Detaljplan Hammarby Smedby 1:461 i Johanneslund

Transkript

1 Samrådsredogörelse Kontoret för samhällsbyggnad Anna Silver Dnr Fax BN/2013:136 Detaljplan Hammarby Smedby 1:461 i Johanneslund Bakgrund till planarbetet och planens syfte Kommunstyrelsen (KS) gav vid sitt sammanträde den 10 september 2012 kontoret för samhällsbyggnad i uppdrag att arbeta fram ett förslag till detaljplan för Hammarby-Smedby 1:461. Planen syftar till att komplettera befintlig plan, som medger kontorsändamål och lätt industri som ej är störande för omgivningen, med möjlighet till skola. Hur plansamrådet genomförts Byggnadsnämndens beslutade, den 16 april 2013, att sända förslaget till detaljplan, daterat mars 2013, på samråd. Samrådet pågick den 22 april juni 2013 och inkomna synpunkter är sammanfattade och kommenterade i denna samrådsredogörelse. Ett inbjudet samrådsmöte med intresserade hölls i Sandbergska skolans lokaler den 15 maj Samrådshandlingarna fanns på kommunens hemsida, i kommunhusets entré, på kontoret för samhällsbyggnad samt på huvudbiblioteket i Messingenhuset. Nedanstående har fått skriftlig information om samrådet och beretts tillfälle att yttra sig. Fullständiga samrådshandlingar har gått att få hemskickade. Obligatoriska Länsstyrelsen 3 ex Lantmäteriet

2 2 (7) Sakägare Berörd fastighetsägare inom plan enligt fastighetsförteckning Berörd fastighetsägare utom plan enligt fastighetsförteckning Speciella hyresgäster, boende, verksamhetsutövare Kommunala instanser Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Social- och äldrenämnden KS Teknik och fastighetsutskott Miljö- och hälsoskyddsnämnden Övriga Brandkåren Attunda Cykelfrämjandet, Upplands Väsby E.ON Elnät Stockholm AB AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Förpacknings- och tidningsinsamlingen Hammarby församling Handikappföreningarnas Samorganisation, HSO Hyresgästföreningen Norrorts polismästardistrikt Norrvatten Posten Sverige AB SITA Sveriges geologiska undersökning SGU (inom reservvattentäkt) Swedavia AB Stockholm-Arlanda Airport Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting (SL) Telia Sonera Skanova Access AB Trafikverket Upplands Väsby Promotion Berörd idrotts- och övrig förening Socialdemokraterna, Leif Berglund Vänsterpartiet, Ulla Blücher Miljöpartiet de gröna, Lars Valtersson Moderata samlingspartiet, Per-Erik Kanström Folkpartiet liberalerna, Kristina Klempt Centerpartiet, Johan Magnusson Kristdemokraterna, Maria Fälth Sverigedemokraterna, För kännedom Lokaltidningen Mitt i Upplands Väsby WJ/Näringsliv Vi i Väsby Namnberedningen Johannes Wikman, Kommunikationsstrateg Väsby Direkt

3 3 (7) Yttranden har inkommit från följande: Obligatoriska 1. Länsstyrelsen, enheten för planfrågor 2. Lantmäteriet Sakägare 3. Fabege, Hammarby-Smedby 1:464, 1:472 och 1: Friskis och Svettis, Hammarby-Smedby 1:455 Kommunala instanser 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 6. Kultur- och fritidsnämnden 7. Teknik- och fastighetsenheterna Övriga 8. Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting (SL) 9. Trafikverket 10. Swedavia AB Stockholm - Arlanda Airport 11. Fortum Värme 12. TeliaSonera Skanova Acess AB (Skanova) 13. E.ON Elnät Stockholm AB 14. Norrvatten 15. Sveriges geologiska undersökning SGU 16. Brandkåren Attunda 17. Upplands Väsby Hembygdsförening Sammanfattning av inkomna synpunkter och kontorets för samhällsbyggnad kommentarer Obligatoriska 1. Länsstyrelsen enheten för planfrågor Har för närvarande inget att tillföra planförslaget. Länsstyrelsen delar bedömningen att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. 2. Lantmäteriet Påpekar att det i planhandlingarna anges att detaljplanen strider mot översiktsplanen, men att motivering saknas. Kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med motivering. Lantmäteriet efterfrågar ett förtydligande angående u-området i fastighetens södra del. Kommentar: Planbeskrivningen har kompletterats med ett förtydligande av ovanstående under rubriken Energianvändning.

4 4 (7) Lantmäteriet framförde nedanstående synpunkter på plankartan. Befintliga rättigheter bör framgå av kartan såsom det servitut som finns inom det område som är betecknat y. Befintlig gemensamhetsanläggning bör framgå av kartan. I övrigt har Lantmäteriet några redaktionella synpunkter. Kommentar: Servitut finns som ger Hammarby-Smedby 1:455 rätt att använda befintlig väg. Bestämmelsen y har därför tagits bort från plankartan. Servitut samt gemensamhetsanläggning framgår av plankartan. Övriga synpunkter av redaktionell karaktär har tillgodosetts. Sakägare 3. Fabege, Hammarby-Smedby 1:472, 1:473 samt 1:464 Är kritiska till en samlokalisering av skola och industriverksamhet och förutsätter att det redovisade förslaget inte inskränker på den möjlighet till verksamhet som gäller för Fabeges fastigheter enligt gällande detaljplan. De yrkar att den nya skolverksamheten inom Hammarby- Smedby 1:461 står för samtliga åtgärder och kostnader som kan erfordras när de nyttjar/ bebygger sina fastigheter enligt gällande plan. Kommentar: De utredningar avseende trafik- samt industribuller som tagits fram i samband med planarbetet visar att riktlinjerna för buller inte överskrids och inte heller bedöms andra störningar förekomma. Därför behövs inga åtgärder vidtas nu. Vid en eventuell förändring av Fabeges verksamhet som skulle medföra bullernivåer över riktvärdena eller andra störningar åligger det verksamhetsutövaren att vidta de eventuella åtgärder som krävs, enligt 2 kap. 3 Miljöbalken. 4. Friskis och Svettis, Hammarby-Smedby 1:455 (arrenderar mark) Framför att kommunen och/eller skolan bör bidra till skötseln av ytorna inom Johanneslundsparken om dessa ska användas som skolgård. Motionärer får idag använda övre p-däck inom Hammarby-Smedby 1:461, vilket kan komma att försvinna. De önskar en dialog kring hur parkeringsbehovet kan tillgodoses. De påpekar även vikten av att området utformas trafiksäkert. Kommentar: Skötseln av ytorna inom Johanneslundsparken är främst en fråga för kommunens fastighetsenhet. Vad gäller övre p-däck kommer det enbart att tas i anspråk som skolgård om Johanneslundsparken exploateras. I samband med den exploateringen/ planläggningen kan frågan avseende parkeringsbehov lyftas i ett större sammanhang.

5 5 (7) Trafiksäkerheten inom planområdet är fastighetsägarens ansvar. I samband med att förslaget till skolgård tagits fram har stor vikt lagts vid att minimera riskerna vid korsningspunkter mellan skolbarn och biltrafik. Kommunala instanser 5. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Anser att det är bra att en tidig markundersökning har gjorts som visar att inget tyder på risk för hälsan eller miljön. Vad gäller dagvattenutredningen ställer sig kontoret positivt till att den har gjorts och menar att det underlaget kan vara användbart i kontorets tillsynsarbete enligt miljöbalken över dagvattenhanteringen i kommunen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. 6. Kultur- och fritidsnämnden Har valt att inte yttra sig i ärendet. 7. Teknik- och fastighetsenheterna Övriga 8. SL/ Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Påpekar att det finns ett flertal busslinjer som passerar ca meter från skolan. De anser att en översyn bör ske så att det finns gena, trygga och attraktiva gång- och cykelstråk mellan skolan och hållplatserna liksom trafiksäkra passager över vägen i anslutning till hållplatserna. De framhåller även att utformningen av vägar mellan hållplatser och bebyggelse ska vara anpassade för personer med funktionsnedsättning. 9. Trafikverket Kommentar: Planbeskrivningen har justerats vad gäller busslinjerna. Befintliga gång- och cykelvägar redovisas i planhandlingen under avsnittet övergripande trafikförhållanden. En översyn av det samlade gång- och cykelnätet kommer att genomföras inom ramen för det programarbete som pågår för Johanneslund. 10. Swedavia AB Stockholm - Arlanda Airport 11. Fortum Värme Anför att de kan erbjuda fjärrvärme och att hänsyn måste tas till fjärrvärmeledningen inom planområdet. De konstaterar att servitut behöver sökas för befintlig fjärrvärme.

6 6 (7) Kommentar: Då detaljplanen inte föreslår någon förändring av byggrätten bör flytt av fjärrvärmeledningen ej behöva ske. Det åligger Fortum att ta initiativ till servitut. 12. TeliaSonera Skanova Acess AB (Skanova) 13. E.ON Elnät Stockholm AB 14. Norrvatten 15. Sveriges geologiska undersökning SGU 16. Brandkåren Attunda 17. Upplands Väsby Hembygdsförening Förslag till förändringar av samrådsförslaget Följande ändringar samt redaktionella förändringar föreslås med anledning av inkomna yttranden under samrådstiden och fortsatt arbete med planförslaget. Plankarta: y-bestämmelsen i planområdets sydvästra hörn tas bort då ett gällande servitut redan reglerar tillgängligheten på området i fråga. SV i grundkartan, beteckningen för att det finns ett gällande servitut, ökas i storlek då den tidigare var svårläst. Bestämmelsen att dagvatten från trafikytor ska renas innan det släpps ut i mark tas bort då filter för rening av dagvatten inte kan installeras i alla brunnar på grund av utrymmesbrist. Installation av filter i de brunnar där installation är möjligt regleras istället i avtal mellan kommun och fastighetsägare. Då inga användningsgränser finns inom planområdet har användningsgräns tagits bort från teckenförklaringen. Dessutom har några smärre redaktionella ändringar gjorts. Planbeskrivningen: Planbeskrivningen har kompletterats med motivering till varför kommunen tillstyrker en planändring trots att förslaget inte är förenlig med översiktsplanen. Förtydligande angående u-områdena. Förtydligande angående busslinjer i anslutning till planområdet. Förtydligande angående vad som gäller för rening av dagvatten.

7 7 (7) Myndigheter, organisationer och intressenter vars synpunkter inte tillgodosetts Inga. Sakägare som lämnat skriftliga synpunkter under samrådsskedet och inte fått dem tillgodosedda. Fabege, Hammarby-Smedby 1:472, 1:473 samt 1:464 Kontoret för samhällsbyggnad Fredrik Drotte Stadsutvecklingschef Anna Silver Planarkitekt