Översättning Beslut Nr 104/2017/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/5090/2016

Transkript

1 Översättning Beslut Nr 104/2017/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/5090/2016 Givet efter anslag ÄRENDE Anläggande av broarna mellan Fårholmen och Tjuvören samt tillstånd till förberedelser, Larsmo och Jakobstad SÖKANDE Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Tillståndsbeslut Regionförvaltningsverket beviljar närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten tillstånd att bygga broar över Larsmosjön mellan Fårholmen och Tjuvören i Larsmo kommun och i Jakobstad på den plats som framgår av den plankarta från (skala 1:500) vilken fogats till ansökan. Tillståndet gäller tills vidare. Tillståndsvillkor Regionförvaltningsverket beviljar närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten nyttjanderätt för viss tid till den del av det samfällda vattenområde (fastighetsbeteckning ) vilken behövs för projektet. Rätten gäller för den tid då byggarbetet pågår. Det nödvändiga området (4 900 m 2 ) har visats i ritningen från (skala 1:500), vilken utgör bilaga 2 till kompletteringen av ansökan. Regionförvaltningsverket ålägger närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten att i enlighet med tillståndsvillkoren 15 och 16 betala ut ersättning på grund av att möjligheten att utöva yrkesmässigt fiske och att använda vattenområdet försämras. Enligt en förhandsbedömning orsakar projektet inte andra förmånsförluster som ska ersättas enligt vattenlagen. Konstruktionerna 1. Fårholmsbron V-1984 ska byggas enligt huvudritningen Fårholmsbro V-608 (skalor 1:100, 1:200) från , vilken utgör bilaga 1 till kompletteringen av ansökan. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tel Huvudverksamhetsstället i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 2 (13) Bredden på brons fria öppningar ska vara minst 18,4 m, 23,4 m och 18,4 m. Höjden på den nedre ytan på brons däckkonstruktion ska ligga på minst +4,70 m (N2000). 2. Däckkonstruktionerna på Tjuvörsbron V-1895 ska förnyas enligt huvudritningen Fårholmsbro II V-609 från (skala 1:100), vilken utgör bilaga 12 till ansökan. Bredden på brons fria öppning ska vara minst 15,2 m och höjden på den nedre ytan av brons däckkonstruktion ska bevaras åtminstone på nuvarande nivå. 3. För den tid då byggarbetet utförs är det tillåtet att i vattenområdet bredvid broplatserna bygga en farled som vilar på pontoner och delvis på bankar för gång- och cykeltrafiken. Den tillfälliga farleden ska byggas på den plats som visas i plankartan från (skala 1:500), vilken utgör bilaga 3. Den tillfälliga brokonstruktionen ska förankras på så sätt att den hålls på plats i alla förhållanden. 4. Underfartshöjden för Fårholmsbron V-1984 ska markeras med ett sjötrafikmärke som anger begränsad underfartshöjd enligt Trafikverkets föreskrift Sjötrafikmärken och ljussignaler och deras placering ( , dnr 6154/040/2010). Utförande av arbetet 5. Byggarbetena ska utföras på ett sådant sätt och vid en sådan tidpunkt att de leder till så få olägenheter och störningar som möjligt för vattenområdet och dess användning. 6. Vid bygget av eventuella arbetsbankar och galler ska man i första hand använda sprängsten och enbart sådana marksubstanser som inte gör vattnet grumligt i skadlig grad. Konstruktionerna för den tid då arbetet utförs ska uppföras på så sätt att de inte avsevärt ändrar vattnets strömningsförhållanden vid broplatsen eller begränsar den avrinning som ska ske via dammluckan vid Hästgrundet enligt det gällande regleringstillståndet för Larsmo-Öjasjön. 7. Broöppningen på Fårholmsbron V-1984 får vara stängd för sjötrafik för den tid då det är nödvändigt för att utföra byggarbetet. Stängningsdetaljerna ska överenskommas med Trafikverkets farledsenhet. Information om stängningen av leden ska lokalt ges i god tid. 8. Ifall projektet orsakar ett behov av att ändra linjedragningen för båtfarleden i Larsmosjön vid Fårholmsbron V-1984, ska en överenskommelse göras om ändringen och åtgärderna med anledning av denna tillsammansmed huvudmannen för farleden och Trafikverket.

3 3 (13) 9. Brobyggplatsen ska markeras med ändamålsenliga markeringar för dem som färdas på vatten. 10. Om arbetena utförs då vattenområdet är isbelagt, ska de punkter där isen krossats eller där isens bärförmåga är nedsatt på grund av arbetet markeras på ändamålsenligt sätt. 11. Det rivningsavfall som uppstår i byggarbetet ska sändas till en ändamålsenlig mottagare. 12. Tillståndsmottagaren ska utreda placeringen för den sommarvattenledning som ägs av Alegrundets vattenandelslag och som går i området och eventuella andra ledningar och kablar. Arbetet ska utföras utan att skada dessa. 13. När arbetet är klart ska byggplatserna sättas i lämpligt och landskapsmässigt acceptabelt skick. Underhåll 14. Underhållet av bron och dess stödkonstruktioner ska skötas på ändamålsenligt sätt. Åtgärder för att förebygga eller minska förluster 15. Tillståndsmottagaren ska vid behov vidta åtgärder för att hindra spridning av fasta ämnen på grund av projektet, antingen genom att tillfälligt avbryta arbeten som ökar halten av fasta ämnen eller på ett annat sätt som ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten godkänner. Ersättningar 16. En förlust av förmån som framträder omedelbart och som eventuellt orsakas av arbetena ska utan dröjsmål ersättas till den som lider skada. 17. Tillståndsmottagaren ska betala ut en ersättning på grund av den försämrade möjligheten att utöva yrkesmässigt fiske i Larsmosjön till fiskare Roland Semskar. Ersättningen ska betalas ut enligt den faktiska förmånsförlusten. Parterna kan komma överens om utbetalningen av ersättningen. Om en överenskommelse inte nås avseende anspråket på ersättning, är det möjligt att framföra ett anspråk på ersättning hos tillståndsmyndigheten med en separat ansökan.

4 4 (13) 18. Tillståndsmottagaren ska som en engångsersättning betala ut följande ersättningar på grund av den försämrade möjligheten att använda vattenområdet på grund av projektet: Rolf Nilsson Kim Granlund 200 euro 200 euro Ersättningen ska betalas ut innan arbetet inleds och senast inom ett år från det att beslutet vunnit laga kraft. Årlig dröjsmålsränta ska betalas på ersättningen från och med förfallodagen. Beloppet på dröjsmålsräntan utgörs av vid var tid gällande referensränta enligt räntelagen med tillägg för sju procentenheter. 19. Ifall projektet leder till en förlust av förmån som inte kunnat förutses när tillståndet beviljades och för vilken tillståndshavaren är ansvarig enligt bestämmelserna i vattenlagen, och en överenskommelse inte nås, kan man utan hinder av detta avgörande ansöka om ersättning för förlusten hos regionförvaltningsverket. Kontroll 20. Tillståndsmottagaren ska kontrollera projektets vattendragskonsekvenser enligt det kontrollprogram som utgör bilaga till kompletteringen av ansökan ( ), med tillägg för en precision om att fasta ämnens förflyttning under den tid då bron byggs ska följas med fältmätanordningar dagligen när det är möjligt att arbetsfasen orsakar grumlighet i vattnet. En preciserad kontrollplan ska överlämnas till ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafikoch miljöcentralen i Södra Österbotten innan kontrollen och verksamheten inleds. Kontrollen ska påbörjas innan verksamheten inleds. Ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten kan vid behov ändra kontrollplanen. 21. Resultatet av kontrollen ska efter att byggarbetet slutförts överlämnas till ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, fiskerihushållmyndigheten vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, miljöskyddsmyndigheten i Larsmo kommun och Jakobstad och till miljöchefen för UPM Kymmene Oyj:s cellulosafabrik i Jakobstad. Inledande och utförande av arbetet 22. Projektet ska inledas inom fyra år och det ska till väsentliga delar genomföras inom 10 år efter att detta beslut vunnit laga kraft. I annat fall upphör tillståndet och den beviljade nyttjanderätten att gälla.

5 Meddelanden 5 (13) 23. En anmälan om att arbetena inleds ska göras skriftligt på förhand till ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, fiskerihushållningsmyndigheten vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, miljöskyddsmyndigheten i Larsmo kommun och Jakobstad, Trafikverkets farledsenhet, miljöchefen för UPM Kymmene Oyj:s cellulosafabrik i Jakobstad och på ändamålsenligt sätt till berörda markägare. 24. En skriftlig anmälan om att projektet är avslutat ska inom 60 dagar ges till regionförvaltningsverket, ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, fiskerihushållningsmyndigheten vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, miljöskyddsmyndigheten i Larsmo kommun och Jakobstad och Trafikverkets farledsenhet. Anmälan ska göras till Trafikverkets farledsenhet med en förberedelseanmälan enligt Trafikverkets anvisning Suositukset vesistösiltojen aukkomitoista (ung. Rekommendationer om bredden på vattendragsbroars öppningar, Sjöfartsverkets publikationer 12/2005). Motiveringar Projektets syfte Det är nödvändigt att förnya broarna för att förbättra trafiksäkerheten och broarnas bärförmåga. Nytta av projektet Trafiksäkerheten i området förbättras då de gamla brokonstruktionerna som är i dåligt skick ersätts med nya konstruktioner som uppfyller de uppsatta målen vad gäller bärförmåga. Trafiksäkerheten i gång- och cykeltrafiken förbättras i och med gång- och cykelleder som är bredare än för närvarande. Borttagandet av fackverkskonstruktionen ovanför däcket på Fårholmsbron V-1984 möjliggör att också specialtransporter görs på vägen vid behov. I och med projektet minskar också bullerolägenheten av landsvägstrafiken. Förluster av projektet Vattentrafiken drabbas av en olägenhet då den båtled som går under Fårholmsbron V-1894 är ur bruk. I syfte att minska de olägenheter som uppstår, ska byggarbetet utföras på ett sätt som orsakar så få olägenheter och störningar som möjligt i enlighet med tillståndsvillkor 5. Därtill har tillståndsmottagaren förordnats att ge information om den olägenhet som uppstår i enlighet med tillståndsvillkor 7. Den tillfälliga stängningen av båttrafikleden i Larsmosjön orsakar en olägenhet för en fiskare som bedriver yrkesmässigt fiske i Larsmosjön.

6 6 (13) Därtill orsakar stängningen av leden en olägenhet för två ägare av fritidsfastigheter i och med att möjligheten att använda vattenområdet försvåras. Enligt den preliminära tidsplan som sökanden lagt fram i sin utredning är båttrafikleden ur bruk november 2017 juni Förbindelsen mellan Larsmosjön och havet bevaras under projektet via slussen vid Gertruds. Det har förordnats att de olägenheter som orsakas för yrkesmässigt fiskeri ska ersättas enligt tillståndsvillkor 17. Omfattningen på olägenheten för fiskeriet fastställs enligt den genomförda tidsplanen för projektet och längden och tidpunkten för det avbrott i båttrafiken vilket är en följd av projektet. Därför har det inte varit möjligt att fastställa beloppet på den ersättning som ska betalas ut i samband med denna tillståndsbehandling. Om en överenskommelse inte nås avseende anspråket på ersättning, är det möjligt att framföra ett anspråk på ersättning hos tillståndsmyndigheten med en separat ansökan. Tillståndsmottagaren har förordnats att i enlighet med tillståndsvillkor 18 till Rolf Nilsson och Kim Granlund betala ut en engångsersättning för den förlust av förmån som orsakas av den försämrade möjligheten att använda vattenområdet och anskaffandet av en tillfällig båtplats. Behovet av en sådan båtplats kommer att föreligga i två månader enligt den preliminära tidsplanen för projektet. Det har förordnats att en ersättning ska betalas ut till Rolf Nilsson, eftersom hans båt inte ryms genom slussen vid Gertruds. Det har förordnats att en ersättning ska betalas ut till Kim Granlund, eftersom omvägen till hans sommarbostad vore orimligt lång via slussen vid Gertruds. Det är möjligt att stängningen av båtfarleden kan orsaka en olägenhet som ska ersättas enligt vattenlagen också för andra användare av leden än för dem som gjort en anmärkning. Om ingen överenskommelse nås i ärendet, har de som drabbas av en olägenhet i enlighet med tillståndsvillkor 18 rätt att ansöka om ersättning hos regionförvaltningsverket. Byggarbetet orsakar tillfällig bullerolägenhet, grumlighet i vattnet och uppgång i halten av fasta ämnen. Tillståndsvillkor 6 har meddelats för att minska eventuell grumlighetsolägenhet med anledning av byggandet av arbetsbankar och galler. I syfte att kontrollera vattendragskonsekvenserna av projektet har tillståndsmottagaren ålagts att kontrollera projektets vattendragskonsekvenser i enlighet med tillståndsvillkor 20. Därtill ska tillståndsmottagaren i enlighet med tillståndsvillkor 15 vid behov vidta åtgärder för att hindra spridning av de fasta ämnen som beror på projektet. Den nuvarande Fårholmsbron V-1984 med en öppning ändras till en bro med tre öppningar i samband med projektet. Bägge broars underfartshöjder och fria öppningar bevaras dock åtminstone på nuvarande nivå. Projektet orsakar inte andra bestående förändringar för vattendraget eller dess användning. Om projektet orsakar ett behov av att ändra linjedragningen för båtleden i Larsmo sjön vid Fårholmsbron, ska ändringarna i enlighet med tillståndsvillkor 8 överenskommas med ledens huvudman och Trafikverket.

7 Beviljande av nyttjanderätter 7 (13) Sökanden har vägrätt enligt landsvägslagen till de bestående brokonstruktionerna. Den nyttjanderätt som behövs för projektet under den tid då arbetet utförs, vilken gäller en del på cirka m 2 av ett samfällt vattenområde (fastighetsbeteckning ), kan beviljas med stöd av 2 kap mom. i vattenlagen. Nyttjanderätt kan beviljas eftersom det handlar om ett projekt som ett allmänt behov förutsätter, vilket kan genomföras utan att ändra vattendraget i avsevärd grad. Nyttjanderätten beviljas för ställningar och bankar som används under bygget och för att bygga pontonbron för gång- och cykeltrafiken. Regionförvaltningsverket anser att den beviljade nyttjanderätten för den tid då arbetet utförs inte orsakar en förlust av förmån som ska ersättas enligt vattenlagen. Förvaltningsplaner för vattenförvaltningsområden Enligt vattenvårdsplanen för vattenförvaltningsområdet Kumo älv- Skärgårdshavet-Bottenhavet har Larsmosjöns ekologiska status klassificerats som tillfredsställande och målet är att uppnå god status senast år Projektet medför inga skadliga konsekvenser för uppnåendet av målen i vattenvårdsplanen. Intressejämförelse I och med att trafiksäkerheten och broarnas bärförmåga förbättras är nyttan av projektet avsevärd i jämförelse med den olägenhet som orsakas av den tillfälliga grumligheten i vattendraget, det övriga byggarbetet och avbrottet i vattentrafiken. Bron finns i ett existerande vägområde och projektet orsakar inte bestående förluster för allmänna eller enskilda förmåner. Projektet står inte i strid med gällande planer i området. Den nytta för allmänna och enskilda förmåner vilken projektet medför är betydande jämfört med förlusterna för allmänna eller enskilda förmåner. Tillämpade bestämmelser Vattenlagen 2 kap. 12 och 13, 3 kap. 4 1 mom. 2) punkten, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 16 och 18, 13 kap. 7, 9, 11, 13, 16 och 17 Räntelagen 4 och 12

8 Tillstånd till förberedelser 8 (13) Motiveringar Regionförvaltningsverket berättigar närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten att vidta förberedande åtgärder för projektet redan innan beslutet vunnit laga kraft. Pålningsarbeten för arbetsbron och byggande av arbetsbron på så sätt att båtfarleden är ledig kan utföras som förberedande åtgärder. Därtill är det möjligt att anlägga en bank för gång- och cykeltrafikleden för den tid då arbetet utförs på den östra sidan av holmen mellan broarna. Ett tillstånd till förberedelser är nödvändigt för att brobyggplatsen ska kunna startas så fort som möjligt på hösten Detta möjliggör att båtfarleden öppnas på nytt för sjötrafiken i juni De förberedande åtgärderna kan vidtas utan att den övriga användningen av vattnen eller naturen och dess funktion tillfogas någon avsevärd olägenhet. De arbeten som avses i tillstånden är sådana att förhållanden efter att de utförts i väsentlig utsträckning kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidigare, såvida tillstånd förvägras eller villkoren i tillstånd ändras. Tillämpade bestämmelser Svar på utlåtanden och anmärkningar Vattenlagen 3 kap. 16 och 17 Regionförvaltningsverket beaktar 1) kraven av ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen och 5) Trafikverkets farledsenhet på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren. Regionförvaltningsverket konstaterar vad gäller utlåtandena av 3) Larsmo kommunstyrelse och Larsmo miljöskyddsnämnd och 4) Jakobstads stadsstyrelse och byggnads- och miljönämnden i Jakobstad att sökanden ålagts att kontrollera vattendragskonsekvenserna av projektet enligt tillståndsvillkor 20. Tillståndsvillkor 6 har meddelats för att minska en eventuell grumlighetsolägenhet med anledning av bygget av arbetsbankar och galler. I samband med projektet vidtas inte andra åtgärder som orsakar en grumlighetsolägenhet. I enlighet med samma tillståndsvillkor 6 ska konstruktionerna för den tid då arbetet utförs uppföras på så sätt att de inte väsentligt ändrar strömningsförhållanden för vattnet vid broplatsen eller begränsar den avrinning som ska ske via dammluckan i Hästgrundet enligt regleringstillståndet för Larsmo- Öjasjön.

9 9 (13) Med anledning av 6) AA:s anmärkning konstaterar regionförvaltningsverket att det aktuella projektet enligt vattenlagen omfattar enbart förnyande av broar. Vid ett tillståndsförfarande enligt vattenlagen är det inte möjligt att för sökanden meddela plikter som gäller byggande av ett bullerskydd eller hastighetsbegränsning. 7) med anledning av BB:s anmärkning har regionförvaltningsverket förordnat att sökanden ska betala ut de ersättningar som lagts fram i tillståndsföreskrift 18. Enligt anmärkningen är Nilssons sommarbostad i användning från maj till september, då behovet av en tillfällig båtplats föreligger i maj-juni 2018 enligt den preliminära tidsplanen för projektet. Det har förordnats att ersättning ska betalas ut eftersom Nilsson med anledning av hans båts storlek inte kan använda slussen vid Gertruds för att nå havet. Därtill har sökanden i tillståndsvillkor 12 ålagts att beakta sommarvattenledningens placering och att utföra arbetet utan att skada ledningen. CC:s anmärkning konstaterar regionförvaltningsverket att det bestämts att de olägenheter som orsakas för näringsverksamheten ersätts av sökanden enligt tillståndsvillkor 17. Omfattningen på olägenheten för det yrkesmässiga fiskeriet fastställs enligt den genomförda tidsplanen för projektet och längden på och tidpunkten för det avbrott i båttrafiken som följer av projektet. Därför har det inte varit möjligt att fastställa beloppet på den ersättning som ska betalas ut i samband med denna tillståndsbehandling. Om en överenskommelse inte nås avseende anspråket på ersättning, är det möjligt att framföra ett anspråk på ersättning hos tillståndsmyndigheten med en separat ansökan. 9) vad gäller anmärkningen av UPM Kymmene Oyj:s cellulosafabrik i Jakobstad konstaterar regionförvaltningsverket att tillståndsvillkor 6 utfärdats för att minska en eventuell grumlighetsolägenhet med anledning av byggandet av eventuella arbetsbankar och galler. I samband med projektet vidtas inte andra åtgärder som orsakar en grumlighetsolägenhet. I enlighet med samma tillståndsvillkor 6 ska konstruktionerna för den tid då arbetet utförs uppföras på så sätt att de inte väsentligt ändrar strömningsförhållanden för vattnet vid broplatsen eller begränsar den avrinning som ska ske via dammluckan i Hästgrundet enligt regleringstillståndet för Larsmo-Öjasjön. Sökanden har ålagts att kontrollera vattendragskonsekvenserna av projektet enligt tillståndsvillkor 20. Därtill ska sökanden i enlighet med tillståndsvillkor 15 vid behov vidta åtgärder för att hindra spridning av de fasta ämnen som beror på projektet. Regionförvaltningsverket anser att projektet inte orsakar sådana konsekvenser som ger anledning att ändra det gällande regleringstillståndet för Larsmosjön. Regionförvaltningsverket anser också att projektet inte orsakar avsevärda tillfälliga eller bestående konsekvenser för fiskens uppvandring, för vilka det vore nödvändigt att meddela tillståndsföreskrifter. Tillståndsvillkor 19 har getts för oförutsedda förmånsförluster. 10) med anledning av Alegrundets vattenandelslags, 12) EE:s och 13) FF:s anmärkning konstaterar regionförvaltningsverket att sökanden i

10 10 (13) tillståndsvillkor 12 ålagts att beakta placeringen för den sommarvattenledning som går i området och att utföra arbetet utan att skada ledningen. Därtill konstaterar regionförvaltningsverket med anledning av 13) FF:s anmärkning att det vid tillståndsbehandling enligt vattenlagen inte är möjligt att meddela plikter för sökande vad gäller byggande av ett bullerskydd. I vattenhushållningstillstånd meddelas inte heller föreskrifter om beaktande av buller- och dammolägenheter under byggtiden. Regionförvaltningsverket anser att projektet inte orsakar oskälig olägenhet för användningen av fastigheten för den som gjort anmärkningen, varför det inte är nödvändigt att betala ut ersättningar. 11) med anledning av DD:S anmärkning har regionförvaltningsverket förordnat att sökanden betalar ut de ersättningar som lagts fram i tillståndsvillkor 18. Enligt anmärkningen pågår båt- och sommarstugesäsongen , då behovet av en tillfällig båtplats föreligger i maj juni 2018 enligt den preliminära tidsplanen för projektet. Det har förordnats att en ersättning ska betalas ut, eftersom omvägen till sommarbostaden för den som gjort anmärkningen vore orimligt lång via slussen vid Gertruds. Därtill konstaterar regionförvaltningsverket med anledning av anmärkningen att det i en anmärkning är möjligt att lägga fram krav enbart i eget namn. Krav kan läggas fram i andra personer namn till exempel om de gett en fullmakt att göra en anmärkning. HANDLÄGGNINGSAVGIFT OCH BESTÄMNING AV AVGIFTEN Handläggningsavgiften är euro. Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning skickar fakturan senare. Avgiften fastställs enligt statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverken (1542/2015). Enligt den avgiftstabell som utgör bilaga till förordningen uppgår den avgift som tas ut för behandling av en ansökan som gäller en bro till euro. Eftersom beslutshandlingen omfattar två separata broar, höjs avgiften med 50 procent. Följaktligen uppgår den avgift som tas ut för behandlingen ärendet till euro. INFORMATION OM BESLUTET

11 Beslut Sökande 11 (13) Kopia av beslutet elektroniskt Larsmo kommun Miljöskyddsmyndigheten i Larsmo kommun Jakobstad stad Miljöskyddsmyndigheten i Jakobstad Ansvarsområdet för miljö och naturresurser vid närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland, fiskerihushållsmyndigheten Trafikverket, farledsenheten Finlands miljöcentral Meddelande om beslutet Sakägare som delgetts ansökan genom enskild delgivning och sakägare som framfört anmärkningar, krav eller åsikter som gäller tillståndsansökan. Meddelande på anslagstavlor och i dagstidningar Information om beslutet offentliggörs på anslagstavlan för regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands och beslutet kungörs på Larsmo kommuns och Jakobstads offentliga anslagstavlor. Kungörelsen annonseras i dagstidningarna Pietarsaaren sanomat och Österbottens Tidning.

12 Sökande av ändring Bilaga 12 (13) Ändring i beslutet kan sökas genom att överklaga hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvärsanvisning Mikko Vesaaja Tanja Honkela Ärendet har avgjorts av miljöråd Mikko Vesaaja. Ärendet har föredragits av miljööverinspektör Tanja Honkela. TH/TKa

13 Bilaga BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Ändring i Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden går ut Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan tänkas beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, ska anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress till vilka meddelanden i saken kan skickas till ändringssökanden (om kontaktinformationen ändras ska Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften skickas elektroniskt (per telefax eller e-post) Bilagor till besvärsskriften Till besvärsskriften ska fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har skickats till myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret skickas elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften ska skickas till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland Besvärsskriften inklusive bilagor ska lämnas in till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland i två exemplar. Besvärsskriften ska vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också skickas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som skickas elektroniskt (per telefax eller e-post) ska skickas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Kontaktinformation till Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland besöksadress: Wolffskavägen 35, Vasa postadress: PB 200, Vasa telefon: telefax: e-post: registratur.vastra@rfv.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandling av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 250 euro. Rättegångsavgiften tas inte ut, om förvaltningsdomstolen ändrar ett överklagat beslut till förmån för ändringssökanden. Avgifter tas inte heller ut i vissa ärenden eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Betalningsskyldig är den som har inlett saken och avgiften är per besvärsskrivelse.