymmande varor, industri utan omgivningspåverkan och kontor ej hotell H 1J 1K 1, till verksamheter, Z. Reglering av mark som inte får bebyggas. Att dagens exploateringsgrad på 50 % bibehålls. Utrymme för gemensamhetsanläggning för infart, g 1. Reglering av mark för underjordiska ledningar. Krav på utrymningsväg mot Bronsgatan, m 1. Krav på utformning av fasad, fönster och taktäckning inom kvartersmarken med hänsyn till Dragongatan, m 2. Bestämmelse om att marken inom 40 meter från Dragongatan inte får användas för stadigvarande vistelse utomhus, n 1. Reglering av områden där körbar förbindelse inte får anordnas. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 8 meter. 5(17)

6 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Planområdets läge och avgränsning Planområdet är beläget i östra delen av Ystad, inom stadsdelen Östra industriområdet. Planområdet har en area på ca 0,3 ha och är beläget ca 6 meter över havet. Området avgränsas av Dragongatan i väst och Bronsgatan i öst. Mot Norr gränsar planområdet mot resterande del av Neutronen 1 och i söder mot Molekylen 3. Markägoförhållanden Fastigheterna Neutronen 1 och Molekylen 2 är privatägda. Ystads kommun äger fastigheten Östra industriområdet 2:1. Markanvändning Den berörda marken inom del av Neutronen 1 utgörs av asfalterad yta. Befintlig bebyggelse inom Molekylen 2 utgörs av byggnad i en våning, vilken inhyser bilfirma samt träningscenter. Del av fastigheten Östra industriområdet 2:1 inom planområdet består av gata. Bebyggelsen i planområdets närhet består av verksamhetsområden för handel och industri. Översiktsbild med planområdet markerat i rött. Källa: Ystads kommun Geoteknik En geoteknisk undersökning har utförts 1999 av Geo- Syd AB, inför nybyggnation av hall inom fastigheten Molekylen 2. Provtagningarna visade att marken består av 1,0-1,2 meters fyllning av sand och morän med något inslag av mullhaltig jord. Därunder påträffades lera, torvlager och siltig sand. Grundvatten påträffades 1,6 meter under markytan. Flygfoto med planområdet markerat i vitt. Källa: Ystads kommun Tidigare ställningstaganden Fördjupad översiktsplan för staden Ystad I den fördjupade översiktsplanen för staden Ystad, som antogs av kommunfullmäktige i juni 2016, är området utpekat som område för handel. Detaljplaner, områdesbestämmelser Området omfattas av två detaljplaner. Den norra delen av planområdet omfattas av Stadsplanen för del av Öja industriområde m.m. i Ystad antagen , som anger beteckningen [Jm] småindustri samt allmän plats gata. Den södra delen av planområdet omfattas av Detaljplan för Molekylen 2, 3 och 4 m.fl. i Ystad antagen , vilken anger beteckningen 6(17)

7 [H 1J 1K 1]. Planbestämmelserna innebär att området endast får användas för handel med skrymmande varor, industri utan omgivningspåverkan samt kontor ej hotell. Detaljplanerna har inte längre någon genomförandetid. Program, inventeringar m.m. Området omfattas av Ramprogram för Surbrunnsområdet, antaget av kommunfullmäktige Ramprogrammet föreslår volymhandel på båda sidor om Dragongatan, såsom vitvaror, hemelektronik, byggvaror samt dagligvarubutiker. Ramprogrammet anger även att Dragongatan är Ystads entré till och från hamnen vilket ställer krav på utformning av byggnader och gatumiljö för att ge en positiv bild av staden. Föreslagen användning bedöms vara i linje med programmets intentioner. Riksintressen och förordningar Riksintresse för kommunikationer (miljöbalken 3 kap. 8 ) Dragongatan är en del av det nationella stamvägnätet och är definierat som riksintresse för kommunikationer. Enligt miljöbalken 3 kap 8 ska mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för bland annat kommunikationer så långt möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. Riksintresse för kustområdet (miljöbalken 4 kap. 4 ) Planområdet är beläget inom område som enligt 4 kap 1 miljöbalken är av riksintresse med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området. Exploateringsföretag och andra ingrepp får komma till stånd endast om det inte möter något hinder enligt 2-8 i 4 kap och det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdets natur- och kulturvärden. Enligt 4 får fritidsbebyggelse inom kustområdet komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Bestämmelserna i 4 kap utgör inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter. Miljökvalitetsnormer Enligt 5 kap. miljöbalken får regeringen meddela föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt, om det behövs för att varaktigt skydda människors hälsa eller miljön eller för att avhjälpa skador på eller olägenheter för människors hälsa eller miljön (miljökvalitetsnormer). Miljökvalitetsnormerna anger de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter. För utomhusluft finns miljökvalitetsnormer för kvävedioxid och kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10 och PM2,5), ozon, arsenik, kadmium, nickel och benspyren. 7(17)

8 Vattenmyndigheten i Södra Östersjöns vattendistrikt har beslutat om miljökvalitetsnormer för samtliga yt- och grundvattenförekomster i distriktet. Normen är att god ekologisk status ska ha uppnåtts till 2015 men för ytvattenförekomsterna i Ystads kommun har normen satts till Hälsa och säkerhet Markradon Ingen markradonundersökning är utförd inom planområdet. Enligt Fördjupad översiktsplan för staden Ystad, antagen 2016, finns det inga problem med höga markradonhalter inom tättbebyggt område i Ystads kommun. Den fördjupade översiktsplanen anger dock att undersökning av marken alltid ska göras innan definitivt beslut om utbyggnad sker. Farligt gods Planområdet gränsar till Dragongatan, E65:an, som är utpekad som primär transportled för farligt gods. Den planerade ombyggnationen av Koppargata syftar till att öka trafiksäkerheten, och därigenom också säkerheten för kringliggande verksamheter. Luftföroreningar Kommunen bedrev mellan 2010 och 2014 omfattande luftkvalitetskontroller i samarbete med Ystad Hamn Logistik AB. Parametrarna som kontrollerades var kväveoxid (NOx), svavel (di)oxid (SOx), partiklar (PM10 och PM2,5), flyktiga organiska föreningar (VOC) och under sommarhalvåret marknära ozon (O3). Värdena låg under miljökvalitetsnormen i samtliga fall och i vissa fall även under nedre utvärderingströskeln. För en del av ämnena uppnåddes miljömålet. Under fortsatte mätningar i YHLAB regi med fokus på partiklar. Sedan 2017 ingår Ystads kommun i en samordnad kontroll av luftkvalitet inom samverkansområdet Skåne som drivs av Skånes Luftvårdsförbund. Under 2017 har indikativa mätningar av VOC utförts i samtliga medverkande kommuner och under 2018 planeras indikativa mätningar av partiklar, metaller och polycykliska aromatiska kolväten (PAH) i fyra skånska kommuner varav en är Ystad. Resultaten redovisas i årliga, kommunsspecifika rapporter. Risker Planområdet gränsar till Dragongatan, E65:an, som är utpekad som primär transportled för farligt gods. En riskutredning har upprättats för gällande detaljplan Molekylen 2, 3 och 4 m.fl. Utredningen beskrivs i PM Riskutredning avseende farligt gods (upprättad 28 november 2011). Denna utredning användes även som underlag för PM riskutredning för detaljplanen Göinge 1. I detta PM redovisades krav på skyddsavstånd samt övriga riskreducerande åtgärder vid nybyggnad av Sibyllarestaurang på fastigheten Göinge 1, i Ystad, med avseende på risken för olyckor med farligt gods. Fastigheten Molekylen 2 ligger inom 50 meter från Dragongatan, på dess östra sida. Dessa PM ligger till grund för bedömning av risk och riskreducerande åtgärder för denna detaljplan. Under rubriken Skydd mot störningar i planbeskrivningen finns redogörelse för riskreducerande åtgärder. 8(17)

9 Natur- och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Planområdet är ett redan bebyggt och ianspråktaget verksamhetsområde. Förslaget berör inga befintliga naturvärden. Arkeologi Det finns i dag inga kända fornlämningar inom planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Stads- och landskapsbild Bebyggelsen i planområdets närhet består av verksamhetsområden för handel och industri i 1 till 1½-plan. Service Planområdet är beläget i Ystads tätort som tillhandahåller ett brett serviceunderlag. Trafik och infrastruktur Biltrafik Planområdet är beläget mellan Dragongatan (E65) och Bronsgatan. Tillfart till fastigheten Molekylen 2 sker via Koppargatan och Bronsgatan. Korsningen mellan Dragongatan och Koppargatan är ansträngd. Sträckningen av väg E65 längs Dragongatan är en del av det nationella stamvägnätet och är definierat som riksintresse. Dragongatan är även utpekad som primär transportled för farligt gods. Trafikverket har byggt om Dragongatan/E65 i syfte att höja trafiksäkerheten och att öka framkomligheten. Vid ombyggnationen av Dragongatan har ett särskilt körfält för högersvängande trafik från Koppargatan ut på Dragongatan byggts. Gång-och cykeltrafik Gång- och cykelväg finns på Dragongatans ömse sidor, vilka ingår i huvudcykelnätet. Aktuellt planförslag möjliggör gång- och cykelväg på södra sidan av Koppargatan. 9(17)

10 PLANFÖRSLAG Bebyggelse Verksamheter (Z) Inom fastigheten Molekylen 2 föreslås användning för verksamheter. Användningen verksamheter används för områden för service, lager, tillverkning med tillhörande försäljning, handel med skrymmande varor och andra verksamheter av likartad karaktär med begränsad omgivningspåverkan. Valet av den nya bestämmelsen grundar sig på att möjliggöra för den befintliga friskvårdsanläggningen som finns inom fastigheten Molekylen 2. Från den gällande detaljplanen flyttas bestämmelserna [byggnadshöjd 8.0 meter] och ett område med [prickmark] Marken får inte förses med byggnader över till detta förslag till detaljplan. Föreslagen planbestämmelse [e 50] innebär att 50 % av fastighetsarean får utgöra byggnadsarea. Exploateringsgraden motsvarar gällande detaljplanebestämmelser. Trafik Biltrafik Ett av syftena med detaljplanen är att möjliggöra ett högersvängfält från Koppargatan ut till Dragongatan. En del av befintlig kvartersmark inom fastigheten Neutronen 1 planläggs som [GATA] och överförs till fastigheten Östra industriområdet 2:1s gatumark. Gång- och cykeltrafik För att säkerställa möjligheten för oskyddade trafikanter att röra sig längs Koppargatan möjliggörs en tre meter bred gång- och cykelväg på södra sidan av Koppargatan. Detta inryms inom det på plankartan som markeras med [GATA] Parkering Parkeringsplatser ska lösas inom den egna fastigheten. Kollektivtrafik Stadsbusslinje 2 och 3 har hållplatser inom 500 meters gångavstånd från planområdet. Utformning av gator Tillåtligheten för utfart mot allmän väg avgörs av trafikverket. Utfartsförbudet tas därför bort längs Dragongatan.Användningsbestämmelsen [LOKALGATA], från gällande detaljplan inom den nordvästra delen av fastigheten Molekylen 2, införs i detta förslag till detaljplan som användningsbestämmelse [GATA]. Trafiken till och från fastigheten Molekylen 2 matas via befintlig infart från Koppargatan, ca 20 meter från Dragongatan. 10(17)

11 Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele, elektronisk kommunikation samt vatten och avlopp Försörjning av energi, tele samt vatten och avlopp sker genom anslutning till befintliga nät. Inom planområdet finns ett utbyggt fjärrvärmenät. Dagvattenhantering Området är i dag hårdgjort och dagvattnet tas omhand i kommunens ledningsnät. Avfallshantering Ystads kommun sköter hämtning av hushållsavfall. Avfall som ska källsorteras hanteras genom FTI AB (Förpacknings- och tidningsinsamling). Sysav Kemi hanterar miljöfarligt avfall. Skydd mot störningar Riskreducerande åtgärder för farligt gods En bedömning av lämplig markanvändning med hänsyn till risk och säkerhet har utförts av Grontmij 2011 för detaljplan för Molekylen 2,3,7 8 och 9 längs Dragongatan. Bedömningen beskrivs i Riskutredning avseende farligt gods (upprättad 28 november 2011). Denna utredning uppdaterades 2016 i samband med ett annat planuppdrag avseende detaljplan för lokalisering av restaurangverksamhet längs samma gata (PM DP Göinge , reviderad ). Syftet med riskbedömningen var att inför gällande detaljplan beskriva den riskbild som föreligger för fastigheterna Molekylen 2, 3, 4, 7, 8 och 9. Planområdets närhet till Dragongatan medför riskreducerande åtgärder. De risker som har identifierats med området är förknippade med hantering av brandfarlig vätska och utsläpp av frätande ämnen. Riskbedömningens föreslagna åtgärder: Minst en utrymningsväg ska placeras mot Bronsgatan. För detta införs i detaljplan egenskapsbestämmelsen [m 1]. Fönster inom 40 meter från Dragongatan ska vara utformade i lägst EW-klass eller motsvarande. I plankartan införs egenskapsbestämmelsen [m 2]. Begränsad utomhusvistelse inom 40 meter från Dragongatan. Exempel på lämplig användning är t.ex. parkeringar [n 1] Fasader och taktäckning inom 40 meter från Dragongatan ska utformas i obrännbart material. Byggrätten inom Molekylen 2 får för detta utformningsbestämmelsen [f 1]. Tillgänglighet Byggnadsverk ska vara tillgängliga enligt plan- och bygglagen, PBL, 8 kap. 4 (Byggnadsverks tekniska egenskaper) och tomter enligt PBL 8 kap 9 (allmänna platser 12 ). Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska tillgodoses inom planområdet. 11(17)

12 Lovplikt Bygglov Någon ändring av bygglovplikten föreslås inte. De bestämmelser om krav på bygglov som finns i 9 kap 2, 3c PBL och 6 kap 3 PBF bedöms som tillräckliga för att bevaka bebyggelsens utformning. 12(17)

13 BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING När en detaljplan upprättas ska kommunen göra en bedömning av behovet att göra en miljöbedömning. Enligt 6 kap. 11 miljöbalken ska en miljöbedömning av planen göras om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Syftet med miljöbedömingen är att integrera miljöaspekter i planen eller programmet så att en hållbar utveckling främjas. Påverkan Del av planområdet utgörs av ett ianspråktaget verksamhetsområde. Planändringarna föranleds av en ombyggnation av den befintliga vägen Koppargatan. Syfte med ombyggnationen är att höja trafiksäkerheten och att öka framkomligheten. Gällande detaljplan för Molekylen 2 m.fl ersätts för att bekräfta befintliga förhållanden genom att tillåta användningen verksamheter. Behovsbedömning Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan och en miljöbedömning behöver därför inte göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Åtgärden kommer att genomföras inom område av riksintresse för kustområdet. Bestämmelserna i miljöbalken 4 kap. utgör dock inget hinder för utveckling av befintliga tätorter, varför åtgärden inte kan anses medföra betydande påverkan på miljön. Planområdet gränsar till riksintresse för kommunikationer (E65). I detaljplanen finns krav på riskreducerande åtgärder med tanke på farligt gods, varför planerad användning inte bedöms medföra betydande påverkan på riksintresset. Ombyggnationen av Dragongatan/E65 och anslutande gator syftar till att säkerställa riksintresset. Genomförande av planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Åtgärden kommer att genomföras på en fastighet som redan är detaljplanelagd och bebyggd. Planen avser främst att höja trafiksäkerheten samt göra befintlig verksamhet planenlig. 13(17)

14 KONSEKVENSER Riksintressen och förordningar Riksintresse för kustområdet (miljöbalken 4 kap. 4 ) Området omfattas av riksintresse för kustzonen enigt 4 kap. 4 MB. Bestämmelserna i 4 kap utgör dock inget hinder för utveckling av befintliga tätorter, varför åtgärden inte kan anses medföra betydande påverkan på riksintresset. Riksintresse för kommunikationer, (miljöbalken 3 kap. 8 ) Planområdet gränsar till område som enligt 3 kap 8 MB är riksintresse för kommunikation (E65). I detaljplanen finns krav på riskreducerande åtgärder med tanke på farligt gods, varför planerad bebyggelse inte bedöms medföra betydande påverkan på riksintresset. Ombyggnationen av Dragongatan/E65 och anslutande gator syftar till att säkerställa riksintresset. Miljökvalitetsnormer Planerad bebyggelse bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna för vare sig utomhusluft eller yt- och grundvattenförekomster överskrids. Marken redan är ianspråktagen och verksamheten är befintlig. Hälsa och säkerhet Markradon Grundläggning för byggnad där personer stadigvarande vistas ska utformas så att folkhälsomyndighetens riktlinjer för radon inte överskrids. Luftföroreningar Kommunen i samarbete med Ystad Hamn Logistik AB har gjort omfattande mätningar av luftkvaliteten mellan 2010 och Parametrarna är kvävedioxid (NO2), svaveldioxid (SO2), partiklar (PM10 och PM2,5), flyktiga organiska föreningar (VOC) och under sommarhalvåret marknära ozon (O3). Värdena har legat under miljökvalitetsnormen och i vissa fall till och med under nedre utvärderingströskeln. För vissa ämnen uppnås miljömålen till 2020 redan nu. De goda resultaten gör att inga mätningar har genomförts under 2015 och 2016 i kommunens regi. Hamnen har i viss mån fortsatt med mätningar av partiklar (PM10 och PM2,5). Ystads kommun har under 2016 gått med i samordnad luftkvalitetskontroll via Skånes luftvårdsförbund. Buller Planområdet ligger nära Dragongatan som genererar trafikrelaterat buller. Naturvårdsverket har framtagna riktlinjer för buller för arbetslokaler som ska eftersträvas. Risker Planområdet ligger i ett befintligt verksamhetsområde i anslutning till en transportled för farligt gods. En riskutredning har upprättats för gällande detaljplan för Molekylen 2, 3 och 14(17)

15 4 m.fl. Utredningen beskrivs i PM Riskutredning avseende farligt gods (upprättad 28 november 2011). Utredningen resulterade i riskreducerande åtgärder som bibehålls i den nya planen. Beteckningen n 1 innebär att marken inte får användas för stadigvarande vistelse utomhus. Bestämmelsen från gällande plan om utrymningsvägars placering (enligt 4 kapitlet 16 1 PBL), införs i denna detaljplan som egenskapsbestämmelse [m 1] minst en utrymningsväg ska placeras mot Bronsgatan. Skyddsåtgärd för fasader och taktäckning, får planbeteckning [f 1] Fasader och taktäckning inom 40 meter från Dragongatan ska utföras i obrännbart material. Fönster ska vara i lägst EW-klass. För detta införs beteckningen [m 2], i plankarta. Trafik Planen kommer inte ha någon effekt på trafikalstringen, däremot kommer den att underlätta för en säkrare och mer framkomlig trafikmiljö. Natur- och kulturmiljö Arkeologi Inga fornlämningar har påträffats. Om under mark dold fornlämning påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och kontakt tas med Länsstyrelsen i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. kulturmiljölagen. Stads- och landskapsbild Planen påverkar inte stads- eller landskapsbild eftersom den bekräftar pågående markanvändning. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Planärendet handlar om att ändra befintlig plan i enlighet med de förändringar som genomförts på Dragongatan, vilka ökat trafiksäkerheten. I planprocessen kommer berörda parter ges möjlighet till insyn och inflytande. Säkerhet och trygghet Planen bekräftar de säkerhetshöjande åtgärder som Trafikverket genomfört, vilket ökar trafiksäkerheten. Planen säkerställer de säkerhetsåtgärder som behövs för att kunna bedriva verksamhet i Molekylen 2. 15(17)

16 GENOMFÖRANDEFRÅGOR Ansvarsfördelning Planområdets markägare, både enskilda och kommunala, ansvarar för respektive fastigheter. Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa Skanovas kabelanläggningars funktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Huvudmannaskap för allmänna platser Ystads kommun ska vara huvudman för allmänna platser inom planområdet. Tidplan för genomförandet Planen beräknas antas våren Avtal Mellan kommunen och fastighetsägaren till Molekylen 2 har ett planavtal upprättats för att reglera plankostnaderna. Ett avtal om fastighetsreglering mellan kommunen och fastighetsägaren till Neutronen 1 har träffats. Ekonomi Inget exploateringsavtal behöver upprättas. Exploatören ansvarar för kostnader för planens genomförande. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år, från det datum den vinner laga kraft. En detaljplan får inte ändras eller upphävas före genomförandetidens utgång, om någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det, såvida inte ändringen eller upphävandet behövs på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt som inte har kunnat förutses vid planläggningen eller om införande av bestämmelser om fastighetsindelning m.m. behövs. De rättigheter som har uppkommit genom detaljplanen hindrar inte att detaljplanen ändras eller upphävs efter genomförandetidens utgång. (4 kap PBL) Fastighetsbildning För att möjliggöra en högersvängsfil från Koppargatan till Dragongatan ska den mark inom planområdet som är utlagd som kvartersmark (allmän platsmark) ska genom fastighetsreglering tillföras en av Ystads kommunägd intilliggande fastighet Östra industriområdet 2:1. Berörda fastigheter är Neutronen 1och Östra industriområdet 2:1 Gemensamhetsanläggningar En befintlig gemensamhetsanläggning, g:a 1, finns inom planområdets västra del. Denna säkerställs genom planen. 16(17)

17 Servitut, ledningsrätt m.m. Rätt att dra fram ledningar inom planområdet kan regleras med ledningsrätt eller servitut. Ansökan om fastighetsbildning m.m. Det ankommer på berörda fastighetsägare att hos Lantmäterimyndigheten ansöka om erforderlig fastighetsbildning, inrättande av gemensamhetsanläggning eller upplåtelse av ledningsrätt. MEDVERKANDE I planarbetet har från Stadsbyggnadsavdelningen, planarkitekt Hanna Elgåker och stadsarkitekt Leila Ekman medverkat. Stadsbyggnadsavdelningen Leila Ekman stadsarkitekt Hanna Elgåker planarkitekt 17(17)