Tjänsteutlåtande. Datum

Transkript

1 Tjänsteutlåtande Datum Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Stadsarkitekt Tomas Johnsson Dnr: KS/2016:34 Detaljplan för Olarsgården annex Byggnadsnämndens beslut: det i januari 2016 upprättade planförslaget antas upprättandet av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan samt att det därför inte behöver göras en miljöbedömning Sammanfattning Ett förslag till Detaljplan för Olarsgårdens annex har upprättats i januari 2016 av Byggteknik i Malung AB. Planen innebär en mindre korrigering av den detaljplan förområdet som antogs av fullmäktige i maj Några allmänna intressen som inte belysts i den tidigare planen omfattas inte av den nya planen. Bakgrund Planbesked för detaljplanen för Olarsgårdens annex lämnades första gången i juni Därefter ändrades omfattningen av det tilltänkta planarbetet. Bl a inkluderades en översyn av byggrätten för den befintliga delen av Olarsgården. Därför beslöt byggnadsnämnden att lämna ett förnyat planbesked i december Det egentliga arbetet med att upprätta en detaljplan har dock inte påbörjats förrän under Ett förslag till detaljplan för Olarsgården Annex upprättades år 2015 av Bygg-Teknik i Malung AB. Planområdet är beläget i Sälenfjällen strax norr om Sälfjällstorget. Syftet med planen var att komplettera Olarsgårdens hotellanläggning med 7 annexbyggnader innehållande totalt 14 lägenheter samt att medge en mindre utökning av byggrätten för bl.a. tillbyggnad av kök på Olarsgården. Denna detaljplan antogs i maj Boverket anser i sina råd om planbestämmelser att byggnader avsedda för tillfälligt boende, exempelvis hotell och vandrarhem, ska ha användningsbestämmelsen O, tillfälligt boende. Den plan som antogs under 2015 har använt den äldre användningsbestämmelsen K=kontor som tidigare även använts för hotell och vandrarhem. Syftet med planen är att uppdatera användningsbestämmelserna till de av Boverket rekommenderade BO, dvs. boende samt tillfälligt boende. Vidare omfattar planen en marginell ökning av byggrätten för att möjliggöra bastu i de planerade byggnaderna. Som en följd av detta har en ny detaljplan upprättats.

2 Tjänsteutlåtande Datum Sida 2 Stadsbyggnadskontoret Planprocessen Ett förslag till detaljplan för Olarsgårdens annex har upprättats i januari 2016 av Byggteknik i Malung AB. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Planen har varit föremål för samråd under tiden 7 mars till och med 30 mars Under samrådstiden har enbart synpunkter av praktisk natur inkommit. Inför granskningen korrigerades planen på ett par mindre punkter efter synpunkter från Länsstyrelsen och Lantmäteriet. Därefter har planförslaget hållits tillgängligt för granskning under tiden 28 april till och med 12 maj De instanser och sakägare som haft skriftliga synpunkter på planförslaget under ärendets handläggning, och som inte fått sina synpunkter tillgodosedda, ska enligt PBL 5 kap 24 få utlåtandet snarast efter byggnadsnämndens behandling av ärendet. Några sådana synpunkter har inte inkommit. Länsstyrelsen och Lantmäteriet får tillkännagivande av byggnadsnämndens beslut enligt PBL 5 kap 29. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Granskningsutlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Skickas till För kännedom För åtgärd Tomas Johnsson Stadsarkitekt

3 1(3) Detaljplan för OLARSGÅRDEN ANNEX - 3 Västra Sälen 3:41 samt 7:295 Dnr. KS 2016:34 GRANSKNINGSUTLÅTANDE BAKGRUND Ett förslag till detaljplan för Olarsgården Annex upprättades år 2015 av Bygg-Teknik i Malung AB. Planområdet är beläget i Sälenfjällen strax norr om Sälfjällstorget. Syftet med planen var att komplettera Olarsgårdens hotellanläggning med 7 annexbyggnader innehållande totalt 14 lägenheter samt att medge en mindre utökning av byggrätten för bl.a. tillbyggnad av kök på Olarsgården. Denna detaljplan antogs i maj Boverket anser i sina råd om planbestämmelser att byggnader avsedda för tillfälligt boende, exempelvis hotell och vandrarhem, ska ha användningsbestämmelsen O, tillfälligt boende. Den plan som antogs under 2015 har använt den äldre användningsbestämmelsen K=kontor som tidigare även använts för hotell och vandrarhem. Syftet med planen är att uppdatera användningsbestämmelserna till de av Boverket rekommenderade BO, dvs. boende samt tillfälligt boende. Vidare omfattar planen en marginell ökning av byggrätten för att möjliggöra bastu i de planerade byggnaderna. Som en följd av detta har en ny detaljplan upprättats. PLAN- PROCESSEN Ett förslag till detaljplan för Olarsgårdens annex har upprättats i januari 2016 av Byggteknik i Malung AB. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Planen har varit föremål för samråd under tiden 7 mars till och med 30 mars Under samrådstiden har enbart synpunkter av praktisk natur inkommit. Inför granskningen korrigerades planen på ett par mindre punkter efter synpunkter från Länsstyrelsen och Lantmäteriet. Därefter har planförslaget hållits tillgängligt för granskning under tiden 28 april till och med 12 maj De instanser och sakägare som haft skriftliga synpunkter på planförslaget under ärendets handläggning, och som inte fått sina synpunkter tillgodosedda, ska enligt PBL 5 kap 24 få utlåtandet snarast efter byggnadsnämndens behandling av ärendet. Några sådana synpunkter har inte inkommit. Länsstyrelsen och Lantmäteriet får tillkännagivande av byggnadsnämndens beslut enligt PBL 5 kap 29.

4 2(3) YTTRANDEN Länsstyrelsen i Dalarna Samrådsyttrande Länsstyrelsen har för samråd mottagit rubricerad detaljplan, daterad i januari Frågor som kan leda till att denna plan överprövas enligt PBL 11:10 Vår granskning har inte identifierat några sådana frågor. Övrigt att beakta Då kommunen kallar detta för en ändring av detaljplan, kommer underliggande plan att vara giltig parallellt med denna. Länsstyrelsens bedömning är att den nya planen bör ersätta den tidigare och rekommenderar därför att ordet ändring tas bort ur namnet. Istället kan planen till exempel kallas detaljplan för Olarsgården annex 2 eller liknande, för att särskilja den nya planen från den tidigare. Behovsbedömning enligt 6 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Kommentar Granskningsyttrande Planen kallades från början ändring av detaljplan då planen enbart omfattade en korrigering av användningsbestämmelse. Därefter utökades omfattningen till att även omfatta en marginellt utökad byggrätt för det ovan nämnda bastuönskemålet. Kommunen delar Länsstyrelsens uppfattning att den aktuella planen ska ersätta den tidigare. Planhandlingarna korrigeras. Rubricerad detaljplan är för närvarande föremål för granskning. Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra. MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER M FL Lantmäteriet Samrådsyttrande Vid granskning noterades följande: Bokstäverna för användningsbestämmelserna bostäder/hotell överensstämmer inte mellan plankartan och planbestämmelserna. Enbart största eller minsta storlek på fastigheter får anges i planbestämmelserna. Ska fastighetsindelningen regleras ska fastighetsindelningsbestämmelser tillämpas. I övrigt inga synpunkter på förslaget.

5 3(3) Kommentar Planbestämmelserna korrigerades inför granskningen. Vidare slopades planbestämmelsen om utnyttjandegran avseende att området inom användningsgräns för BO inte får indelas i mer än en tomtplats. Inför granskningen infördes en planbestämmelse om minsta tillåtna tomtstorlek (3000 m²) för att en eventuell framtida fastighetsbildning inte ska resultera i alltför små fastigheter. Granskningsyttrande Rubricerad detaljplan är för närvarande föremål för granskning. Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra. UTLÅTANDE (sammanfattning, fortsatt handläggning) Det bedöms att tillräcklig hänsyn tagits till de natur- och miljöintressen liksom de privata intressen som finns i området. Efter samrådet har korrigeringar gjorts med hänsyn till inkomna synpunkter. Efter granskningen görs inga ändringar av förslaget. Det i januari 2016 upprättade förslaget föreslås föreläggas byggnadsnämnden för antagande. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detta utlåtande har upprättats av Stadsarkitekt Tomas Johnsson

6

7

8

9

10

11

12

13

14 PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR Gräns för planområdet och tillika användningsgräns. KÖARÅN BO II e e ,0 v Användningsgräns. Egenskapsgräns. ANVÄNDNING AV ALLMÄN PLATS NATUR Naturområde O II e , vg O I e ,0 O II e ,5 u vg vg vg NATUR vg q +622,5 ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK UTNYTTJANDEGRAD e 000 Högsta tillåtna byggnadsarea i m² BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BYGGANDE u 1 e O OB Hotell / konferens Bostäder / Hotell Högsta tillåtna antal lägenheter - Minsta tomtstorlek inom BOII-området är 3000 m². Mark som inte får bebyggas. Marken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar vg vg PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE AV BYGGNADER vg vg A 315 PVC A 225 BTG u u vg u vg vg vg A 315 PVC 0,0 +623,0 Högsta byggnadshöjd i meter. Högsta tillåtna nockhöjd över nollplanet. I, II Högsta antal våningar vg v Vind får ej inredas - Högsta tillåtna taklutning är 30 - Tak ska ges matt mörk färg. Fasadbeklädnad skall vara trä. UTFORMNING AV ALLMÄN PLATS q Befintlig vegetation skall sparas STÖRNINGSSKYDD - Verksamheter inom planområdet får ej vara störande för omgivningen. Olarsgårdens VV ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER - Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft - Kommunen är inte huvudman för de allmänna platserna inom planområdet. - Bygglov får inte ges förrän vattenfrågan lösts på ett godtagbart sätt. - Strandskyddet upphävs inom kvartersmarken. DETALJPLAN FÖR OLARSGÅRDEN ANNEX 2 MALUNG-SÄLENS KOMMUN, DALARNAS LÄN Skala 1:1000 UPPLYSNINGAR Planen är upprättad enligt Plan- och Bygglagen (PBL). Till planen hör förutom denna plankarta med bestämmelser: - planbeskrivning - illustrationskarta - VA-karta - fastighetsförteckning - grundkarta - naturvärdesinventering Instans Datum Beslut om samråd BN Antagen KF Vunnit laga kraft Grundkartan upprättad av Bygg-Teknik i Malung AB. Fastighetsredovisning aktuell Kartbild aktuell Skala 1:1000 UPPRÄTTAD AV BYGG-TEKNIK I MALUNG AB, uppdragsnr: Januari 2016, rev. april 2016 Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör GRANSKNINGSHANDLING

15 ILLUSTRATIONER Illustrationslinjer Illustrerad ny byggnad KÖARÅN BESÖKPARKERING 225 BTG DETALJPLAN FÖR OLARSGÅRDEN ANNEX 2 MALUNG-SÄLENS KOMMUN, DALARNAS LÄN 225 BTG Skala 1:1000 UPPRÄTTAD AV BYGG-TEKNIK I MALUNG AB, uppdragsnr: Januari 2016, rev. april Skala 1:1000 (1 cm på kartan = 10 meter på marken) Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör GRANSKNINGSHANDLING