SKL:s reviderade metod för Trafiksäkerhetsrevision

Transkript

1 SKL:s reviderade metod för Trafiksäkerhetsrevision Hanna Wennberg, Trivector Traffic AB Tekn.dr. trafikplanering, Ansvarig AO Trafiksäkerhet & trygghet

2 KOMMUNAL TRAFIKSÄKERHETSREVISION Metod för att utvärdera och förbättra kommuners trafiksäkerhetsarbete. Utvecklades 2004 och förvaltas av SKL. Genomfördes till 2010 i ca 40 kommuner goda erfarenheter. Metoden revideras och pilottestades i 2 kommuner nya versionen har nu publicerats på 2

3 VARFÖR EN NY REVISION? Nationella mål och indikatorer för Nollvisionens etappmål 2020 ISO 39001, internationell ledningssystemsstandard för vägtrafiksäkerhet Trafiksäkra staden (SKL, 2013) Andra förbättringsmöjligheter i befintlig modell och metod 3

4 Hastighetsgränser, trafiksäkerhetsåtgärder och självförklarande gator, ATK, upphandlings/bidragskrav SMADIT Lokal samverkan Egna tjänsteresor Upphandlade fordon, resor och transporter Säker utformning, hastighetsgränser Startkriterier, insatstider, kvalitetskontroll 4

5 KVALITETSLEDNINGSTÄNK Plan Act Do Check 5

6 ByPad revision av arbetet med cykelfrågor ISEMOA:s tillgänglighetsrevision revision av tillgänglighetsarbetet MaxQ revision av arbetet med mobility management (MM) 6

7 (nulägesanalys) Olyckor och skador Organisation och styrning Fysisk planering Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder, LTF Drift och underhåll Fordon, resor och transporter Externt samarbete 7

8 7 BEDÖMNINGSOMRÅDEN Olyckor och skador Organisation och styrning Fysisk planering Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder, LTF Drift och underhåll Fordon, resor och transporter Externt samarbete 8

9 Linköpings kommuns trafiksäkerhetsarbete Ämnesområde Trafiksäkerhetskultur Trafiksäkerhetstillstånd 1. Olyckor och skador - 2,5 (3) 2. Organisation och styrning 6,5 (7) - 3. Fysisk planering 2,5 (3) - 4. Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder och lokala trafikföreskrifter 4,75 (6) 6,25 (14) 5. Drift och underhåll 5 (6,5) 3,5 (4) 6. Fordon, resor och transporter 0,75 (3) 0,25 (3,5) 7. Externt samarbete 3,75 (4) - Totalt antal poäng 23,25 (29,5) 12,75 (24,5) Totalt antal stjärnor av fem möjliga

10 ERFARENHETER FRÅN LINKÖPING ETT SKOLEXEMPEL Genomförde revision 2007 Tog fram trafiksäkerhetsprogram baserat på: Skadeinventering & problembeskrivning TS-revision med nuläge, styrkor/svagheter och förbättringsaktiviteter Etappmål 2020 & nya indikatorer Har följt upp sitt trafiksäkerhetsprogram Genomförde ny revision 2013 Act Plan Check Do 10

11 Norrtälje kommuns trafiksäkerhetsarbete Ämnesområde Trafiksäkerhetskultur Trafiksäkerhetstillstånd 1. Olyckor och skador - 2,5 (3) 2. Organisation och styrning 2,75 (7) - 3. Fysisk planering 1,5 (3) - 4. Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder och lokala trafikföreskrifter 2,5 (6) 2,5 (14) 5. Drift och underhåll 6,5 (7) 3,5 (4) 6. Fordon, resor och transporter 1 (3) 0,5 (4) 7. Externt samarbete 1,75 (4) - Totalt antal poäng 16 (30) 9 (25) Totalt antal stjärnor av fem möjliga ½ ½ 11

12 SÅ GÅR EN REVISION TILL 1. Initiering 2. Startmöte (besök 1) 3. Inventering / nulägesanalys 4. Diskussion om nuläge (besök 2) 5. Analys och första rapportutkast 6. Redovisning och framtidsdiskussion (besök 3) 7. Avslutning av revisionen Förenklat upplägg för mindre kommuner (< inv.) och för uppföljande revisioner. 12

13 7 BEDÖMNINGSOMRÅDEN Olyckor och skador Organisation och styrning Fysisk planering Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder, LTF Drift och underhåll Fordon, resor och transporter Externt samarbete 13

14 OLYCKOR OCH SKADOR Antal indikatorer Kultur Tillstånd 0 2 [TILLSTÅND] Exempel på indikatorer: Antalet döda och svårt skadade i trafiken har minskat under den senaste femårsperioden jämfört med föregående femårsperiod. Nyheter: Olyckstalen baseras även på sjukvårdsrapporterade skador, inte enbart polisrapporterade som tidigare 14

15 TRAFIKPLANERING, TRAFIKSÄKER- HETSÅTGÄRDER OCH LTF Antal indikatorer Kultur Tillstånd 6 11 [KULTUR] [TILLSTÅND] Exempel på indikatorer: Kommunen har gjort en trafiknätsanalys och utifrån det tagit fram en hastighetsplan. Andel GCM-passager som är säkrade till 30 km/h med åtgärder med dokumenterad effekt eller är planskilda. Nyheter: Högre krav på hastighetsefterlevnad i vägnätet Högre krav på säkra GCM-passager Tydligare krav på att GCM-nätet inventerats och åtgärdats utifrån barns resp. äldres behov Trafiksäkerhetsarbetet i skolorna täcker alla årskurser Attityd- och beteendepåverkande åtgärder bedöms också 15

16 DRIFT OCH UNDERHÅLL Antal indikatorer Kultur Tillstånd 6 4 [KULTUR] [TILLSTÅND] Exempel på indikatorer: Startkriterium för snöröjning av prioriterade cykelvägar som är högst 3 cm efter avslutat snöfall eller högst 5 cm under pågående snöfall. Andel kvalitetskontroller på prioriterade cykelvägar som uppfyller kraven på vinterväghållningen. Nyheter: Utgår från Trafikverkets enkät i kommunerna om DoU på prioriterade cykelvägar Större fokus på oskyddade trafikanter Tydligare fokus på faktiskt utfall av arbetet i trafiksäkerhetstillstånd Vägarbeten och andra tillfälliga störningar 16

17 FORDON, RESOR OCH TRANSPORTER Antal indikatorer Kultur Tillstånd 4 5 [KULTUR] [TILLSTÅND] Exempel på indikatorer: Kommunen ställer trafiksäkerhetskrav på egna och upphandlade persontransporter och gör regelbundna uppföljningar av kraven. Andel medarbetare som känner till kommunens resepolicy och tillämpar denna vid sina resor (och transporter). Nyheter: Högre krav på uppföljning av de trafiksäkerhetskrav som ställs vid upphandling av person- och godstransporter, t ex redovisning av egenkontroller. Tydligare fokus på faktiskt utfall av arbetet i trafiksäkerhetstillstånd. 17

18 EXTERNT SAMARBETE Antal indikatorer Kultur Tillstånd 4 0 [KULTUR] Exempel på indikator: Kommunen bedriver tillsammans med Polisen och andra aktörer ett arbete på lokal nivå för att främja hastighetsefterlevnad och andra trafiksäkra beteenden. Nyheter: Högre krav på att samarbeten ska leda till återkommande insatser. Nätverk, innovation och erkännande bedöms också. 18

19 Poängfördelning i Trafiksäkerhetsrevisionen Ämnesområde Trafiksäkerhetskultur Trafiksäkerhetstillstånd 1. Olyckor och skador Organisation och styrning 7-3. Fysisk planering 3-4. Trafikplanering, trafiksäkerhetsåtgärder och lokala trafikföreskrifter Drift och underhåll Fordon, resor och transporter Externt samarbete 4 - Totalt antal poäng Totalt antal stjärnor av fem möjliga 19

20 Kommun Invånarantal År Trafiksäkerhetskultur Trafiksäkerhetstillstånd Mölndal ½ Hallsberg Åtvidaberg ½ ½ Älmhult Tranås ½ Nybro Oskarshamn ½ Norrköping ½ Linköping Sundsvall Kristianstad Eskilstuna Lidköping Mellerud Falun ½ ½ Uppsala Har ej bedömts i stjärnor 20

21 AVSTAMP FÖR ETT FRAMGÅNGSRIKT TRAFIKSÄKERHETSPROGRAM Underlättar initieringsfasen Ger nya perspektiv och argument Stärker och initierar samarbete Engagerar och utbildar Heltäckande nulägesanalys för nationella inriktningsområden där styrkor och svagheter pekas ut Faktastödd bild av problemets storlek Underlag för att utveckla lokala mål Förslag på förbättringar och avsiktsförklaringar Underlag till åtgärdsplan Förankringsprocessen inleds tidigt! 21

22 22

23 KURS I TRAFIKSÄKERHETS- REVISIONEN: 21 januari, Göteborg 28 januari, Lund 4 februari, Stockholm Appley ard (1981) Liv able streets Hanna Wennberg hanna.wennberg@trivector.se