Kommunstyrelsen Tid Onsdag den 28 april 2010, kl 8.15 KTS-salen, Vita Huset

Transkript

1 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Onsdag den 28 april 2010, kl 8.15 Plats KTS-salen, Vita Huset Nr Information 1 Uppföljning av kommunstyrelsens ansvarsområde Allmänt Verksamhetsnyckeltal Du och EU IT-migrering 2 Ekonomisk utfallsprognos för Katrineholms kommun (nämndnivå) 3 Kollektivtrafikfrågor Nr Ärenden till kommunfullmäktige Handl. Sid 4 Svar på motion Vägrenar räddning för hotade arter 5 Svar på motion om att äldre par ska få leva tillsammans 6 Svar på motion om att medge möjlighet att få ta med sitt husdjur till särskilt boende 7 Svar på motion om införande av vårdhund i äldreoch handikappomsorgen i Katrineholms kommun 8 Årsredovisning 2009 Västra Sörmlands Räddningstjänst samt revisionsberättelse 9 Behov av ramförstärkning inom bildningsnämndens verksamhetsområde 10 Årsredovisning 2009 för Katrineholms Fastighets AB och Katrineholms Industrihus AB KS/2009:544 PJ 3 KS/2010:95 PJ 7 KS/2009:546 MSK 10 KS/2009:469MSK 14 KS/2010:179 och KS/2010:185 KR 18 KS/2010:251 PJ 23 KS/2010:196 MSK Årsredovisning 2009 för Regionförbundet Sörmland KS/2010:209 MSK 27 Nr Ärenden till kommunstyrelsen Handl. Sid 12 Behov av utredning beträffande verksamhetsområde för Forsa bruk 13 Stimulans och uppmuntran för bosättning i Katrineholms kommun 14 Ansökan från Katrineholms Ryttarförening om extra bidrag KS/2010:156 PJ 29 KS/2010:168 PJ 33 KS/2010:224 KR Redovisning av kommunstyrelsens medel till KS/2010:244 KR 38 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle KATRINEHOLM Telefon: Telefax: Org.nummer E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

2 KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN förfogande 16 Planeringsdirektiv 2011 med plan för KS/2010:198 PJ Nytt avtal för Stockholm Business Alliance Samarbetsavtal mellan NyföretagarCentrum Katrineholm och Katrineholms kommun 19 Önskemål om förvärv av aktier i Entreprenörscentrum i Katrineholm AB (KATEC) KS/2009:743 PJ 41 KS/2010:202 KR 48 KS/2010:255 KR Borgerliga begravningsofficianter KS/2010:252 MSK Projektdirektiv för Heltid en rättighet och deltid en möjlighet i Katrineholms kommun KS/2010:221 MSK Riktlinjer för användning av sociala medier KS/2010:256 KR Insatser för arbetslösa ungdomar Handlingar utdelas vid sammanträdet Nr Uppföljningar/Utvärderingar Handl. Sid 24 Översyn av samlingslokaler inom centralorten i Katrineholm Nr Anmälningsärenden KS/2010:245 MSK Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av kurser, konferenser, seminarier m.m Anmälan av Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär Meddelanden 93 - Sid Göran Dahlström Ordförande KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle KATRINEHOLM Telefon: Telefax: Org.nummer E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

3 Dm: KS/2009: Handläggare: Per Johansson Svar på motion "Vägrenar räddning för hotade arter" Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen och uppdra til miljö- och hälsoskyddsnämnden att upprätta skötselanvisningar för vägar, vilka Katrineholms kommun är huvudman för, i syfte att värna den biologiska mångfalden. Uppdraget ska utföras inom befintliga budgetramar och i samverkan med Vägverket. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (mp) har överlämnat en motion til kommunfullmäktige med rubriken "Vägrenar räddningen för hotade arter". I motionen föreslår Miljöpartiet att kommunen tilsammans med Vägverket tar fram skötselanvisningar i syfte att bevara den biologiska mångfalden och skapa skönhetsvärden utmed vägrenarna i Katrineholms kommun. Motionen har följande lydelse: "Vägrenar räddningen för hotade arter Vägrenar, banvallar och kraftledningsgator har blivit en tilflyktsort för hotade arer från det gamla jordbrukslandskapet. En studie gjord av Centrum för biologisk mångfald i Uppsala visar att betydelsen av dessa människoskapade biotoper är mycket större än vad som tidigare varit känt. De växter och insekter som hörde hemma i det gamla brukade odlingslandskapet i Sverige har gradvis trångts undan när slåtterängar och gamla betesmarker övergivits och vuxit igen eller ersatts med åkar och skogsplanteringar. Centrum för biologisk mångfald har analyserat fdrekomsten av rödlistade arter, framfdr allt växter och insekter, knutna til det traditionella jordbrukslandskapet. Det visade sig att vägrenar, skjutfält, grustäkter och liknande miljöer idag hör til de allra viktigaste biotoperna för en stor del av dessa hotade arter. Studien visar att betydelsen av dessa biotoper hittils har underskattats. Sverige har antagit målet att öka arealen hävdad ängsmark med 5000 ha fram til år Ännu sakas ca 2000 ha, men med rätt skötsel kan de finaste vägrenarna och kraftledningsgatorna hjälpa til att komma närmare målet. Eftersom dessa biotoper är så betydelsefulla fdr många hotade arer är också rätt skötsel av dem en viktig angelägenhet för att bevara arerna. Här kan Vägverket och Banverket genom samverkan och rätt åtgärder göra en stor insats. De av riksdagen antagna miljömålen, där ett rör den biologiska mångfalden, angår även dessa verk och de har även de ett ansvar att förverkliga dem. Tyvärr sker en skövling av dessa biotoper idag. Som exempel kan nämnas de artrika vägkanterna i Lerbo, som denna sommar har slagits tre gånger. Här har til och med blommande orkidéer, som är fridlysta, mejats ner. Det gäller ett stort bestånd av fläckigt nyckelblomster och nattviol, arter som verkligen be- S44_0Qni

4 höver skyddas om de ska finnas kvar för kommande generationer att glädjas åt. Men även andra arer som prästkrage och johannesört har slagits innan de hunnit gå i frö. På Gotland sparas vägrenarna på många håll. Det sker dels för att den biologiska mångfalden ska få en chans, men även för att skönhetsvärdet ses som en turistisk tilgång. På samma sätt borde vi resonera i denna kommun, som kallar sig Sveriges lustgård. Nermejade orkidéer borde inte höra hemma i den lustgården. Det är hög tid att kommunen tilsammans med Vägverket diskuterar och kommer överens om på vilket sätt de blommande vägrenarna ska hanteras och skötas. Vi måste också ta reda på var de vägrenar finns, som har de högsta biologiska värdena. Alla vägar behöver inte heller skötas på sama sätt. Små vägar har ofta fler arter än de stora. Här kan blomsterprakten få finnas kvar längre så att växterna hinner fröa av sig. Katrineholm kan sedan använda småvägarna i turistiskt syfte och locka människor att köra vackra omvägar för att njuta av prakten - til fromma även för den biologiska mångfalden. Framför allt måste de hotade arerna som ovan nämnda orkidéer skyddas! Att köra en mindre väg med prästkragar, måror, johannesört, renfana och orkidéer på vägrenarna är en härlig skönhetsupplevelse - låt det bli ett signum för Sveriges lustgård Katrineholm. Miljöpartiet de gröna föreslår att kommunen tilsammans med Vägverket tar fram skötselanvisningar i syfte att bevara den biologiska mångfalden och skapa skönhetsvärden utmed vägrenarna i Katrineholms kommun." Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motion: Vägrenar räddning fdr hotade arer Sammanträdesprotokoll från miljö- och hälsoskyddsnämnden, 20 L L 8, 6 Vägverket: Artrika vägkanter i Söderranlands län H4_09ni

5 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Tjansteutlåtande 1 (2) Datum Varbeleckning KS/2009: Värhandlâggare Per Johansson Kommunstyrelsen Svar på motionen "Vägrenar räddning för hotade arter" Ärendebeskrivnin9 Gudrun Lindvall (mp) har överlänat en motion till kommunfullmäktige med rubriken "Vägrenar räddningen för hotade arter". I motionen fdreslår Miljöpartiet att kommunen tillsamans med Vägverket tar fram skötselanvisningar i syfte att bevara den biologiska mångfalden och skapa skönhetsvärden utmed vägrenara i Katrineholms kommun. Ärendets beredning Kommunfullmäkige överlänade motionen för beredning til kommunstyrelsen den 16 november Kommunledningsförvaltningen har berett motionen fdr kommunstyrelsens räking. Som en del av beredningen har kommunedningsförvaltningen inhämtat ytrande från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Kommunledningsförvaltningen har även inhämtat arrika vägkanter i Södermanlands län. underlag från Vägverket rörande skötsel av Kommunledningsförvaltningens bedömning Av miljö- och hälsoskyddsnändens framkommer att är väghållaren som har ansvaret för vägområden inkusive vägkant och vägren. I ansvaret ingår också miljön. I de flesta fall är det Vägverket som är väghållare. I vissa fall kan även vägföreningar och kommunen vara väghållare. Kommunen har inga formella möjligheter att ställa krav på Vägverket i fråga om skötseln av vägrenarna. Miljö- och hälsoskyddsnänden menar att kompetens för att ta fram skötselanvisningar, enligt motionens förslag, finns inom kommunen. Nänden gör också den bedömningen att det skulle ha en positiv effekt på den biologiska mångfalden om motionens yrkanden skulle tilgodoses. Vägverket, som är huvudman fdr merparen vägara i kommunen, har angett vägar i Södermanands län ("Arrika Vägkanter") som bedöms ha stora biologiska värden. Varje sådan väg har en individuell skötselplan och gäller istället för Vägverkets ordinarie krav på skötsel av vägkanterna. I Katrineholms kommun är vägara 534 och 539 (som båda går genom Stora Malms socken). Kommunledningsförvaltningens bedömning är att, med hänvisning til Vägverkets "Arrika Vägkanter" är motionärens yrkande på skötselråd för att bevara och skapa biologisk mångfald utmed vägkanterna i kommunen är tilgodosedda vad gäller vägar KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: Org.nummer

6 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Tjansteutlåtande 2 (2) Datum Vårbelecking KS/2009: fdr vilka Vägverket är huvudman. Miljö- och hälsoskyddsnänden intar en positiv inställning til motionens intentioner och bedömer att man även har kapacitet att kunna ta fram skötselanvisningar för de vägar för vilka kommunen är huvudman. Kommunledningsförvaltningen är därför av den uppfattingen att kommunstyrelsen bör övervu a föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Protokollsutdrag til: Miljö- och hälsoskyddsnämnden KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulägatan 41 Telefon: Telefax: Org.nummer ~. ~ :_'- ""I.: '-_l_~_

7 Dm KS/20l0:95-7l4 Handläggare: Per Johnsson Svar på motion om att äldre par ska få leva tilsammans Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen vara besvarad med hänvisning til vård- och omsorgsnämndens ytrande. Ärendebeskrivning Ewa Callhammar (fp), Jan-Olof Blomster (fp) och Kristina Malmnäs (fp) har til kommunfullmäktige inkommit med motion om att äldre par ska få leva tilsammans. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen til kommunstyrelsen fdr beredning. Motionen har följande lydelse: "Motion om att äldre par ska få leva tilsammans Många äldre makar har levt ett långt liv tilsammans, kanske ända sedan ungdornsåren, och har tänkt leva tilsammans til livets slut. Men som bekant får/kan inte alla äldre leva den sista tiden i det egna hemmet utan många behöver flyta til ett boende där de kan få vård och omsorg. Sedan 2006 innehåller socialtjänstförordningen en paragraf som säger att makar, sambor eller registrerade partner som har beviljats särskilt boende ska beredas plats i samma boende, om de så vil. Det var en välkommen förändring, men inte tilräcklig, eftersom den inte gäller när bara ena parten har rätt til omsorg. Att tvingas leva åtskilda efter att ha delat allt under ett liv innebär naturligtvis en stor påfrestning, inte minst genom den oro som det vållar att inte få vara nära den som är sjuk. Ofta ligger även boendet långt från makarnas ursprungliga, gemensamma hem, vilket kan försvåra möjligheten att besöka varandra. Ett fortsatt liv tilsamans kan ge många äldre en ökad trygghet och livskvalitet, men innebär även att den anhörige kan vara en resurs och underlätta personalens arbete genom sin närvaro. Vi anser att det är hög tid att ge äldre par möjlighet att fortsätta bo med sin livskamrat, även i de fall då endast den ena rnaken har omfattande omsorgsbehov. Självklar kan det hända att makarna själva av olika skäl anser att det är den bästa lösningen att endast den ena i paret flyttar til ett äldreboende. Det kan bero på många år av ett alltför stort omvårdnadsansvar eller att exempelvis demens gör det svår att leva tilsammans. Det måste alltid vara ett friviligt val. Lärdomar finns hämta från andra kommuner i landet där kommunala regler och riktlinjer ändrats för att ge äldre par möjlighet att fortsätta bo tilsammans i äldreboende även då endast den ene maken har omsorgsbehov. Ett sådant exempel är Göteborgs stad, där parierna efter framgångsrikt politiskt arbete av

8 folkpariet kunat enas om nya riktlinjer och tydliga regler kring hur avgifter och besittningsskydd för den medflytande ska hanteras. En möjlig invändning mot en parboendegaranti för äldre skulle kunna vara ekonomiska konsekvenser fdr kommunen i form av ökat behov av platser i äldreomsorgen. I Göteborgs stad bedömde dock förvaltningen att det handlar om relativt få par och att kostnaden därför skulie bli liten (färre än tio platser i hela Göteborg). Vår bedömning är därför att ändrade riktlinjer, som vore så värdefullt fdr det äldre par som inte vil skiljas åt, skulle innebära endast marginella kostnader för kommunen. Ärendets handlingar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Motion om att äldre par ska få leva tilsammans. Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, , 59

9 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNSTYRELSEN Staben Tjansteutlåtande 1 (1) Datum Vår betecing KS/2010: Vårhandlàggaf9 Per Johansson Kommunstyrelsen Svar på motion om att äldre par ska få leva tilsammans Ärendebeskrivning Ewa Callhamar (fp), Jan-Olof Blomster (fp) och Krstina Malmnäs (fp) har til kommunllmäktige inkommit med motion om att äldre par ska tà leva tilsamans. Kommunfullmäkige har överlänat motionen til kommunstyrelsen fdr beredning. Motionärerna anser att äldre par ges möjlighet att leva tilsamans även i de fall då ena maken har ornfattande omsorgsbehov. Detta ska vara ett frvillgt val. För detta krävs att kommunala regler och riktlinjer behöver ändras. Ärendets beredning Kommunledningsfdrvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räking. I beredningen har ytrande från vård- och omsorgsnänden inhämtats. Kommunledningens bedömning Vård- och omsorgsnänden har inkommit med ett ytrande i vilket man redovisar nändens generella fdrhållningssätt inom äldreomsorgen och riktlinjer fdr handläggning ärenden. Nändens bedömning är att dagens riktlinjer för handläggning av ärenden enligt socialtjänstlagen på ett tilräckligt sätt säkerställer möjligheten för makar att kuna leva tilsamans. Vård- och omsorgsnänden skriver vidare, att behov av yterligare förtydliganden inte är aktuella då de förslag som anges i motionen redan tilämpas idag. Vård- och omsorgsnändens förslag är att betrakta motionen som besvarad. Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra eller anföra utöver det som framkommit av VO - och omsorgsnämndens ytrande. B ljtokollsutdrag til: Vård- och omsorgsnänden KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: E-post: per.iohansson~katrineholm.se Org.nummer

10 Dm KS/2009:546-7l 9 Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om att medge möjlighet att få ta med sitt husdjur til särskilt boende Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen är bifallen med hänvisning til vård- och omsorgsnändens ytrande. Ärendebeskrivning Bengt Andersson (m) har lämnat in en motion om möjligheten att ta med sitt husdjur i särskilt boende. Motionen har fdljande lydelse: "Öppna upp en avdelning i särskilt boende där de boende ges möjlighet att ta med sitt sällskapsdjur i sin bostad. Det är ett stort steg att ta när det är dags att flyta in i ett särskilt boende och läna sitt hem, som man många gånger haft i många år. Har man ett eget sällskapsdjur, kanske en hund eller katt, är det oerhört smärtsamt att behöva skilj as från sin kanske bästa vän. Mitt fdrslag är därför att ett boende öppnas, där det finns möjlighet att ff ta med sitt sällskapsdjur. Hänsyn til eventuella allergier bör tas vid placeringar i boendet. Detsama gäller även för de anställda. Personalen kommer att få arbeta i en stimulerande miljö och en minskning av sjukskrivningar kan förväntas. De boende får en hemvan och lugnande miljö med djur och förhoppningsvis kan en minskning av medicinering märkas. Föreslår därför att ett särskilt boende öppnas upp med en möjlighet att ff ta med sitt husdjur vid inflytning." Kommunfullmäktige beslutade den 16 november 2009, 203, att överlämna motionen til kommunstyrelsen för beredning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har remitterat motionen til vård- och omsorgsnämnden för ytrande. Vård- och omsorgsnämndens yttrande Vård- och omsorgsnämnden beslutade i februari 2010 att ställa sig bakom vård- och omsorgsförvaltningens fdrslag til ytrande och också instämma i motionen. Vidare uppdrogs vård- och omsorgsförvaltningen att under hösten 2010 ta fram en plan på hur man kan organisera ett boende eller en avdelning med sällskapsdjur och där möjligheten finns att ff ta med sig sitt husdjur vid inflytning.

11 Yttandet belyser flera goda hälsoeffekter av husdjur. Det belyser också några negativa effekter som till exempel fallrisker, rädsla fdr husdjur. Omhändertagandet av husdjuret omnäns också. Yttrandet lyfter även två exempel på kommuner som har boenden inriktade på natur och kultur. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen har tagit del av vård- och omsorgsnämndens ytrande och har i övrigt inte något att tilägga. Ärendets handlingar. Kommunledningsfdrvaltningens tjänsteutlåtande, Motion om särskilt äldreboende rned möjlighet att få ta med sitt husdjur. Vård- och omsorgsnändens protokoll, 20 L , 30Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet fdr 2009

12 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vårhandlã!Jliare Utredningssekretare Marie Sandström Koski Tjansteutlåtande Datum Vår beteckning KS/2009: Ert datum Erbetecknina 1 (2) Kommunstyrelsen Svar på motion om att medge möjlighet att få ta med sig ett husdjur til särskilt boende Ärendebeskrivning Bakgrund Bengt Andersson (m) har inlänat en motion om att ett särskilt boende öppnas upp med möjlighet att få ta med sig sitt husdjur vid inflytning. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har remitterat motionen til vård- och omsorgsnämnden för ytrande. Vård- och omsorgsnämndens yttrande V ård- och omsorgsnämnden beslutade i februari 20 L O att ställa sig bakom vård- och omsorgsfdrvaltningens förslag til ytrande och också instämma i motionen. Vidare uppdrogs vård- och omsorgsförvaltnngen att under hösten 20 L O ta fram en plan på hur man kan organisera ett boende eller en avdelning med sällskapsdjur och där möjligheten finns att tà ta med sig sitt husdjur vid infytning. Yttrandet belyser flera goda hälsoeffekter av husdjur. Det belyser också några negativa effekter som til exempel fallrisker, rädsla för husdjur. Omhändertagandet av husdjuret omnäns också. Yttrandet lyfter även två exempel på kommuner som har boenden inriktade på natur och kultur. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen har tagit del av vård- och omsorgsnämndens ytrande och har i övrigt inte något att tilägga. Ärendets handlingar. Vård- och omsorgsnämndens protokoll, , 30 S46-09husdjur KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM ww.kalrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Teiefon: vx Telefax: kommun( katrineholm.se Org.nummer ~0340

13 Tjansteutlåtande Datum Vårbeleckning KS/2009: (2) ct(alv~c\uua0 h1hj~.s L1 Marie Sandström Koski Protokollsutdrag: Andersson Vård- och omsorgsnämnden hu~diur

14 Dnr KS/2009: Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om införande av vård hund i äldre- och handikappomsorgen i Katrineholms kommun Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att motionen är bifallen med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens yttande. Ärendebeskrivning Bengt Andersson (m) har lämnat in en motion om att infdra vårdhund i äldre- och handikappomsorgen. Motionen har följande lydelse: "Var används vårdhund? Vårdhundar assisterar i dag inom vård och rehabilitering av både barn, vuxna och gamla. De används vid t.ex. demensvård och rehabiltering efter förvärvad hjärskada. Vårdhundar arbetar också i skolan för bar med särskilda behov. Precis som räddningshundar, ledarhundar m.fl. väljs vårdhundarna ut med omsorg och tränas systematiskt för sitt arbete i mäniskans tjänst. En vårdhund ökar välbefinnandet, särskilt hos äldre, med annars svårbehandlad depression. Behovet av lugnande medicin vid oro och ångest sjunker, vilket i sin tur minskar oönskade bieffekter av läkemedel, som til exempel fallolyckor. Hundens närvaro stimulerar också til samtal och fler goda stunder med social gemenskap. Forskning har visat att det är en av de viktigaste hälsofaktorerna. Positiva effekter rör arbetsplatsen Effektivare rekrytering, fler sökande til varje tjänst. Lägre sjukfrånvaro och mindre personalomsättning. Ökad trivsel och bätte stäning. Engagemang och stolthet Vårdhunden skall användas på ett strukturerat sätt, där särskilda riktlinjer ska finnas var den ska verka och vad den ska utföra. J ag föreslår därför att ett försök med vårdhund införs i Katrineholms äldre- och handikapp omsorg." Kommunfullmäktige beslutade den 21 september 2009, 140, att överlämna motionen til kommunstyrelsen fdr beredning.

15 Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har remitterat motionen till vård- och omsorgsnänden för ytrande. Vård- och omsorgsnämndens ytrande Vård- och omsorgsnämnden instämer i motionen. Nänden beslutade också att använda del avsatta medel för kvalitetshöjande åtgärder til bruarna til ett försök med infdrande av vårdhund Til grud för nämndens beslut ligger en skrivelse från vård- och omsorgsförvaltningen. A v skrivelsen framgår bland anat att det fdr närvarande pågår ett treårigt utbildningsprojekt av vårdhundar. Utbildare är den ideella föreningen Hälsans Natu. Förvaltningen pekar på flera positiva effekter av vårdhund inom äldre- och handikappomsorgen. I skrivelsen lyfts också att det är viktigt att beakta problematiken med allergier bland brukare och personal. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen har tagit del av vård- och omsorgsnändens ytrande och har i övrigt inte något att tilägga. Ärendets handlingar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, Vård- och omsorgsnämndens protokoll, , 31

16 _ a IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vårhandiaaaare Utredningssekretare Marie Sandström Koski Tjansteutlåtande Datum Vår beteckning KS/2009: Ert datum Erbatecknimi 1 (2) Kommunstyrelsen Svar på motion om införande av vårdhund i äldre- och handikappomsorgen i Katrineholms kommun Ärendebeskrivning Bakgrund Bengt Andersson (m) har inlämnat en motion om ett försök av införande av vårdhund i äldre- och handikappomsorgen i Katrineholms kommun. Arendets beredning Kommunledningsförvaltningen har remitterat motionen til vård- och omsorgsnänden fdr ytande. Vård- och omsorgsnämndens ytrande Vård- och omsorgsnänden instämer i motionen. Nänden beslutade också att använda del avsatta medel fdr kvalitetshöjande åtgärder til bruara til ett försök med införande av vårdhund Til grd fdr nändens beslut ligger en skrvelse från vård- och omsorgsfdrvaltningen. Av skrvelsen framgår bland anat att det för närarande pågår ett treårgt utbildningsprojekt av vårdhundar. Utbildare är den ideella fdreningen Hälsans Natur. Förvaltningen pekar på flera positiva effekter av vårdhund inom äldre- ochhandikappomsorgen. I skrivelsen lyfts också att det är viktigt att beakta problematiken med allergier bland brukare och personal. Kommunledningsförvaltningens bedömning Förvaltningen har tagit del av vård- och omsorgsnändens ytande och har i övrigt inte något att tilägga. Ärendets handlingar. Vård- och omsorgsnändens protokoll, , vårdhund KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: vx Telefax: kommun~katrineholm.se Org.nummer

17 Tjansteutlåtande Datum Vårbeleckning KS/2009: (2) ( C(C(;( cl SWû~ hm:-l 16 E./j Marie Sandström Ko~ki ' l Protokollsutdrag: Andersson Vård- och ornsorgsnänden vãrdhund

18 Dnr KS/20l0:l Handläggare: Karin Rytter Årsredovisning 2009 Västra Sörmlands Räddningstjänst samt revisionsberättelse Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen fdreslår kommunfullmäktige att godkäna årsredovisning 2009 för Västra Sörmlands Räddningstjänst samt att bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda fdrtroendevalda. Västra Sörmlands Räddningstjänst har inte fullt ut verkat enligt förbundets uppdrag vad gäller rapportering til kommunerna, varför förbundet bör uppmärksamma den delen av uppdraget til nästa redovisning. Ärendebeskrivning Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har lämnat in en årsredovisning fdr år 2009 som har granskats av revisorerna i Västra Sörmlands Räddningstjänst samt Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Revisorerna bedömer att Västra Sörmlands Räddningstjänsts räkenskaper i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen är upprättad enligt god redovisningssed. A v de fem finansiella målen har tre stycken uppnåtts. De mål som kvarstår är kopplade til prognossäkerheten i det resultat som lämnades i delårsrapporten och budgetavvikelsen vid årets slut. Årets nettokostnader och resultat för Västra Sörmlands Räddningstjänst blev bättre än förväntat och leder til en större avvikelse än vad som har antagits i de finansiella målen. Sedan föregående år har förbundet på ett tydligare sätt kopplat både verksamhetsmålen och de finansiella målen til begreppet god ekonomisk hushållning. Dessutom lämnas tilräcklig obligatorisk information i enlighet med Rådet för Kornmunal Redovisnings (RKR:s) rekommendationer. Förbundet avviker dock från god redovisningssed, enligt Kommunal redovisningslags (KRL:s) 2 kap. 7 Systemdokumentation och behandlingshistorik. I årsredovisningen har Västra Sörmlands Räddningstjänst informerat om att redovisningssystemet inte har dokumenterats. Revisorernas bedömning är att förbundet ska påbörja arbetet med att dokumentera redovisningssystemet i enlighet med redovisningslagens krav. Ärendets beredning Årsredovisningen för Västra Sörmlands Räddningstjänst har tilsammans med revisorerna utlåtande samt revisionsrapport överlämnats til ekonomikontoret för yttrande. Kommunledningsförvaltningens bedömning Västra Sörmlands Räddningstjänsts årsredovisning för år 2009 är informativ och beskriver verksamheten på ett tydligt sätt. Organisationsförändringen som genomfördes under året har lett till en logisk fördelning av verksamheten.

19 De verksamhetsmål som förbundet har satt upp gäller från och med den L juli 2009, vilket kan vara en förklaring til att endast ett mål har uppnåtts av fyra. F ör att klara även resterande mål krävs det förebyggande arbete i form av information til medborgarna. Detta har förbundet kommit en bra bit på väg med då de innehar en topplacering i Sverige vad gäller information och utbildning, enligt Sveriges Kommuner och Landstings "Öppnajämförelser". Tre av de fem finansiella målen har uppfyllts. Årets resultat uppgick til kronor varav personalkostnader utgör den största posten i avvikelsen mot budget. Detta beror bland annat på minskade avgifter til staten och vakanta tjänster, vilket bidrar til att avvikelsen mot budget är mer än de uppsatta två procenten. Resultaträkningen innehåller nothänvisningar med förtydligande kommentarer. Jämförelser med tidigare år och med budget finns presenterat. Balansräkningen visar ett positivt eget kapital på 4 28 L 000 kronor, vilket ger en soliditet på L 9 procent, vilket är något lägre än den soliditet som presenterades vid delåret på 23,4 procent. De största tilgångarna som Västra Sörmlands Räddningstjänst har består av fordon och fastigheter. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 20 L Revisionsrapport februari 20 L O. Sammanträdesprotokoll Västra Sörmlands Räddningstjänst, Årsredovisning 2009 Västra Sörmlands Räddningstjänst

20 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Tjansteskrivelse Datum Vår beteckning Dnr KS/2010:179 Dnr KS/2010:185 1 (3) Vårhandlãggare Julia Norén Ekonom Ertdalum ErbeleckninQ Til kommunstyrelsen Yttrande över Västra Sörmlands Räddningstjänsts årsredovisning 2009 med revisionsrapport Västra Sörmlands Räddningstjänst har lämnat in en årsredovisning fdr år 2009 som har granskats av revisorerna i Västra Sörmlands Räddningstjänst samt Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Deras utlåtande samt revisionsrapport har överlämnats tilsammans med årsredovisningen til ekonomikontoret för ytrande. Ärendebeskrivning årsredovisning 2009 Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) har i början av år 2009 processat fram och antagit ett nyt handlingsprogram fdr åren Handlingsprogrammet, Direktionens vilja, utgår från ägaras uppdrag och ändamålet är: "Förbundets huvuduppgif är att arbetajorebyggande och stödja den enskilde så att denne kan ta sitt ansvar jor att eliminera, jorhindra och begränsa olyckor. Förbundets andra uppgif ska vara att på ett effektivt sätt hantera behovet av akuta skadeavhjälpande insatser. " Organisationen förändrades under året bland arat på grund av ett nyt uppdrag och beslutade besparingar. Under verksametsåret planerades även ett samarbete mellan kommunerna Katrineholm, Vingåker, Flen, Finspång och Gnesta med arbetsnanet Östra Mellansveriges Kommunalförbund. Detta samarbete blev dock aldrig av. Verksamhetsmålen fdr VSR är nya fdr år 2009 och de började gälla från och med L juli Exempel på mål är att personer som skadas eller omkommer i olyckor som föranleder räddningsinsats ska minska över tid. Räddningstjänsten ska vara framme inom io minuter vid 90 % av alla olyckor och inom 30 minuter vid övriga. De finansiella målen syftar bland annat til att VSR ska ha ett positivt årligt resultat samt en god budgetföljsamhet och prognossäkerhet. Under året har verksamhetsstödet fdrbättrats bland annat i form av ett modernare operativsystem och att utalareringssystemet är utbyt til ett digitalt system. Ett nyt garage i Björkvik har uppfdrts under året och beslut om att renovera dagrummet på stationen i Katrineholm fattades. Ombyggnationen beräknas vara klar i början av februari 20 L O. YttrandeóverVSRsårsredovisriing2009 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: vx Telefax: kommun(qkatrineholm.se Org.nummer

21 Datum Vår beteckning Dnr KS/201 O: 179 Dnr KS/2010:185 Revisorernas sammanfattnde bedömning Revisorerna bedömer att VSRs räkenskaper i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen är upprättad enligt god redovisningssed. A v de fem finansiella målen har tre stycken uppnåtts. De mål som kvarstår är kopplade till prognossäkerheten i det resultat som lämnades i delårsrapporten och budgetavvikelsen vid årets slut. Årets nettokostnader och resultat fdr VSR blev bättre än fdrväntat och leder till en större avvikelse än vad som har antagits i de finansiella målen. Sedan föregående år har förbundet på ett tydligare sätt kopplat både verksamhetsmålen och de finansiella målen til begreppet god ekonomisk hushållning. Dessutom lämnas tilräcklig obligatorisk information i enlighet med RKRs rekommendationer. Förbundet avviker dock från god redovisningssed enligt KRLs 2:7 Systemdokumentation och behandlingshistorik. I årsredovisningen har VSR informerat om att redovisningssystemet inte har dokumenterats. Revisorernas bedömning är att förbundet ska påbörja arbetet med att dokumentera redovisningssystemet i enlighet med redovisningslagens krav. Ekonomikontorets förslag til yttrande Västra Sörmlands Räddningstjänsts årsredovisning fdr år 2009 är informativ beskriver verksameten på ett tydligt sätt. Organisationsförändringen som genomfördes under året har lett til en logisk fördelning av verksamheten. De verksamhetsmål som förbundet har satt upp gäller från och med L juli 2009, vilket kan vara en förklaring till att endast ett mål har uppnåtts av fyra. För att klara även resterande mål krävs det förebyggande arbete i form av information til medborgarna. Detta har förbundet kommit en bra bit på väg med då de innehar en topplacering i Sverige vad gäller information och utbildning, enligt SKLs Öppna jämförelser. Tre av de fem finansiella målen har uppfyllts. Årets resultat uppgick til 786 tkr varav personalkostnader utgör den största posten i avvikelsen mot budget. Detta beror bland annat på minskade avgifter til staten och vakanta tjänster, vilket bidrar til att avvikelsen mot budget är mer än de uppsatta två procenten. Resultaträkningen innehåller nothänvisningar med förtydligande kommentarer. Jämförelser med tidigare år och med budget finns presenterat. Balansräkingen visar ett positivt eget kapital på 4 28 L tkr, vilket ger en soliditet på 19 % vilket är något lägre än den soliditet som presenterades vid delåret på 23,4 %. De största tilgångarna som VSR har består av fordon och fastigheter. Förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att lägga årsredovisning och revisionsrapport til handlingarna. och Ynmnde över VSR~

22 Datum Vår beteckning Dnr KS/201 O: 179 Dnr KS/2010:185 Ärendets handlingar. Revisionsrapport februari 20 L O. Sammanträdesprotokoll Västra Sörmlands Räddningstjänst, 20 L Årsredovisning 2009 Västra Sörmlands Räddningstjänst Ane Andersson Ekonomichef Julia Norén Ekonom Protokollsutdrag til: Västra Sörmlands Räddningstjänst Ekonomikontoret YUrandeoverVSRs

23 Dnr KS/20 L 0: Handläggare: Per Johansson Behov av ramförstärkning inom bildningsnämndens verksam hetsom råde Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för 20 L O öka bildningsnämndens nettokostnadsram rned tio miljoner kronor. Ärendebeskrivning Inom bildningsnändens verksametsområde fortsätter ökningen av antalet bar och ungdomar. De förväntas under året överstiga den volym som antogs när nämndens budget för 2010 fastställdes. Den successiva volymminskning som långsiktiga demografiska prognoser pekat på under ett antal år, motverkas sedan flera år av ett relativt stort antal nyanlända bar och ungdomar. Dessutom är behoven inom förskolan större på senare år då efterfrågemönstret fdrändrats. Allt yngre barn vistas i förskolan och vistelsetiderna är generellt sett längre. Bildnngsnänden har under de senaste åren genomfdrt omfattande anpassningar til demografiska fdrändringar, ändrade efterfrågemönster och tildelade budgetramar. Vidtagna åtgärder är redovisade i de årliga årsredovisningara. Mot bakgrund av pågående trend, med fortsatt volymökning i verksameten, har uppdragits åt kommunledningsförvaltningen att göra en avstämning av denna volymförändring i relation til budgetförutsättningara. Ärendets handlingar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 20 L L 6

24 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Vår handläggare Anne Andersson Tjansteutlåtande 1 (2) Datum Vårbstecníng KS/2010:.QXl - DGll. Ert datum Erbatecknina Kommunstyrelsen Behov av ramförstärkning inom bildningsnämndens verksamhetsområde Ärendebeskrivning Inom bildningsnändens verksametsområde fortsätter en ökning av antalet barungdomar och förväntas under året överstiga den volym som antogs när nändens budget för 2010 fastställdes. Den successiva volymminskning som långsiktiga demografska prognoser pekat på under ett antal år, motverkas sedan flera år av ett relativt stort antal nyanända barungdomar. Dessutom är behoven inom förskolan större på senare år då efterfrågemönstret förändrats. Allt yngre barn vistas i förskolan och vistelsetiderna är generellt sett längre. Bildningsnänden har under de senaste åren genomfört omfattande anpassningar til demografiska förändringar, ändrade efterfrågemönster och tildelade budgetramar. Vidtagna åtgärder är redovisade i de årliga årsredovisningara. Mot bakgrd av pågående trend, med fortsatt volymökning i verksameten, har uppdragits åt kommunedningsförvaltnngen att göra en avstäning av denna volymfdrändring i relation til budgetförutsättningara. Ärendets beredning Ekonomikontoret har med hjälp av inhämtade uppgifter om förändrat elevunderlag (barungdomar), samt bildningsförvaltningens akella prognos om fortsatt förändring under 20 L O, analyserat resursbehov i relation til fdrdelad budget. Analysen fokuserar i första hand på den kostnad/elev(barungdom) som budgeten baseras på. Det innebär en begränsning såtilvida att ev. särskilda behov hos de nya bargrupper som tilkommer inte ingår i beräkingen. Ekonomikontoret har därför bett bildningsfdrvaltningen beskriva vilka tilkommande behov de bedömer är akella i nuläget. Vidare har ekonomikontoret ombetts läna en bedömnng på avsatt kostnad fdr årets löneökningar i relation til aktuell löneavtalsrörelse. Kommunledningsförvaltningens bedömning Akuella uppgifter pekar på en nettoökning av antalet barn under 2010 med ca 150 st. vilka inte ingick i resursfördelningsberäkingen i samband med budget för 20 L O. Ök.d, '''''~,,m b;".;.,,,'m.d,,,jiöfiidringen av antalet är inom såväl fdrskola, alla grudskolenivåer samt KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM \MlAnAllr~trin..hnrm cii:: Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: vx Telefax: knmmunlfkatrineholm_se Org.nummer

25 Tjansteutlåtande Datum Vår betecking KS/2010:+H Q49.i~l' 0'12.. gymnasieskolan. Med tilämpning av sama resursfördelningsmodell som i budgetarbetet, motsvarar volymökningen ca 6 mn. Då har hänsyn tagits til att inte alla nyanlända finns i verksameten under hela året, utan anländer successivt. Då baren/ungdomarna finns kvar i verksameten även kommande år bör beloppet vara ramöjande. Med ett så pass stort mottgande av nya bar med olika skol- och språkbakgrnd som vart och är aktuellt behövs extra insatser för ett bra mottgande och en god integrering i skola och samhälle. Behoven av språkstöd, modersmålsundervisning samt studiehandlednng til nyanlända bar kräver, enligt bildningsförvaltningens uppgifter, extra resurser motsvarande ca 9 mn på helårsbasis år Även här bör dock finnas vissa delårseffekter eftersom inte alla bar anlänt vid årets början utan kommer successivt. Det är kommunledningsförvaltningens bedömning, att eventuella resurstilskott i detta avseende bör vara av tilfällg karaktär, med avstäning vår och höst, och inte ramöjande. Kommunens senaste resultatprognos (redovisad i kommunstyrelsen i mars 2010) pekade på ett resultat om + 11,5 mn. Den positiva skatteprognosen från februari ingår i prognosen, liksom en underskottsprognos från bildnngsnänden (-10 mn). Vid sama samanträde beslutades om att ta i anspråk 5 mn av de nya skatteintäterna, til en ungdomssatsning med feriearbeten och praktikplatser, varefter återstår resultatprognos om ca 6,5 mn. Årets lönerörelse pågår och alla aktuella avtal för kommunsektorn är inte klara. Trenden är dock relativt tydlig: fà avtl överstiger 2% år 20 L O. Det belopp som avsatts för årets löneökningar i budget baseras på 3%. Här finns däred ett teoretiskt utrye att använda ca L O mn av de drygt 40 mn som avsatt til löneöknngar i kommunens budget, til andra verksametskostnader. Detta kan dock innebära en begränsning om avtalsrörelsen visar sig blir högre än 2%. Samanfattingsvis konstaterar kommunledningsförvaltningen att det finns en volymökning inom bildningsnändens verksametsområde, som försiktigt räkat motsvarar ett resursbehov om minst L O mn, vilket också nänden aviserar sorn befarat underskott i sin februariprognos. Kommunens akella resultatprognos pekar mot ett svagt resultat som inte når upp til kommunens finansiella mål. Ett teoretiskt tillkommande utrye i budgeten kan skapas om årets löneavtalsrörelse blir lägre än budgeterat. För kommunledningsförvaltningen 2 (2) Mattias Jansson Kommunchef Ane Andersson Ekonomichef Ökaderesur_'\riill

26 Dnr KS/201O:l96-04l Handläggare: Marie Sandström Koski Årsredovisning 2009 för Katrineholms Fastighets AB och Katrineholms Industrihus AB Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningarna för Katrineholms Fastighets AB och Katrineholms Industrihus AB. Ärendebeskrivning Det kommunala bolaget Katrineholms Fastighets AB (KF AB) och dess dotterbolag Katrineholms Industrihus AB (KIAB) har upprättat årsredovisningar för 2009 års verksamhet Ärendets handlingar. Årsredovisning 2009 KF AB. Årsredovisning 2009 KIAB

27 Dnr KS/20l0:209-04l Handläggare: Marie Sandström Koski Arsredovisning 2009 för Regionförbundet Sörmland Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för Ärendebeskrivning Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionfdrbundets verksamhet och bokslut för Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Kommunledningsförvaltningens bedömning Regionförbundet Sörmlands årsredovisning för år 2009 är informativ och beskriver verksameten på ett bra sätt. Trots stora kostnader för att omorganisera samt extraordinära kostnader för att motverka den ekonomiska krisen, har man uppnått ett resultat på kronor. Vilket motsvarar budgeterat belopp samt det ekonomiskt uppsatta målet att läna ett ekonomiskt överskott på minst L procent av budgetomslutningen. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen fdreslå kommunfullmäktige att Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet fdr Ärendets handlingar. Kommunledningsförvaltningens skrivelse, 20 L L 5. Skrivelse från Regionförbundet Sörmland, Revisionsberättelse fdr Regionförbundet Sörmland år 2009, 20 L Regionförbundet Sörmlands Regionstyrelseprotokoll, , L. Årsredovisning 2009 Regionfdrbundet Sörmland

28 IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Vårhand!ãoøare Sverker Jacobson Ekonom Tjansteskrivelse Datum vår beteckning KS/2010: Ertdalum Erbelecknini: Kommunstyrelsen 1 (1) Yttrande över Regionförbundet Sörmlands årsredovisning 2009 med revisionsrapport Regionförbundet Sörmland har lämnat in en årsredovisning för år 2009 som har granskats av Landstinget Sörmland utsedda revisorer. Deras utlåtande samt revisionsrapport har överlämnats tilsammans med årsredovisningen til ekonomikontoret för ytrande. Regionförbundet Sörmlands Arsredovisning 2009 Regionförbundet Sörmlands verksamet har under 2009 stark påverkats av två faktorer, ornstruktureringen av verksamheten och den politiska organisationen samt effekterna av den världsomfattande ekonomiska krisen. Betydande fdrändringar har genomfdrts i Regionförbundet Sörmlands verksametsinriktning, politiska styrning och arbetssätt. Vidare drabbades Sörmlands industri, främst fordonsindustrin, hårt av lågkonjunken. Dessa två händelser har medfört att verksameten koncentrerats til två kärnornåden: Infrastruktur och Kollektivtrafik samt Näringsliv och Arbetsmarknad, samt att verksamheten til stor del skall bedrivas i projektforr. Med denna fokusering ska verksamheten bättre och snabbare kunna anpassas til förändringar i omvärlden. Revisorernas sammanfattande bedömning Revisorerna har granskat Regionfdrbundet Sörmlands verksamet och bokslut för Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen ska bevilj as ansvarsfrihet. Ekonomikontorets bedömning Regionfdrbundet Sörmlands årsredovisning för år 2009 är informativ och beskriver verksameten på ett bra sätt. Trots stora kostnader för att omorganisera samt extraordinära kostnader för att motverka den ekonomiska krisen, har man uppnått ett resultat på kronor. Vilket motsvarar budgeterat belopp samt det ekonomiskt uppsatta målet att läna ett ekonomiskt överskott på minst L procent av budgetomslutningen. Förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att Regionstyelsen beviljas ansvarsfrihet för Ane Andersson. PlronQmichpf Yiirande över Regionflrbundet Sõrmlatt~sñivisßlng '2Mr- Sverker Jacobson Ekonom KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: vx Telefax: kommun~katrineholm.se Org.nummer

29 Dnr KS/20l0:l Handläggare: Per Johansson Behov av utredning beträffande verksamhetsområde för Forsa bruk Ordförandens förslag til beslut l. Kommunstyrelsen beslutar att en utredning av eventuellt verksametsområde för Forsa bru ska görs. Utredningen ska belysa såväl anslutning til kommunalt avloppsnät som interna lösningar. Kommunstyrelsen uppdrar til kommunledningsförvaltningen att svara fdr att en sådan utredning genomfdrs. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden uppdras att utifrån sin genomförda inventering av enskilda avlopp til kommunstyrelsen komma in med redovisning av områden som ska övervägas som verksamhetsområden. Utredningen ska ske tilsammans med Katrineholm Vatten och Avfall AB, vars separata ytrande ska bifogas till utredningen. Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämnden har till kommunstyrelsen inkommit med fdrslag rörande behov av utredning beträffande verksamhetsområde för vatten och avlopp för Forsa bruk. Forsa bruk är ett område med samlad bebyggelse, bestående av både permanent- och fritidsboende. Det förekommer även planer för utbyggnad av yterligare fastigheter i området. Det kan medföra en ökad belastning på markens reningsfdrmåga samt ett utökat behov av att skydda dricksvattentäkter. Under beredningen av ärendet har kommunledningsförvaltningen inhämtat ytrande från byggnadsnänden samt från Katrineholm Vatten och Avfall AB. Byggnadsnänden har meddelat att man inte har några synpunkter. Katrineholm Vatten och Avfall AB har via Sörmland Vatten och Avfall AB ytrat sig och bedömer att kostnaderna för att ansluta området till det kommunala avloppsnätet kommer att vara mycket över normala anläggningskostnader. Ärendets handlingar. Kommunledningsfdrvaltningens tjänsteutlåtande, L 2. Sammanträdesprotokoll från miljö- och hälsoskyddsnämnden, , 13. Skrivelse från Katrineholm Vatten och Avfall AB,

30 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Tjansteutlåtande 1 (3) Datum vår beteckning KS/201 O: Vår handläggare Per Johansson Kommunstyrelsen Behov av utredning beträffande verksamhetsområde för Forsa bruk Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnänden har til kommunstyrelsen inkommit med förslag rörande behov av utredning beträffande verksametsområde för vatten och avlopp fdr Forsa bruk. Forsa bruk är ett område med samlad bebyggelse, bestående av både permanent- och fritidsboende. Området har en historia som gör det attraktivt att bo i samt ett område att besöka. Delar av det aktuella området är bergigt med närliggande enskilda dricksvattentäkter som gör det ytterst svårbedömt att planera för enskilda avloppsanläggningar i området. Det fdrekommer även planer för utbyggnad av yterligare fastigheter i området. Det kan medfdra en ökad belastning på markens reningsförmåga samt ett utökat behov av att skydda dricksvattentäkter. Under 200 L utförde miljöförvaltningen en inventering av avloppsanläggningar för 24 fastigheter i Forsa bru. Resultatet visade på äldre, bristfälliga avloppsanordningar. I december 2009 avslog miljö- och hälsoskyddsnämnden en avloppsansökan med hänvisning til att en osäkerhet förelåg beträffande föroreningspåverkan av dricksvattentäker samt med motiveringen att en gemensam lösning fdr vatten och avlopp bör upprättas. Miljö- och hälsoskyddsnänden motiverar utredningsbehovet med hänvisning till lagen om allmäna vattentjänster (LAV). Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet fór kommunstyrelsens räkning. Under beredningen har kommunledningsförvaltningen inhämtat ytrande från byggnadsnämnden samt från Katrineholm Vatten och Avfall AB. Byggnadsnänden har också haft tilfälle att ytra sig men har via stadsarkitektkontooo ret meddelat att man inte har några synpunkter eller invändningar mot miljö- och hälsoskyddsnändens förslag. Under beredningen har också underhandskontakter hafts med Sörmland Vattens och Avfall AB. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm lj.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: Org.nummer ~ _~~6. ~,.~..i..."'.,.."trl..,+,i..""h..l"" "'''

31 -I IZatrineholms kommun '\ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Tjansteutlåtande 2 (3) Datum Var beteckning KS/201 O: Kommunledningsförvaltningens bedömning yttrande från Katrineholm Vatten och Avfall AB F ör området Forsa bruk är det främst avloppsfrågan som ska lösas eftersom fastigheterna idag har egna dricksvattenlösningar. Området kring Lillsjön är ett bergigt område som kommer att innebära höga anäggningskostnader för ledningsdragningar i området samt att det kommer att kräva sjöförlagda ledningar. Kostnaderna fdr att ansluta området till det kommunala avloppsnätet kommer att vara mycket över normala anläggningskostnader. Katrineholm Vatten och Avfall AB har i sitt ytrande gjort en grov kalkyl som visar att ett nyt verksametsområde med största sanolikhet medför krav på s k särtaxa för de boende i området. Som Katrineholm Vatten och Avfall AB bedömer saken, är kostnaderna så höga att egna alternativt gemensamma lösningar med minireningsverk eller liknande borde vara mer ekonomiskt fördelaktigt fdr fastighetsägara i Forsa bru. Därför rekommenderas en utredning av kostnader för enskilda eller flera gemensamma lösningar med minireningsverk bör göras. Detta är fastighetsägarens eget ansvar. V A- kollektivet ska inte drabbas av någon kostnad för denna form av utredningar. Katrineholm Vatten och Avfall AB erbjuder sig att bistå kommunen om en sådan utredning aktualiseras. Bedömning Miljö- och hälsoskyddsnänden vänder sig til kommunstyrelsen med sitt förslag om utrednng av verksametsområde. Nänden skriver också i sitt förslag att man önskar en skyndsam hantering av ärendet. Alternativt kan nänden vända sig til tillsynsmyndigheten som i detta fall är länsstyrelsen. Underhandskontaker med miljöförvaltningen under beredningen av ärendet ger vid handen att ett dylikt förfarande riskerar att dra ut på beslutsprocessen. Miljö- och hälsoskyddsnänden hänvisar LA V, som säger att kommunen har en skyldighet att ordna vattentjänster om det med hänsyn till skyddet av märiskors hälsa eller miljö behöver ordnas vatten eller avlopp i ett större sammanang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse. Detta är det huvudsakiga motivet för en utredning om nyt verksamhetsområde. Kontaker med Sörmland Vatten och Avfall AB visar på att bildandet av nyt verksametsområde har en uppskattad kostnad på kronor. Kostnaderna för att ansluta området til det kommunala avloppsnätet kommer att vara betydligt högre än normalkostnaden. Vidare, en utredning om minireningsverk andra reningsmetoder, som Sörmland Vatten och Avfall AB pekar på i sin skrvelse, har en beräknad kostnad på kronor. Sörmland Vatten och Avfall AB påpekar också att ändringar i LA V är fdrestående som kan innebära att ett kommunalt beslut om nyt verksametsområde ställer krav på att detta ska vara utbyggt inom tre år. Vidare, medför ett nyt verksametsområde sannolikt så höga kostnader att det påkallar såraxa, vilket kan medföra höga kostna- KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Katrineholm ww.katrineholm.se Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: Telefax: i=.nncil' n",r inh::nci.:nnftk::lrinahnjm!'a Org.nummer