REDOGÖRELSE FÖR PROGRAMSAMRÅD

Transkript

1 Detaljplan för del av Strömstad 4:31, Strömstads Kommun REDOGÖRELSE FÖR PROGRAMSAMRÅD HUR SAMRÅDET HAR BEDRIVITS Miljö- och byggnämnden beslutade att genomföra ett programsamråd gällande rubricerat ärende. Planhandlingarna har varit utsända för samråd under tiden Handlingarna har även funnits tillgängliga i informationen på stadshuset och på kommunens webbsida. INKOMNA SYNPUNKTER Följande skriftliga synpunkter har inkommit till och med Länsstyrelsen Inkom Vägverket Inkom Lantmäteriet Inkom Skanova AB Inkom Fortum Distribution Inkom Västtrafik Inkom Kommunstyrelsen Inkom Byggavdelningen Inkom Räddningstjänsten Inkom Fredrik Jacobsson, Jonathan Staxäng, Joachim Arcari Inkom Företagarna i Strömstad Inkom

2 1. Länsstyrelsen En av planens kärnfrågor är trafikfrågan. Vägverket understryker i sitt yttrande att nya tillfarter mot större vägar endast bör ske undantagsvis. Utifrån de lokala förutsättningarna kan det dock vara rimligt att acceptera en ny utfart i höjd med Myrängsvägen. Det är dock en fördel om denna endast är avsedd för varuleveranser. Därmed bör, som Länsstyrelsen tolkar yttrandet, kunder och personal använda infarten vid Prästängsvägen. Lämpliga trafiklösningar behöver studeras vidare. Den nya utfarten måste uppfylla god standard. Vägverket ser det som en fördel om lastområdet får en något ändrad planering så att man kan få en vinkelrät anslutning till väg 176 och att de föreslagna parkeringarna flyttas till norr om infartsvägen. Lastområdet bör skyddas med stängsel. Vägverket ser gärna att GC-vägar redovisas på ett tydligt sätt och hur man har tänkt att gående och cyklister ska ta sig till affären. Det kan innebära nya gångpassager och/eller nya gång- och cykelvägar. Det är rimligt att planen behöver beskriva vilket trafikflöde som etableringen skapar, både när det gäller besökande och varuleveranser. Utmed väg 176 finns en tillståndspliktig zon på 30 meter. Vägen är också en sekundär rekommenderad transportväg för farligt gods. Med stöd av gällande detaljplan finns idag en byggnad på ca 25 meters avstånd från väg 176. Därför stödjer Länsstyrelsen Vägverkets förslag att genomföra en övergripande riskanalys för planområdet. Länsstyrelsen vill fästa uppmärksamheten på att programområdet ingår i det geografiskt avgränsade riksintresset den obrutna kusten där turisk och friluftsliv, särskilt det rörliga, särskilt ska beaktas med avseende på samlade natur- och kulturvärden. Detta förhållande behöver alltså belysas i samrådshandlingen. Inför samrådsskedet behöver också befintliga grundundersökningar uppdateras, alternativt geotekniska utredningar utföras och därefter eventuellt erforderliga planbestämmelser läggas fast. Planhandlingen hävdar att butiken ska kunna förbättra tillgången till dagligvaruservice för närboende. Länsstyrelsens uppfattning är då att kommunen bör medverka till att höja turtätheten på kollektivtrafiken förbi området för att på så sätt bidra till att kunder inte nödvändigtvis ska behöva nyttja bil. I det fortsatta planarbetet bör kommunen beakta att äldre industriverksamheter eventuellt skulle kunna ha förorsakat föroreningar av marken. Sydväst om och nära planområdet finns en fornborg. Planen bör säkerställa bra passage från parkering till fornborgen; kan föreslagen parkering nyttjas för de som skulle vilja titta på fornlämningen? Kommunen bedömer att planförslaget inte innebär en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen stödjer bygg- och miljökontorets uppfattning. 2

3 När det gäller de synpunkter som Vägverket framfört så ska de beaktas i det fortsatta planarbetet. Att området ligger inom riksintresseområdet kommer att belysas, dock ses inte från kommunens sida att ett genomförande av planen på något sätt strider mot riksintresset eftersom fastigheten redan idag är bebyggd och saknar intresse för turism och friluftsliv. Geotekniken kommer att klarläggas liksom riskerna för förorenad mark. Kommunen jobbar ständigt med att finna de bästa stråken för kollektivtrafik. Förändringar i området kan väntas när södra infarten blir färdig byggd. Från planområdet är det en kraftig lutning upp mot fornborgen. Inget i planförslaget gör det svårare än idag att nå området från fastigheten. Planen reglerar inte hur parkeringen används. Den ligger dock å kvartersmark och det är då fastighetsägaren som avgör om de vill ha några bestämmelser för parkeringen. 2. Vägverket Det bästa för trafiksäkerheten och framkomligheten vore om all trafik till platsen kunde ske via Prästängsvägen där det finns ett utbyggt vägskäl. Det är också en nackdel att blanda kundtrafik och varuleveranser. Dock är det svårt med befintlig tomt. Det kan därför vara rimligt att acceptera en ny utfart i höjd med Myrängsvägen. Det är dock en fördel om denna endast är avsedd för varuleveranser. Personal bör använda infarten vid Prästängsvägen. Vägverket ser det som en fördel om lastområdet får en något ändrad planering så att man kan få en vinkelrät anslutning till väg 176 och att de föreslagna parkeringarna flyttas till norr om infartsvägen. Lastområdet bör skyddas med stängsel. Vägverket ser gärna att GC-vägar redovisas på ett tydligt sätt och hur man har tänkt att gående och cyklister ska ta sig till affären. Det kan innebära nya gångpassager och/eller nya gång- och cykelvägar. Planen bör också beskriva vilket trafikflöde som etableringen kommer att medföra både när det gäller besökande och varuleveranser. Utmed väg 176 finns en tillståndspliktig zon på 30 meter. Vägen är också en sekundär rekommenderad transportväg för farligt gods. Med stöd av gällande detaljplan finns idag en byggnad på ca 25 meters avstånd från väg 176. Det är rimligt att i det fortsatta planarbetet genomföra någon övergripande riskanalys för planområdet. Vägverkets synpunkter ska tillgodoses i det fortsatta planarbetet. 3. Lantmäteriet 3

4 4. Skanova AB 5. Fortum Distribution Plats för transformatorstation behövs inom planområdet. Synpunkten ska tillgodoses. 6. Västtrafik 7. Kommunstyrelsen 8. Byggavdelningen Byggnaden innehåller ett skyddsrum, dess skyddsfunktion får inte påverkas. Statusen på skyddsrummet och hur man hanterar frågan ska belysas i samrådsförslaget. 9. Räddningstjänsten 10. Fredrik Jacobsson (Eurocash Food AB), Jonathan Staxäng (Matbolaget AB), Joachim Arcari (Godisbolaget AB) Eftersom planarbetet saknar stöd i aktuell översiktsplan och inte har underbyggts med någon handelspolicy eller industripolicy bör planarbetet avbrytas. Det är av stor vikt att Prästängensindustirområde får vara kvar som industriområde och inte omvandlas till handelsområde vilket på sikt kan försvåra för etablerade verksamheter. En uppsplittring av handeln i centralorten är en förändring som kan bli förödande för redan etablerade företag. Kommunen har gjort bedömningen att på denna yttersta tomt inom Prästängenområdet kan det vara lämpligt med en livsmedelshandel. Tomten ligger bra till när det gäller kommunikationer (även framtida med nya södra infarten) och gör att trafik till staden fördelas till olika delar. Den nu aktuella planen omfattar endast denna tomten och kommer därför endast i liten utsträckning påverka resten av verksamhetsområdet. Trafiken till tomten avleds direkt och bedöms inte heller påverka resten av området. 4

5 11. Företagarna i Strömstad genom Michael Foberg I det pågående arbetet mellan Företagarna, Strömstads Köpmansförening och Strömstad Tourist ser man vikten av en sammanhållen stad och en levande stadskärna som framgångsfaktorer för Strömstads fortsatta utveckling. Staden är dock känslig. Utvecklingen som pågår på Oslovägen känns naturlig. Men att ytterligare sprida detaljhandel på en tredje plats kan vara negativt för centrum. Planen bör kompletteras med en utredning som visar vilka konsekvenser etableringen får för Oslovägen och framförallt centrum. Det är också av stor vikt för Företagarna i Strömstad att ett så expansivt industriområde som Prästängen/Erlandseröd ej utarmas för dess idag gällande industriverksamhet. Kommunen har i detta skede gjort bedömningen att etablering av handel på denna fastighet på Prästängen inte kommer att skada handel på Oslovägen eller i centrum. Planhandlingarna ska dock kompletteras med analyser av handelsmönster. Då planen endast omfattar en fastighet bedöms inte detta få någon påverkan på resten av verksamhetsområdet och de företag som finns etablerade här. SAMMANFATTNING Under programsamrådet är det framförallt Vägverkets yttrande som påverkar det fortsatta planarbetet och deras synpunkter ska beaktas. Även ett antal utredningar kommer att tillföras planen. NAMNLISTA Följande har framfört synpunkter under programsamrådet som helt eller delvis inte har tillgodosetts: Fredrik Jacobsson (Eurocash Food AB) Jonathan Staxäng (Matbolaget AB) Joachim Arcari (Godisbolaget AB) Företagarna i Strömstad genom Michael Foberg STRÖMSTADS KOMMUN Plan- och kartavdelningen Elin Solvang, Planeringsarkitekt 5