Transportforum 2014 TILLGÄNGLIGHET TRANSPORTPOLITISKA MÅLET FUNKTIONSMÅL: TILLGÄNGLIGHET VAD ÄR (HÅLLBAR) TILLGÄNGLIGHET? VAD ÄR TILLGÄNGLIGHET?

Transkript

1 TVÅ METODER FÖR FART OCH FOKUS PÅ HÅLLBAR TILLGÄNGLIGHET Björn Wendle & Pernilla Hyllenius Mattisson, Trivector Traffic AB TILLGÄNGLIGHET? 2 TRANSPORTPOLITISKA MÅLET FUNKTIONSMÅL: TILLGÄNGLIGHET... är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklingskraft i hela landet. Trafikanalys tolkning av preciseringar (delmål): skapa möjligheter och förutsättningar för att medborgare och näringsliv ska kunna göra hållbara transportval. 3 4 VAD ÄR TILLGÄNGLIGHET? Den lätthet med vilken människor kan nå utbud och aktiviteter de har behov av i samhället Makronivå geografisk tillgänglighet Mesonivå Mikronivå kantstensnivå VAD ÄR (HÅLLBAR) TILLGÄNGLIGHET? Valfrihet kunna välja mellan flera färdsätt med god tillgänglighet Robusthet långsiktigt hållbart, tillförlitligt, tryggt, möta olika behov osv. Platsspecifik tillgänglighet geografiska områdens tillgänglighet Individuell tillgänglighet individers eller gruppers tillgänglighet 5 6 1

2 VERKTYGSLÅDAN Andel Malmöbor som bor i områden med en viss tillgänglighetsnivå: Enkla tillgänglighetsmått och Tillgänglighetsindex beskrivning och uppföljning av geografisk tillgänglighet (makro/meso) 59 % av Malmöborna har acceptabel tillgänglighet 7 8 VARFÖR ETT TILLGÄNGLIGHETSINDEX? Hållbar tillgänglighet är utgångspunkt och målsättning för Malmö stad se t ex ÖP2012 och Gatukontorets strategiska plan. Beskriva tillgänglighet för gång, cykel och kollektivtrafik Syfte: utveckla ett normativt tillgänglighetsindex som i kartform beskriver tillgängligheten i Malmö baserat på ett antal kriterier för hållbar tillgänglighet. VAD KAN INDEXET ANVÄNDAS TILL? för att jämföra olika investeringar och åtgärdsalternativ osv. nulägesbeskrivning jämföra tillgängligheten mellan olika områden och för olika befolkningsgrupper som mätmetod för att studera måluppfyllelse för att följa utvecklingen över tid 59 % av Malmöborna har acceptabel tillgänglighet 9 12 Kan man beskriva tillgängligheten i en stad med bara en siffra...? Beräkningsprincip 226 områden i Malmö samlar poäng baserat på åtta kriterier för hållbar tillgänglighet Indexet är ett medelvärde av poängen för de åtta kriterierna Nivå för tillgängligheten 5 Bra tillgänglighet 4 3 Medelgod tillgänglighet acceptabel nivå Dålig tillgänglighet

3 10 OLIKA SLAGS MÅLPUNKTER 8 KRITERIER 1. Närmsta förskola 3 2. Närmsta grundskola 3 3. Närmsta vårdcentral 2 4. Närmsta dagligvaruhandel 2 5. Närmsta park/naturområde 2 6. Närmsta kommunala motionsanläggning 1 7. Närmsta temalekplats 1 8. City 3 9. Närmsta grannskapscentrum/centrumområde Närmsta handelsplats/köpcentrum 2 1. Restid till fots till 10 målpunkter 2. Restid med cykel till 10 målpunkter 3. Restidskvot cykel/bil för resor till 10 målpunkter 4. Restidskvot kollektivtrafik/bil för resor till city, närmsta handelsplats/köpcentrum och närmsta större kollektivtrafiknod 5. Avstånd till närmsta busshållplats (med god turtäthet) 6. Avstånd till närmsta större kollektivtrafiknod 7. Avstånd till närmsta bilpool 8. Utbud av resmöjligheter, dvs. tillgång till flera hållbara färdsätt med god tillgänglighet (valfrihet) Restid till fots till 10 målpunkter 2. Restid med cykel till 10 målpunkter Avstånd (m) Restid (min) Mindre än 250 m 3,75 min m 3,75 7,5 min m 7,5 15 min m 15 22,5 min m 22,5 30 min m och längre 30 min 0 Avstånd (m) Restid (min) Mindre än 1 km 3,75 min 5 12 km 3,75 7,5 min 4 24 km 7,5 15 min 3 46 km 15 22,5 min 2 69 km 22,5 33,75 min 1 Mer än 9 km 33,75 min Restidskvot cykel/bil för resor till 10 målpunkter Restidskvot (cykel/bil) Upp till och med (mer än 1) 1,25 4 1,25 1,5 3 1,5 1,75 2 1, och mer 0 4. Restidskvot koll/bil för resor till city, närmsta handelsplats/ köpcentrum och närmsta större kollektivtrafiknod Restidskvot (koll/bil) Upp till och med (mer än 1) 1,25 4 1,25 1,5 3 1,5 1,75 2 1, och mer

4 7. Avstånd till närmsta bilpool Avstånd (m) 199 m m m m m m 0 8. Utbud av resmöjligheter, dvs. tillgång till flera hållbara färdsätt med god tillgänglighet (valfrihet) Sammanvägning av fyra kriterier: 1: Restid till fots till 10 målpunkter 2: Restid med cykel till 10 målpunkter 6: Avstånd till närmsta busshållplats 7: Avstånd till närmsta större kollektivtrafiknod Bilpooler: Sunfleets bilpool, ca 700 st Avstånd (m) Medelpoäng 4,5 + ingen poäng < 3 5 Medelpoäng 3,5 + ingen poäng < 3 4 Medelpoäng 3 + ingen poäng < 3 3 Medelpoäng 2 2 Medelpoäng 1 1 Medelpoäng < Andel Malmöbor som bor i områden med en viss tillgänglighetsnivå: Kan man beskriva tillgängligheten i en stad med bara en siffra...? Ja, men VERKTYGSLÅDAN TILLGÄNGLIGHETSREVISION Tillgänglighetsrevision enligt ISEMOA utvärderar och förbättrar arbetet med tillgänglighet i kommuner/regioner hållbar mobilitet för alla Grupp med representanter från alla tre nivåerna Egenvärdering av frågor I dialogform genom möten under ledning av revisor Hittar styrkor och svagheter Formulerar förbättringsåtgärder handlingsplan

5 Bypad revision av arbetet med cykelfrågor Trafiksäkerhetsrevisionen revision av trafiksäkerhetsarbetet MaxQ revision av arbete med MM Effekter Processen Användarnas behov och medverkan Lagstiftning och andra förutsättningar Tillgänglighetsläget Policydokument Ledarskap Planering Kollektivtrafik Utemiljö / GCinfrastruktur Hela resan Stödjande åtgärder Program/handlingsplan Personal Samarbeten Budget UTVECKLINGSTRAPPAN + 5. Total kvalitetsledning 4. Integrerat arbete: kontinuitet, koordinering 3. Systemorienterat arbete: systematisk strävan, samarbete + TRV Region Syd 2. Isolerat arbete: visioner, enskilda projekt, begränsat samarbete 1. Adhoc: lösa problem ( släcka bränder ), enskilda projekt, individuella initiativ 0. Inget arbete med tillgänglighet HANDLINGSPLAN VERKTYGSLÅDAN Kommunikation av utvärderingsresultat Rutiner och krav för DoU Besiktning av nyoch ombyggnader Utbildning i hållbarhet och handikappförståelse Tillgänglighetsexpert 31 Enkla tillgänglighetsmått och Tillgänglighetsindex beskrivning och uppföljning av geografisk tillgänglighet (makro/meso) Tillgänglighetsrevision enligt ISEMOA utvärderar och förbättrar arbetet med tillgänglighet i kommuner/regioner hållbar mobilitet för alla 32 5

6 Björn Wendle Pernilla Hyllenius Mattisson