RAPPORT. Riskanalys översvämning fördelningsstation F3 E.ON Osmundgatan, Örebro Upprättad av: Hans Björn Granskad av: Johan Lundin

Transkript

1 RAPPORT F3 E.ON Osmundgatan, Örebro Upprättad av: Hans Björn Granskad av: Johan Lundin

2 RAPPORT F3 E.ON Osmundgatan, Örebro Kund E.ON Elnät Sverige AB Östra Promenaden Norrköping Konsult WSP Samhällsbyggnad Norrköping Besök: Södra Grytsgatan 7 Tel: Fax: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm Kontaktpersoner Hans Björn hans.bjorn@wspgroup.se Innehåll 1 Bakgrund 3 2 Förutsättningar Befintlig översvämningskartering Historiska vattenståndsobservationer Inmätningar 6 3 Bedömning av översvämningsrisk Översvämning från Lillån Översvämning i samband med skyfall kartläggning av påverkan 8 4 Riskanalys 9 5 Förslag till skyddsåtgärder 10 6 Förslag till fördjupad utredning/riskbedömning 10 Referenser 11 2 (11)

3 1 Bakgrund Ett behov finns att bygga ut E.ON Elnäts 130 kv-station vid Osmundgatan 8 i Örebro. I samband med detta krävs begäran om en detaljplaneändring eftersom tillbyggnaden kommer ta mark utanför fastighetsgräns i anspråk. Kommunen och Länsstyrelsen har sett att anläggningen, som klassas som en samhällsviktig funktion, ligger i ett område som kan översvämmas enligt karteringen som myndigheten för samhällsskydd och beredskap har gjort de senaste åren 1. Länsstyrelsen säger i sina rekommendationer 2 att samhällsviktig verksamhet, som t.ex. el-/teleanläggningar, bör lokaliseras över nivån för högsta dimensionerande flöde, ofta nämnt som Beräknat Högsta Flöde (BHF). Med anledning av de rådande omständigheterna ska E.ON komplettera med en riskrapport för att visa vilka eventuella risker som finns för den befintliga stationen respektive tillkommande anläggningsdel samt föreslå åtgärder för att undvika/minimera de risker som behöver tas ställning till i detaljplaneärendet. WSP har av E.ON Elnät fått i uppdrag att genomföra en riskanalys och bedömning av översvämningsriskerna. 2 Förutsättningar E.ONs fastighet på Osmundgatan 8 ligger väster om Lillån och strax söder om Västerleden (E18/E20), se Figur 1 nedan. Figur 1 Översikt fastighetens placering, källa Tillbyggnaden är planerad att utföras i anslutning till den östra gaveln med en utformning som redovisats till kommunen enligt Figur 2 nedan. 1 Översvämningskartering utmed Svartån-Hjälmaren-Eskilstunaån, sträckan från Toften till Mälaren. MSB Rapport nr:6, Länsstyrelserna Översvämningsrisker i fysisk planering rekommendationer för markanvändning vid nybebyggelse. 3 (11)

4 Figur 2 Förslag till gestaltning för tillbyggnad, källa: E.ON 2.1 Befintlig översvämningskartering Som mått på översvämningsrisken används ofta begreppet återkomsttid, vilket betecknar den genomsnittliga tiden mellan två översvämningar av samma omfattning eller värre. Begreppet återkomsttid ger dock en falsk känsla av säkerhet, eftersom det anger sannolikheten för ett enda år och inte den sammanlagda sannolikheten för en period av flera år. Som tidigare nämnts i kapitel 1 finns det en översvämningskartering som MSB låtit utföra I den utredningen redovisas översvämningsutbredning vid flöden med olika återkomsttid; 50-års-, 100-års- och 200-årsflöde samt Beräknat Högsta Flöde (BHF). 100-årsflödet och 200-årsflödet har klimatanpassats för den flödessituation som förväntas gälla vid slutet av seklet. Beräknat Högsta Flöde har beräknats med den metodik som används för vattenkrafts- och gruvindustrins dimensionering av högriskdammar, flöde enligt flödesdimensioneringsklass I 3. Någon exakt återkomstid kan inte anges för detta flöde, den ligger dock i storleksordningen cirka år. I Tabell 1 nedan redovisas den sammanlagda sannolikheten för att ett flöde med en viss återkomsttid ska överskridas under två olika tidsperioder. Ett flöde med återkomsttiden 100 år har till exempel 40 % sannolikhet att inträffa under en 50- årsperiod och ett flöde med återkomsttiden år har 1 % sannolikhet att inträffa under en 100-årsperiod. 3 Svensk Energi med flera, Riktlinjer för bestämning av dimensionerande flöden för dammanläggningar, (11)

5 Tabell 1 Samband mellan flödets återkomsttid, exponerad tid och sannolikhet Flöde, återkomsttid (år) 50-årsflöde 100-årsflöde Sannolikhet att överskridas en eller flera gånger under 50 år (%) årsflöde årsflöde 0,5 1 Sannolikhet att överskridas en eller flera gånger under 100 år (%) Historiska vattenståndsobservationer Från Örebro kommun har tillhandahållits uppmätta vattennivåer i Lillån under perioden I en mätpunkt ungefär vid GC-bro Mannatorpsparken (strax nedströms Osmundgatan 8) anges följande vattennivåer i meter i Örebro lokala höjdsystem: HHW +11,04 MHW +10,04 MW +9,25 MLW +8,92 LLW +8,62 För att räkna om dessa nivåer till höjdsystem RH2000 ska adderas 13,97 meter viket ger följande vattennivåer i meter i RH2000: HHW +25,01 MHW +24,01 MW +23,22 MLW +22,89 LLW +22,59 Inom den period av år som mätningar av vattennivåer utfördes ingår 1977 då det var en svår vårflod med flöden i Örebro läns vattendrag som var lika med eller högre än ett hundraårsflöde 5. Det man bör ha i åtanke vid jämförelse med dessa gamla vattenståndsobservationer är att det har skett en stor exploatering norr om dagens E18 sedan dess. Detta påverkar sannolikt Lillåns avrinningsområde och dess flöden. 4 Örebro VA-försörjning dimensioneringsnormer, vattenståndsobservationer. 5 Översvämningar i Örebro län, en analys av inträffade översvämningar i länets större avrinningsområden. Länsstyrelsen i Örebro län, Publ. Nr 2011:18 5 (11)

6 2.3 Inmätningar För att inhämta uppgifter om vilka marknivåer som gäller i anslutning till E.ONs fastighet har en inmätning utförts av WSP. Dessutom har golvnivå i befintlig byggnad avvägts. Ett utsnitt av laserdata ur Lantmäteriets Nya Nationella höjdmodell (NNH) har beställts. Med hjälp av dessa data har studier av marknivåer vid den aktuella fastigheten i jämförelse med marknivåer vid Lillån och dess omgivning kunnat göras. I nedanstående Figur 3 redovisas marknivåer och golvnivå. Figur 3 Inmätta höjder , WSP. 3 Bedömning av översvämningsrisk 3.1 Översvämning från Lillån Enligt uppgifter tillhandahållna från Örebro kommun är vattennivåerna i Lillån vid E.ONs fastighet på Osmundgatan 8 beräknade till följande nivåer i meter i RH2000: BHF: +28,5 (nivå vid Beräknat Högsta Flöde) HW 200 : +25,5 (nivå vid flöde med återkomsttid på 200 år) HW 100 : +25,0 (nivå vid flöde med återkomsttid på 100 år) I Figur 4 nedan redovisas de olika flödenas utbredning vid den aktuella fastigheten. Marknivån vid fastigheten ligger på nivåer mellan ca +26,0 och +26,2 och som redovisas i figuren klarar sig fastigheten från översvämning vid 200-årsflöde. Golvnivån i befintlig byggnad ligger på nivån +26,46. 6 (11)

7 Figur 4 Översvämningarnas utbredning vid 50-årsflöde (ljusblå), 100-årsflöde (streckat) samt 200- årsflöde (mörkare blå), källa MSB. I Figur 5 nedan redovisas en detalj med de inmätta nivåerna vid den aktuella fastigheten samt 200-årsflödets översvämningsutbredning (blått). Figur 5 Inmätta höjder närmast befintlig byggnad samt översvämningens utbredning vid 200-årsflöde enligt MSBs översvämningskartering. 7 (11)

8 I Figur 6 nedan redovisas översvämningens utbredning vid Beräknat Högsta Flöde (BHF) för ett större geografiskt område. Stora områden av Örebro stad hamnar under vatten vid denna situation vilket även kan ses i kartbilagorna till den tidigare nämnda rapporten från MSBs översvämningskartering (MSB, 2013). Figur 6 Översvämningsutbredning vid Beräknat Högsta Flöde (BHF) enligt MSBs översvämningskartering. Den aktuella fastigheten är markerad med en röd ring i figuren. 3.2 Översvämning i samband med skyfall kartläggning av påverkan En annan typ av översvämning är den typ som orsakas av extrema nederbördstillfällen (skyfall) då vatten samlas i topografiskt instängda områden (lågpunkter). Vid dessa händelser räcker inte kapaciteten i dagvattensystemen till vilket leder till direkt markavrinning. Dessa förlopp är snabba och kan ha en varaktighet från några minuter upp till ett dygn. Ofta är det händelser med en varaktighet på mindre än 1-2 timmar som är kritiska. För Örebro tätort har MSB låtit utföra en kartläggning av skyfall 6. Konsekvenser har analyserats vid ett 100-årsregn med 30 minuters varaktighet. I nedanstående Figur 7 redovisas ett utdrag ur karteringen av lågpunkter för det aktuella området. 6 Kartläggning av skyfalls påverkan på samhällsviktig verksamhet, Publ. MSB694 maj (11)

9 Figur 7 Kartering av lågpunkter (blå rutor) som fylls med vatten vid ett 100-årsregn med varaktighet 30 minuter. E.ONs befintliga byggnad på Osmundgatan 8 ses i rött. Källa: MSB. Befintlig byggnad ligger på en sådan nivå att vatten inte blir stående i direkt anslutning till byggnaden. Eftersom tillbyggnaden förläggs på samma nivå som befintlig byggnad blir även den delen skyddad från översvämningsrisk vad gäller skyfallspåverkan. 4 Riskanalys Örebro kommun använder 1000 års återkomsttid i sina risk- och sårbarhetsanalyser på kommunal nivå där översvämningsrisk bara är en utav många risker i ett stort sammanhang. Någon analys av översvämningsutbredning vid 1000-årsflöde finns inte framtagen i dagsläget. Utifrån beräknade vattennivåer vid återkomsttiderna 100, 200 och år (uppskattning av återkomsttid för BHF) kan med hjälp av fördelningsfunktionen Gumbel interpoleras fram ungefärliga vattennivåer för 500- respektive årsflöde. Denna interpolering ger följande ungefärliga nivåer: 500-årsnivå: +26, årsnivå: +26,75 Detta betyder således att vid ett 500-årsflöde översvämmas marken fram till fasaden på byggnaden, men vattnet når inte upp till golvnivån som ligger på +26,46. 9 (11)

10 5 Förslag till skyddsåtgärder Nedan följer exempel på lämpliga skyddsåtgärder: Lägsta tillåtna höjd på färdigt golv +26,46 (samma som befintlig byggnad) vilket innebär att man klarar översvämning vid ett 200-årsflöde och sannolikt även 500-årsflöde Källare tillåts ej 6 Förslag till fördjupad utredning/riskbedömning Undersökning av markstabilitet. Efter en översvämning kan stabiliteten försämras på grund av ökade grundvatten- och porvattentryck i sluttande terräng. 10 (11)

11 Referenser Länsstyrelsen i Örebro län (2011). Översvämningar i Örebro län, en analys av inträffade översvämningar i länets större avrinningsområden., Publ. Nr 2011:18. Länsstyrelserna (2006). Översvämningsrisker i fysisk planering rekommendationer för markanvändning vid nybebyggelse. MSB (2014). Kartläggning av skyfalls påverkan på samhällsviktig verksamhet, Publ. MSB694 maj MSB (2013). Översvämningskartering utmed Svartån-Hjälmaren-Eskilstunaån, sträckan från Toften till Mälaren. MSB Rapport nr:6, Svensk Energi med flera (2007). Riktlinjer för bestämning av dimensionerande flöden för dammanläggningar, Örebro VA-försörjning dimensioneringsnormer, vattenståndsobservationer. 11 (11)