SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet Sida Sida 1(9) 1(9)

Transkript

1 Arbetsutskottet Sida Sida 1(9) 1(9) Datum: 2023 april, november, Plats och tid Stadshuset i Strömstads kommun, 20 april, 2012 kl ande Ronnie Brorsson, Strömstads kommun Marin Carling, Dals-Eds kommun Siv Jacobsen, Østfold fylkeskommune Clas-Åke Sörkvist, Tanums kommun Övriga deltagande Uno Nilsson, Västra Götalandsregionen Yvonne Samuelsson, Gränskommittén Utses att justera Siv Jacobsen Sekreterare Ordförande Justerande Organ... Yvonne Samuelsson... Ronnie Brorson... Siv Jacobsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 1-18 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet

2 _ Arbetsutskottet Sida 2(9) 1 Sammanträdet öppnas Sammanträdet öppnas 2 Val av justerare Siv Jacobsen väljs till justerare 3 Förslag Reviderad budget 2012 _ Gränskommitténs budget för 2012 behöver revideras med hänvisning till Nordiska ministerrådets bidrag på DKK. Arbetsutskottet har gett sekretariatet i uppdrag att ta fram ett reviderat budgetförslag i balans med budget Sekretariatet har till Gränskommitténs styrelsemöte den 2 mars tagit fram fyra förslag med konsekvensbeskrivningar, två förslag enligt arbetsutskottets direktiv och två förslag med höjning av anslag från Gränskommitténs banktillgodohavande. Styrelsen har diskuterat konsekvenserna av budgetförslaget enligt arbetsutskottets direktiv vilket bl.a. innebär att norsk kontaktperson behöver sägas upp, vilket flera av styrelseledamöterna ser som olyckligt. Möjligheten att använda medel från Gränskommitténs banktillgodohavande under 2012, intill dess att ärendet om höjning av medlemsavgift för 2013 är beslutad, anser flera i styrelsen också bör beaktas. Gränskommittén har beslutat att återremittera ärendet till arbetsutskottet för vidare utredning. Förslagen har bifogats kallelsen. Sekretariatet har till arbetsutskottets möte tagit fram ytterligare två förslag till revidering av budget 2012 som delas ut på mötet. Arbetsutskottet diskuterar förslagen och kommer fram till att under 2012 använda kr från kommitténs banktillgodohavande. Clas-Åke Sörkvist föreslår att inför budgetarbetet för år 2013 bör en närmare översyn och utvärdering av Gränskommitténs verksamhet genomföras. att föreslå styrelsen att anta förslag till revidering av budget 2012 vilket bl.a. innebär att kronor tas från kommitténs banktillgodohavande. att ge sekretariatet tillsammans med presidiet i uppdrag att inför budgetarbetet för år 2013 genomföra en översyn och utvärdering av Gränskommitténs verksamhet.

3 _ Arbetsutskottet Sida 3(9) 6 Förslag revidering av Gränskommitténs medlemsavgifter Senaste förändingen av Gränskommitténs medlemsavgifter skedde år Det finns ett stort behov av en revidering av medlemsavgifterna till Gränskommittén för att kunna bedriva ett aktivt gränsöverskridande arbete. Sekretariatet har även av Nordiska ministerrådets sekretariat fått förfrågningar om medlemsavgiftens storlek i samband med ansökan om Nordiska medel. Förfrågningen har särskilt gällt regionernas blygsamma finansiering. Arbetsutskottet har gett sekretariatet i uppdrag att ta kontakt med Västra Götalandsregionen och Østfold fylkeskommune angående förslag till höjning av Gränskommitténs medlemsavgifter. Sekretariatet har varit i kontakt med tjänstemän på respektive region, som meddelat att smärre höjningar kan behandlas på tjänstemannanivå. Höjning enligt sekretariatets förslag behöver behandlas politiskt. Sekretariatet har till Gränskommitténs styrelsemöte den 2 mars tagit fram två förslag till revidering av kommitténs medlemsavgifter. Gränskommittén har beslutat att återremittera ärendet till arbetsutskottet för vidare utredning. Förslagen har bifogats kallelsen. Uno Nilsson meddelar att från Västra Götalandsregionens sida är man inte beredd att tillskjuta medel enligt föreslagen höjning av medlemsavgifterna för år 2012 och anser även att förslaget på höjning är för högt. Arbetsutskottet diskuterar förslagen på höjning av medlemsavgifterna och anser att frågan behöver utredas vidare. Utredningen bör ske i samband med budgetarbetet för år 2013 där sekretariatet tillsammans med presidiet fått uppdrag att genomföra en översyn och utvärdering av Gränskommitténs verksamhet. att ge sekretariatet tillsammans med presidiet i uppdrag att inför budgetarbetet för år 2013 även utreda medlemsavgifternas storlek. 7 Riktlinjer/policy för Gränskommitténs projektverksamhet Sekretariatet har av arbetsutskott fått uppdraget att ta fram förslag på riktlinjer/policy för Gränskommitténs projektverksamhet som inarbetas i handlingsplan Ett förslag till riktlinjer/policy har bifogats kallelsen, som ett underlag för diskussion i arbetsutskottet. Arbetsutskottet diskuterar sekretariatets förslag till komplettering av riktlinjer för kommitténs projektverksamhet. I förslaget bör tydliggöras att medfinansiering kan ske i form av tid och medel, avsnittet beträffande bokprojekt tydliggörs så att innan beslut om

4 _ Arbetsutskottet Sida 4(9) eventuellt stödköp ska produkten finnas möjlig att granska (manuskript/färdig produkt) samt att kommittésekreteraren i samråd med ordförande avgör deltagande i projekt. att sekretariatet ändrar förslag till komplettering av riktlinjer för kommitténs projektverksamhet i enlighet med de synpunkter som framkommit på mötet. att föreslå styrelsen att anta förslag till komplettering av riktlinjer för kommitténs projektverksamhet som inarbetas i handlingsplan Ansökan om projektmedel Gränskommitténs arbetsutskott har beslutat att medfinansiera projektet Gränsregionalt industrisamarbete - GRI med NOK respektive SEK under åren ( NOK/ SEK under 2012 och 2013 samt NOK/ SEK under 2014) samt att även gå in med egen nedlagd tid motsvarande SEK under åren Interreg - Gränslöst samarbete och Østfold fylkeskommune har avslagit finansiering av projektet. Diskussioner pågår om hur och på vilket sätt projektet kan fortsätta. Om projektet fortsätter i någon form, så blir det ett annat projekt än vad Gränskommitténs arbetsutskott beviljade medel till och kräver då en ny ansökan om medfinansiering. Tomb Vidaregående skole och Naturbruksgymnasiet Nuntorp ansöker om medfinansiering av ett planerat småprojekt Biogass opplæring og drift av biogassanlegg i landbruket med NOK respektive egen nedlagd tid motsvarande SEK under åren Syftet med småprojektet är att stärka intresset för satsningar på bioenergi i Østfold/Fyrbodal-regionen, genom att fokusera på utbildningstillbud inom produktion och utveckling av biogas i kombination med drift och vidare utveckling av existerande små biogasanläggningar. Gränskommitténs sekretariat har varit initiativtagare till att Tomb Vidaregående skole och Naturbruksgymnasiet Nuntorp har inlett samarbete genom bl.a. arrangerande av två studiebesök. Projektförslaget stämmer väl in i både Gränskommitténs och Nordiska Ministerrådets prioriterade insatsområden. att dra tillbaka beslutet om medfinansiering av projektet Gränsregionalt industrisamarbete med NOK (medel) och SEK (i form av tid). att medfinansiera småprojekt Biogass opplæring og drift av biogassanlegg i landbruket med NOK i medel och egen nedlagd tid motsvarande SEK under åren

5 _ Arbetsutskottet Sida 5(9) 9 Remiss - I gränslandet social trygghet vid gränsarbete i Norden Socialdepartementet har översänt delbetänkande av parlamentariska socialförsäkringsutredningen I gränslandet Social trygghet vid gränsarbete i Norden för eventuella synpunkter. Synpunkterna skall vara Socialdepartementet tillhanda senast den 25 april Utredningen har bifogats kallelsen. Öresunddirekt, Grensetjänsten, Hallå Norden, Nordkalottens Gränstjänst och Gränskommitténs sekretariat har diskuterat delbetänkandet. Ett gemensamt yttrande från informationstjänsterna till Socialdepartementet har tagits fram. Förslag till yttrande från informationstjänsterna i Norden delas ut på mötet. att som svar på remissen ställa sig bakom synpunkterna från det gemensamma utlåtandet från informationstjänsterna; Öresunddirekt, Grensetjänsten, Hallå Norden och Nordkalottens Gränstjänst. 10 Gränshinder båttrafik När det gällerbåttrafik över gränsen så har reglerna och kraven för att bedriva passagerartrafik mellan länder stärkts, gällande både sjösäkerhet och krav på hamnanläggningar. I gränsregionen Østfold Västra Götaland har två nya nationalparker invigts 2009, Kosterhavet och Ytre Hvaler, där ett aktivt arbete pågår för en hållbar turistutveckling i området. Reglerna hindrar/omöjliggör företagandet över gränsen, då taxibåtar och charterbåtar inte får lägg till i grannlandet. Projektet Gränshinder för näringslivet har beställt en förstudie av Marcus Pettersson, Glittertind AB för att närmare beskriva hindren/problemen. Förstudien har visat att det är frågan om en internationell reglering i en regional miljö och omfattar fem gränshinder; 1. SOLAS - Klassningskrav på fartygen, 2. Tullrapportering för kommersiell trafik, 3. Tullmyndigheternas krav i den brottsbekämpande verksamheten, 4. ISPS Sjöfartsskydd lagstiftning och åtgärder för terrorskydd mot hamnar och fartyg och 5. Rapportering av användandet av farleder i respektive lands farvatten och kostnader knutna till denna. Förstudien har skickats ut i samband med kallelsen. Marcus Pettersson, Glittertind AB har även fått ett tilläggsuppdrag gällande kontakt med berörda myndigheter för att undersöker möjligheterna att hitta förenklade lösningar för området Kosterhavet-Ytre Hvaler nationalparker. Som exempel farledsrapportering genom en föreslagen fartområdesindelning och enklare tullrapporteringar.

6 _ Arbetsutskottet Sida 6(9) att bjuda in Marcus Pettersson, Glittertind AB, till Gränskommitténs styrelse den 25 maj för närmare information om förstudien samt pågående arbete. att i övrigt notera informationen. 11 Skrivelse angående märkning av krigsgravar Tage Stahre En skrivelse från Tage Stahre angående märkning av krigsgravar har inkommit till Gränskommittén. Skrivelsen har även skickats till Bohusläns museum m.fl. Skrivelsen delades ut på arbetsutskottets sammanträde den 10 februari samt har även bifogats kallelsen. Arbetsutskottet har gett sekretariatet i uppdrag att ta kontakt med Bohusläns museum. Sekretariatet har varit i kontakt med Bohusläns museum som menar att området redan idag är skyddat och skyltad via projektet Ekomuseum Gränsland. Ansvaret för skötsel och information ligger idag hos den ekonomiska föreningen tillsammans med berörd kommun (Strömstad kommun). att ge sekretariatet i uppdrag att besvara skrivelsen genom att överföra ärendet till Ekomuseum Gränsland. 12 Bokförslag Over gränsen Ulf Hjardar Ulf Hjardar har varit i kontakt med sekretaraitet och även skickat in några tankar på ett bokprojekt Over grensen som han förankrat hos Strömstads museum och Kystmuseet på Hvaler. Förfrågningen gäller hur/om Gränskommittén kan vara med och stödja projektet. Förslag till komplettering av riktlinjer för kommitténs projektverksamhet kommer att behandlas på Gränskommitténs styrelsemöte den 25 maj att behandla ärendet på arbetsutskottets nästa möte.

7 _ Arbetsutskottet Sida 7(9) 13 Gränskommitténs foldrar Sekretariatet informerar om att Gränskommitténs folderar på svenska, norska och engelska är i behov av revidering, med anledning av att Gränskommittén antagit ett nytt handlingsprogram för åren Medel finns avsatta i budget 2012 för revidering. att ge sekretariatet i uppdrag att revidera Gränskommitténs foldrar. 14 Information/rapportering Sekretariatet har tagit fram en lista på vad sekretariatet gjort och vad som planeras, vilken bifogats kallelsen. Sekretariatet informerar om att styrgruppen i projektet KUSK med anledning av pågående diskussioner om statistikdatabasen statnord vara eller icke vara föreslagit att en skrivelse skickas till Nordiska Ministerrådet, berörda departement i Sverige och Norge angående vikten och behovet av gränsregional statistik. Skrivelsen föreslås undertecknas av styrgruppens parter Västra Götalandsregionen, Østfold fylkeskommune, Gränskommittén, Fyrbodals kommunalförbund m.fl. att notera informationen till protokollet. 15 Övriga frågor Anders Ådin har till Gränskommittén skickat en projektbeskrivning för ett planerat projekt Fattigfolket/Doggerland och efterhört om möjligheten till medfinansiering för uppstart av projektet. Projektbeskrivningen har bifogats kallelsen. Gränskommitténs ordförande har meddelat att till styrelsemötet den november kommer de norska ordförarna inte ha möjlighet att delta. Ordförande föreslår att mötet flyttas till den november alternativ den november. Arbetsutskottet diskuterar tidpunkter och föreslår att mötet i stället flyttas till den december och förläggs i Sverige. Siv Jacobsen tar upp frågan om sårbarheten med att endast ha en ersättare i arbetsutskottet. Siv önskar att detta tas upp på styrelsemötet.

8 _ Arbetsutskottet Sida 8(9) att behandla ansökan om medfinansiering av Fattigfolket/Doggerland på arbetsutskottets nästa möte. att föreslå styrelsen att flytta styrelsemötet den november till den december samt att mötet förläggs i Sverige att lyfta frågan om antalet ersättare i arbetsutskottet på styrelsemötet. 16 Gränskommitténs möte i Uddevalla kommun den 25 maj 2012 Nästa möte med styrelsen kommer att hållas i Uddevalla kommun. Sekretariatet förslår att följande punkter tas upp på mötet; förslag till ärenden; - Information Gränshinder båttrafik - Marcus Pettersson, Glittertind AB - Information från GO:s kommunikationsgrupp: Christian Nilsson, Dals-Eds kommun - Förslag - reviderad budget Förslag revidering Gränskommitténs medlemsavgifter - Riktlinjer/policy för Gränskommitténs projektverksamhet - I gränslandet social trygghet vid gränsarbete i Norden- remissvar - Statusrapportering Gränshinder för näringslivet Annika Daisley - Information från sekretariatet - Vad händer i vår region? - Övriga frågor - Nästa möte Efter tidigare beslut i arbetsutskottet utgår förslag revidering Gränskommitténs medlemsavgifter och I gränslandet social trygghet vid gränsarbete i Norden. Ärenden som tillkommer är ändrad tid för styrelsemötet den november samt antalet ersättare i arbetsutskottet. Arbetsutskottet diskuterade även tiden för styrelsemötet och föreslår att möte pågår från kl till med efterföljande lunch. att förslag revidering Gränskommitténs medlemsavgifter och I gränslandet social trygghet vid gränsarbete i Norden utgår och ändrad tid för styrelsemötet den november samt antalet ersättare i arbetsutskottet tillkommer; att styrelsemötet startar kl och avslutas kl med efterföljande lunch, att i övrigt godkänna förslag till ärenden till kommitténs möte den 25 maj 2012.

9 _ Arbetsutskottet Sida 9(9) 17 Nästa möte Nästa möte i arbetsutskottet är planerat till fredagen den 7 september kl i Strömstad. Arbetsutskottet ser ett behov av att mötas fler gånger innan den 7 september med anledning av budgetarbetet för att ge sekretariatet i uppdrag att undersöka med ordförande om att förlägga ett arbetsutskottsmöte direkt efter styrelsemötet den 25 maj kl Mötet avslutas Ordföranden avslutar mötet