PERSONALHANDBOK FAGERSTA KOMMUN Personalkontoret

Transkript

1 PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN DISKRIMINERINGSLG vsnitt 1(5) DISKRIMINERINGSLGEN Den 1 januari 2009 trädde den nya diskrimineringslagen i kraft. Samtidigt upphörde följande lagar att gälla: Jämställdhetslagen Lagen om åtgärder mot diskriminering i arbetslivet på grund av etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning Lagen om förbud mot diskriminering på grund av funktionshinder Lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av sexuell läggning Diskriminering Lagen definierar diskriminering som att olika regler tillämpas i jämförbara situationer eller att samma regel tillämpas olika i olika situationer. Det finns följande sorters diskriminering: Direkt diskriminering Indirekt diskriminering Trakasserier och sexuella trakasserier Instruktioner att diskriminera Direkt diskriminering Detta innebär att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna. Indirekt diskriminering Detta innebär att någon missgynnats genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som i praktiken kan komma att särskilt missgynna personer på ett sätt som har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna. Detta gäller inte såvida inte målet med bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet kan motiveras av sakliga skäl och åtgärderna är lämpliga och nödvändiga för att målet ska kunna uppfyllas.

2 PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN DISKRIMINERINGSLG vsnitt 2(5) Indirekt diskriminering kan föreligga om krav uppställs som inte är relevanta i förhållandet till arbetsuppgifterna. Trakasserier och sexuella trakasserier Trakasserier definieras som ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna. Med sexuella trakasserier avses ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet. Instruktioner att diskriminera Med detta avses att någon ger order eller instruktioner åt någon som står i lydnads- eller beroendeställning till den som lämnar ordern eller instruktionen eller som åtagit sig att fullgöra uppdrag åt denne. Diskrimineringsgrunder Lagen anger följande sju diskrimineringsgrunder: Kön Könsöverskridande identitet eller uttryck Etnisk tillhörighet Religion eller annan trosuppfattning Funktionshinder Sexuell läggning Ålder Diskrimineringsförbud Förbudet att diskriminera gäller inte enbart arbetsgivare och arbetstagare utan också när en person söker en anställning, söker eller fullgör praktik, står till förfogande för att utföra eller utföra arbete som inlånad arbetskraft. Den som i arbetsgivarens ställe har rätt att besluta i frågor som rör någon av dessa kategorier ska likställas med arbetsgivare. Förbudet att diskriminera gäller också när en arbetsgivare genom skäliga stöd- och anpassningsåtgärder kan tillgodose att en medarbetare, arbetssökande eller yrkespraktikant med funktionshinder kommer i en jämförbar situation med en person utan funktionshinder.

3 PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN DISKRIMINERINGSLG vsnitt 3(5) Undantag från diskrimineringsförbud Lagen innehåller fyra undantag från diskrimineringsförbudet: Särbehandling som kan motiveras med ett berättigat syfte. Särbehandling som ett led i strävanden att främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Tillämpning av åldersgränder för rätt till pensions-, efterlevande eller invaliditetsförmåner. Särbehandling på grund av ålder som kan motiveras av ett berättigat syfte. Särbehandling som kan motiveras med ett berättigat syfte Vissa organisationer kan med hänsyn till verksamhetens ändamål och speciella förutsättningar göra undantag från diskrimineringsförbudet. Det kan vara väsentligt för trovärdigheten att personer som representerar eller verkar inom organisationen har en särskild tillhörighet. Religiösa sammanslutningar bör kunna kräva att den som ska arbeta i funktioner som berör själva religionsutövningen eller som ska företräda verksamheten gentemot allmänheten delar den tro eller religion som utövas. Särbehandling som ett led i strävanden att främja jämställdhet mellan kvinnor och män Positiv särbehandling är tillåtet när exempelvis två arbetssökande har lika eller nästan lika meriter. Då kan man som arbetsgivare basera sitt rekryteringsbeslut på könstillhörighet. Detta innebär att man kan anställa kvinnan (eller mannen) på grund av könstillhörighet för att skapa en jämn könsfördelning bland de anställda. Däremot har man inte denna möjlighet till särbehandling om det råder en påtaglig skillnad mellan de arbetssökandes meriter eller personliga kvalifikationer. Tillämpning av åldersgränser för rätt till pensions- efterlevande- eller invaliditetsförmåner Syftet med åldersgränser är att göra en enkel och rationell avgränsning för tillämpning av exempelvis pensionsvillkor och är av naturliga skäl kopplat till ålder, men är inte att betrakta som diskriminering.

4 PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN DISKRIMINERINGSLG vsnitt 4(5) Särbehandling på grund av ålder som kan motivera ett berättigat syfte Exempel på tillåten särbehandling på grund av ålder kan vara: Åldersbaserade minimilöner som avtalsregleras för att motverka lönedumpning för unga arbetstagare. Förlängd semester eller uppsägningstider som i princip syftar till att äldre i ökad utsträckning ska kunna arbeta till ålderspension. Erbjudande om ålderspension till äldre medarbetare i samband med turordningsförhandlingar eller neddragning av verksamhet för att yngre medarbetare ska kunna få ha kvar sin anställning. Beaktande av ålder vid rekrytering för att undvika att flera personer i arbetsstyrkan uppnår pensionsåldern samtidigt. Detta gäller framför allt när det gäller sammansättningen i en arbetsgrupp eller på en mindre arbetsplats. Åberopande av ålder hos en arbetssökande som står i begrepp att gå i ålderspension som skäl för att inte anställda denna. Syftet är att undvika oproportionella kostnader som är förknippade med att anställa personen för kort tid med tanke på upplärning och omfattande kompetensutveckling. ktiva åtgärder Diskrimineringslagen anger som principförklaring att arbetsgivaren inom ramen för verksamheten ska bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. De aktiva åtgärderna berör följande huvudområden: rbetsförhållanden Skapa arbetsmässiga förutsättningar för alla medarbetare oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning Skapa möjlighet för alla medarbetare att förena förvärvsarbete och föräldraskap Förebygga och förhindra trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier

5 PERSONLHNDBOK FGERST KOMMUN DISKRIMINERINGSLG vsnitt 5(5) Rekrytering Skapa möjlighet att söka lediga anställningar Kompetensutveckling (gäller endast kön) nställning av underrepresenterat kön (gäller endast kön) Lönefrågor Genomföra lönekartläggning Handlingsplan för jämställda löner Jämställdhet Upprätta jämställdhetsplan vart tredje år