Beslut efter kvalitetsgranskning

Transkript

1 rn %or i Beslut Fagersta kommun info@fagersta.se Beslut efter kvalitetsgranskning av förskolans arbete med särskilt stöd vid Raketens förskola, Fagersta kommun Box 156, Lund

2 Beslut 1 (3) Inledning genomför under våren 2017 en kvalitetsgranskning av förskolors arbete med barn i behov av särskilt stöd. Inom ramen för denna kvalitetsgranskning granskas 35 förskolor, både med enskilda och kommunala huvudmän. Följande frågeställningar ska besvaras inom granskningen: 1. Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? 2. Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? 3. Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd? besökte förskolan Raketen, med Fagersta kommun som huvudman, den april Ansvariga inspektörer för granskningen har varit Lena Godin och Litza Aschan. Under besöket genomförde inspektörerna observationer på avdelningen Stjärnan. Vid besöket intervjuades förskolechefen, ett urval av personalen på avdelning Stjärnan, representanter för personalen från förskolans övriga två avdelningar samt kommunens förskolekonsulent, som är förskollärare med viss specialpedagogisk kompetens. har också tagit del av dokumentation från verksamheten. I detta beslut redovisar en sammanfattande bedömning av granskningens resultat och anger de eventuella utvecklingsområden som är aktuella för förskolan Raketen. En redovisning av underlaget för detta beslut anges i bilaga 1. För ytterligare information om s kvalitetsgranskningar se s webbplats granskning/kvalitetsgranskning/

3 Beslut 2 (3) Sammanfattande bedömning bedömer att personalen vid Raketens förskola har ändamålsenliga arbetssätt för att tidigt uppmärksamma att ett barn kan vara i behov av särskilt stöd och att därefter kartlägga situationen. Det finns utarbetade rutiner som tillämpas för arbetet med att uppmärksamma och kartlägga stödbehov, besluta om åtgärder och om när och hur uppföljning ska ske. Av rutinerna framgår också ansvarsfördelningen mellan de olika aktörerna; arbetslaget, förskolechefen och stödfunktionerna. Personalens samlade iakttagelser och dokumentation analyseras tillsammans med förskolechefen och när så är aktuellt även med kommunens förskolekonsulent. Analysen ligger sedan till grund för de beslutade stödinsatserna. bedömer vidare att verksamheten genomförs på ett sådant sätt att alla barn kan delta. Verksamheten anpassas utifrån den aktuella barngruppen och insatser riktade till barn i behov av särskilt stöd genomförs i den ordinarie verksamheten. Miljön på förskolan är tilltalande och rikligt utrustad med material som är både stimulerande och exponerat på ett tillgängligt sätt. Utemiljöerna liksom lokalerna är väl disponerade och ger barnen tillfälle till både avskildhet och rörelse. bedömer också att förskolechefen är involverad i arbetet med barn i behov av särskilt stöd och tar ansvar för att barnen får sina behov tillgodosedda. gör vidare bedömningen att det finns stödstrukturer som kan bistå personalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Personalen har också getts möjlighet till kompetensutveckling, t ex genom Barn- och ungdomspsykiatriska mottagningen i Fagersta eller Habiliteringen, Region Västmanland. Sammanfattningsvis har s granskning inte visat annat än att samtliga områden som bedömt fungerar väl. Därmed avslutas kvalitetsgranskningen.

4 Beslut 3 (3) I ärendets slutliga handläggning har utredare Arma Gabrielsson och jurist Magnus Jonasson deltagit. På s vägnar Enhetschef cd4yy Lena Godin Undervisningsråd/Föredragande

5 1 (4) Bakgrundsuppgifter om Raketens förskola Raketens förskola är belägen strax utanför Fagersta tätort. Förskolan har sammanlagt 59 barn inskrivna på tre avdelningar: Solen, Månen och Stjärnan. En avdelning har barn i åldrarna 1-3 år, en har barn mellan 1 5 år. Avdelningen Stjärnan har 21 barn i åldrarna 3-5 år. På förskolan tjänstgör sammanlagt 9 personer varav 2 är legitimerade förskollärare. På avdelningen Stjärnan arbetar 3 personer varav 1 är förskollärare. Förskolan leds av en förskolechef som utöver detta uppdrag också ansvarar för ytterligare två förskolor. Förskolan har tillgång till kommunens förskolekonsulent och vid inspektionstillfället pågick rekrytering av en specialpedagog riktad till kommunens förskoleverksamhet. Resultat från granskningen i Raketens förskola Av intervjuer med såväl personalen som förskolechefen och kommunens förskolekonsulent framgår att personalen på avdelning Stjärnan har kunskap om förskolans uppdrag avseende barn i behov av särskilt stöd och en gemensam förståelse för hur uppdraget ska bedrivas på förskolan. Personalen menar att det är viktigt att se alla barn och de uttrycker att vi har en skyldighet att förmedla barnets behov, att förmedla vidare till arbetslaget och sedan till förskolechefen. Personalen poängterar vidare betydelsen av att verksamheten utformas och anpassas efter barnens behov, något som förskolechefen understryker, det är ju ett av våra huvuduppdrag att anpassa verksamheten oavsett behov. Förskolekonsulenten, som är väl förtrogen med arbetet på förskolan, bekräftar personalens ständiga strävan att anpassa verksamheten. Förskolans arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd Intervjuer med personalen, förskolechefen och förskolekonsulenten ger en samstämmig bild av att personalen uppmärksammar barn i behov av särskilt stöd. Personalen berättar i intervjun att de delar upp barnen i mindre grupper och att de har organiserat avdelningen så att rummen är indelade i ytterligare mindre rum. Detta i syfte att kunna observera och uppmärksamma alla barn men också för att skapa en lugnare miljö för de barn som har behov av det. Av förskolans dokument framgår att det finns en utarbetad rutin, kallad "Stegvis". Enligt intervjuerna med såväl personalen som förskolechefen och förskolekonsulenten

6 2 (4) är denna väl implementerad i hela arbetsgruppen och utgör ett aktivt verktyg för att kunna säkerställa att barn som tillfälligt eller varaktigt kan vara i behov av särskilt stöd blir uppmärksammade och får rätt stöd. Ett exempel visar hur personalen strukturerat dagen, hur barnen introducerats till erbjudna aktiviter, på vilket sätt de anpassat miljön och materialet och att personalen genomfört observationer. Av intervjuerna och dokumentationen framgår också att de samlade iakttagelserna och dokumentationen bearbetas och analyseras tillsammans med förskolechefen under avdelningens reflektionstid, som är schemalagd varje vecka. I intervjuerna betonar såväl personalen som förskolechefen vikten av att få till stånd en god dialog med vårdnadshavarna. Av intervjun med förskolekonsulenten framgår att hon har stor tilltro till personalen vad avser deras förmåga att uppmärksamma alla barn och anpassa verksamheten efter den aktuella barngruppen och att de barn som är i behov av särskilt stöd får sina behov tillgodosedda. Hon uttrycker att verksamheten är inte statiskt bestående, vad har vi för barngrupp, hur ser den ut. Förskolans arbete med att tillgodose behov av särskilt stöd När personalen uppmärksammat att ett barn kan vara i behov av särskilt stöd vidtar steg 2 i rutinen Stegvis. Av intervjuerna framgår att personalen kartlägger barnets starka sidor, vilka av de övriga barnen som barnet tycker om att leka med och i vilka situationer barnet fungerar bra. Av dokumentet och intervjuerna framgår vidare hur personalen därefter analyserar vilket stöd barnet behöver, vilka anpassningar som det är angeläget att göra och i vilka situationer barnet behöver stöd. Resultatet av analysen dokumenteras i en stödplan och i framtagandet av denna deltar såväl vårdnadshavare som förskolechef. Av intervjuerna framgår att stödplanen sedan ligger till grund för de stödinsatser som görs för att tillgodose barnets behov. Förskolechefen betonar i intervjun att hon är kontinuerligt involverad och berättar också att alla steg i processen dokumenteras, något som bekräftas i intervjuerna med personalen. Alla stödinsatser följs upp kontinuerligt av personalen och diskuteras med förskolechefen under gemensamma möten. Förskolechefen betonar att hon, liksom förskolekonsulenten, är noga med att uppföljning sker ofta och regelbundet för att kunna ta ansvar för att barn i behov av särskilt stöd får sina behov tillgodosedda.

7 3 (4) s observationer visar att personalen arbetar med att stödja alla barn så att de kan delta i aktiviteterna utifrån sina egna förutsättningar. Under samling, sångstund och i en annan strukturerad aktivitet är det tydligt hur personalen anpassar verksamheten och skapar förutsättningar för att alla barn ska kunna vara aktiva och bli bekräftade. Under uteleken visar personalen hur de hanterar ett antal situationer där personalen har ständig uppsyn över hela barngruppen samtidigt som de på ett flexibelt och närvarande sätt lyckas uppmuntra, stödja och därtill aktivt delta i alla barnens lek. I övergångar mellan olika aktiviteter förbereder personalen barnen på vad som ska hända härnäst. De delar in barnen i mindre grupper och introducerar aktiviteten och förklarar för barnen hur de kan ta sig an sin uppgift. Ett exempel är då några barn ska använda lera. Personalen samtalar med barnen om lerans olika egenskaper och om hur barnen kan hjälpa varandra. Materialet på avdelningen är tilltalande och rikt på variation för att kunna tillgodose många olika intresseområden, samt tydligt exponerat för barnen. Såväl inom- som utomhusmiljön är väl disponerad och erbjuder olika lekytor som inbjuder till lek och rörelse men också avskildhet. Stödstrukturer och stödfunktioner Förskolekonsulentens ansvar formuleras i rutinens steg 3. Av detta framgår att hen kopplas in då personalen, med delaktighet av förskolechefen, genomfört åtgärder och följt upp men kunnat konstatera att åtgärderna inte varit de rätta eller tillräckliga. Av intervjuerna framgår att förskolekonsulenten har en central roll då det är hen som har fortsatt kontakt med personalen, håller förskolechefen informerad, är en del av kontakten med vårdnadshavarna och tar de externa kontakter som kan behövas. I intervjun med personalen framkommer att förskolekonsulentens kunskap och engagemang är en viktig faktor för att uppnå ett gott resultat. De menar att i möte med konsulenten får de hjälp med att reflektera över sitt eget förhållningssätt, hur de anpassar verksamheten och hur de kan arbeta för att så långt som möjligt stödja barnen i sin utveckling. Tillsammans med förskolekonsulenten kan personalen exempelvis komma fram till att vi inte kan ge kollektiv information, att vi måste arbeta med bilder och tecken och tänka hela dagenperspektiv. Om det är aktuellt kan externa stödfunktioner kopplas in, såsom BUP eller Habiliteringen. Genom dessa kan förskolan

8 4 (4) få tillgång till olika stödresurser, exempelvis anpassade hjälpmedel, bilder eller lekmaterial men stödet kan också vara utformat som handledning och/eller utbildningsinsatser. Kvalitetsgranskningens bedömningsunderlag Nedan redovisas i korthet de bedömningsunderlag som använts i granskningen. Bedömningsområde 1 Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur förskolan uppmärksammar att ett barn tillfälligt eller varaktigt kan vara i behov av särskilt stöd och om förskolechefen ser till att barnets situation i förskolan kartläggs. Vidare om förskolechef och arbetslag gör noggranna pedagogiska överväganden för att utforma verksamheten utifrån barnets behov. Bedömningsområde 2 Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur arbetslaget genomför stödinsatser i den ordinarie verksamheten och i detta arbete anpassar samt använder miljö och material utifrån barngruppens behov. Vidare att förskolechefen tar ansvar för att planerade stödinsatser genomförs av arbetslaget. Bedömningsområde 3 Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd? Under detta bedömningsområde ingår att granska vilka stödstrukturer och stödfunktioner som finns för arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Med stödstrukturer avses kompetensutveckling, förutsättningar för kvalitetsarbete, och organisation av verksamheten. Med stödfunktioner avses tillgång till konsultation och handledning inom det specialpedagogiska, medicinska eller psykologiska området.